禁止非法营运车辆接送学生活动总结
武冈一中禁止非法营运车辆接送学生活动总结
近几年来，随着我市教育事业的不断发展，接送学生车辆急剧增加，学生的交通安全问题受到了社会各界前所未有的关注。如何加强对接送学生车辆的管理，确保学生上下学安全，成为相关部门面临的新课题。
今年以来，为进一步加强“平安校园”建设，根据市委、市政府的统一部署，我校进一步加大了对学生乘用车辆的管控力度，特别是加强了对接送学生车辆比较集中的校门口和必经路段的监控，严厉查处非法接送学生车辆、“黑出租”等严重违法行为。截至目前，共检查接送学生车辆201*余辆次，查扣非法接送学生班车168辆次，有效遏制了违章经营，保障了学生的上下学安全，在社会上引起了良好的反响。
一、学生班车治理工作的难点
按照职责权限，我们监管的重点是有营运手续的接送学生车辆，车辆《行驶证》登记信息为非营运的车辆，其安全管理权限属交警部门，我们只能对其非法经营行为进行查处，加之由于部分学生家长对非法营运的危害性没有充分的认识，为了自己孩子上学方便，加之与车主一般是同村邻居或亲戚关系，我们在调查取证过程中，车主及学生家长均不配合，有的学生家长碍于情面甚至作伪证导致无法获取有效证据链，另外有部分车主采取暂停营运避风头、绕路行驶等方式逃避执法人员检查，也给我们的查处工作带来很大难度。
二、学生班车治理的主要措施：(一)是切实加强对面包车等各类非法营运车辆的管理和监督，加强对学校周边地区学生乘用车辆的管控，严查非法接送学生等严重交通违法行为。
(二)加大对节假日学生离校、返校期间接送车辆的检查力度。今年“五一”、“十一”期间，我们根据非法接送学生车辆的运行特点，分时段进行了重点突击检查，共查处非法接送学生车辆100余辆次。
(三)学校与城管大队签订责任书，实行中队辖区负责制。把检查学生班车作为一项重要工作来抓，要求城管中队每周至少安排三次时间检查辖区的学生班车，并建立健全《学生班车路检路查台帐》，确保辖区运行的学生班车营运手续齐全、技术检测合格。
(四)是接受群众举报，定期不定期走访学生或学生家长。根据学生家长或举报者提供的信息，对一些涉嫌非法营运的接送学生车辆进行重点布控跟踪，在充分调查并获取有效证据的基础上，对其实施了严厉的行政处罚，有效打击了非法接送学生车辆的嚣张气焰。
四、下步措施
下一步，我们将采取更加机动灵活的执法方式，进一步加大对非法接送学生车辆的查处力度，严厉打击各种非法营运行为，具体措施如下：
(一)对已取得营运手续的接送学生车辆，加大监管力度，对驾驶员定期进行安全培训，严格按规定对车辆进行检测。对车辆超员或无法确认其是非法营运车辆的，及时通知校方或交警部门处理。
(二)、加快推进正规学生班车运行试点工作。提倡和鼓励有营运资质且信誉良好的客运企业参与学生上下学的接送工作，并适时出台相应配套管理措施。(三)、建议由教育部门牵头，协调相关部门加大对接送学生车辆的监管力度，不断探索学生班车治理工作的新路子。
五、几点建议
(一)是要形成齐抓共管的管理格局。由政府牵头，联合公安、交通、教育等多方面的力量，建立一套完整的安全监督举报及责任追究体制，采取行政、法律、经济等多种手段，做到各司其职、各负其责，形成齐抓共管、标本兼治的局面。重点要建立长效考核机制，把学校的交通安全纳入相关部门的年度考核和各级政府的综合治理考核，逐步完善长效管理机制。教育部门要开展辖区学校接送车辆的拉网清理，清底子、建台帐，督促其建立和完善车辆及驾驶人管理相关制度，抓好交通安全教育培训，并与学校签订责任书，将学生接送车辆的安全管理纳入年度考核中，对责任未落实的，教育部门可重新审查其办学资格,或追究其领导责任。
(二)是要加大违法行为的查处力度。公安、交通管理部门应当认真分析辖区内学校接送车的分布区域、行驶路线和时间，制定合理的巡查方案，特别是在上下学高峰期、接送学生车辆较集中的路段和条件较差的路段，要充实警力，加强管理，严厉查处无牌、假牌、套牌及报废车辆作为接送车上路行驶和严重超载、超速等严重交通违法行为，形成高压态势。要实行“五个一律”，即对违法行为一律先纠正后处罚，该罚款的一律顶格处罚，该报废的一律强制报废，情节严重的一律通过新闻媒体进行公开曝光，多次违法的一律通报教育、交通、学校等部门和单位，以确保接送车安全有序运行。(三)是要加大交通安全宣传力度。由交通安全管理部门和教育行政部门联手，不断深化道路交通安全宣传“进学校、进家庭”工作，结合交通事故典型案例，使广大家长充分认识到接送车超载的危害性，不乘坐超员车辆，并向交警、交通部门举报非法营运的“黑车”，从源头上控制超载及非法营运行为的发生。
O一二年十月
二
扩展阅读：禁止非法营运车辆接送学生活动实施方案
武冈一中禁止非法营运车辆接送学生活动
实施方案
为加强接送学生客运包车安全管理，取缔非法接送学生营运车辆，
切实保障学生通勤乘车安全，在全校范围内开展好专项整治工作，特制定本方案。一、指导思想
按照以人为本、构建社会主义和谐社会的基本要求，以规范接送学生客运包车运营秩序，保障学生通勤乘车安全为目的，集中时间、集中力量开展接送学生客运包车专项整治，坚决取缔非法接送学生营运车辆，严厉查处超员、超速等违规违法行为，切实提高接送学生客运包车安全运营水平，促进平安一中、和谐一中建设。二、工作目标
通过专项整治，彻底消除接送学生客运包车违规违法现象，杜绝无牌无证、假牌假证、套牌套证及报废车辆作为学生客运包车上路行驶行为的发生，促进学生客运包车管理秩序明显好转，学生客运包车驾驶员以及学生、教师和学生家长的交通安全意识普遍增强，接送学生客运包车交通事故显著下降。
三、整治时间：201*年9月10日至10月10日。四、主要任务
（一）认真开展安全检查。由交通、公安交通管理和教育部门负责，会同辖区内的学校、幼儿园，对所有接送学生的客运包车车辆进行调查摸底，对接送学生的客运包车车辆使用状况逐一进行检查、登记、备案。由交通和公安交通管理部门负责严格依据国家有关技术标准，对所有接送学生客运包车车辆进行一次检验，对资质条件、安全技术状况下降的接送学生客运包车车辆，要责令车主停运整改，经整改后仍不达标的，依法取消其运营资格。
（二）加强接送学生客运包车车辆驾驶员管理。由公安交通管理部门对接送学生客运包车车辆驾驶员的准驾资格进行全面登记、审验。学校应对已聘用的接送学生客运包车车辆驾驶员进行登记、造册、建立档案。对在一年内因交通违法被记6分以上、或者在一般事故中负有主要以上责任的驾驶员，不得驾驶接送学生客运包车车辆。（三）加强行车安全管理。由公安交通管理部门负责对接送学生客运包车车辆实行强制安全检测，经检测不符合机动车运行安全标准的，禁止上道行驶。整顿校园周边交通环境，并按规定完善校园周边交通安全设施，合理规划校园周边交通信号灯、标志标线等。（四）严厉查处非法、违法行为。由学校、交通、公安交通管理和工商等部门组成联合执法队伍，采取不定时、联合出勤方式集中实施路面执法，强化执法效能。重点整治未经批准从事接送学生客运包车车辆，无牌无证、假牌假证、套牌套证及报废车辆作为接送学生客运包车上道行驶和接送学生客运包车车辆超载、超速、客货混载等违法行为。加大处罚力度，对未取得客运包车经营资格从事接送学生的营运车辆依法予以滞留并对车主处以10万元以下罚款，对未取得接送学生客运包车从业资格的驾驶人依法处以罚金，对用报废车、拼装车接送学生的车辆一律予以收缴并强制报废。（五）建立长效机制。对接送学生的客运包车车辆驾驶员，交通、公安交通管理部门要进行定期的交通安全知识、客运专业技能培训，不断提高其交通安全、法律法规和客运专业技能，增强其自觉遵守交通法律法规的意识。学校要经常对学生及家长进行交通安全教育，引导学生拒绝乘坐未取得合法审批手续或超员、超速和客货混载的客运包车。建立交通、公安交通管理和教育部门分工负责的接送学生客运包车安全监管机制，落实各项经常性监管措施。建立由市交通部门牵头，市公安、教育、工商、法制等部门参加的中小学校交通安全工作联席会议制度，定期分析和研究遇到的新情况、新问题，统一步调，相互配合，共同抓好这项工作。采取群众举报、重点布控、明察暗访等方式，使这项工作长期于人民群众的监督和职能部门的管理之下。交通部门设立监督举报电话（4221156），接受群众对接送学生客运包车交通违规违法行为的举报。努力将接送学生客运包车管理纳入法制化轨道。五、组织领导
学校成立禁止非法营运车辆接送学生工作领导小组。组长由校长刘力平担任，副组长由副校长邓星业担任，成员由全体校务领导组成。领导小组办公室设在政教处，办公室主任由伍春晖同志担任。六、工作要求
（一）提高认识，加强领导。学校要从践行“三个代表”重要思想、构建和谐社会和建设平安一中的高度出发，以对党和人民高度负责的态度，切实提高对加强客运包车安全管理、取缔非法接送学生营运车辆专项整治工作重要性的认识，加强领导，精心组织，明确责任，落实任务，务求实效。
（二）突出重点，广泛宣传。学校要紧紧围绕加强客运包车安全管理、取缔非法接送学生营运车辆专项整治工作，结合贯彻落实公安部校园周边安全管理“八条措施”，以深化交通安全宣传“五进”活动为载体，充分利用学习园地、新闻媒体等，广泛开展交通安全和自救常识宣传，形成强大的舆论声势，提高教师、学生和学生家长的交通安全意识，为整治工作创造良好的社会氛围。
（三）精心组织，加强协调。开展专项整治期间，学校要及时发现和解决整治工作中遇到的困难和问题，并定期将检查情况向市综治办通报。学校有关部门要充分发挥职能作用，强化组织调度，各司其职，各负其责，加强配合，形成合力，确保专项整治工作取得预期效果。
（四）强化监督，严肃纪律。对因走形式、事故隐患排查不彻底和整治不力导致事故再次发生的，要严肃追究有关领导和责任人的责任，对充当非法营运车辆“保护伞”的要依法从重处理。
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