危房改造总结
六安市金安区201*年度农村危房改造工作总结201*年我区农村危房改造工作在省、市上级部门的关心和支持下，坚持政府主导、规划引导和群众主体的原则，切实加强领导、精心组织、务求实效、统筹推进，农村危房改造工作取得了一定成效，现将有关情况总结如下：一、工作实施情况
今年，省住房和城乡建设厅、财政厅、省发改委共同下达我区农村危房改造1700户，实际实施1848户。其中修缮加固589户，原址翻建565户，异地非集中新建177户，异地相对集中新建472户，无房户新建45户。目前开工率为100%，已竣工1375户，占任务数的75%。补助标准按照原址翻建和新建最低每户不突破15000元，修缮加固户均不高于4000元。二、主要做法
第一，加强领导、落实责任。201*年省农村危房改造会议后，我区迅速成立区农村危房改造领导小组，由分管区长任组长，住建局、发改委、财政局、民政局、国土资源局、扶贫办、残联、农委等部门负责人为成员。领导组下设办公室。各乡镇也成立了农村危房改造领导小组。区住建局制定了《金安区201*年农村危房改造实施方案》由区政府下文各个乡镇。明确了时间、任务和要求。同时召开了由各
个乡镇长、建设所长参加的全区农村危房改造会议。会上对如何做好201*年农村危房改造工作提出了明确要求。201*年农村危房改造工作实施以来，我区认真抓好“六个到位”，即领导到位、机构到位、人员到位、保障到位、措施到位和工作到位。按照“区级负总体责任、乡镇负直接责任、村级负具体责任”的要求，层层抓落实的工作责任制，形成了统一指挥、整体协调、高效运转的工作体系。
第二，健全机制、规范程序。农村危房改造工作启动以来，我区严格按照“户主申请、村委会和调查小组调查核实、村民小组会议民主评议、村民委员会张榜公示、乡镇人民政府审核、区审批”6个程序进行。切实做到每户资料齐全、公开透明。
第三，科学规划、突出特色。我们始终做到将规划放在危房改造工作的首要位置，与村级规划结合起来。已有村级规划的，必须按规划布局；没有村组规划的，其危房改造布局要从长远着想，科学合理布局，避免造成新的零星分散，避免增加基础设施新的负担。同时我们的思路不仅局限在给老百姓建房子这个层面同时考虑与城镇建设、村庄整治结合起来。在安排危房改造资金中，重点安排两个个新农村建设点和一个村庄整治点。丰富了农村危房改造的形式。
第四，措施到位、强化管理。为保证危房改造工作的顺利开展，我区研究出台了一系列支持农村危房改造的政策措施，覆盖了规划、实施、监督、验收全过程，涉及到补助标准、建房方式、资金筹措、选址施工、优惠政策、舆论宣传等各个环节。在管理上，对危房改造
户建立纸质档案和电子档案，对危房改造的农户改造前、改造中、改造后的实施全部拍摄存档。对工程质量，加强质量监管，落实责任人，严格检查验收。有力的措施，严格的管理，保证了全区危房改造工作的顺利完成。三、工作成效
一是农村困难群众居住危房的问题逐步得以解决，农村困难群众的生命安全逐步得到保障。按照现在的改造速度，坚持23年将有效解决农村的危房，农村困难群众居住条件将得到极大的改善，困难群众基本可以告别危房。
二是引领和推动了社会主义新农村建设。把实施农村危房改造工程与整治村容村貌相结合、与实施新农村建设的整体规划相结合、与拓宽乡村道路、改善人畜饮水、美化环境、改厕改厨、通电通信、农村卫生和农村文化等生产和社会事业发展相结合，有力地推动了新农村建设。
三是极大地转变了农村群众的居住观念。由于受传统观念的影响，我区农村住房从建房面积、质量、美观等方面都比较滞后，与时代发展不相适应，实施农村危房改造工程以来，有力地促进了群众的建房观念的转变，极大的调动了农村建房的积极性，农村有一定经济条件的农民参照生态文明家园图纸和标准建造房屋。农村危房改造已成为我区一道靓丽的风景线。
四、存在的困难和问题
一是我区贫困面大，贫困度深，危改户自身积累较少，资金筹集困难，群众主体作用的发挥有一定困难。特别是极少数低保户和困难户，自身无任何积累，亲戚朋友和银行又不予贷款，资金筹集极为困难。
二是农村危房改造和新农村建设、村庄整治结合，如何合理分配资，金利用资金是个很大的问题。五、下步工作打算
一是本着先急后缓、逐步推开的原则，积极争取国家建设资金，着重先解决极度危险、极度贫困的农村危房户，力争用三年左右的时间全面解决全区农村危房户改造。
二是整合资金、捆绑使用，加大对农村危房改造的投入。积极整合新农村建设、农村生态文明家园建设、扶贫开发、整村推进等项目建设资金，不断加大对农村危房改造的投入。
三是进一步加强技术指导和督促检查，确保工程质量和按期完成。
四是加强资金监管，确保资金安全高效运行。精打细算，把有限的资金用在刀刃上，严防资金挪用、挤占、流失。
五是按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设二十字方针，积极引导危改户发展新产业，尽快脱贫致富。
通过农村危房改造工作的推进，在充分肯定成绩和经验的同时，我们也应清醒地看到，我区农村危房改造工作还存在一些明显的困难和问题：一是有些地方工作不够扎实。虽然完成了改造任务，但工作比较粗糙，附属设施的建设和房屋的收尾工作还需加强。二是集中建房点统一配套建设水、电、路、绿化等基础设施建设资金缺口大。三是部分镇乡政策宣传力度不够；四是农危改面积控制不严格；五是技术服务跟不上等等。
这些问题，应该说是前进中的问题，但务必引起高度重视，我们要对照以上问题，查找差距和不足，认真研究，切实加以解决，进一步增强做好我区农村危房改造工作的责任感和使命感，全力做好明年农村危房改造工作。
六安市金安区住房和城乡建设局
二一年十二月二十七日
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上洞街乡农村危房改造工作总结
201*年，我乡农村危房改造工作，在县委政府的正确领导下和上级业务部门的精心指导下，我乡切实加强领导、精心组织、务求实效、统筹推进，坚持“公开、公平、公正”的原则，农村危房改造工作取得了一定成效，从根本上改善了部分农民的居住条件，现将有关情况总结如下。
一、基本情况
上洞街乡位于桑植县西南边陲，辖11个行政村。201*年末，全乡总户数2512户，总人口1.1万人，总面积53平方公里，201*年农民人均纯收入1400元。现有劳动力0.6万人，主产水稻、小麦、油菜等粮食作物，经济作物以烟叶为主。
二、农村危房改造实施情况
201*年，按照县农村危房改造工作会议精神，我乡共实施农村危房改造任务30户，131人。其中低保户12户，47人，残疾家庭1户6人，其他贫困户17户，78人。上级补助资金24.9万元，群众自筹180.4万元，动工率为100%，竣工率100%。此次改造之后我乡全乡共有危房户182户，总人口804人，危房390间，其中，分散供养的五保户3户6人；农村低保户38户152人；一般困难户141户651人。
三、主要做法和措施
一是加强领导，明确各级职责。我乡把实施农村危房改造工程列为乡政府的主要工作之一，成立了由乡长任组长，乡财政、民政、国土林业、信用和包村干部等有关部门负责人为成员的农村危房改造工程领导小组，加强对此项工作的领导协调指挥。同时,制定印发《上洞街乡农村危房改造实施方案》，签订责任书，明确各级各部门的工作职责，一级抓一级，层层抓落实。
二是加强宣传，发挥群众主体作用。通过广泛宣传，召开了两次乡村干部会、并且还召开了30户建房对象参加的会议，并且将建房标准给每户发了一份，各村也召开了村民代表会、群众会、进村入户等方式，加强对农村危房改造政策宣传，让农村危房改造工作家喻户晓，让广大农民群众自愿进行危房改造。通过大量的思想工作和政策宣传，积极协调帮助解决建房户的实际困难，激发了他们积极投身农村危房改造的热情，发挥群众的主体作用。
三是注重审核，选准危改对象。在确定危房改造对象上，实行阳光操作，始终把调查摸底和对象确定置于广大群众的监督之下，严格按照“户主申请、村委会和驻村干部调查核实、村民小组会议民主评议、村民委员会张榜公示、乡政府审核申报”五个程序进行。对象审定后，分别对每户农户家庭的经济状况等认真分析研究，根据统一的标准，确定了“五保户、低保户、困难户和一般户四种类型。四是科学规划，突出地方特色。本着“先规划、后建设、有特色”的原则，从改善人居环境、改变农村面貌的实际出发，把农村危房改造与新农村建设相结合，与整合资源、扶持群众发展生产相结合，与乡村规划和环境整治相结合，与通电、通路、通水、方便群众生产生活相结合。在实施农村危房改造工程推进中，坚持因地制宜，突出特色。建房标准按照县里统一的要求，
五是加强督促，注重质量监管。始终把加强工程质量监督检查作为重点工作来抓，制定危改工作督查方案，成立危改工作督查组，定期不定期对危改工作进行督查，对施工中发现的质量不符合设计标准的建房点,要求建房户限期改正，确保了工程进度和质量。在民政所和各包村干部的努力下，11月10日前将建房户全部验收，并且，11月15日前将建房款全部发放到建房对象手中。
六是建立信息档案，完善危改资料。按照上级精神，我乡建立了农村危房改造工作数据资料档案库，由专人负责，做到完整、真实、
准确。认真做好项目资料（包括文字、图片、影像）的收集，分类存档工作。
四、工作成效
一是改善了农村困难群众居住条件。按照现在的改造速度，坚持5---10年将有效解决农村的危房，农村困难群众居住条件将得到极大的改善，困难群众基本可以告别危房，因自然灾害而发生居住不安全的情况将有效减少，实施危房改造是一项德政工程，是为群众排忧解难的一项民心工程。
二是引领和推动了社会主义新农村建设。把实施农村危房改造工程与改造村容村貌相结合、与实施新农村建设的整体规划相结合、与拓宽乡村道路、改善人畜饮水、美化环境、农村卫生和农村文化等生产和社会事业发展相结合，有力地推动了新农村建设。
三是转变了农村群众的居住观念。由于受传统观念的影响，我乡农村住房从建房面积、质量、美观等方面都比较滞后，与时代发展不相适应，实施农村危房改造工程以来，有力地促进了群众的建房观念的转变，极大的调动了农村建房的积极性，农村有一定经济条件的农民参照生态文明家园图纸和标准建造房屋。
四是激发了群众发展生产、脱贫致富奔小康的信心和决心。实施农村危房改造工程，解决了群众想建房而又资金不足难题，缓解了群众建房资金压力，可以把有限的资金用于发展生产，激发了群众发展经济、投入小康社会建设的热情。
五是密切了党群干群关系。在农村危房改造工作中，帮助群众解决建房过程中遇到的问题，群众从中感受到了党和政府的关怀，院子村建房对象，低保户张扬生，全家3口人，夫妇俩都是60多岁的残疾人，儿子30多岁了还未成家，也是一个智力偏下的半残疾人，居住在一间半用木板夹的简易的D级危房中，自己修房子又没有资金，我们就找他的兄弟做工作，要他带头负责组织资金将房子按时修好。
上洞街村危房改造户向科金是一个孤儿，没有房屋住，建房没有资金，他就给街坊邻居打零工，有了一点钱就买建筑材料，村组干部和本村的村民看他非常勤奋，十分感动，纷纷资助他：组长提来了年猪的猪头，村民也自发的你提一块腊肉，我凑几个人工，他帮五十元，一百元，我们乡政府用201*年和201*年两年的建房指标共17000元将三间平房修好了，虽然用的时间久点，但是房子还是漂漂亮亮的立了起来，他逢人便说：“不是共产党，我这房子要修到我老才修的完啊！”。老百姓变富裕了，老百姓的心和干部更贴近了，密切了党群干群关系，提高了党和政府在群众中的威信。
五、存在困难和问题
一是农村危房改造补助资金少，项目投入单一。有的危改户自身积累较少，加上本级财力有限，危改资金不足部分难以解决。二是农村危房改造指标少。许多需要改造的危房得不到资金支持，从而难以启动改造。
桑植县上洞街乡民政所201*年11月16日
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