城投公司落实201*年政府工作情况汇报
通道县城投公司
201*年政府工作落实情况汇报
对照201*年政府工作，城投公司城镇化建设任务共有吉利片区开发、县溪小城镇开发、时代佳园、旧市场沿江风光带建设、吉利大道建设、内环路建设、家禽市场建设7个项目，年度预期完成投资19417万元，截至目前完成投资5835万元，其中，家禽市场已完成全年投资，时代佳园项目超额完成投资718万元，其他五个项目建设因规划拆迁等原因进度滞后。
一、项目情况1、吉利片区开发
建设规模：总投资8亿元，建设工期4年,用地面积320亩，用于房地产综合开发。本年计划完成8000万元投资。完成情况：完成了控制性规划、平面布和32亩菜地的征地及报批。
2、县溪镇小城镇建设
建设规划：总投资2亿元，建设工期4年，对县溪镇进行小区开发、恭城书院和货场改扩建、小学和农贸市场搬迁、防洪堤和县溪二桥修建等。
完成情况：成立了项目指挥部，镇总体规划修改和实物
量调查摸底工作基本完成。时代佳园小区开发
规模及内容：总投资2亿元，建设工期5年，开发面积150亩，建筑面积17万平方米，本年度计划投资3000万元。完成情况：完成前期投资3718万元，完成了规划、征地、用地报批手续和土地挂牌，正在做搬迁工作。4、旧市场沿江风光带建设
建设规模：该项目投资6360万元，对旧市场实施搬迁和在原址新建具有鲜明侗族特色的旅游休闲商业街。
完成情况：目前已完成调查摸底及初步设计。吉利大道建设
建设内容：新建城市主干道1.6公里，建设工期2年。完成情况：目前已完成项目可研、环评立项批复等工作，正在做规划设计。
6、城东家禽市场建设
项目建设规模：城东家禽市场包括安楼在内，总投资420万元，
完成情况：完成投资350万元，家禽市场已经全面完工，安楼完成主体工程。7、内环路建设
建设规模：总投资2997万元，全长2.6公里，分南、北两段，其中南段长1.6公里，北段长1公里。
完成情况：完成本年度资金1000万元，完成了内环南路地下管网及路面硬化；北路已完成土地报批和招投标等工
作。
二、主要措施
1、抓规划，强化规划的龙头作用。城市规划是城市建设和管理的龙头。为增强我公司所经营项目的规划前瞻性和战略性，我们邀请省内外知名专家对经营的项目进行规划指导，帮助我们科学确定建设项目。坚持项目建设规划会审和建设方案评审制度，所有的建设项目的规划方案和建设方案都必须先通过规委会的评审，使规划在指导城市建设中发挥重要作用。
2、抓融资，多方拓宽筹资渠道。一是公益性项目保证财政投入；二是通过土地挂牌出让筹措项目资金；三是积极与银行对接，争取贷款资金；四是加强与企业接洽，争取企业投资，五是充分利用社会资金参与项目建设民。3、抓管理，强化精品意识。围绕新型城镇化建设主线抓好项目管理工作，严格管理，加强监督，实现建设与管理同发展。一是建立了项目审批、建设、监督管理网络，制定出台各项管理制度；二是实施阳光操作，所有项目都实行公开招标制度，财政、审计等部门对工程建设资金进行全程监控。
三、存在问题
1、规划滞后。吉利大道、内环北路、县溪小城镇开发（县溪转兵新城）等项目在原规划基础上进行调整影响项目开工建设。
2、征拆滞后。因征地补偿标准出台迟缓、历史遗留问题、拆迁户对补偿要求过高、征拆体制有待进一步理顺等原因，致使征拆工作难度大、进展慢。如吉利片区和嘉鑫苑小
区部分集体土地尚未征收，新项目（时代佳园、富贵花园）的拆迁工作尚未完成，这些的问题的存在直接影响到各项目的开工。
四、下一步工作安排
1、拉通扩容的两条城市主干道内环路和吉利大道。2、启动吉利片区、城东小区开发（即：时代佳园小区）、县溪转兵新城（即：县溪小城镇建设）、吉利片区、老大市场和老行政中心等项目的开发。
3、储备城市建设用地。将杆梓土地、吉利大道两旁土地和防洪堤用地约400亩进行储备，储备桥头村，棉花坪用地块约250亩。
4、积极配合征拆办、项目指挥部等相关部门，加快征拆工作，争取项目能早日开工建设。
5、加大融资力度，一是做好城建项目库建设，加强与银行的沟通与合作，尽快把银行贷款资金落实到位。二是采用土地预挂牌、BT等模式融纳社会资金。三是力争全年融资1亿元以上。
6、加快土地储备与出让。一是启动杆梓地块和棉花坪地块的储备工作。二是盘活存量土地资产，加快土地出让步伐。五、建议
1、规划早出台。加强城市建设的规划工作力度，实现总规、控规、详规早出台，避免项目建设等规划的被动局面。2、加大征拆力度。加强领导，落实责任，发动群众，加大宣传教育，强化部门协作，加快征拆步伐，推进项目建设进度。
3、打击“两违”，创造城建良好环境。坚决依法打两击非法用地和违法建设，扼制住愈演愈烈的“两违”现象，特别是城市主次干道两侧严重影响城市规划的群众反映强烈的违法建设，切实维护好城建环境。
201*年11月2日
扩展阅读：201*年落实政府工作报告目标任务情况汇报
市商务局201*年落实政府工作报告目标任务情况汇报
市政府督查科：
一、全面推进“万村千乡市场工程”建设，不断扩大和巩固农村流通服务网络
1、继续致力“农家店”建设
通过几年“万村千乡市场工程”的实施，我市服务农村的流通网络已初步形成，建设改造的“农家店”已覆盖了全市17个乡镇150余个行政村，覆盖率65%，为满足农村生产、生活需求，改善农村落后的购物环境作出了积极的贡献。但全市223个行政村还有70余个尚未建设“农家店”（约占35%）。为了使广大农民充分享受到党和政府良好政策带来的实惠，全面改善我市农村落后的购物环境，我们今年仍集中力量下大力气致力“农家店”的改造建设。年初就制定了改造50家以上的目标计划，并配备了专职人员和车辆。全年我们共建设改造“农家店”80个，已超额完成全年目标计划，服务农村的网络体系得到进一步扩大和增强。
2、抓好商品配送，满足农村市场需求
去年底，我市商品配送中心建成并投入运转，配送中心面向“农家店”，全心全意服务于农村，严把商品质量关，郑重承诺不卖假冒伪劣商品。农村需要什么就配送什么，现在配送中心可供配送的商品有近万种，这些商品的都是物美价廉的商品。如今“农家店”需要补充什么商品，只需一个电话，配送中心在2天之内就能把所需商品快速配送到位，配送率达到60%。配送中心还要求“农家店”按质论价收购当地农副土特产品，如脐橙、香菇、莲子、木耳、西瓜、板栗、柚子、桃、李等进入华联总店，优先进城双向销售及异地分销。解决了农民信息不畅、购物难、农产品销售难的问题，为农民节约了销售费用，增加了农民收入，深受农民欢迎。6月1920日瑞金代表江西接受了国家商务部内贸专项资金使用情况检查组的检查，省商务厅、赣州市商务局陪同到我市检查内贸工作，通过检查，我市的各项内贸工作受到了国家商务部的高度赞扬和充分肯定，11月12日，赣州市商务局在我市召开了全市贸易服务体系现场经验交流会，18个县（市、区）商务局领导及赣州市贸易服务体系成员单位的领导参加了会议，会议充分肯定了我市贸易服务体系建设工作，会上，我市作了典型经验发言，期间参观了我市农家店及商品配送中心建设及运行质量，受到一致好评，为赣州市实施“万村千乡”市场工程起到了典型榜样作用，为瑞金争得了荣誉。“万村千乡”市场工程在我市的高质量实施，将为我市搞活城乡流通，扩大农村消费，起到稳固的桥梁和纽带。省商务厅分管内贸工作的李青华副厅长当即表示，要在瑞金召开现场会，号召大家前来学习。我市的内贸工作为满足农村市场需求起到了积极的桥梁和纽带作用。目前我局已到省商务厅通知，201*年元月12日至13日，全省“万村千乡”市场工程流动现场会在我市召开，届时，全省各市、县商务局领导及“万村千乡”市场工程承办企业负责人共200多人将莅临我市学习、指导，参观配送中心及“农家店”，会上我市“万村千乡”市场工程承办企业将作典型经验发言，我局正在筹备中。
二、家电下乡工作情况
为了进一步扩大消费、促进内需，全年家电下乡工作一是进一步抓好销售和兑付补贴工作，截止12月24日我市共实现销售下乡家电产品38565台件，金额8767.3万余元。二是抓好家电下乡网点的审核登记备案工作，批准新增家电下乡网点21家，进一步扩大了家电下乡销售网络。全市17个乡镇都有网点服务这一工作。三是在6月份对去年改造的28个家电下乡销售网点，2个家电下乡维修网点，1个汽车下乡网点及时兑现了改造扶助资金23.1万元。改造后的家电下乡网点、销售金额和销售量都有很大程度地增
加，已能够全面、及时、快速、便捷、优质地服务于家电下乡工作，为扩大消费、搞活流通、全面落实家电下乡政策起到良好的促进作用。
四是对家电下乡网点政策执行情况进行了巡查监管，检查情况总体良好，未发现盗用家电下乡之名制假、销假、冒领补贴等行为。
三、家电以旧换新工作情况及成效
我市家电以旧换新工作启动仪式于今年9月3日在红都广场隆重举行，市领导郭闽军、陈水连出席了启动仪式。截止12月24日，全市已有21家家电以旧换新网点通过审核备案。累计销售新家电1773台，销售额为5413944元，旧家电累计回收1830台，回收金额为23894元。目前，全市家电以旧换新销售额排名第二，仅次于章贡区。
四、争取“农超对接”、“双百工程”在我市的实施工作3月上旬局领导胡春花同志带队一行五人为争取项目到赣州市商务局汇报了我局工作，并向赣州商务局表明了我局对“农超对接”、“双百工程”在我市试点实施的意愿，上级领导非常支持，并于今年11月初下来考察，决定将我市九堡镇农贸市场列为今年农贸市场升级改造项目，目前该项目正在实施中。同时我局还到兴国县学习了解了“农超对接”项目的实施情况、宁都的“双百工程”即农贸市场升级改造情况。
五、围绕建设海西先进制造业协作配套区，组建主导产业招商办公室，加大七大主导产业招商力度
根据市委《201*年开放型经济工作意见》文件要求，现已组建重大基础设施及现代服务产业、矿产化工和机械电子产业、轻纺织造产业、医药和食品产业、家俱产业、现代农业产业、旅游产业、仓储物流产业等八大产业招商办，八大产业招商办以工业招商为重点，围绕壮大“轻纺制鞋玩具制造、机械电子、食品药品、矿产化工、新型建材”五大主导产业，创建以“轻纺制鞋玩具制造、食品药品、轻工机械及电子电器、家具制造”为产业主体的“省轻工产业基地”，实现产业发展目标，抢抓“海西”和“珠三角”、“长三角”经济结构和布局调整机遇，锲而不舍地开展招商引资，通过努力，分别引进了佳惠宝玩具、红都水产、万年青水泥、汇峰矿业、金瑞发制品、林发电子、晶山纸业、香山生态农业、宝元鞋业等一批重点产业招商项目，带动了一大批关联项目落户我市，逐步形成以完元鞋业为龙头的轻纺产业区、以佳惠宝为龙头的玩具产业区、以林发电子为龙头的电子产业区。产业集聚效应开始显现，主导产业上、下配套产业开始完善，一条条完整的产业链正在构建。通过加大产业招商，全面提高了本地企业的整体竞争力及产业配套度，从而形成以主导产业引领工业经济又好又快发展的良好势头。
六、改进招商方式，聘请知名招商中介机构、招商顾问，策划、包装、推介项目
加大项目开发力度，提升招商针对性。结合国家产业发展政策和发展规划，加大招商引资项目的开发力度，按照“引强引大、打造品牌”的原则，邀请专家对我市的招商资源和项目资料进行整理、论证，筛选我市可持续发展的优势产业和主导产业，主动与沿海商会对接、行业对接、项目对接、企业对接、园区对接，多渠道掌握企业内迁、扩张动态信息，并推出一大批可谈、可建、适合客商投资的优质项目，做强做大其产业链,通过商会招商、中介招商等形式，向沿海20余家商会（协会）着重策划、包装、推介了涉及工业、农业、旅游业、基础设施建设等产业的86个招商项目，今年以来，我先后组团参加了江西（香港）招商周活动、江西赣州（香港）招商周活动、江西赣州（台湾）招商推介会、东莞（赣州）产业推介、赣台经贸洽谈会、‘9.8’中国国际贸易投洽会、中部投资博览会、泛珠三角招商推介会、山东东营（赣州）招商会、江西（赣州）稀土钨产业推介会、中国（江西）绿色食品博览会等10余次上级举办的各类招商推介会，结识了一批客商，签订了一系列合约，宣传推介了瑞金。同时，精心组织了系列招商推介会，成功举办在外创业成功人士迎春联谊会、广东深圳龙岗企业家联合会（瑞金）招商推介会、香港（瑞金）招商会、晋江（瑞金）开放型经济合作恳谈会、中华傅氏商会（瑞金）投资考察座谈会、江西厦门商会（瑞金）招商推介会、广东汕头澄海青年企业家协会（瑞金）推介会等10余次大型推介活动，加强了与各界商会、协会的沟通联系，引进了一批项目。特别是8月举办的晋江(瑞金)开放型经济合作恳谈会，邀请客商130余名，洽谈项目85个，签约项目16个，签约资金17亿元。同时，积极“走出去”、“请进来”，从主攻“海西”经济区招商，逐步拓展到上海、浙江、江苏等长三角地区，截止12月，共走访、接待福建、广东、浙江、江苏、香港、台湾等地客商935人次，发放各类宣传资料近千份，洽谈项目138个。
七、抓紧编制口岸作业区建设规划，加快通关基础设施建设通过积极争取，瑞金口岸作业区发展十二五规划已编制完毕，以铁海联运为目标，集铁路货运查验场、海关商检联检大楼、报检报关中介服务机构、金融服务机构等为一体的综合口岸服务体系正在积极规划建设中，目前市口岸办已正式成立，为商务局内设的副科级事业单位，真正实现了口岸管理机构、人员、职能的三个到位。帮助企业通关。为降低出口企业的商务成本，实现本市出入境货物、集装箱在当地的“一次报检、一次检验检疫、一次放行”的快速通关，我市积极协调上级商检部门，组建成立了赣州检验检疫瑞金检管点，为全省设立的首个县级商检监管点，并于8月份正式开展报检业务，实现本市出入境货物、集装箱在当地的“一次报检、一次检验检疫、一次放行”的快速通关，真正给企业带来“提速、减负、增效”。帮助企业“走出去”。鼓励和组织企业参加各种境内外展览会，积极为企业“走出去”牵线搭桥，有效地促进了外向型企业外贸出口工作的发展。同时，我市还积极引导企业提升出口产品的技术含量和附加值，创建出口自主品牌，切实推进出口增长方式转变；帮助企业开拓国际新兴市场，拓展销售渠道，规避市场风险，进一步提升企业出口竞争力。
八、力争年内完成利用内资14.1亿元，实际利用外资5000万美元
1-11月份，我市新批外资企业24个，实际利用外资4121万美元，占年任务的91.58%，同比增长21%，列赣州市第三名，其中现汇进资846万美元，同比增长188.7%；引进内资项目22个，合同资金30.5亿元，实际进资9.52亿元,占年任务95.2%；5000万元以上工业项目8个，实际进资6.88亿元，占年任务98.3%。预计全年可完成实际利用内资11.03亿元，占年任务的110.3%；实际使用外资4725万美元，占年任务的105%，其中现汇进资1350万美元。
瑞金市商务局
二0一0年十二月三十日
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