201*年上半年边缘儿童安置帮教工作总结
201*年上半年边缘儿童矫正
工作总结
今年上半年，我乡边缘儿童社区矫正工作在乡党委、政府和区司法局的领导下，认真开展工作。始终坚持“教育、挽救、感化”的方针动员和依靠社会各方面力量，综合运用治疗、矫正、管理和教育等方法，立足心理疏导，防止重新犯罪，帮助边缘儿童和社区矫正对象走上正确的人生道路，注重对边缘儿童和社区矫正人员进行思想教育和引导。现将上半年工作开展情况总结如下：
一、提高认识，明确责任，落实帮教措施
乡党委、政府高度重视边缘儿童社区矫工作，在上级业务主管部门指导下。组织相关职能部门，充分利用各自职能和优势，促进帮教安置工作扎实有效的开展。建立村级边缘儿童帮教工作信息员制度，完善网络化建设。
我乡认真做好了边缘儿童的登记和建档建卡工作，实行“一人一卡”，注重档案管理。加大排查力度，定期和不定期对所辖区域进行摸底排查，做到“底数清、情况明”。把对口帮教工作措施落到实处，根据帮教对象情况进行“一对一”或“多对一”的帮教，做好谈心记录和回访记录。同时，主动与其家属、村（居）的联系和配合，始终把边缘儿童纳入帮教视线内，严防脱管漏管现象。
201*年上半年，我乡均落实了专人对其进行帮教，结合边缘儿童人员的现实思想问题，对其进行思想、道德、前途、人生观、价值观等为主要内容的教育和引导。对边缘儿童人员加强心理疏导和帮助。针对边缘儿童人员普遍存在自卑心理和急于致富的冒险心理，帮教人员每季度找帮教对象谈话一次，对他们进行心理适应指导，帮助他们
排解疑难问题，从思想上、生活上、工作上多关心他们，对他们生活上的苦闷、烦恼及时的给予开导。对他们在工作上、生活上的实际困难尽可能地给予帮助。
二、加强宣传力度
根据边缘儿童人员的需要和实际情况，与相关部门协调配合，共同做好技能培训工作，动员社会各方面力量参与到帮教工作中来，形成公安训诫、工作站协调、各部门参与的良好的帮教工作氛围。
充分运用宣传栏、黑板报等形式，做好帮教工作，总结经验，创新工作思路，抓住典型，推动帮教工作的深入开展。
总之，今年上半年我乡边缘儿童帮教工作在乡党委、政府的领导下和上级业务部门的指导下，正常开展，完成了上级交办的工作任务，工作取得一定成绩，在下一步工作中，我所将更加努力完成工作任务。
乡综治办201*年6月20日
扩展阅读：印刑教办〔201*〕1号印江自治县201*年刑释解教人员安置帮教工作总结
印刑教办201*1号
印江自治县
201*年刑释解教人员安置帮教工作总结
刑释解教人员安帮教工作是社会管理创新的重要内容，是巩固监狱、劳教场所改造教育成果，切实维护社会稳定的重要工作，201*年，印江土家族苗族自治县加强领导，从强化管理入手，广开安渠道，落实帮教措施，卓有成效地开展了刑释解教人员安帮教工作。
一、加强组织领导，周密部署
为加强对刑释解教人员安帮教工作的领导，县成立了刑释解教人员安帮教协调领导小组，领导小组下设办公室，明确了专人办公，乡镇建立了相应的组织机构，村、居、社区建立帮教小组，形成了党委政府领导、各部门认真履职、基层组织和人民群众积极参与的立体工作体系。为做好刑释解教人员安帮教工作，县委办、县政府办以印党办发[201*]199号文件转发了《印
江自治县社会治安综合治理委员会关于进一步加强刑满释放解除劳教人员安帮教工作的实施意见》，年初县刑释解教人员安帮教工作领导小组办公室以印司法[201*]11号文件对刑释解教人员安帮教工作进行了安排部署，建立健全了衔接制度、出监（所）接回制度、登记制度、会议制度、谈话制度、考察制度、考核制度、目标管理制度、统计报告制度、回访制度、帮教管理制度、责任追究制度等12项工作制度，使刑释解教人员“出监（所）有人接，就业有人扶，创业有人帮，困难有人助，违法有人管”。县财政将刑释解教人员安帮教工作经费纳入财政预算，划拨20万元作为刑释解教人员安帮教工作经费，为做好刑释解教人员安帮教工作打下了坚实的基础。
二、做好刑释解教人员衔接工作，避免脱管漏管
做好衔接工作是做好刑释解教人员安帮教工作的基础和前提。印江自治县从六个环节做好刑释解教人员衔接工作：一是到监所接回刑释解教人员，全年县、乡安帮教机构及刑释解教人员家属到监所接回刑释解教人员234人，占刑释解教人员总数的60%，其中，安帮教机构接回11人；二是接受刑释解教人员主动报到登记；三是通过公安部门的金盾网接受信息后核实登记；四是根据监狱劳教单位信函核实登记，五是定期排查核实登记；六是建立刑释解教人员安帮教管理系统，对刑释解教人
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员进行信息化管理。201*年以来全县接纳刑释解教人员389人。做到了刑释解教人员底数清，情况明。
三、广开渠道，最大限度地过渡性安刑释解教人员能否对刑释解教人员进行过渡性安，是刑释解教人员回归社会后能否顺利融入社会的关键。在大学生就业困难、企业改制工人下岗就业的形势下，要做好刑释解教人员安工作可谓困难重重，如何在就业困难的环境下做好刑释解教人员安工作是一项十分艰难而又紧迫的课题，印江自治县结合实际，广开渠道，采取多种途径对刑释解教人员进行了过渡性安，将刑释解教人员从过去的违法犯罪引导到增收致富的产业化发展上来：一是为刑释解教人员落实责任田，使其耕作有其田。二是协调有关单位和企业接收刑释解教人员就业。三是培训指导刑释解教人员自主就业。县、乡两级政府及相关部门将刑释解教人员列入就业培训范围，进行技术培训和就业指导，增强刑释解教人员的就业能力，实现自主就业。如：合水镇的杨再顺，201*年10月刑满释放后，无家可归、无业可就、无亲可投，如不及时安帮教，很可能重新违法犯罪，县、乡安帮教工作机构及时协调安其在亚子坝村小学的空房里居住，有关部门及时对其进行就业指导，司法局领导经常亲临其养鸭基地对其开展跟踪教育帮助，使杨再顺很快走上了养鸭的产业化发展道路。四是落实安帮教基地。在无力
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创办安帮教实体的情况下，依托已有企业落实了云峰茶场、鑫隆肉联厂为刑释解教人员安帮教基地，使刑释解教人员安帮教工作有了基地依托，一年来安帮教基地先后安刑释解教人员6人。通过以上途径，我县过渡性安刑释解教人员257人，安率达91.7％实现了刑释解教人员顺利融入社会。
四、创新帮教形式，增强帮教效果
对刑释解教人员进行针对性地帮教，避免和减少刑释解教人员重新违法犯罪，是刑释解教人员安帮教工作的目的所在。为实现这一目的，印江自治县创新帮教形式，增强了帮教效果。一是层层签订责任状、帮教协议，明确管控责任，落实管控措施。如：罗场乡建立刑释解教人员亲情服务卡，确保及时对刑释解教人员进行有效帮教。
二是对刑释解教人员进行分类，将有重新违法犯罪倾向、“三假”人员、“三无”人员作为重点帮教对象，其余的刑释解教人员作为一般帮教对象，制定帮教方案，开展针对性帮教，增强帮教效果。
三是与监狱劳教单位衔接，及时掌握服刑在教人员动态，配合做好改造教育工作，为刑满释放后做好帮教工作奠定坚实基础。如：201*年4月29日，印江自治县司法局局长蔡文艺带领党组一班人前往福泉监狱看望因爆炸罪服刑的田某某，向其介绍
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家乡的建设情况，宣传国家的法律，鼓励其认罪服法，并送上500元困难补助费，增强田某某改造的信心。出监后及时落实帮教措施，促进其顺利融入社会。
四是强化社区、家庭帮教责任，发挥社区、家庭对刑释解教人员进行帮教的主体作用。
五是动员律师、基层法律服务工作者参与帮教，为刑释解教人员解答法律询问，宣传社会主义法制，开展针对性帮教。半年来，先后有4名律师、18名法律服务、法律援助工作者以法律顾问形式，对刑释解教人员进行帮教，增强了帮教效果。
六是发挥共青团、妇联、工会组织优势，对刑释解教人员进行帮教，增强帮教效果。
五、帮困扶助，坚定刑释解教人员改恶从善的信心对无家可归、无业可就、无亲可投的三无人员和生活困难的刑释解教人员提供社会救助，让其感受社会温暖，避免思想反弹，重新违法犯罪。201*年6月田某某释放后，县司法局、合水镇党委政府在第一时间前往看望，落实了帮教责任制，签订了帮教协议，并送上困难补助金500元。201*年7月19日，县委常委、县政法委书记郑顺恩同志与县综治委、司法局等相关部门的同志对田某某进行帮教谈话，针对田某某肢体残疾生活困难等情况，带领田某某到有关部门办理残疾证，解决其困难补助金201*元，
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使其倍感党和政府的关怀、社会的温暖，坚定遵纪守法重新做人的信心。合水镇的杨再顺，释放后属于无家可归、无业可就、无亲可投的三无人员，县司法局、民政局及时送去救助金3300元，并帮助其组织资金，发展养鸭产业。中坝乡201*年为困难刑释解教人员解决救济款。峨岭镇在节假期间走访刑释解教人员家庭，发放慰问金，县政法委、司法局等单位将家庭比较困难的刑释解教人员作为“四帮四促”的重要对象，深入刑释解教人员家庭，帮助刑释解教人员学习领会政策法律，统一思想，理清发展思路，引导其遵纪守法，促进经济发展。
六、塑造和宣传刑释解教人员典型，用典型引导和推动刑释解教人员安帮教工作的开展
通过安帮教，在刑释解教人员中涌现许多守法经营、勤劳致富的典型，有的走上村居组织的领导岗位，成为带领群众致富的带头人，有的见义勇为，受到人民群众的称赞。如：刀坝乡的胡柳，曾因犯罪被判刑入狱，201*年6月10日释放后，安帮教机构及时落实帮教措施，针对性地开展帮教工作，胡某守法意识增强，思想道德境界得到提高，201*年6月22日13时许，正在家中看电视的胡某忽然听到“有人落水了，快救人”的大声呼叫，于是，立即跑向河边，跳入河中，将路经该村不慎掉入河中的老年妇女郭凤桃救上岸。胡某见义勇为的举动，不仅获救的
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落水妇女感激，当地群众也交口称赞。
七、存在问题和今后改进的方向
在县委政府的坚强领导下，我县的刑释解教人员安帮教工作虽然取得了可喜的成绩，但是，存在的问题和困难也不少，主要表现为：
（一）机制不畅，措施不力。
目前，刑释解教人员安帮教工作有中央刑释解教人员管理软件系统，贵州省借助公安金盾网建立了信息系统，但这两个软件网络系统无法统一使用，基层司法所无所适从。实践中有刑释解教人员不服管理、不愿接受帮教的情形，由于刑释解教人员是自由公民，对刑释解教人员不服管理、不愿接受帮教的处理没有法律政策依据，无法确定对应措施。
（二）刑释解教人员流动性大，容易脱管。
相当一部分刑释解教人员刑释解教后便外出打工，有的甚至刑释解教后干脆不回来，直接到外面打工，由于多数刑释解教人员没有一技之长，无稳定职业，流动性非常大，工作场所变动后一般不与管理机关报告和联系，随时可能脱离管理机关的管理。
（三）管理力量薄弱。
目前，对刑释解教人员的管理主要是县、乡（镇）政法委、司法局基层工作股和乡镇司法所在实施，大多数乡（镇）政法委
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专职人员实际只有一人，司法所除峨岭所为2人外，其余均为1人，司法所要全面履行指导人民调解、法制宣传、法律援助、社区矫正、刑释解教人员安帮教等9项职能，事实上根本不可能，往往是上级机关或领导要求抓什么就抓什么，被迫放弃部分职能，刑释解教人员安帮教工作往往容易成为放弃的对象。
以上问题和困难，就其根源，有的是政策法律因素所致，有的是主观努力不够、措施不力所致。在今后的工作中，我们将以维护社会稳定为己任，坚持以人为本，坚持管理创新，进一步完善工作机制和工作制度，认真履行刑释解教人员安帮教工作职责，把刑释解教人员安帮教工作做实做好，为社会经济更好更快发展作出新的贡献。
二一一年十一月十日
主题词：刑释解教安置帮教工作总结抄送：中央安帮办，省安帮办，地区安帮办；县委，人大，政府，政协；县刑释解教工作领导小组成员单位；各乡镇刑释解教人员安帮教领导小组。
印江自治县刑释解教领导小组办公室201*年11月10日印发
共印55份
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