项目报批报建工作程序

时间：2019-05-29 06:44:10 网站：公文素材库

项目报批报建工作程序

项目报批报建工作程序

1目的

对工程报批报建工作进行总体控制，明确报批报建相互关系和具体操作流程，加强对

报批报建工作的管理，明确责任部门，确保项目的正常开发。2适用范围

公司开发项目的报批报建。3经办部门

项目发展部、项目经理部、总经理办公室、财务部、营销策划部、客户关系中心4参与部门

设计管理部5工作内容5.1

部门职责

5.1.1.1向地区（区）计(经)委申报各工程项目每年的固定资产投资计划，并办理《固

定资产投资许可证》；

5.1.1.2向地区（区）城市规划土地管理（分）局申办各工程项目的用地红线图和《建

设用地规划许可证》；

5.1.1.3与地区城市规划国土管理局签订《国有土地使用权出让合同》或《土地协议》，

缴纳各工程项目的政府地价款，办理地价延期缴纳以及免除因未按期缴纳地价而引起的滞纳金和罚息等手续，向地区城市规划国土管理局申办各工程项目《国有土地使用权出让补充协议书》或《土地协议》的签订手续；

5.1.1.4向地区（区）城市规划土地管理（分）局办理土地使用权初始登记手续，申

领《国有土地使用权证》；

5.1.1.5向地区（区）城市规划土地管理（分）局申办《选址意见书》、《规划设计条

件》；如有需要则申请变更土地用途、容积率、公共配套设施等规划设计条件事项的调整变更手续；

5.1.1.6分别向地区（区）城市规划土地管理（分）局、地区公安局消防处、环保局、

地区人防办公室等各部门报审项目建筑设计方案、建设扩初设计图、建设施工图，领取各部门审查意见

5.1.1.7向地区（区）城市规划管理局审办《建筑核位红线图》

5.1.1.8向地区（区）城市规划管理局红线办办理试放建筑红线、正式放线、验灰线

手续；

5.1.1.9向地区（区）城市规划管理局《建筑工程规划许可通知书》；5.1.1.10向地区（区）白蚁防治办公室审办白蚁防治手续；5.1.1.11向地区（区）城市管理局审办固体垃圾处理手续；5.1.1.12向地区（区）园林局申报施工图，办理绿化补偿手续；

5.1.1.13向地区（区）房产管理局测绘队审办《商品房销售面积预测报告》及《商品

房销售面积实测报告》；

5.1.1.14向地区房地产开发管理办公室申领《内（外）销房地产预售许可证》；

-2-

5.1.1项目发展部负责的对外报批报建事项：

5.1.1.15向地区公安局消防处申办各工程项目的消防验收手续，领取《消防验收意见

书》；

5.1.1.16向地区人民防空办公室申报《人防工程验收证书》；

5.1.1.17向地区（区）城市规划土地管理局申办各工程项目的竣工测量,进行规划验收,

领取正式《建筑工程规划许可证》；

5.1.1.18向地区房地产开发管理办公室审办综合竣工验收手续，领取《交付使用许可

证》；

5.1.1.19向地区（区）教育（分局）申报教育配套手续，引进中、小学校；5.1.1.20向地区城市规划土地管理局办理各工程项目土地使用费的年度缴纳手续；5.1.1.21向地区（区）城市规划土地管理（分）局、地区交通管理局申办各工程项目永久路口的报建手续；

5.1.1.22通过招商，引进社区配套幼儿园；5.1.1.23向地区公用交通公司联系，引进公交线路；5.1.1.24向地区（区）卫生局申报，引进社区医疗；5.1.1.25通过招商，引进大型配套超市；5.1.2项目经理部负责的对外报批报建事项:5.1.2.1各工程项目的初勘、详勘；

5.1.2.2向地区抗震办公室、地区建设工程设计审查办公室报审各工程项目的扩初设计

方案、基础设计施工图、深基坑设计施工图、单体（包含水、电、煤气等单项工程）设计施工图，领取各部门审批意见；

5.1.2.3向地区建设管理委员会申领各工程项目的《建设工程桩基础开工许可证》和《建

设工程施工许可证》；

5.1.2.4向地区自来水公司、地区供电局申办各工程项目的临时施工用水、用电手续，

以及永久用水、用电手续；

5.1.2.5向地区煤气公司申办各工程项目的管道煤气手续；5.1.2.6向地区（区）建设委员会审办施工单位招投标手续；

5.1.2.7向地区（区）建设委员会审办《安全施工开工验收合格证》、《文明施工开工验

收合格证》；

5.1.2.8向地区墙改办、地区档案馆申办各工程项目的墙体保证金、城市建设档案保证

金等手续；

5.1.2.9向地区建设管理委员会申办各工程项目的桩基竣工验收手续；

5.1.2.10向地区建设管理委员会质检站申办各工程项目的《工程竣工核验证书》；5.1.2.11向地区劳动局申办各工程项目的《电梯验收结果通知书》；

5.1.2.12向地区建设管理委员会、地区煤气公司申办各工程项目的《燃汽管道工程验收

证书》；

5.1.2.13办理各工程项目的《工程保修书》手续；

5.1.2.14向地区建设管理委员会申领各工程项目的《建设工程竣工验收备案书》；5.1.2.15需向地区建设管理委员会、地区自来水公司、地区供电局、地区煤气公司、地

区档案馆、地区劳动局等政府和行业主管部门申办的其他报批报建事项。

5.1.3营销策划部负责的对外报批报建事项：

5.1.3.1向地区房地产管理局申请购买《地区房地产买卖合同书》；

5.1.3.2办理抵押登记及小业主银行按揭手续，并负责将客户按揭资料上报房地局5.1.3.3楼盘促销广告以及万客会宣传推广广告（或活动）所涉及的所有对外手续；5.1.3.4需向地区房地产管理局、地区（区）城市规划土地管理（分）局、各商业银

行、各保险公司等政府部门或机构申办的其他报批报建事项。

5.1.4客户关系中心负责的报批报建：

5.1.4.1向地区房地产管理局、地区（区）城市规划土地管理（分）局申办小业主的

初始登记手续及《房屋产权证》、《国有土地使用权证》；

5.1.4.2客户投诉全程处理过程中所涉及到的所有对外手续及公共事项；5.1.5财务管理部负责的对外报批报建事项:

5.1.5.1本公司《税务登记证》的变更登记及年审手续；5.1.5.2税务及外部审计事项；5.1.5.3融资、外汇等事务。5.1.5.4向地区统计局、地区城市综合开发管理办公室提交各种统计报表；5.1.6总办负责的对外报批报建事项：

5.1.6.1向地区工商局申办本公司的《企业法人营业执照》、董事会等的变更登记及年

审手续；

5.1.6.2本公司房地产开发资质年审及排名工作；5.1.6.3职员保险、户口、出国等事务；

5.1.6.4公司活动及公司经营管理理念和整体形象宣传等工作所涉及的各项对外事

务。

5.2部门责任

各职能部门对各自负责的对外报批报建事项承担主要责任，应随时督促和跟踪报批报建的各项前置工作的进展情况；对于其他职能部门负责的、没有按时完成的前置任务，均应记录在册，作为部门负责人之间相互考核的依据。

6职责调整

本程序列举的各项报批报建事项的职责划分，如需调整，或如出现新增加的对外报批报建事项，必须提交ISO9000流程讨论决定。

7存档记录7.17.27.3

固定资产投资许可证

国有土地使用权出让合同或土地协议国有土地使用权证

7.47.57.67.77.87.9

建筑总平图及规划要点建筑核位红线图桩基施工许可证人防联系单

施工图设计文件审查批准书建设工程规划许可通知单

7.10建筑工程施工许可证7.11商品房预售许可证7.12工程单项验收资料7.13竣工验收备案证7.14交付使用许可证7.15房产证

扩展阅读：项目建设报批报建流程

项目报批报建流程

序号程序内容受理部门土地所有者咨询机构所需主要材料1.项目建议书；2.开发商资质证明等。委托书1.立项申请报告；2.项目建议书3.项目可行性研究报告1.委托书；2.签订勘测协议。1.开发合作协议；2.建设项目选址意见书；3.用地规划设计条件及要求等。1.选址申请报告；2.土地权属证明文件；3.项目投资计划（财政投资项目）或项目准入批文）；4.1：500实测地形图（附地形图光盘一份）；5.开发资质（开发项目)；6.联建合同（联建项目）；1.土地出让合同或土地划拨决定书；2.立项接线片；3.初设平面图及说明；4.建设工程选址意见书；受理时限30个工作日回复批文签定开发合作协议项目可行性立项申请报告项目审查、可研审需缴纳咨询费办理程序：窗口送件案件办理窗口接件缴纳勘测费备注1意向选址一2项目可行性研究1申请立项二2规划勘测签订土地出1让合同计委5个工作日勘测院5个工作日1：500实测地形图国土局30个工作日土地出让合同缴纳部分出让金三2规划选址规划局10个工作日建设项目选址意见书；道路红线图、建设用地红线图（以上两图以下均简称红线图）；用地规划设计条件及要求。1.缴纳650元报建光盘费；2.办理程序：总台领号--窗口送件--案件办理--总台领件根据不同情况该环节有可能提前或延后四1申领国土证国土局土地合同签订后即可根据公司需需求申领国有土地使用证5.建设用地规划许可证；6.建设工程规划许可证；7.投资许可证等相关资料；8.完清土地出让费。1.土地出让合同或土地划拨决定书；2.建设单位的营业执照副本；3.房地产开发项目应有建设单位的开发资质证书；4.《市建设项目环境保护申报登记表》办理程序：申请--审查1立项审批计统局5个工作日立项批复委托初设（监理、勘2察、设计招标）1.委托书；监理公司、2.签订合同；设计院、3.红线图；勘测院4.1：500实测地形图。1.方案设计审查申请表2.方案设计图及说明书3.彩色效果图4.立项批复5.选址意见书6.红线图；用地规划设计条件及要求1.消防审查申请2.用地规划设计条件及要求3.方案设计图及说明1.地质勘察审查申请2.1：500实测地形图3.控制点、地标高、地下管网图等地质初探图合同时限方案设计图及说明；彩色效果图；地质初探图；监理合同。支付相关费用五3初设规划审查规划局规划初设审批意见书30个工作日消防审查意见书4初设消防审查消防局地质5状况审查勘察质量审查机构地勘合格资料6初设防雷审查初设环保审查市防雷办1.防雷审查申请表2.初设图1.环保审查申请2.排污生化池等设计报批报告3.初设图4.规划初设审批意见书1.绿化审批表2.绿化规划计划3.初设图4.规划初设审批意见书1.填写初设审批登记表1份2.初步设计图纸及说明书2份3.计划部门立项批文1份4.土地部门核发的用地红线图5.规划部门核发的方案（初设）审查意见6.消防部门审核意见7.防雷部门审查意见8.经勘察质量审查机构审查合格的地勘资料9.涉及高切坡、深开挖、高填方的，提供批准的项目技术方案可行性评估报告10.园林绿化部门审核意见11.环保部门审核意见1.申请书2.初设图及要求3.其它相关资料4.缴纳相关费用防雷审查意见书7市环保局环保审批意见书8初设绿化审查绿化办审查盖章后的绿化审批表9初设审批建设局15个工作日初步设计审批批复办理程序：总台领号窗口送件案件办理--总台领件六临时施工用水用电自来水厂供电局供应临时施工用水25个工作日开通临时施工用水道路七申领建设用地许可证交管站1.办理《建设用地规划许可证》申请一份建设局2.缴纳规划证照费证明（规划办）3.经批准的项目方案（初设）总平面图两套1.可研评审请1份2.可研报告5份3.土地出让合同或土地划拨决定书4.建设单位的营业执照副本5.房地产开发项目应有建设单位的开发资质证书6.《市建设项目环境保护申报登记表》7.年度投资计划申请书1份8.项目投资概算1份9.项目初步设计批复1份1.办理《建设工程规划许可证》申请表1份2.建筑施工图两套（附设光盘1份）：3.放验线回单及附图4.办理建设工程规划许可证所需要的相关部门（消防部门、土地权属证明、投资计划、初设批复等）对建筑施工图的书面审查意见5.完清规划费证明1.项目报建申请2.项目初设审查批复3.土地出让合同或国土证4.投资许可证5.建设工程选址意见书允许开通施工临时道路15个工作日建设用地规划许可证办理程序：总台领号窗口送件案件办理总台领件八申领投资许可证计统局15个工作日申领建设用地许可证时同步开展投资许可证办理程序：立项可研年度计划投资许可证九申领建设工程规划许可证规划局15个工作日建设工程规划许可证办理程序：总台领号窗口送件案件办理总台领件十项目报建建设局在领到建设规划工程许可证后即可申领项目报建批复6.建设用地规划许可证7.建设工程规划许可证等相关资料1.施工图备案申请书；2.勘察、设计合同，勘察设计单位出具的勘察设计收费情况证明；3.初步设计批准文件，主要初步设计文件；4.施工图设计文件（附设计单位资格证书、注册建筑师、注册结构工程师证书等复印件），审查机构核发的施工图审查报告；5.工程勘察成果报告书（附勘察单位资格证书复印件及勘察质量监督报告）；6.建设行政主管部门认为需要的其他资料。（2个工作日）1施工图审查备案建管站施工图审查备案书办理程序：申请审核办备案书十2施工招标一1.项目设计条件及要求；2.1:500实测地形图；各建筑公司3.地质状况说明；施工图等相关资料。1.建设工程施工报建与招标申请表；2.建设工程立项批复或备案手续；3.建设工程规划许可证；4.满足施工要求的建设资金的证明资料；5.施工图设计文件审查备案书；6.邀请招标或直接发包备案表；7.招标机构资格备案表；8.招标公告或投标邀请书；9.招标文件备案表；10.招标投标情况报告；签订施工合同建设工程报3建、招标投标备案建管站15个工作日建设工程报建、招标投标备案书办理程序：申请审核备案11.中标结果公示；12.招标投标情况备案意见书；13.中标通知书或直接发包通知书。1.盖经开区人防办批准章的经开区人防办人防图纸审核申请表；2.防空地下室施工设计依据及说明；3.建设项目总平面布置图及地面建筑平立剖面图施工设计图；4.防空地下室建筑平立剖面施工设计图；5.防空地下室立体结构、防护结构施工图；6.防空地下室通风（空调）、给排水、电气专业平时和战时施工图；7.防空地下室建筑、结构、通风（空调）、给排水、电气平战时功能转换措施施工图；8.防空地下室主要设备、材料明细表。建设项目人4防工程施工图审核人防办15个工作日在领到建设项目人防工程方案申请审核书后即可申领盖经开区人防办审核章的建设项目人防工程施工图办理程序：总台领号窗口送件案件办理总台领件建设工程质量监督申5报、安全管建管站理报监、施工许可审批1.施工合同；2.监理合同；3.监理、施工单位资质证书；4.已签订的《市建设工程拌供应合同》；5.项目总监的岗位证书；6.施工单位项目经理资质证书和施工员、材料员、安全员、15个工作日质检员的岗位证书；7.施工单位安全信誉等级证书和安全生产责任书；8.施工单位为从事危险作业职工办理的意外伤害保险凭证；9.安全生产文明施工的组织设计方案和技术措施；施工许可证办理程序：申请审核受理（办证）收费标准：建设单位按建安造价2‰缴纳建设工程质量监督费、按建安工作量的1.4‰缴纳工程定额测定费、按中标额的0.6‰缴纳综合交易服务费；施工单位按10.大中型施工机具和设备安全性能状况资料；11.建筑工程施工许可申请表；12.建设、监理、施工单位该项目有关人员的任职文件；13.缴纳费用的凭据。天燃气公司区供电局十其他配套手续的二完善自来水厂电信局市有线电视台宽带公司1.商品房预售申请书2.工程进度报告3.国土证等相关资料1.工程施工许可证2.施工图设计文件审查备案意见书3.施工单位提供的工程竣工报告4.监理单位提供的工程质量评价报告5.勘察单位提供的勘察质量检查报告6.设计单位提供的设计质量检查报告7.市建设工竣工验收意见书8.市政基础设施的有关质量检测和功能性试验资料9.建设工程档案验收意见书10.规划部门出具的认可文件或准许使用文件相关资料、签定合同、缴纳相关费用根据工程进度办理供气供电供水接入通讯设备接入有线电视网接入宽带网中标额的2.2‰缴纳综合交易服务费。十三申办商品房土房局预售许可证商品房预售许可证通常开发商完成项目的40%-50%时即可办理此证，获取此证后即可进行房屋的预售工作。十四工程竣工验收建管站根据工程进度办理（15个工作日）建设工程竣工验收合格证办理程序：申请审核办备案登记证11.公安部门出具的认可文件或准许使用文件12.环保部门出具的认可文件或准许使用文件13.施工单位提供的建设单位已按合同约定支付工程款的有关证明14.市建设工程质量保修书15.商品住宅质量保证书和商品住宅使用说明书16.法律、法规等规定必须提供的其他文件（防雷、高切坡、人防、航道、港监等）17.建设、监理、施工单位主要管理人员质量责任书。十五房管局办理产权证申请、相关资料国土局工程完成后国土证房产证

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