201*年公路养护工作汇报提纲
汇报提纲
大同区交通局201*年10月19日
根据通知要求，现将我区农村公路养护管理情况和农村公路管理养护体制改革工作完成情况汇报如下：
一、农村公路日常养护管理情况
1、养护工作基本情况。我站现有管理人员5名，养护人员22名。机械设备8台，其中：平地机1台、平板车2台、洒布车1台、压路机3台、胶轮车1台。我站负责县级公路65.167公里；农村公路684.985公里的养护工作。
2、养护工作完成情况。农村公路完成好路率79.2%。共完成备石料2610立方米，油料220吨，炉渣300立方米，白灰70吨。补裂缝285000延长米，补修坑槽、处治沉陷41000平方米，打路肩草260公里，整修路肩边坡134公里。保证了各级公路的完好畅通。
3、养护资金使用情况。从08年起，按省交通厅统一部署，我区公路养护实行新计量支付生产资金管理办法，小修保养资金计划到县，资金拨付到县。我局严把养护计量支付关，加大了对养护资金支付的管理力度，对各养护工程项目逐条线、逐个项目进行验收认证，对未实施的项目或质量未达到标准的项目坚决不予计量。
二、农村公路养护管理体制改革工作完成情况
根据区委、区政府的统一部署和市交通局管理养护考核责任目标的要求，从建设社会主义新农村、树立农村新形象、改善投资环境出发，建立起适应我区经济社会发展需要的农村公路管理养护运行机制。
1、明确目标、设立机构、各负其责：一是认真按照《大同区农村公路管理养护体制改革工作实施方案》和市交通局管理养护考核责任目标的要求，我区严格按要求成立了相应的组织领导机构和办事机构。二是根据同编发[201*]2号文件精神成立大庆市大同区公路管理站，管理站隶属区交通局的财政全额拨款的副科级事业单位，撤消区交通局路政管理所、地方养路费征稽站，合入区公路管理站。管理站下设办公室、生产股、机务股、财务股和路政大队，核定人员编制50人。
2、加强管理养护体制机制建设。一是制定下发了《大同区农村公路管理养护实施细则》。细则明确了养护管理、养护资金的筹措和使用、路政管理。二是制定下发了《大同区农村公路管理养护考核办法》。成立领导小组，明确考核对象、考核内容、考核标准以及考核奖惩。
3、对原地方养路费征稽人员进行了安置。201*年1月1日，根据《国务院关于实施成品油价格和税费改革的通知》(国发[201*]37号)、《财政部、国家发改委、交通运输部、监察部、审计署关于公布取消公路养路费等涉及交通和车辆收费项目的通知》(财综[201*]84号)规定和《国务院办公厅转发交通运输部等部门关于成品油价格和费税改革人员安置工作指导意见的通知》
(国办发[201*]9号)精神，结合我区无二级公路收费人员的实际，我们在地方养路费停征后，按照“谁主管，谁负责”的安置原则，于201*年12月8日完成地方养路费征稽人员的转岗安置工作，原地方养路费征稽站3名兼职人员不再兼职，6名借用人员不再借用，返回原单位工作。
三、《黑龙江省农村公路条例》宣传贯彻落实情况
我区进行了春秋两季《黑龙江省农村公路条例》宣传，区电视台直播，共出宣传车35台次，标语、口号、宣传册共870套，作到了家喻户晓，人人爱路的氛围，公路事业蓬勃发展。
四、县级公路管养情况
县级路补贴全部到位，使用按省统一要求，进行计量支付符合省要求。
五、乡级公路转移支付资金拨付、到位率和使用情况我区的乡村级公路养护全部使用转移支付资金，由区财政年初制定计划根据养护进度分期拨付。为了合理的使用好养护资金，我们根据不同的路况制定每条路线的养护材料和资金，年终根据养护质量和评比结果兑现养护资金。
六、村级公路重点检查水泥(沥青)路面养护情况
我区的村级公路中全为水泥路面，目前路面完好，工作量只在整修路肩和打路肩草上。
七、农村公路文明样板路目标及养护生产指标完成情况我们始终本着“积极稳妥，巩固提高，重点干线，全面推进”
的思路来做好管养公路的绿化、美化工作，对重点路段采取创建文明样板路的方式，狠抓管理，狠抓落实，使管养公路的绿化、美化程度大幅度提高。目前我们已实施农村公路文明样板路38.974公里（大肇路K0+000-K19+574、大老路K0+000－K8+000、常新路K0+000-K11+400），取得了较好的社会效益。
八、创建管理养护示范县工作开展情况及“十弱县”农村公路“示范县”建设情况
创建管理养护示范县工作及“十弱县”农村公路“示范县”建设正积极开展，作好基础工作，近期争取完善。
九、农村公路内业档案建设及管理情况
农村公路内业档案齐全、制度、图表上墙，符合验收标准。十、农村公路路政管理及治超情况
农村公路路政管理及治超工作作得有条有序，共制理超限车辆76台，罚款40多万元，有效整治了交通运输环境，为三城连创奠定了良好的基础。
十一、在建项目工程质量及工程验收情况
在建项目中严格按要求进行设计、可研、立项、招投标，实行工程监理制及质量监督制，和验收机制，工程全部达标，未出现质量事故，受到群众一致好评。
十二、安全工作情况
我们在工作中严把安全质量关，鉴定安全生产合同，按照安全标准进行工作，从未出现安全事故，受到区安全局认可。
扩展阅读：201*年政协视察农村公路工作汇报提纲(局自作)
关于全区农村公路建设管理养护工作情况汇报
山亭区人民政府
（201*年5月日）
近年来年，在区委的坚强领导下，在区政协的关心、支持下，我区不断加大投入，全力加快农村公路建设，严把工程质量，强化道路管理养护，打造了“畅、洁、绿、美”的通行环境，农村交通面貌发生巨大变化，有力促进了社会主义新农村建设。具体工作中，主要抓了以下几个方面：
一、加强领导，组织保障不断增强
农村公路是交通基础设施重要的组成部分，对服务农村经济社会发展、建设社会主义新农村具有十分重要的意义。对此，区政府始终高度重视，坚持把农村公路“建管养”作为促进农村经济社会发展的重要举措来抓，纳入重要议事日程，连续多年列入惠民实事之一。成立了由区政府主要领导挂帅的农村公路“建管养”领导机构，建立县级领导帮包制度，由区委、人大、政府、政协领导分别帮包乡镇（街道），定期调度和通报工作进展情况。区委、区政府多次召开专题会议、现场办公会，区人大、区政协领导多次深入工程一线，组织专题视察调研，有力促进了工作开展。
二、深化改革，管理体制不断完善
我区属纯山区，通车总里程1084公里，其中农村公路908.7公里，占通车总里程的84%。全区农村公路大规模改建结束后，
及时转变工作重点，积极探索实施农村公路管理养护体制改革，做到“资金、人员、责任、考核、奖惩”五落实，切实让农民的幸福路走的更长久。按照“统一领导、分级负责、分类养护、管养分离、依法管理”的农村公路养护管理体制，结合我区实际，完善了农村公路管理处管理职能，强化养护、路政、综合三个股室和“农村公路养护中心”作用，统筹负责全区农村公路管理养护工作。在各乡镇（街道）建立农村公路管理站，在各行政村建立养护队，配备专业工作、养护人员，构筑纵到底、横到边、覆盖区镇村三级的“建管养”网络。制订《农村公路管理养护办法》，将农村公路示范路线按照标准配备专职养路员，其他路段“打包”给专业养护队；出台了《养路员考核办法》，对养路员实行动态管理，一年一聘，完不成养护目标任务的及时清退，确保管养质量和水平，做到“一次建设、长期受益、造福于民”。
三、多方筹资，保障能力不断提高
资金短缺是制约农村公路养护的关键问题。我区作为全省经济欠发达县，经济基础相对薄弱，但是我区在农村公路建设、养护上舍得投入。在公路建设上，“十一五”期间，全区完成投资6亿多元，改建省道70多公里。店韩一级路的改建，结束了山亭无一级路的历史；北留公路的升级改建，提前两年实现了全市省级道路达到二级以上标准的目标。投资1.6亿元，新建、改建农村公路460公里，桥梁16座；投资4000多万元，新建、改建旅游道路近50公里。201*年，投资近201*万元，开工建设了冯木公路（冯卯至桑村段）10.5公里，翼云公路（富安大
道至翼云湖）4.4公里，李东公路（城头至长巷段）1.2公里，八冯公路（店韩路-冯卯段）6.5公里；投资70余万元对李幸公路、土白公路等乡村道进行了中修挖补罩面及整修。针对山区路况条件差等不利条件，建立雨后巡查制度，制定灾害天气突发应急预案。全年累计投入资金20余万元，及时修复桥梁2座、涵洞2道，确保农村道路安全畅通。在公路养护上，按照“多方筹措、分级管理”的原则，通过“向上争取一点、区财政投入一点、乡镇配套一点、村级筹一点”的办法，多方筹措资金。除争取国家和省、市农村公路管理养护专项资金外，区财政每年都将农村公路管理养护资金全部纳入财政预算，201*年列入区财政预算134.07万元，并全部拨付到位；各乡镇（街道）共落实配套资金128.57万元。印发了《山亭区农村公路养护资金管理办法》，在全市率先为农村公路管理站开设农村公路管理养护资金专户，做到了专户存储、专款专用，力争资金效益最大化。同时，将建设干线公路交纳的重点公路工程营业税、农村公路交纳的工程营业税，用于农村公路管理养护，全力保障管养需要。
四、加强管理，长效机制不断健全
一是竞争上岗定岗定责。按照“一条道路、一名领导监管、一名村干部负责、一组道工养护”的工作机制，与全区路政管理人员和养护队伍，签订责任合同，明确技术规范和要求，实行目标责任管理，全区共有206名农村公路养护员上岗，实现了路政管理养护的规范化、标准化。二是建立健全考核机制。为督促指导乡镇（街道）加强农村公路“建管养”工作，区政
府将农村公路管理养护纳入年度目标考核，制定出台了《农村公路管理养护目标责任制考核奖惩办法》，细化、量化了目标责任考核指标，与各乡镇签订了养护目标责任书。同时，对每条线路都制作了养护责任牌，明确了乡镇责任领导、技术责任人、村委会负责人、养护责任人和养护范围、标准、质量要求及监督电话，发动群众监督道路日常养护工作。三是强化养护技能培训。制定了养护业务培训方案，对乡镇交通运输管理所人员、村委会负责人和管养承包人员分片开展公路养护业务技能、路政管理知识培训，参训人员达550余人次，养护技能进一步提高。
五、突出重点，示范带动不断扩展
一是加大排查整改力度。严格按照“三有”（有路肩、有会车道、有边沟）、“三无”（无断板、无悬空、无塌方）的标准，对辖区内村级公路进行了全面排查，对所有水毁造成的路肩垮塌、面板悬空、排水不畅的道路，迅速落实任务，强化工程措施，高标准抢修到位。二是深入开展农村公路示范路段创建活动。将每年10月份定为农村公路管理养护“集中推进月”，去年，创建示范路段6条70多公里，目前已形成了“以闭合线路为前提，县道为主线，乡、村道为连线，乡镇街道为接点，旅游道路为重点”的示范路格局。今年4月12日至5月12日，又开展了为期一月的春季集中养护月活动。三是切实加强路域环境整治。将农村公路路域环境综合整治工作与省道同部署、同整治、同考核，先后实施冯木公路、李城公路等路面大修改建工程，对李幸、土白公路路面中修挖补，清理各类非公路标
志378块，拆除建筑物650处，栽植绿化树木27万株，清理四堆4409处，清理取缔砂石建材废品回收等经营场所243处，迁移整治集贸市场23处，治理大中型公路桥梁河床5处，安装警示桩500根，硬化平交道口26处。同时，严查路政案件，共查处路政案件和办理涉路许可共计19起（项），依法收缴公路赔（补）偿费60185元。
六、强化执法，路政管理不断规范
公路养护路政管理是关键。近年来，坚持以维护路产、保护路权为宗旨，狠抓超限运输的现场管理和源头治理。一是加大宣传力度。充分利用电视、报纸、网络等新闻媒体，大力宣传《公路法》、《路政管理条例》、《山东省治理公路超限运输办法》等超限运输管理法律法规，出动宣传车240余台次，发放宣传单册10000余份，增强了群众爱路护路意识。二是加强巡查力度。定期上路巡查，加大违章查处力度，共清除违章堆放（料）260处，清理违章道路障碍180处，清理各种违法安装牌幌、广告68处。同时，在危险路段设置警示标志200套，新安装各种公路警示标志牌126余套。三是狠抓超限超载治理。强化源头治理，严格超限检查，共查处、卸载超限车辆216辆，有力打击了农村公路超限运输行为，有效保证路产不受损害。
全区农村公路建设任务相对前几年有所减轻，但全面管理养护工作刚刚启动，工作中还存在着诸多不足，主要表现在：一是农村公路管理养护工作开展不平衡。个别乡镇领导不重视农村公路养护管理工作，无稳定的养路员队伍，养护工作未能有效开展；二是配套资金成为制约农村公路建设管理养护工作
开展的瓶颈。近年来，由于区财政依然困难，农村公路养护资金难以及时到位；乡镇配套资金更是少之又少，制约了管理养护工作的有效开展。
下一步，我们将加大力度，完善措施，集中抓好以下两个方面的工作。农村公路建设方面：一是继续抓好农村公路向自然村延伸，计划投资1000万元，修建通自然村、园区和新农村社区等道路50公里；二是集中财力、精力大打好县乡公路改建攻坚战。计划投资1700万元对洪（门）马（庄）、李（庄）东（沙河）、北（庄）周（村）、土（山）白（龙湾）等四条县乡公路35公里进行大修改建；三是狠抓工程质量的管理与考核，建立健全工程质量监督体系，实行工程招投标制，社会监理制，项目法人制，合同管理制，圆满地完成年度建设任务。农村公路管养方面：一是完善政府目标考核机制，把农村公路管理养护与农村公路建设提高到同样重视的高度；二是坚持以重点路段示范创建活动为中心，加大力度，加快步伐，进一步健全主体明确、资金保障、运转有效的农村公路管理养护长效机制；三是深入开展农村公路管养集中养护活动，加强农村公路路政管理，畅通资金拨付渠道，确保农村公路养护资金尤其是乡镇配套资金有稳定的来源。四是实施农村公路大中修工程，保护农村公路的建设成果，让幸福的路走的更长久！
最后，请区政协各位领导对我区农村公路建、管、养工作多提宝贵意见，多给予呼吁和支持，我们有决心和信心，把这项工作做的更好。
谢谢大家！
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