关于201*年路政管理局甘井子分局纠风工作情况报告
关于201*年大连公路路政管理局甘井子分局
政风纠风工作情况报告
中共大连市甘井子区纪律检查委员会：
辽宁省大连公路路政管理局甘井子分局，是隶属于辽宁
省交通厅的一个基层行政执法单位，主要负责辖区内普通公路路政管理和治理超限运输等工作。201*年国家实行燃油税费改革后，经省政府批准，原下属中、西、沙、甘四个分局合并组建为一个分局：即辽宁省大连公路路政管理局甘井子分局。分局于201*年12月18日正式挂牌成立，行使职能。
甘井子分局现有干部职工34人，其中在编职工23人，合同制职工11人，内设机构：办公室、财务室、路政科、治超科。路政科下辖两个路政巡查执法大队，治超科下辖两个流动治超大队和一个固定超限超载检测站。分局办公中心设在甘井子区王家桥13号，同时在西岗区香炉礁设有分支执法机构，原后盐202国道收费站房移交给我局作为超限超载检测站。
甘井子分局的管辖权限是：甘井子辖区内（包括陵水街道）普通公路（包括国、省、县、乡、村）路政管理。其主要职责是：实施路政巡查、实施路政许可、管理公路两侧建筑控制区、治理超限运输、参与公路工程交工验收、维持公路养护作业现场秩序，查处路政违法案件。同时，分局还为税务部门代征交通运输业综合税，并负责中、西、沙、甘、高新园区五个区局的税收代征管理工作，201*年代征税款总计6000多万元，其中入库甘井子区税款5000多万元。
在路政执法方面，我们主要从四个方面开展工作。一是抓宣传工作。我们在日常工作中发现，村镇路段占路集市、堆放柴垛、私建房舍等违法行为频发，主要原因就是因为他们对公路法规知之甚少，给路政管理工作加大了难度。我们就利用公路沿线村屯的宣传橱窗粘贴路政宣传画、宣传单等宣传材料。定期在农村大集开展集中宣传活动，在日常路巡工作中发放宣传材料，以提高沿线单位和居民的守法意识，宣传工作上去后，路政违法行为大大减少。
二是加大路政执法力度，甘井子分局开展有针对性的专项整治行动。对于那些私自设立的大型牌匾、屡禁不止的占路集市、你走我出的招手牌幌，有针对性的开展专项行动集中拆除清理。全年共开展专项整治行动12次，其中清理路域环境专项整治行动7次，治理超限运输方面整治行动5次。累计拆除大型违法广告牌匾68个，收缴招手牌幌941个，清理公路堆占126处，4000余平米，拆除违章建筑6处，400余平，极大改善了辖区路容路貌。责令停驶超限车辆500余台，罚款270余万元。
三是规范了非公路指示标志。一方面是规范了路边道旗广告的管理，要求辖区内所有公路路边道旗必须都印有辽宁省大连公路路政管理局监制字样，并规范了道旗的尺寸、式样以及悬挂方式。第二个方面就是对公路两侧单位的指路标志进行了统一规范，从标志的土建基础、立柱、牌面材质、大小、颜色和字体等方面完全按照国标标准设计制作和安装，使所有非公路指示标志达到样式统一，美观大方的标准。
第四个方面就是和当地政府加强联系、沟通以及联合当地其他执法部门建立了联动执法机制。今年，我们在马北线建设了一条路政执法示范路，在示范路的建设过程中得到了当地红旗街道的大力支持。红旗街道先后投资或垫付资金5500余万元在马北线进行重新摊铺、绿化、建设路域监控系统等工程。街道派出所、执法局、土地办等单位先后5次与我局开展联合执法行动，拆除大型广告牌匾8处；缴招收牌幌63个；迁移占道市场2个；拆除违建5处400余平。在甘井子分局和当地政府的共同努力下，示范路的建设得以顺利进行。现在的马北线，路面宽阔平整；两侧绿树成荫；路域环境干净整洁。
依法行政方面，甘井子路政分局坚持每月都组织一线执法人员学习路政执法相关法律法规，强调依法行政，严肃执法纪律，全年没有因为执法程序行为违法，引起投诉和行政复议。
在服务于群众方面，甘井子分局从细微处入手，提高服务质量。分局的办公大厅里设置了执法公示板、办公人员公示板、案件处理流程、填写材料规范样本等公示内容，同时还设专人对前来办事的人员帮忙引导、辅助材料填写等工作。在日常执法中，特别强调执法人员，使用礼貌用语，文明执法。
在行风建设方面，甘井子分局年初就组织召开了行风建设工作动员大会，成立了以局长为组长，副局长为副组长的政风行风建设领导小组，明确职责分工，切实加强政风行风建设。分局从年初开展了为期半年的关于思想、纪律、作风和基本素质的四项学习教育活动，做到学习教育有计划、日常学习有记录、职工有学习笔记。
在思想方面，使全分局广大干部职工的思想统一到省、市局关于路政管理体制改革的决策和工作要求上来，统一到牢记宗旨、爱岗敬业、认真履行职责、无私奉献上来，加快队伍的融合，促进全分局人员合力、合心，为开创大连路政管理工作新局面奠定坚实的思想基础。
在纪律方面，使全分局广大干部职工切实增强遵章守纪、听从指挥、服从大局的自觉性和廉洁自律意识，形成落实职责，团结协作，政令畅通的良好氛围，为开创路政管理工作新局面提供严格的纪律保障。
在作风方面，使全分局广大干部职工树立扎实肯干，求真务实，雷厉风行，勤奋好学，开拓创新，讲求效率，追求质量的工作作风，为开创路政管理工作新局面提供良好的作风保障。
在基本素质方面，使全分局广大干部职工熟练掌握并严格遵守公路法律法规和省局各项规章制度，不断提高业务技能和执法水平，形成仪容仪表整洁，行为举止端庄，工作态度端正，执法规范文明的良好习惯，树立路政执法队伍的良好形象。
为切实转变工作作风，提高工作效率，使政风行风建设工作开展的扎扎实实，分局通过各种方式将征求来的意见、建议认真汇总、梳理，反复分析、研究，认真查找自身问题，将全局整改和个人整改相结合。在制定本分局整改措施的同时，要求每位干部、职工根据个人情况明确个人整改方向，将有条件整改的问题立即整改，暂不具备整改条件的，积极创造条件整改。为使整改工作落到实处，甘井子分局对一线执法人员制定了每月考核评议制度，分别从学习、执法规范、执法纪律等8个方面制定了考核评分标准。考评结果将与“评先评优”挂钩。考评优秀的，有资格评选先进。对考评不合格的，视情况由市局组织对当事人进行警告、离岗培训、调离执法岗位，并按人事管理有关规定处理。
在内部监管方面，甘井子分局从问题源头出发，首先找出重点监督的岗位和业务及易发生的违规违纪问题。对于重点岗位采取的具体监督手段和措施有：一是加强道德及廉政教育，多用案例进行纪实教育。二是上级加强明察暗访。三是聘任社会义务监督员，经常性听取意见。四是分局内部重点岗位定期轮换制。
在党的建设方面，除了日常进行的党员廉政教育工作外，分局7月中旬召开了由分局全体党员参加的“开展创先争优活动”动员大会。明确了此次创先争优活动中，分局基层党组织及每名党员的发展方向和目标要求。号召大家争做优秀共产党员和优秀党务工作者，努力做到“五带五强”。要以“创先争优”活动为契机，结合工作实践，不断提高自身素质、思想水平以及业务能力。
甘井子分局于八、九两月分四次有阶段的开展了对“创
先争优”活动读本的深入学习。分局党支部要求每名党员做好学习笔记，总结学习心得，并结合各岗位的本职工作，以实际行动深入开展创先争优活动。通过学习，调动了每个党员的工作积极性，提高了工作热情。在“五带五强”要求的指引下，分局的党员们在各个岗位上都起到了先锋模范的带头作用，
通过有计划不间断的“四项教育”、“争先创优”等专项学习活动以及科学的监管制度，保证了今年甘井子分局的政风行风建设工作能够落到实处，不流于表面，更好的为人民服务。
201*年11月8日
扩展阅读：201*年甘井子分局工作汇报
201*年甘井子分局工作汇报
今年是全省路政工作的开局之年，甘井子分局在省局、市局的的正确领导下，统一思想，明确目标，坚持以科学发展观为统领，围绕路政管理和治超管理两大业务主线，扎实开展路政管理工作。同时，逐步落实好党风廉政建设、政务公开实施方案，职工培训教育等各项工作，以高度的政治责任感和创新精神推进路政工作协调、有序和全面的发展，分局上下团结一致，解放思想，开拓创新，不断总结经验，提升路政管理水平，取得了一定的成绩。截止11月份，甘井子分局共开展专项整治行动12次，其中清理路域环境专项整治行动7次，治理超限运输方面整治行动5次。累计拆除大型违法广告牌匾68个，收缴招手牌幌941个，清理公路堆占（摊床）126处，4000余平米，制止（拆除）公路红线控制区违章建筑12处，800余平方米，立案查处路政违法案件86起。责令停驶超限车辆545台，罚款280余万元。代缴车辆营运税6000余万元。
今年，甘井子分局主要做了以下几方面工作：一、加强队伍建设，促进工作协调发展。1、完善班子建设，发挥核心作用。
任何工作成绩的取得都离不开一个团结、务实的领导集体。在原交通稽查队伍和路政管理队伍快速融合的基础上，甘井子分局今年完成了分局中层领导干部和股级领导干部的聘任工作，组建了一个团结、协作、高效的领导集体。一方面强调班子成员发挥表率作用，以身作则，用自己的实际行动影响和规范下级的工作。二是注重发挥集体的智慧。分局坚持定期召开局务会，对过往工作的完成情况，及时总结经验，查找不足，共同研究，制定可行性方案，保证了工作的全面性和合理性，增强了领导集体的凝聚力。三是抓工作安排的计划性、预见性和科学性，分局每个季度根据市局季度工作要点，结合分局实际，制定出详细的工作计划，保证了各项工作有条不紊的进行。
2、抓好党建工作，深入开展“创先争优”活动。根据上级对支部建设情况的要求，分局党支部如期完成换届选举工作，产生了新一届支部委员会。全年来分局党支部注重发挥支部的政治核心作用、战斗堡垒作用、先锋模范作用，注重支委会成员间的交流和学习，明确各自的分工和职责。分局党支部认真落实党的“三会一课”制度，保证党的大政方针的贯彻落实。按照大连市局党委的部署，为落实深入开展“创先争优”活动，分局7月中旬召开了由分局全体党员参加的“开展创先争优活动”动员大会，明确了分局基层党组织及每名党员的发展方向和目标要求。号召大家争做优秀共产党员和优秀党务工作者，努力做到“五带五强”。要以“创先争优”活动为契机，结合工作实践，不断提高自身素质、思想水平以及业务能力。甘井子分局于八至十月份分四次有阶段的开展了对“创先争优”活动读本的深入学习。分局党支部要求每名党员做好学习笔记，总结学习心得，并结合各岗位的本职工作，做出承诺，以实际行动深入开展“创先争优”活动。
3、将政风、行风建设和廉政建设落到实处。
201*年，甘井子分局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，立足路政部门工作职责，以关注民生、构建和谐社会为主题，切实纠正损害群众利益的不正之风；以加强政风行分建设为核心，切实提高路政执法水平、工作效率和服务质量；以社会各界广泛参与为基础，自觉接受各方面的监督；以人民群众满意为标准，优化交通发展环境，为辖区交通改革发展服务。
甘井子分局年初组织召开了政风、行风建设工作动员大会，成立了以分局长为组长，副局长为副组长的政风行风建设领导小组。同时，为全面落实《辽宁省大连公路路政管理局党风廉政建设若干规定（试行）》的通知精神，根据大连公路路政管理局指示，成立了大连公路路政管理局甘井子分局党风廉政建设责任制领导小组，明确职责分工，切实加强政风、行风建设以及党风廉政建设责任制工作。
201*年初，甘井子分局开展了为期半年的关于思想、纪律、作风和基本素质的四项学习教育活动，做到学习教育有计划、日常学习有记录、职工有学习笔记。
在思想方面，使全分局广大干部职工的思想统一到省、市局关于路政管理体制改革的决策和工作要求上来，统一到牢记宗旨、爱岗敬业、认真履行职责、无私奉献上来，加快队伍的融合，促进全分局人员合力、合心，为开创大连路政管理工作新局面奠定坚实的思想基础。
在纪律方面，使全分局广大干部职工切实增强遵章守纪、听从指挥、服从大局的自觉性和廉洁自律意识，形成落实职责，团结协作，政令畅通的良好氛围，为开创路政管理工作新局面提供严格的纪律保障。
在作风方面，使全分局广大干部职工树立扎实肯干，求真务实，雷厉风行，勤奋好学，开拓创新，讲求效率，追求质量的工作作风，为开创路政管理工作新局面提供良好的作风保障。
在基本素质方面，使全分局广大干部职工熟练掌握并严格遵守公路法律法规和省局各项规章制度，不断提高业务技能和执法水平，形成仪容仪表整洁，行为举止端庄，工作态度端正，执法规范文明的良好习惯，树立路政执法队伍的良好形象。
为切实转变工作作风，提高工作效率，使政风行风建设工作开展的扎扎实实，分局通过各种方式将征求来的意见、建议认真汇总、梳理，反复分析、研究，认真查找自身问题，将全局整改和个人整改相结合。在制定本分局整改措施的同时，要求每位干部、职工根据个人情况明确个人整改方向，将有条件整改的问题立即整改，暂不具备整改条件的，积极创造条件整改。为使整改工作落到实处，甘井子分局对一线执法人员制定了每月考核评议制度，分别从学习、执法规范、执法纪律等8个方面制定了考核评分标准。考评结果将与“评先评优”挂钩。考评优秀的，有资格评选先进。对考评不合格的，视情况由市局组织对当事人进行警告、离岗培训、调离执法岗位，并按人事管理有关规定处理。
在内部监管方面，甘井子分局从问题源头出发，首先找出重点监督的岗位和业务以及易发生的违规违纪问题。对于重点岗位采取的具体监督手段和措施有：一是加强道德及廉政教育，多用案例进行纪实教育。二是上级加强明察暗访。三是聘任社会义务监督员，经常性听取意见。四是分局内部重点岗位定期轮换制。
通过有计划不间断的开展专项学习活动和廉政教育，结合科学的监管制度，保证了今年甘井子分局的政风行风建设和党风廉政建设工作能够落到实处，不流于表面，提高了队伍素质、完善了工作制度、改进了工作作风、提高了服务水平，全年未发生一起因为执法程序行为违法，引起的投诉和行政复议。
二、加大路域环境整治力度，规范路政许可，提高路政管理水平。
1、以改善“路容路貌”为路政管理突破口，加大路域环境整治力度。
今年，甘井子分局把治理路域环境，改善“路容路貌”做为路政管理工作的重点，1月份至2月份甘井子分局开展了“迎春运、保畅通、创建平安大道”冬季路域环境集中整治行动，确保了甘井子区春运期间公路的安全畅通。
3月1日至4月30日，借助全省开展路政法制教育宣传月的契机，甘井子路政分局对违章非公路标志（牌、匾、幌、道旗）、违章刷车、占道经营、倾倒垃圾、骑路市场等路政违法现象进行了集中专项整治。使辖区路域环境得到了初步改善。
5月份，甘井子路政分局为改善甘井子区城市面貌，提升甘井子区城市形象，美化公路路域环境，开展了甘井子区城市出口公路环境综合整治行动。全方位改善了出口路路域环境质量，使甘井子区城市形象得到大大提升。
2、多措并举，积极开展路域环境综合治理。
我们在日常工作中发现，村镇路段占路集市、堆放柴垛、私建房舍等违法行为频发，主要原因就是因为他们对公路法规知之甚少，给路政管理工作加大了难度。甘井子分局就利用公路沿线村屯的宣传橱窗粘贴路政宣传画、宣传单等宣传材料。定期在农村大集开展集中宣传活动，在日常路巡工作中发放宣传材料，以提高沿线单位和居民的守法意识，宣传工作上去后，路政违法行为大大减少。
针对工程车辆运输过程中撒漏、带泥上路，污染环境现象屡禁不止的现实情况，甘井子分局从源头治理，取得了较好的效果。大连周水子机场改扩建工程是今年大连市重点工程之一，要求工期短，参与建设单位多，运输车辆撒漏现象频发，严重影响了机场附近的环境美观。甘井子路政分局多次与机场扩建工程指挥部联系协调，先后两次召开施工各方参加的联席会议，签订指挥部、施工方、路政分局三方施工协议书，同时甘井子路政分局与指挥部建立联管机制，进场施工单位每户向指挥部交纳5万元保证金，一旦路政部门发现违法行为，直接由指挥部从保证金中扣除代缴，对现场路面污染撒漏责任认定不清，由各施工单位共同承担罚金。双方还就工程进度及路域环境有关情况建立定期通报制度，这样既不影响工程施工进度，又确保迎宾路周边环境干净整洁。由于措施得力，各施工单位都能按照协议要求文明施工，机场迎宾路又恢复了昔日的清新面孔。
在日常道路巡查工作的基础上，甘井子路政分局加大了对重要路段的巡查频次和强度，确保甘井子区整体路域环境的美观。锦双线是甘井子区政府为科技生态城、软件外包服务基地等重大项目配套新建的一条高等级公路，由于个别施工单位和运输车辆无视环境保护，带泥上路、跑冒撒漏现象时有发生，给周边环境造成了极为不利的影响。自区政府授权我局对锦双线按照县级公路等级标准实施路政管理后，甘井子路政分局采取先调查摸底，后动员宣传，再打击处罚，分三个阶段对锦双线路域环境进行治理整顿。8月23日，甘井子路政分局组织召开了区交通局、营城子街道、华侨农场、保安服务公司、亿达集团、嘉世土石方工程公司等单位参加的锦双线路域环境整治协调会，会上与各参会单位达成了道口管理协议，协议规定道口必须采取硬覆盖等有效措施，确保进出道口施工车辆不带泥上路，保证运输途中不撒漏，不超载。针对个别单位仍然没有对带泥道口整改，8月25日下午，甘井子路政分局出动执法人员12人，4辆路政执法车，对锦双线全线进行专项治理，共查扣带泥上路车证8台（个），责令停止施工违章道口1处。目前，甘井子分局克服人手少等困难，每天安排一个路巡大队对锦双线进行巡查，做到发现问题，及时解决问题，确保锦双线成为真正的“明珠”路
3、以点带面，创新路政管理手段，提高路政管理水平。今年7至9月份，甘井子分局与甘井子区红旗街道相互依托、相互支持，通过加强路边绿化、联合开展路域环境治理行动、规范公路两侧牌匾设、硬化道口等措施在马北线创建了全省第一条路政执法示范路。11月9日，省交通厅和省路政局领导带领全省路政系统各市局及分局长100余人参观考察了马北线“路政执法示范路”，对示范路的建设情况给予了高度的评价。甘井子分局通过路政执法示范路的建设，不断总结经验，并将总结的路政管理经验推广到辖区内其他路段的路政管理工作当中，使辖区内其他路段的路政管理水平也得到了有效地促进和提高。
4、规范路政许可办理。严格执行申请、受理、审查、收取赔补偿费、决定和监督检查的工作流程，按照市局要求，严格审核技术标准，坚持由具体承办人受理后当天进行实地勘测初步审查，经路巡大队长或路政股长复核后，方可进行上报，最大限度减少对公路的侵占和破坏。今年，甘井子分局共办结路政许可66件、办结路政审批33件；路政案件立案300件、破案299件；收缴赔补偿费6000万元，其中，收缴占用费201*万元，恢复费4000万元。
三、不断加大治理超限工作力度，保障公路安全。1、通过加强与公安、交警等部门横向联合加大治超工作力度。今年年初，甘井子分局与大连市公安局交通治安分局协调，由治安分局四大队派驻警力常年协助甘井子分局的治理超限工作。
2、采用定点查堵与流动稽查，日间流动巡查与夜间突查相结合的方法，加大执法力度。
3、严格执行分载、卸载制度，从源头消除超限行为。甘井子分局在全市率先实行先分载、后处理的治超工作流程，并保存分载、卸载影像、图片资料。由于实施分载、卸载，很多车主考虑到运输成本的增加，自觉地避免了超载运输，有效地降低了超载比重。
4、加强对公路节点处的超限治理工作。今年8月15日，按照部级标准，投资300万元，在202国道后盐入市口处建设了甘井子超限超载检测站。依托检测站特殊的地理位，建立了以检测站为中心，固定治超和流动治超相结合，辐射周围公路干线节点的整体治超运作体系。
在交通治安分局四大队的全力协助下，甘井子分局今年共查处超限车辆545台，罚款280万元，使辖区车辆超限运输苗头得到了有效地遏制。为甘井子分局在今年全市重大项目纷纷开工的大背景下，通过加大执法力度，保证了在甘井子辖区公路范围内没有发生一起因超限运输引发的重大交通事故。在保证交通运输安全的同时，有效地维护了正常的交通运输市场秩序。
四、严格执行财务制度，加强财务管理。
1、执行财务制度，做好财务工作。认真贯彻《会计法》、《内部会计工作规范》、《政府采购法》以及省局、市局有关财务规章制度。正确进行会计核算，完备报销手续，及时处理账务，会计核算遵循《会计准则》与《财务通则》，杜绝主观臆断。
2、认真贯彻执行“收支两条线、专款专用”，以及财务工作公开透明的有关规定，严格执行预算支出，万元以上支出，都经分局局务会讨论研究并上报市局。
3、加强会计档案管理，确保会计资料安全完整。注重会计基础资料的积累，确保会计信息的准确性，实事求是编制会计报表，真实反映财务收支情况。
4、坚持日清月结，加强对现金、支票、印鉴等管理。确保各项经济活动都纳入财务预算，坚决杜绝账外资金和“小金库”的产生。
五、认真落实各项规章制度，加强行政管理。1、认真贯彻落实省局及市局制定的各项规章制度、职责、工作标准和管理办法。加强对各项规章制度的学习并做好考核，将考核情况纳入年终考评内容。
2、把安全生产放在重要位，完善各项安全防范措施，成立安全领导小组，建立了防火、防盗、防抢、防汛等安全预案。
3、完善档案、登记、传阅制度，使档案防潮、防虫、防损得到保障万无一失。
4、按照市局的要求，积极向省局、市局政务信息投稿，较好的完成了市局下达的投稿任务。
5、坚持安全教育制度及安全检查制度。
6、严格执行车辆维护、审批、单车考核制度。加强对路政执法车辆的管理，非驾驶员不得驾驶车辆，严禁公车私用，在路政执法过程中确保人身、车辆安全。
7、定期对分局内重点部位进行安全检查，发现隐患及时整改。
8、按照市局的要求加强了对合同工和临时工的管理和考核工作。
9、加强对固定资产和低值易耗品的管理，对固定资产和低值易耗品进行了认真清点，保证了账账、账表、账物相符。
六、加强对代征车辆营运税工作的管理。1、加大应税车辆营业税的催缴力度。2、3、
时光荏苒，经历这一年多的路政管理工作，我们充分体会到了路政管理工作的责任重大，同时，也清楚地认识到了路政管理工作的复杂性和特殊性。随着交通事业现代化的发展，路政管理工作将面临更加复杂的外部环境和要求，快速提高路政执法人员的业务素质，创新路政执法手段，提升整体路政执法水平迫在眉睫。明年，甘井子分局将继续认真贯彻执行省、市局制定的工作目标和要求，同时，加强对路政执法人员的业务培训，认真总结工作经验和教训，开拓思路，管好路、护好路、做一个合格的公路卫士。
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