与时俱进抓党建 强村富民谋发展
与时俱进抓党建强村富民谋发展
闽宁镇园艺村党支部、村委会简介
园艺村位于闽宁镇东南部，全村共有11个组，976户4203人，其中回族人口占57.7%，党员45名，预备党员3名，耕地面积6572亩，人均占有耕地1.5亩。近两年来，园艺村按照“与时俱进抓党建，强村富民谋发展”这一主线，以调整产业结构为突破口，以增加农民收入为核心，强化措施，狠抓落实，充分发挥村级党组织的战斗堡垒和党员先锋模范带头作用，有力地促进了全村经济和社会各项事业快速发展。
201*年201*年园艺村由于村两委班子配备不齐，村部建设严重滞后，办公设施破损不堪，各项制度不健全，党员管理松散，经济发展比较缓慢，被列入全县后进村。201*年底，闽宁镇通过村两委班子换届选举，配齐配强了园艺村两委班子，新两委班子一经上任，立即按照“围绕经济抓党建，抓好党建促经济”的整体发展思路，齐心协力谋发展，一心一意解民忧，大力调整产业结构，建立健全各项规章制度，充分加强党的农村基层组织阵地建设。
一、发挥本村优势，调整产业结构，增加农民收入
园艺村地处酿酒葡萄最佳产区、菌草蘑菇发展已有基础、畜牧养殖已成传统、劳动力资源丰富。两委班子立足本村优势，经过认真讨论、研究，制定了《园艺村五年发展规划》，提出了五年内实现“户均建设沼气池1座、发展菌菇棚1栋、占有葡萄3亩、发展饲草1亩、发展养牛3头、稳定粮食种植面积2亩”的整体发展思路。
201*年园艺村充分利用地势偏高、植被稀少，流沙堆积的摞荒地带建设菌草循环经济科技生态示范园区，引进项目资金发展菌草蘑菇产业，该园区已建成菌菇棚300栋1500间，户均增收45005000元。利用区位优势发展葡萄种植业，今年种植葡萄720亩，全村现有葡萄1300亩，其中鲜食葡萄110亩、酿酒
葡萄1190亩。充分发挥农民饲草多的优势，鼓励各家各户发展养殖业，今年全村发展养牛1000头、羊1500只、猪300头。大力推广项目入户，已建成沼气池11座。同时，进一步加强水利基础设施和道路交通建设，解决群众排灌难、出行难的问题。
二、加强支部自身建设，为各项工作提供组织保证
园艺村支部按照镇党委基层组织建设安排，结合实际，及时研究制定各种制度，明确各项工作发展目标。认真坚持“三会一课”制度，定期召开“民主议事日”活动，积极开展党员“双培双带”和发展无职党员先锋模范作用。建立健全村级重大事务决策制度、两委联系会议制度、村党支部议事制度和村务、政务公开制度。确保各项制度的落实，形成用制度管事，用制度办事的良好格局。
三、加大资金投入力度，夯实基层组织阵地建设争取社会帮扶资金4万多元，按照“三室一院”（党员活动室、图书室、电化教育播放室，文化大院）建设标准，配置了办公设施，硬化了村部，配套附属基础设施。配套各类科技图书4900册，供广大群众学习和掌握科技知识。加强制度建设，对全村发展规划，各种制度，计生、普法等宣传标语一律上墙。重视档案收集整理工作，把反映村两委工作活动的资料进行分类整理，还建立了案卷目录和索引目录，提高了档案的利用率。
近两年来，园艺村在社会各界的大力支持和关心下，在镇党委政府的正确领导下，在村两委班子的带动下，在全村广大干部群众的辛苦努力下。一举摘掉了后进村帽子。201*年底双文明考核名列全镇第一，成为全镇先进村。并荣获了永宁县委、县人民政府“全县发展葡萄产业先进村”、“全县发展设施园艺先进村二等奖”、银川市委、市人民政府“银川市扶贫开发先进村”等各种荣誉。
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富民强镇促发展与时俱进谱新篇
尊敬的各位与会领导：
蘑菇气镇以“强镇富民”为目标，以项目建设为总抓手，以社会稳定为保障，进一步突出工作重点强化工作措施，狠抓工作落实，全镇经济社会呈现了又好又快发展的良好态势，取得了丰硕的成果。
着力推动项目建设，促进经济快速发展
镇委、政府坚持把项目实施作为促进发展的第一突破口，积极争取各级、各类项目，加快拉动镇域经济发展。今年共实施项目18个，投入项目资金6000多万元。
依托优势抓项目。瞄准国家产业政策投资方向，围绕自身特色优势，主导产业和区域布局，有重点、有选择地谋划和引进项目。通过走出去联络、请进来指导、挤上去争取等形式，加大招商引资力度。成功引进了投资500万元的万寿菊加工设备技术改造项目；引进了齐齐哈尔市一风绿色能源开发有限公司风力发电开发项目，项目预计一期建装机5万千瓦,投资5.13亿元，二期计划装机容量50万千瓦,投资53亿元，项目完工后每年可为地方财政纳税1200万元，现已在我镇三合村、雅尔根楚、高台子建测风塔3座，投入资金100万元；引进了黑龙江大庆市天源化工厂生产环保型燃料油和船舶用油项目，并注册成立了扎兰屯市汇科再生资源利用有限公司，项目总投资1000万元，年加工能力为处理2万吨废矿物油，年创产值1亿元，土建、设备已安装完成，现已开工生产；争取到了总投资1260万元的农村电网改造项目，为经济发展提供电力保障，目前已开始施工。
激发活力促项目。建立项目考察、论证、储备、争取于一体的工作运行机制，对已有合作意向的项目，持续攻关，加紧运作，力促升级为合同项目；对已建立联系，需进一步洽谈的项目，加强交流，增进双方了解，为下一步合作打牢基础；对在建项目，积极协助解决各种问题，力促早竣工、早投产、早达效；对投产项目，鼓励和引导企业进行科学管理，技术改造，提升产品质量，提高经济效益，强化环境保护意识。目前已争取到位并于今年实施的项目有5个,即：蘑菇气镇济沁河沿岸堤防工程建设项目、蘑菇气镇北山小流域综合治理项目、北安和三合土地整理项目、三合村中低产田改造项目、“一事一议”村村通爱国村公路硬化项目；储备的重点项目共7个，即:镇区垃圾无害化处理项目、镇区排水项目、镇区集中供热建设项目、蘑菇气镇物流农贸交易市场建设项目、蘑菇气镇秋菜冬储建设项目、扎兰屯市兴安种业公司良种繁育建设项目、东风村肉羊养殖繁育项目。项目建议书或可行性研究报告已上报市发改委和相关部门，待批后逐步实施。
同时，镇党委政府积极采取争取上级项目资金、本级政府引导性投入、组织群众自筹等方式，加大资金投入力度，开展农田水利基础设施建设。全镇仅今年就投入220万元，新打抗旱水源井100眼，购置水箱800台，喷灌设备150套，镇政府出资20万元购置挖掘机、悬耕机等大型机械设备，为村民修建塘坝，深翻土地，提高了农业综合生产及抵御自然灾害的能力，为今年夺取丰收奠定了基础。
着力产业结构调整，农民收入持续增加
为切实增加农民收入，今年我们着重对农业产业结构进行了重大的调整。
在种植业上，一是积极开展绿色食品原料标准化基地建设，向绿色、有机种植方向发展。建成玉米基地5万亩，马铃薯基地5万亩，建成高油大豆、绿标水稻、无公害小杂粮基地3.7万亩。二是积极引进和实施新兴科学技术，向减灾避灾方向发展。我们引进和应用了玉米覆膜和膜下滴灌技术，共实施玉米覆膜10000亩，其中膜下滴灌300亩。通过实践证明，覆膜玉米较常规种植方式可增加产量50-60%，达到1200斤左右，而实施膜下滴灌技术的产量已达到了1800斤。引导和组织农民种植了5000亩抗灾能力较强的作物万寿菊，平均每亩收入在1000元以上。三是积极开展日光温室建设，向设施农业方向发展。在三合村着手实施日光温室建设项目，力争两年内新建100座高标准现代化蔬菜日光温室，目前已建成一座温室进行试种并取得成功。全部工程建成后，三合村将成为扎兰屯市重要的绿色无公害蔬菜生产基地，除满足当地蔬菜供应外，还可辐射到柴河、阿尔山、牙克石等地区。
在养殖业上，立足现有产业基础和草场资源条件，重点发展设施奶牛业。今年新建三合奶牛场1个，新建挤奶站9个。我们又结合前一阶段奶业市场发展低迷、奶牛价格较低这一实际情况，引导和组织农民到外地选购10个月龄内的优质幼年奶牛，育成之后进行繁育，为今后奶业发展奠定基础。积极鼓励发展生猪、肉羊养殖业，现已有年出栏1000头以上的2个生猪养殖场、3个较大规模肉羊养殖场开工建设，仅今年养殖场审批面积就达到平方米。同时发展野猪、土鸡、鹿、獭兔等特色养殖业，提高特色养殖的比重和畜牧业经营效益。
着力统筹城乡发展，新农村建设稳步推进
今年，三合、蘑菇气2个试点村的新农村建设工作稳步推进。镇委、镇政府按照全市新农村建设“十一五”规划纲要的整体部署，坚持规划先行、稳步实施和突出重点的原则，积极争取上级将相关项目集中地投向了2个试点村。积极开展宣传动员工作，充分发挥农民在新农村建设中的主体作用。三合村、蘑菇气村通过“一事一议”的方式，通村道路建设实现了历史性的突破，共硬化混凝土路面11.2公里；爱国村道路硬化项目也已开工建设，道路全长14公里，设计标准为四级砼路面，路基宽7米，中面宽4米，工程造价为658万元，预计年底前可交付使用。三合村全面实施了改厕工程，共改厕320个；两个试点村新建的供水工程将于年底前全部投入使用，将有1200户农民用上自来水，村容村貌和群众生产生活条件大为改观。挖掘特色主导产业发展优势，三合村的设施蔬菜基地和奶牛养殖业、蘑菇气村的万寿菊基地稳步发展，增加了农民的收入。新农村建设呈现出了新的局面，营造了构建和谐社会的良好氛围。着力改善民生，社会事业协调发展
在抓好经济建设的同时，始终坚持以人为本，将“关注民生、解决民计、保障民安、促进民和”作为出发点和落脚点，积极发展群众最关心、利益最直接的教育、文化、卫生、基础设施等社会事业。坚持教育优先发展，优化教育布局结构，整合教育资源。投资100万元的蘑菇气区级示范幼儿园已建成投入使用，并于去年9月份成功接待了自治区幼儿教育现场会；投资469万元建筑面积3610平方米的中心小学宿舍楼和238万元建筑面积2021平方米的综合楼工程已开工建设，今年年底前建成交付使用；我镇中学投资220万元建筑面积201*平方米的综合实验楼也已开工建设，11月份前可投入使用。投资60万元新建的三合村高标准小学已建成并投入使用。完善公共卫生和基本医疗服务体系，坚持以“提高人民群众健康水平”为目的，争取国家资金投入，新建镇中心卫生院门诊楼1500平方米，全镇群众就医环境和诊治条件得到明显改善。扎实推进新型农村合作医疗工作，积极探索长效筹资机制，不断扩大覆盖面,努力减少农村因病致贫、因病返贫现象的发生。今年参合率达到95%以上。加强计划生育服务和管理，落实计划生育奖励扶助政策，稳定低生育水平，提升人口整体素质。投资30万元新建的260平方米计划生育服务室已投入使用。强化农村文化体育建设，丰富群众文化生活。投资50万元新建的镇综合文化站已投入使用，投资20万元的小型农民健身中心也将于明年投入使用。投资1000万元、惠及1000户居民的镇区供水工程已进入试运行阶段。投资1000万元、建筑面积7000平方米的卫生院住宅小区二期住宅楼开发主体工程建成，居民居住条件得到明显改善。为解决楼房居民取暖问题，镇政府投入近20万元对镇区供热管网进行了改造。扎兰屯西南中心敬老院综合楼、农民培训中心等民生工程项目也全部建设完工。投资200万元的镇区南三道街“一横四纵”硬化工程建设项目已开工建设，道路全长1.8公里，设计标准为砼路，路面宽9米，预计10月份前可交付使用。
深化“平安蘑菇气”建设，健全社会治安防控体系，依法严厉打击各类违法犯罪活动。高度重视信访工作，持续深入开展“接访”活动，妥善化解社会矛盾。201*年我镇共受理群众来信来访68件，今年上半年共受理群众来信来访27件，已经全部办结，没有发生重大群体性事件、重大案件。同时，强化国防教育，加强民兵预备役和人防工作，落实优扶政策，提高“双拥”共建水平。重视和支持工会、共青团、妇联等群众性团体工作，关心妇女、儿童、老龄事业，积极发展残疾人事业和慈善事业，促进社会各项事业全面协调发展。
着力构建和谐社会，精神文明建设深入推进
全面贯彻《公民道德建设实施纲要》，成功创建了全国文明小城镇，群众文明素质进一步提高。镇区和各村的文化娱乐设施逐步完善，秧歌队、广场舞等群众性文艺队伍逐步壮大成熟，群众文化生活日益丰富。各村积极开展“十星级文明户”、“五好家庭”、“文明户”等评比活动，树立榜样，带动周围群众。组织了全镇篮球赛、乒乓球赛、青少年书画展等文体活动。镇农民篮球队代表扎兰屯市参加了呼伦贝尔市农民篮球比赛。各项活动的开展，使群众在接受教育的同时，提高了文明素质，为全国文明小城镇创建工作营造了良好的社会环境。被评为全国先进文明村镇创建工作先进镇。扎实推进依法治镇进程，标准司法所创建通过了自治区验收。全面完成“四五”普法工作，深入开展“五五”普法工作，促进了社会稳定、和谐。
着力加强党的建设，提高科学发展能力
加强党政班子自身建设，发挥党委的“龙头”作用。一是围绕“五个好”目标，狠抓镇党委自身建设，努力创建基层组织建设先进镇。通过党委一月一次中心组集中学习，提高班子成员的综合素质。二是认真贯彻落实民主集中制原则。全面落实集体领导和个人分工相结合的制度，实行“集体领导、民主集中、会议决定”的科学决策制度。三是严格履行党建责任制。做到党委书记亲自抓，包片领导、包村干部具体抓，并且每月例会研究党建工作，分析各村存在的问题，及时化解村里矛盾。四是加强机关效能建设。为转变机关工作作风，研究制定了机关学习、请销假、财务管理、信息奖励等制度。
加强基层组织建设，大力提升基层组织的凝聚力和战斗力。一是切实加强以党支部为核心的基层组织建设。去年，镇党委根据各村工作实际，结合村党支部换届选举，通过“两推一选”的办法，先后对7个村党支部书记、9名村干部进行了调整，工作整体实力进一步增强。全镇13个行政村共有6个村实现了村党支部书记和村主任“一肩挑”，新一届村居两委班子较上届平均年龄年轻2岁，年轻的班子充满朝气，为我镇各村工作再上新台阶提供了组织保证。积极探索村“两委”良性互动的运行机制，明确党支部对村委会实行政治领导、工作指导、思想引导的职能，做到坚持领导不包办、把握方向不旁观、保障自治不违法、支持工作不拆台，村委会在党支部领导下依法行使职权，工作到位不越位，努力形成“两委”协调一致、良性互动的工作局面。
深入开展创先争优活动，提高为民服务能力。通过认真开展活动取得了以下实效。一是干部群众的思想意识有了新提高。通过学习培训、座谈讨论、征求意见等系列活动，广大党员干部群众进一步认识到创先争优是引领各项工作的重要思想基础，明确了开展创先争优活动的重大意义，并围绕“履职尽责争先进，立足本职当优秀”的总要求，提出了下一步开展创先争优活动的总体思路和针对性措施。二是为民服务职能有了新转变。通过开展创先争优活动，建立了科学、规范的职责、议事、管理、监督、服务和效能模式，确保了镇党委政府行政职能的高效运转。三是密切了党群关系。通过互访、调研、座谈等形式，征求群众意见20余件，针对群众提出的热点、难点问题，逐一落实解决。
开拓创新谋发展，富民强镇谱新篇。蘑菇气镇站在新的起点上，扬起前进的风帆，抢抓机遇，乘势而上，乘着强劲的东风，奔向充满希望的明天。
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