201*人民医院人才队伍建设经验交流材料
实施人才强院战略，促进医院快速发展
聊城市东昌府人民医院
我院始建于1949年，已走过半个多世纪的沧桑历程，现已发展成为二级甲等医院、爱婴医院，是东昌府区医疗、科研、康复、教学中心。现有编制床位225张，实际开放床位245张。全年门诊12万人次，收治住院病人11000人次。先后被评为全省卫生系统抗震救灾先进集体、山东省青年志愿者服务十佳集体、山东省医保工作先进集体等荣誉称号。
医院拥有一支素质较高的专业技术队伍。现有职工457人，其中专业技术人员382人。有高级职称33人，中级职称175人。近年来，我们依托多年来蓄积和培养发展的人才优势，坚持科技兴院的方略，开展新技术、新项目30多项，3项荣获市科技进步奖。我们重点做了以下几个方面的工作。一、加强领导，完善组织，提升人才工作水平
人才工作是医院发展的根本动力。医院领导班子把思想认识统一到各级党委、政府关于人才工作的重大决策部署上来，充分认识到实施人才强院战略和新时期加强人才工作的重要性和紧迫性。医院人才工作领导小组经过认真研究，逐步建立健全了一套适合医院实际情况的人才工作制度。为了进一步落实党管人才要求，掌握全院人才工作的情况，我院进一步修订和完善了关于人才录用的意见，要求各科室按照各自职能切实围绕人才建设的
战略重点履行好自己的工作职责，从而形成做好人才工作的强大合力。
二、以人为本，提升素质，注重人才建设举措（一）因人而异，扬长避短，搭建人才施展才华的平台
我院在使用各层次医技人才时，注重发现各人的特长、特点，因人而异，因势利导，让他们的自我价值得到充分体现。知识分子更看中的是是否能在工作中有施展才华的舞台，我们正是基于此认识为留住人才积极创造条件。如有的人才属管理型的，我们就让他在多种管理岗位经受锻炼，促其成才。有的人才是业务型的，我们就让其在业务上充分展示才干。
为促进专业人才发挥专长，我院先后引进了腹腔镜、尿道镜、高档电子胃镜、全自动生化分析仪、彩超等医疗设备，各科技术骨干在临床实践中大胆工作，不断地掌握新的诊疗手段，从而迅速提高了诊断水平，既扩大了个人和医院的影响，为患者提供了更好的服务，也体现了自己的价值。
（二）引培结合，重在培养，提高人才的综合素质和能力
在当今十分激烈的争夺人才的形势下，人才流动已成不可阻挡的大势。我们认识到，区级医院无论在区位优势和规模优势上都不可能同大城市医院比。但我们应该有主动的姿势，采取主动的措施，既要设法留住人才、培养人才，又要千方百计引进人才。为此我院根据实际情况，采取了如下工作方法：
一是到大学里预定优秀苗子。最近三年我院都提前召开毕业
生签约会，共招聘本科毕业生22名,、研究生7人。
二是引进有培养前途的中青年医务人员。近几年，我院在邻近县市卫生系统共引进了五名中级技术人员，他们都成长为所在专业的业务骨干和学术带头人，促进了医院相关专业的发展。
三是送骨干医师到上级医院进修。根据专科建设的需要，有的骨干多次送出进修，有的多次派出培训，有的医、护人员配套组合一起进修。近几年，每年进修人员都在10人次以上、外出培训50人次以上。今年，我院与烟台毓璜顶医院建立了技术合作关系，选派了四名优秀医务人员到该院免费进修学习重症医学，并计划在该院的帮扶下，创建我区第一个ICU，为全区急危重症病人救治提供人才支持、技术保障。
（三）严挑细选，精心栽培，促进年青人员持续成长
根据医疗人才成长的一般规律，一名大学本科生要经过十多年的学习锻炼才能进入高层次人才行列。为此，我们既重视选才，更在育才上下功夫，缩短人才成长周期。
首先，实施毕业生上岗“轮转”制度。先在全院轮转，一年后确定大专业方向，然后在相关科室轮转，打好通科基础，进修归来后才能确定专科。年轻医生反映，通过轮转，可以熟悉全院情况，可以接触多层次的老师，可以积累各方面知识。
其次，实行青年住院医师24小时责任制。这一制度，让青年医务工作者从中领悟到做一名合格医生的真谛，养成了他们吃苦耐劳的精神和扎实的基本功。
再次，充分发挥专家群体的作用。为了解决我院中青年人才断层现象，使临床医疗技术、临床经验和好的医德医风得到继承和发扬光大，我们开展了骨干专家与新招录研究生结对带教活动，促进了中青年人才迅速成长，成为新一批医疗中坚力量。
第四，实施学历提升工程。医院对不具备相关学历的职工限时要达到规定学历；对已具备相应学历，但更追求高层次学历的予以鼓励和政策支持，近几年，我院医务人员通过自学已达本科的27名，达专科的110名，在读研究生3名。三、优化环境，强化激励，激发人才工作热情
我们在加强高层次人才队伍建设的过程中，注重政治上关心、工作上激励、环境上优化，充分调动知识分子的积极性，保证优秀人才成长快、留得住、用得好。
一是完善内部激励机制。我院在科学定编的基础上实行竞争上岗，各级专业技术人员评聘分开。我院通过几轮医院改革，逐步建立完善了以岗位职责为基础，以职业道德、工作业绩为导向，以绩效考核为核心的评价体系，形成了科学考核、能上能下的用人机制。近几年，有10多人低职高聘，也有多人低聘或缓聘，增强了各类人员的竞争意识和进取意识。
二是加强提升医德修养。通过政治学习、谈心交流、党课教育、主题活动、典型引路等多种形式，引导各类人才坚定政治信念，明确人生追求，找准价值取向，真正确立全心全意为病人服务的宗旨，倡导“高尚正派、仁心仁术、精益求精、诚心正直、
齐心协力、尽责尽职”的精神风尚。近年来我院先后开展了“以病人为中心，全心全意为人民服务”、“创建文明行业”等活动。每年还把经评比产生的优秀党员、记功人员、十佳医务工作者以及受上级表彰的中青年拔尖人才，在宣传橱窗里介绍他们的事迹。这些活动，使知识分子时刻把自己与时代连在一起、与社会连在一起、与病人连在一起，自觉对照英模人物，不断激励鞭策自己，增强工作的上进心和责任感。
三是用其所专提拔重用人才。医院坚持量才而用、任人唯贤的原则，注重根据各类人才的特长和特点，把最合适的人才放到最适宜的岗位上，让人才充分展示自己的才华、充分实现自身的价值。对业务素质全面、群众基础较好、又有管理能力的人才，我们有意让他在多岗位经受锻炼，适时提拔使用，近年来先后推荐了3名人才进入院级领导班子，提拔了10余名专业技术人员走上科室负责人岗位。
总之，近年来，我们在人才队伍建设上做了一些工作，但距离“兴名医、树名科、创名院”的目标还有不少距离。比如高尖端技术人才的数量还比较少，人才的层次还不够高，人才建设的机制还不十分完善。人才待遇有待进一步提高。今后，我们将在上级的领导下，进一步加大人才培养和使用的力度，做聚才磁石，为医院跨越式发展提供坚强有力的人才保证，为和谐东昌建设做出积极贡献。
扩展阅读：昌吉州局班子建设经验交流材料
紧牵思想政治工作牛鼻子不放松提高质监部门领导班子总揽全局的能力
昌吉州质监局以思想政治工作推进领导班子建设的新探索
各位领导，同志们：
思想政治建设是管根本、管方向、管长远的建设，是领导班子建设的核心和首要任务。近年来，我局党组敢于正视和面对班子和干部建设中存在的大局意识、民主意识、协作意识欠缺，放松自身廉洁自律要求、开拓创新能力不足等制约质监事业发展的隐患和苗头，以加强各级领导班子总揽全局的能力为目标，以加强思想政治工作为抓手，始终抓住班子建设这个重中之重，集中精力研究和解决带有全局性、前瞻性的问题和矛盾，牢牢把握质监事业的发展方向，促进了地方经济社会和质监事业的共同进步、协调发展。
一、强化理论武装，增强班子成员宗旨意识和大局观念。理论是行动的先导。国情、区情和局情的发展变化，决定了加强领导班子政治思想建设十分重要和紧迫。以往我局在政治思想工作中，不够注重方式创新，形式单一，缺乏吸引力。
使很多干部职工产生了重眼前实用需要，忽视理论武装的思想倾向。为扭转这种不利局面，局党组一班人首先达成共识，将政治思想工作纳入党组重要议事日程，作为凝聚人心、鼓舞斗志、促进发展的抓手，及时调整政治思想工作的思路和方法。
第一，坚守教育阵地不放松。年初及时制定中心组、政治、党课教育计划，除认真组织学习讨论上级要求的必读学习科目之外，突出与质监业务工作相结合，相衔接，注重解决影响工作人员思想的重点和难点问题。为避免与业务工作发生冲突，将学习时间安排在周一、周五进行，雷打不动。同时，严格考勤和学习效果的检查考核。第二，提高理论教育的质量。尽可能减少念报纸、学文件的传统方式，从大专院校、科研院所和上级机关聘请理论功底深厚、实践经验丰富的知名专家、教授和领导，结合形势，进行专题辅导讲座，具有较强的吸引力，激发了干部职工的学习热情，收到很好的效果。第三，领导干部率先垂范。党组班子成员带头参加学习、带头宣讲辅导，为干部职工树立了榜样。同时，针对中层干部业务特点和自身特长，给其压担子，交任务，使其感受到了学习的压力和动力，从而营造了良好的学习氛围。第四，积极开展学习实践活动。组织党员干部前往乌市烈士陵园、八路军办事处、石河子市周
恩来纪念馆、军垦博物馆等场所，进行革命传统教育；前往新疆博物馆，学习新疆历史、文化、民俗知识，激发大家爱祖国、爱新疆的热情；前往昌吉监狱开展警示教育，以服刑人员的现身说法和举办机关廉政文化展等形式，警示党员干部树立勤政廉政意识。
二、强化集体领导，充分发挥党组班子领导核心作用。民主集中制贯彻的如何，对党组班子的集体领导水平有着举足轻重的影响。为提高党组决策的科学化、民主化。近年来，我局党组把坚持民主集中制作为班子自身建设的重要内容，经常性召开加强班子建设的专题会议，研究加强党组班子建设工作。
第一、规范议事程序，保证决策科学民主。制定和完善了《党组议事规则》，对党组会议的议题确定、会前准备、会议实施程序等，都做了具体明确的规定。并注重做到“三个坚持”：一是调查研究。在党组讨论决定重大事项之前，有关领导和机关相关科室都深入开展调查研究，进行充分论证，拿出比较成熟的方案。如：局党组在研究决定上马车用气瓶检验项目之前，局分管领导和相关科室负责同志前往有关省区进行了考察学习，并对我州开展车用气瓶检验工作的可行性进行了专题调研，
从而确保了项目决策的正确性和科学性。二是对研究的问题，一般提前一至三天通知与会人员，让班子成员有足够的时间进行考虑，不搞临时动议。三是坚持个别酝酿。对于提交研究的重大问题，会前都进行通气，充分酝酿协商，特别是力求党政主要领导的意见一致，党班子成员意见分歧较大时，不匆忙上会研究。第二，明确职责范围，确保工作协调运转。对于关系全局的重大问题，局党组坚持集体讨论决定，尤其是对上对下都比较关注的敏感问题，更是充分依靠班子集体研究决定。如201*年，局党组在津补贴的发放问题上，及时将干部职工的意见建议向区局党组反映，并及时将区局党组的有关批示向干部职工传达，征得理解和支持，而不是自行出台津补贴政策。对于党组已经做出的决策，由班子成员各司其职，各负其责，避免了职责不清、扯皮推诿的现象发生。第三，完善监督机制，维护党组领导权威。一是强化党组内部监督。局党组每年都通过民主生活的形式，认真开展批评和自我批评，认真进行对照检查，及时发现和解决自身存在的问题，增进了团子成员的团结，营造了和谐民主的良好氛围。如：在学习实践科学发展观活动中，局党组根据调研和征求意见，共确定了五个方面的22项整改问题。目前，近期问题全部得到解决，整改率达到100%，
中长期整改问题已经全面启动整改，做到了整改问题、措施、期限、目标、责任人、监督人、完成情况“七明确”。二是重视外部监督。局党组定期听取纪检委、纠风办、行风评议员和义务监督员的的意见建议，并在党组会上进行通报，让大家进行对照检查，及时对问题进行整改。第四，加强基层领导班子建设。坚持在改革和发展中考察识别干部，严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的要求，形成了对推荐、提名、考察、酝酿、决定及任后管理等各个环节进行有效监督的闭环制度体系，真正把那些敢干事、能干事、会干事、干成事的干部推到基层领导岗位，切实把各级领导班子配好、配强，遏制了选人用人上的不正之风，近五年来，全系统共提拔使用科级干部56名，有33名科级干部轮岗交流，从基层班子运行情况来看，总体情况良好，干部职工比较满意。
三、强化能力建设，促进质量技术监督队伍素质不断提升。事业兴衰，关键在人。当前，经济建设和社会服务的内涵日益丰富，单靠主动、热情是远不够的，社会在不断发展，知识在不断更新，只有练好内功，才能适应日益变化的社会，才能形成一支有战斗力的队伍，并使之成为事业发展的坚强柱石。近年来，我局党组班子坚持以科学发展观为统领，以提高能力
建设为抓手，着提高领导班子和质监干部队伍的服务经济和社会发展的能力水平。
第一，提升机关党建工作能力水平。从201*年开始，局党组开始实行党建工作责任管理，年初及时制定党建工作考核量化标准，做到专职工作配合做，定性工作定量做，全年工作分段做，务虚工作务实做，综合目标细化做，落实专人，落实责任，落实任务，确保机关党建各项工作任务落实于日常工作之中。针对州局直属机构党员人数多，下属单位分散，管理难度大的特点，报请上级党委批准，成立了机关党委。配备了由州局党组书记兼任机关党委书记和三名兼职副书记的强有力机关党委班子。重视基层党支部党务干部的选拔配备，将讲政治、善学习、人品好、能自律，群众拥护的优秀干部充实到直属单位任支部书记，实行党政交叉任职，做到有位、有责、有权。组织到位使质监局党建工作格局发生了显著变化。局、所业务领导对党建工作重要性的认识提高了，对党建工作更加主动的支持配合了，党务干部的地位和待遇提高了，工作积极性和主动性增强了。各级班子成员中，党政领导和班子成员，团结和谐、齐抓共管党建工作的良好氛围已经形成。第二，加大干部教育和人才培训力度。以实施质监系统人才战略“4321”计划
为重点，保障人才教育培训经费，坚持将每年预算总支出的5%以上用于干部教育和人才培养。鼓励继续教育和不断提升学历学位水平，对参加继续教育取得高学历学位的业务骨干，实行学费高额补助。主动与科研院所联合协作，以脱岗培训、挂职锻炼等方式培训技术骨干。实行分类培训，州局及直属单位重点培养专业技术人才和管理人才，县市基层单位着重培养一专多能的复合型人才。充分发挥协会等中介组织的作用，面向社会建立专家人才库，借智引智，弥补人才短缺的问题；发挥现有人才技术优势，组建培训师资队伍，对基层技术人员进行免费培训。近五年来，投入培训经费达400余万元。培养高级职称专业技术人员16名，中级74名。有12人获得全国注册质量工程师，17人获得棉检师资格，8人取得19项特种设备检验师资格。
四、强化作风建设，树立科学公正廉洁高效的行业形象。腐败现象和不正之风不仅损害党和政府在人民群众中的形象，对质监事业的发展也将造成不利影响。对此，我局党组坚持把加强领导干部党性修养、树立和弘扬良好作风作为重大政治任务，摆在党组工作的突出位。
第一，将作风建设与业务工作同安排、同考核、同检查。
年初，及时召开会议，认真传达学习全疆质监系统党风廉政建设会议和州纪委会议精神，对全系统党风廉政建设和纠风工作进行安排部署。层层签订党风廉政建设和纠风目标责任书，及时分解领导班子成员党风廉政建设纠风工作责任。领导班子成员下基层调研和检查工作，都能将业务工作和党风廉政建设、纠风工作同检查。年终将党风廉政建设和纠风工作情况作为评先评优的重要考核依据，实行一票否决。第二，加强作风教育。定期编印《纪检业务期刊》，确保廉政教育制度化。制定了《廉政文化进机关实施方案》，组织开展廉政勤政文化作品展，受到区州纪检委的好评，被确定为自治州廉政文化进机关试点单位。组织新提拔干部进行廉政培训考试。认真落实收入申报、礼品登记、个人重大事项报告制度。及时印发《三节期间加强廉洁自律的通知》、《致科级干部一封信》。邀请专家做预防职务犯罪警示教育专题报告。第三，加大党务政务公开力度。制定了《首问责任制》、《定期走访企业制度》、《一次性告知》等制度。利用质量技术监督网站，及时公布办事指南、服务承诺和行政审批、收费依据。严格监督集中招标采购制度的落实执行。确定重点岗位作为民主监督民主评议的重点，面向社会发放《政风行风建设征求意见表》。通过召开行风评议员座谈会，及时向义
务监督员和行风评议员通报情况，征求意见、建议。主要领导不定期坐客“行风热线”直播节目，宣传法律法规、答复群众关心的热点问题。第四，认真开展专项治理。先后开展了服务和收费专项、“小金库”等专项治理行动，针对检查发现的问题，下发整改通知，监督限期整改。通过加强作风建设，提高了各级领导班子的凝聚力和战斗力，树立了质监部门科学公正廉洁高效的行业形象。
五、强化服务意识，促进昌吉州经济社会又好又快发展。经济建设是全党的中心任务，也是质监工作的出发点和立足点。近年来，我局党组班子始终以维护经济秩序、服务经济发展为己任，把质监工作于自治州经济社会发展大局中去思考、去谋划，深刻分析认识面临的新形势，找准质监工作的切入点和落脚点，把是否促进自治州经济社会又好又快发展作为检验工作成效的标准，取得了显著的成绩。
第一，名牌培育工作取得新成绩。建议州政府将质量兴州和名牌培育工作纳入了“十一五”规划，出台了《质量兴州工作的实施意见》、《大力实施品牌战略的意见》、《推进品牌战略奖励办法》、《昌吉州名牌培育规划》等政策措施。截至目前，全州已有9个中国名牌，28个新疆名牌，1个地理标志保护产
品，名牌产品数位居全疆第一。已兑现名牌奖励金额630余万元。通过品牌的辐射带动作用，促进了经济增长方式的转变，提高了企业和产品的市场竞争力，名牌产品已经成为我州企业和产品走向全国、进军国际市场的火车头。第二，标准计量技术基础工作水平普遍提高。备案企业标准465项，58个产品采用国际标准，3家企业通过国家标准化良好行为试点验收，22家企业通过了强制性产品认证，271个产品取得食品生产许可证，100余家企业通过ISO9000质量体系认证，27家企业通过HACCP认证，17家企业进入自治区质量管理先进行列。制定和发布农业地方标准120项，建立国家级农业标准化示范区6个，自治区农业标准化示范区3个，其辐射带动促进了农业增产增效。质检机构能够开展739种产品和318个参数的质量检验工作。第三，食品和特种设备安全监管成效显著。健全了食品安全监管组织机构，层层分解落实了责任目标，建立了一支由专职监督员、协管员、质检员、信息员组成的覆盖全州的食品质量安全监管网络；全面建立了食品生产加工企业质量档案，建档率100%。产品质量和食品安全专项整治受到国务院和自治区检查验组的充分肯定和好评。为消除“三鹿奶粉”事件对我州乳业的冲击和影响，切实加强了乳制品生产加工环节的质量安
全监管，派员进驻乳制品生产加工企业，24小时监督原料乳收购和乳品生产，确保了乳品质量安全，维护了企业和消费者的合法权益。以防止特种设备安全事故为目标，建立了特种设备安全监察组织网络和信息化网络相结合的动态监管体系。组织开展了锅炉、压力管道普查整治，完善了特种设备安全应急处机制，及时发现和消除了一批特种设备安全隐患。确保了全州特种设备的安全运行。第四，依法行政工作进一步规范。作为全疆质监系统行政执法责任制试点单位，率先制定了《依法行政评议考核办法》、《行政执法岗位（职权）考核评分标准》和《依法行政评议考核办法及评分细则》，对岗位职责进行了层层细化分解，明确了责任。开展了全疆质监系统行政案件公开审理试点工作，召开了“阳光执法，公开审案”现场演示会，全疆质监系统的有关领导观摩了现场演示。自治区法制办主任及纪检委、检察院和高法等相关部门的领导到会指导，对我局在行政处罚案件的审理过程中公开、透明的做法给予了充分肯定。第五，在打假治劣，整顿规范市场经济秩序中发挥重要作用。先后开展了农资、食品、建材专项打假行动；在全州范围内组织开展了苏丹红、孔雀石绿、吊白块、红心蛋等有毒有害非食品添加剂的专项检查，查处了一批危及人体健康和生命财
产安全的违法案件，端掉了一批土炼油、小轧花、地条钢和食品加工黑窝点，切实维护了自治州的市场秩序，保护了消费者的合法权益。
我局加强政治思想工作，促进领导班子建设的成果得到了实践的验证，受到上级党委、政府、广大企业和人民群众的认可和肯定，被列为自治州党建工作示范点、自治州廉政文化进机关示范点，先后被评为自治州人民满意公务员集体、中心组学习先进集体、自治州关心下一代工作先进集体、保护消费者权益先进集体、普法依法治理先进集体、依法行政先进集体、安全生产先进集体、推进品牌建设先进集体、自治区质监系统法制工作先进集体、采标工作先进集体，全国打假联合行动先进集体，全国家庭教育工作先进集体、全国质量工作先进集体、全国质检系统依法行政工作先进集体等荣誉称号。党建工作曾在西北五省做经验交流。
长风破浪会有时，直挂云帆济沧海！成绩已经属于过去，更加艰巨的任务和挑战已摆在面前。昌吉州质量技术监督局党组班子将继续紧牵思想政治工作牛鼻子不放松，着力提高党组班子总揽全局的能力，用实际行动，演绎和诠释质监人特别能吃苦、特别能战斗、特别能忍耐的崇高精神，以“科学、公正、
廉洁、高效”形象，为昌吉州经济和社会发展提供更加优质高效的服务，不断开创昌吉州质监事业更加辉煌灿烂的明天！
以上是我局班子建设的一些做法和体会，不妥之处，恳请各位领导和同志们批评指正。谢谢大家！
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