在全县文化体育工作会议上的讲话
在全县文化体育工作会议上的讲话
同志们：今天，我们在这里召开全县文化体育工作会议。会议的主要任务是贯彻全市文化工作会议精神，总结201*年全县文化体育工作，安排部署201*年文化体育工作，进一步推动全县文化体育事业实现新的发展。前面，罗局长全面总结了201*年的工作，安排部署了201*年全县文化体育工作，并与各乡镇、街道办事处和县直文化单位负责同志签订了201*年重点工作目标责任书。请大家按照工作职责，认真抓好各项工作的落实。下面，我围绕会议主题，讲三点意见。
一、认清形势，振奋精神，增强做好文化体育工作的责任感和紧迫感
201*年，全县各级以科学发展观统领文化体育工作全局，坚持“二为”方向和“双百”方针，以繁荣和发展为主题，以改革创新为动力，以满足广大群众的精神文化需求为目标，紧紧抓住纪念改革开放30周年、奥运会成功举办两大主题，按照县委、县政府关于做好文化体育工作的一系列重大决策和部署，围绕中心、服务大局，各项工作取得了新进展、新成效，为全县经济和社会发展营造了良好的社会文化氛围，提供了强大的精神动力。这些成绩的取得，是县委、县政府科学决策、正确领导的结果，是各乡镇、各部门和社会各方面密切配合、大力支持的结果，更是全县文化体育系统干部职工团结协作、奋力拼搏的结果。借此机会，我谨代表县上，向为全县文化体育事业作出贡献的广大文体工作者和各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意！
在充分肯定成绩的同时，还应该清楚地看到，和经济发展相比，和人民群众日益增长的文化需求相比，我县文化发展还明显滞后，进一步发展、繁荣的任务重、压力大、困难多。一是个别乡镇、部门和单位对文化体育工作重视不够，加快文化体育事业发展的责任意识和紧迫意识还不强；二是文化体育基础条件还比较差，城乡之间、区域之间发展不平衡，基层工作仍然薄弱；三是文化体育活动虽然比较丰富，但文化体育投入偏少，活动经费不足，艺术生产缺少精品力作；四是文化艺术和体育人才十分匮乏，成为制约文化体育事业发展的“瓶颈”；五是文化体育产业发展缓慢，远远不能适应经济发展的要求。这些问题必须引起我们的重视，需要我们在今后的工作中，采取得力措施，想方设法加以解决。从当前形势来看，我县的文化体育工作面临着加快发展的良好机遇。党的十七大和十七届三中全会把“文化大发展大繁荣”提升到了一个新的战略高度，把加快社会主义新农村中的文化建设作为“十一五”期间经济和社会发展的重要目标任务，农村公益性文化事业的发展面临前所未有的大好形势；中央扩大投资、拉动内需的各项决策部署，为加快文化事业投入提供了政策支持。201*年，中央和省级财政将继续安排文化惠民工程建设专项资金，用于保障综合文化站建设、文化遗产保护、农家书屋建设、农民体育健身工程和图书馆、文化馆建设等，这为我县积极争取项目和资金，加快全县文化基础设施建设提供了良好的机遇；市、县关于加快旅游文化大市（县）建设有关政策的实施和推进，也为我县文化体育事业的发展打下了扎实的基础。
201*年，是全面贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神的关键一年，也是全面推进实施县委“打造酒嘉后花园、建设四大基地”战略和《加快发展文化旅游产业建设休闲度假旅游基地的意见》的重要一年，我们还将迎来建国60周年大庆，因此，做好今年的文化体育工作，意义重大，任务艰巨。全县各级、各部门、各单位一定要准确把握形势，抢抓机遇，强化措施，落实责任，把今年的各项任务目标落到实处，力争使今年的文化体育实现新的突破。
二、明确任务，突出重点，切实做好全年文化体育工作201*年，全县的文化体育工作要坚持以“三个代表”重要思想和党的十七大、十七届三中全会精神为指导，按照“抓活动促繁荣，创特色树品牌，增投入夯基础，争项目谋发展”的思路，以繁荣群众文化为重点，以建设文化大县为目标，以文化项目建设和“惠民工程”为载体，扎实推进公共文化服务体系建设，建立健全公共文化服务体系，为构建和谐金塔，实现县域经济发展提供精神动力和文化支持。
1、加强文化项目建设。201*年，文化项目建设要抢抓国家加快发展、加大投资的良好机遇，积极向上争取项目资金，切实抓好项目建设。一是要认真抓好乡镇综合文化站建设，完成西坝乡、东坝镇、航天镇三个乡镇的综合文化站建设任务。目前，三个文化站的项目前期资金已经到位，有建设任务的三个乡镇要高度重视，积极谋划选址，做好项目的前期准备工作，力争在3月底开工建设，6月中旬完成建设任务。同时，要继续加大文化站建设项目的争取力度，力争明年再有3个以上的文化站建设项目落户金塔。二是抓好“农家书屋”工程建设，确保年内完成40个农家书屋工程，20个文化大院和30个文化中心户建设任务，基本实现覆盖县、乡（镇）、村三级文化公共服务体系。在座的各乡镇领导、文化站长要切实负起责任，积极与符合条件的村协商，调动村组干部的积极性，及早确定好项目实施地点，县文体局要加强对这项工作的指导，做好申报、检查、验收工作。三是切实抓好文化资源共享工程县级支中心建设项目，完成68万元设备的安装调试和正常运转。四是实施会水遗珍金塔县历史文物的布展和免费开放。这项工作上，县文体局和县博物馆要加大布展用房和经费的争取工作，力争按照省上的时限要求按期开馆，保证国家财政补助资金到位。五是实施好居延遗址抢险加固保护二期工程项目，力争完成年度建设任务。
2、开展丰富多彩的群众性文化体育活动。今年，全县的文化体育活动要紧紧围绕庆祝建国六十周年和“金塔县第三届文化艺术节”，组织开展一系列群众喜闻乐见的文化体育活动。各乡镇、各部门、各单位要按照县委、县政府的部署和要求，及早策划，精心组织，着力打造一批主题鲜明、特色突出的文艺节（剧）目；县文化主管部门要切实加强对各项活动的组织领导，及早制定切实可行的活动方案，积极指导和帮助各乡镇、部门、单位开展主题活动，确保各项活动顺利开展，取得实效。同时，要不断创新文化活动的形式和内容，进一步推进企业文化、村镇文化、社区文化、校园文化、节庆文化的开展，以满足不同层次、不同群众的文化需求，让群众时时处处都能体会到文化品味、接受文化熏陶。今年要着重开展以“庆祝建国六十周年”为主题的大型文化活动，组织全县文艺工作者深入实际、深入生活，创作一批反映建国六十周年伟大成就、社会主义新农村建设等的戏剧、音乐、舞蹈、美术和摄影作品，推出一批优秀现实题材戏剧、歌舞节目，创作一台专题文艺晚会，举办全县书画、摄影作品展。要通过开展各种形式的文化活动，为庆祝建国六十周年营造良好的文化氛围。
3、积极扶持和加大文艺精品创作力度。金塔历史悠久，文化底蕴深厚，各乡镇和各部门要组织人力，认真研究和挖掘居延文化、航天文化、边塞文化和金塔文化的内涵，着力实施“五个十”工程，努力打造文化精品。要突出重点，积极引导广大文艺工作者创作出更多反映现实生活、弘扬时代精神的文艺作品。文化单位要努力抓好各类艺术作品的创作，多出作品，出好作品。要在突出精品创作的同时，加强对文艺创作的辅导，以精品工程带动文化艺术的繁荣。
4、强化体育工作，开展全民健身活动。201*年，全县的体育工作要继续健全“以群众为主体，以协会为纽带，以社区为重点，以乡镇为网点，以学校为基础”的网络体系，坚持群众体育和竞技体育两手抓，掀起全民健身的热潮。一是加快体育基础设施建设步伐。要千方百计向上争取全民健身活动中心建设项目，做好项目的争取立项、资金筹集等前期工作，为全市第三届体育运动会在金塔的成功举办打好基础，同时，积极向上争取体育设施设备，继续加大乡村两级体育设施的投入力度；二是充分发挥县乡两级体育协会的作用，广泛开展群众性体育活动。要充分发挥县、乡老年体育协会和其它各类体育协会的作用，动员全民参与，广泛开展乒乓球、篮球比赛以及太极拳、健身球、腰鼓、秧歌等体育运动，并组织一定规模的比赛和展演活动。三是要加强全县各部门、单位、学校及企业的体育工作。要大力宣传全民健身的重要意义，使广大群众牢固树立“每天锻炼一小时，健康工作50年，幸福生活一辈子”的理念，动员全县广大干部职工、学生和企业员工积极参加多种形式的体育锻炼，各单位要结合各自实际，组织开展各种类型的职工体育比赛活动；四是要继续开展体育示范村创建活动，要求每个乡镇年内建成12个体育示范村，充分利用村级体育设施，组织农民开展体育运动。
5、加强文化市场管理。201*年，各有关部门和单位要不断强化管理手段，提高管理水平，把突击检查、阶段性整顿和经常性管理有机结合，继续扎实开展“网吧”、教辅读物市场整顿和“扫黄打非”等活动，同时，加大对娱乐市场、演出市场、音像市场的监管力度，建立文化市场监管的长效机制，努力营造健康有序的文化市场环境。
6、做好第三次全国文物普查和非物质文化遗产保护工作。201*年，我县文物普查和非遗保护工作取得了一定成绩，今年要继续抓紧抓好这两项工作。一是要全面完成文物田野调查工作，踏查率要达到100%，同时，做好文物纸质档案整理和电子文本的录入工作，做到边调查、边整理、边录入；二是要在文物普查过程中，加强对现有文物的保护，确保文物安全，各乡镇要在文物普查和文物保护方面给予大力支持和配合。三是要做好非物质文化遗产普查工作，建立非物质文化遗产的档案资料，申报一批省级非物质文化遗产。四是要充分利用文物展厅开放的有利时机，积极做好文化遗产的保护宣传工作。
三、强化措施，狠抓落实，开创全县文化体育事业新局面201*年文化体育事业发展的各项工作任务已经明确，如何紧紧围绕全县工作的中心，全面完成既定的各项任务目标，关键就在于强化措施，狠抓落实。一是要切实加强对文化工作的组织领导，为文化发展创造良好的环境。实现科学发展、和谐发展，经济是基础、政治是保障、文化是灵魂。各乡镇一定要高度重视文化工作，充分认识新形势下文化工作的战略意义，始终坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，进一步完善文化建设的领导体制和决策机制，明确文化建设目标任务，落实工作目标责任制；县文化主管部门和县直各文化单位要适应社会主义市场经济发展的需求，加强对文化发展重大问题的研究，制定和完善扶持公益性文化事业，发展文化产业、激励文化创新等方面的政策，要加强自身建设，切实提高做好文化工作的能力和水平；要找准文化体育工作与县上中心工作的切入点，进一步创新工作机制，完善措施，做到工作有部署、有检查、有督办，切实把各项工作措施落到实处，确保各项工作任务的圆满完成。二是要抓好人才队伍建设，为文化体育事业的发展提供内在动力。从目前我县文化事业发展的情况来看，文化体育专业人才匮乏已成为制约全县文化体育事业发展的“瓶颈”。因此，在今后的工作中，要十分注重对文化体育专业人才的引进和培养。文化主管部门要创新培养方式，通过联合办班，委托代培，送出去请出来，定向培养专业人才；要通过加强与组织人事部门的联系引进专业人才；要通过举办各类文体竞赛活动，不断发掘文体工作新秀；要积极扶持县内业余文化团体提高表演水平，使我县文化体育人才队伍不断发展壮大。三是深化文化体制改革，激发文体工作者的积极性和创造性。按照文化体制改革的统一要求，在坚持政事分开原则的基础上，进一步理顺文化行政管理部门与文化事业单位的关系，转变管理职能，创新管理体制。公益性文化事业单位要依据市上事业单位改革的统一政策，逐步实行全员聘用制、岗位管理制、绩效工资制和目标责任制，建立充满生机与活力的工作机制。通过运行机制改革，努力拓展服务功能，丰富服务内容，完善服务方式，创新服务手段，提高服务质量，激发全县广大文体工作者的积极性和创造性，促进全县文化体育工作水平不断提升。同志们，在新的一年里，我县文化体育事业正面临着新的机遇和任务，让我们更加紧密地团结起来，在县委的正确领导下，以昂扬的精神状态和优良的工作作风，抢抓机遇，开拓进取，为全面实现“特色文化大县”的建设目标，构建秀美和谐新金塔做出更大的贡献
扩展阅读：在全县文化广播电视工作会议上的讲话(修改稿)
在全县文化广播电视新闻出版工作
会议上的讲话
县委常委、宣传部长潘其波
(201*年3月22日)
同志们：
这次全县文化广播电视新闻出版工作会议开得很好，开得很及时。刚才，会议表彰了一批先进单位和个人；裴诚局长简要回顾了201*年的工作，详细部署了今年的工作任务，讲的很好。在这里，我首先代表县委、县政府向辛勤工作在文化广播电视新闻出版战线的同志们表示亲切的问候！下面，我就做好今年的文化广播电视新闻出版工作，讲几点意见。
一、认清形势，牢记责任，切实增强做好文化广播电视新闻出版工作的责任感和紧迫感
文化广播电视新闻出版事业的发展，直接关系到党和国家的政治安全、社会和谐。面对当前复杂多变的国内外形势，我们必须清醒认识和正确把握意识形态领域的复杂性，人民群众对精神文化的需求性，新兴媒体管理的艰巨性。广播电
视新闻出版作为社会文化的主要传播者，担负着贯彻和宣传党的路线、方针、政策和国家的法律、法规，实施舆论监督，促进社会主义民主政治建设的重任；担负着为广大人民群众提供优秀精神文化产品的重任。我们必须充分发挥文化引领社会、教育人民、推动发展的功能，进一步强化文化自觉，树立文化自信，大力推进文化创新，不断推进社会主义文化大发展大繁荣。
过去一年来，全县文化广播电视新闻出版事业取得了新的繁荣和发展。突出表现在：群众文化生活丰富多彩；文化三项活动任务超额完成；农家书屋、乡镇综合文化站和文化信息资源共享工程等民生工程建设进展顺利；非物质文化遗产普查和文物保护扎实有效。
在充分肯定成绩的同时，我们要清醒地看到，与县委、县政府的要求,与建设富裕文明和谐新新峡江的要求，与人民群众对文化日益增长的需求相比，我们的工作还存在很大差距。从我到峡江工作几个月的感觉来看，我县文化发展水平还不高，文化产品的数量、质量还不能满足群众的需求;公共文化服务能力和水平还不高，文化市场综合行政执法体系建设有待进一步强化；全社会对文化事业的投入不足；城
乡之间文化发展很不平衡，农村文化建设亟待加强；文化工作的方式手段、队伍素质也有待进一步提高。因此，全县文化广播电视新闻出版系统的广大干部职工，特别是担负领导工作的同志们，既要看到成绩，更要看到不足，要居安思危，奋发有为，充分发挥主观能动性和创造精神，在新的一年，努力在文化事业和文化产业繁荣发展方面做出新成绩，迈出新步伐。
二、解放思想，开拓创新，努力开创文化广播电视新闻出版事业新局面
今年是中国共产党成立90周年，是实施“十二五”规划的开局之年。做好今年的文化广播电视新闻出版工作，对于进一步保持和巩固峡江经济社会发展的良好势头，实现进位赶超、跨越发展，具有十分重要的意义。做好今年的文化广播电视新闻出版工作，我们必须在以下几个方面下功夫。
1、致力于在“强化广播电视文化管理”上下功夫，进一步提高舆论引导能力。提高舆论引导能力，就是要在“广播电视文化管理”上求突破，着力抓好四个方面的工作：一是大力提升新闻宣传引导力。充分发挥社会主义意识形态对广大干部群众的引导和激励作用，最大限度地用党的思想理
论、行动纲领、价值观念统一人们的意志和行动。强化对外宣传，紧紧抓住上省、市两台头条这个龙头，抓好选题，精心策划，认真采拍。既要确保上稿数量在全市排名靠前；又要在确保数量的基础上求质量，多上影响力大、社会反映好的稿件，最大限度地对外宣传好、推介好峡江，为峡江跨越发展争取更多的舆论支持。二是提高节目质量打造品牌。创新报道手段，充分发挥广播电视的独特优势，善于运用广电高科技手段，不断提高新闻报道的时效性、可视性，增强节目的互动性和现场感；巧妙借鉴报刊、网络等媒体特长，综合运用多种表现形式，多层次、全方位展现新闻事实，增加报道厚度。三是强化广播电视安全播出。实现县台以上广播电视节目在全县的完整转播和覆盖，保障党和政府的声音传到千家万户。在这里，我特别强调一下，要全力保障建党90周年和辛亥革命100周年等重大庆典活动期间的安全播出。大力开展非法地面卫星接收设施的整治行动，严厉查处网络传播色情暴力的违规行为，着力营造和谐健康的舆论环境。四是加强文化市场管理。对人民群众反映强烈的网吧、色情淫秽演出、政治性非法出版物、违法违规报刊和网络报刊等突出问题，加强巡查，严肃整治，努力营造和谐平安的
文化环境。
2、致力于在“围绕中心工作开展宣传”上下功夫，努力营造“进位赶超、跨越发展”的浓厚氛围。党和政府的中心工作，就是宣传思想战线的首要任务。积极、全面、深入地宣传党的十七届五中全会的重大意义、“十二五”发展面临的形势任务和主要目标，及时报道全县各部门贯彻落实五中全会精神的好经验、好做法。认真抓好“主攻项目，决战两区、做大总量，加快集聚”的宣传。特别要大力宣传结合我县实际正在轰轰烈烈开展的解放思想大讨论活动，让全县广大干群充分认识到“主攻项目、决战两区”是峡江发展的关键，是峡江实现进位赶超、跨越发展的必然途径。要深入宣传各地各部门不断发展壮大产业、加快城乡建设步伐、坚持不懈改善民生的有力措施、火热行动和实际效果；大力宣传我县深入开展“三民”活动、扎实推进创先争优，切实为群众排忧解难，不断转变干部作风，密切党群干群关系，促进社会和谐、风清气正的新风貌，将广大干部群众的思想和行动统一到县委县政府的工作部署上来，努力营造实现峡江进位赶超、跨越发展的浓厚氛围。
3、致力于在“繁荣文艺精品创作和演出”上下功夫，
不断丰富群众文化生活。积极实施惠民工程。坚持以开放包容的胸襟接纳市级以上和其他县（市、区）文化单位到本地进行电影放映和文艺演出，精选好戏、好电影到乡村，逐步实现农民从有戏看到看好戏的转变。提高“三下乡”和乡镇自办文体活动的质量，确保农民群众能享受到较高水平的演出和文体活动。今年是建党90周年和辛亥革命100周年，我们要抓住这个契机，精心策划和精心组织一系列有特色、有影响、有规模的大型活动，打特色，出精品。要以搞活动为主线，充分发挥各方面力量，把活动搞出特色、搞出品味。重点要举办好《颂歌献给亲爱的党》、《永远跟您走》、《典型引路，再创辉煌》和峡江县第三届农民艺术节等庆祝建党90周年系列文艺活动，充分展示中国共产党成立90周年来的光辉历史和十八万玉峡儿女弘扬井冈精神，建设小康峡江的良好精神风貌，唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好、各族人民好的时代主旋律。
4、致力于在“构建覆盖城乡的公共文化服务体系”上下功夫，切实保障人民群众基本文化权益。大力推动广播电视“村村通”工作，积极实施中央广播电视无线覆盖工程。抓好基层服务网点建设。今年要在博物馆免费开放的基础
上，免费开放文化馆、图书馆和文化站，并以此为契机，抓好信息资源共享工程建设，推进乡镇综合文化站、社区文化中心、村级文化活动室和农家书屋建设。各乡镇综合文化站和农家书屋要充分发挥基层文化阵地作用，杜绝关门、闲置或挪作它用的现象，确保广大群众能享受到公共文化设施创造的良好条件。要推进文化服务品牌建设。围绕“一县一品”、“一村一品”的目标，结合我县实际，尽量花最少的钱，办最多的事，着力建设一批特色文化乡镇、文化村，着力把农村旧祠堂打造成群众思想教育的阵地、学习科学知识的中心、农民休闲娱乐的场所、乡村特色文化展示的窗口。力争每个乡镇推出一个以上村级文化活动品牌和农村特色文化品牌。
5、致力于在“推进文化产业快速发展”上下功夫，加快构建现代文化市场体系。发展文化产业是满足人民群众多方面、多层次、多样性精神文化需求的有效途径，也是国民经济的一个重要经济增长点。我县文化产业刚刚起步，第三产业，特别是文化、娱乐产业，是我们县经济增长的薄弱环节，必须加快发展步伐，不断提高对经济社会发展的贡献率。要建立统一协调的领导机构，逐步完善文化产业发展规
划，努力把我县的文化资源优势转化成产业发展优势。建立文化产业招商引资平台，加强与金融机构合作，探索建立一套“高效、便捷、持久”的文化产业贷款机制，加快发展民营文化企业，积极引导个人、企业、社会团体参与兴办文化企业，着力培育一批在省内外有一定知名度、市场竞争力强、产业附加值高的文化龙头企业。
三、建好队伍，真抓实干，为进一步推进文化大发展大繁荣提供坚强保障
实现峡江进位赶超、跨越发展，推进文化大发展大繁荣，需要凝聚各方面的力量，需要一支一流的干部队伍，需要优良的工作作风，需要浓厚的干事创业氛围。
1、加强学习提升素质。文化广播电视新闻出版各级领导干部和职工，作为文化人，工作在文化部门更要带头学习，通过学习树立思想之基、素质之基、人生之基。一是要把学习工作化，工作学习化。把理论学习，专业知识学习和提高能力的学习同工作结合起来，在学习中提高，在工作中提升。二是要加强文化产业知识的学习。就文化广播电视新闻出版系统而言，现在管理型的干部不缺，缺的是推动文化产业发展的人才。因此，学习的重点是文化产业方面的知识，要积
极研究探索文化产业市场，在实践中认识文化产业规律，适应市场需求，推进文化产业快速发展。三是要树立终身学习的理念。文化广播电视新闻出版工作专业性很强，需要我们学习和掌握内容很多，不学习就不能胜任工作，不学习就会被淘汰。必须树立终身学习、团队学习的理念，共同打造一支具有较强聚集力、号召力和战斗力的文化队伍。
2、加强队伍优化人才。始终坚持党管意识形态的原则，选好配好文化广播电视新闻出版战线领导班子，努力打造一支思想政治坚定，具有新的文化观念和开拓创新精神，熟悉文艺规律、市场法则和文化管理规则的领导干部队伍。大力培养一支优秀的文化队伍，切实加强对文化队伍的组织管理，不断提高文化队伍的思想政治素质和业务能力。各地要认真贯彻落实《关于加强县级和城乡基层宣传文化队伍建设的实施意见》，切实帮助文广部门解决人员编制、经费投入、阵地手段、工作待遇等实际问题。要积极深化用人制度改革，精心实施宣传思想文化系统优秀拔尖人才工程，重点培养一批新闻、出版、文艺和经营管理人才，使他们成为各领域的骨干力量。特别要选拔好乡镇文化站和社区文化室工作人员，营造人才辈出、人尽其才、才尽其用的文化人文环境。
3、加强领导形成合力。文化广播电视新闻出版工作是在思想意识形态领域里搞建设，是一项庞大的系统工程，需要各方面的支持。各乡镇、各部门要从实现峡江进位赶超、跨越发展的高度，提高对文化广播电视新闻出版工作的认识，把文化广播电视新闻出版工作纳入经济和社会发展总体规划，纳入科学发展考评体系，不断加大对文化事业的投入，每年集中力量为文化事业发展办几件大事实事。文化广电部门要强化责任意识，主动谋划、积极协调，大力开展工作，形成全社会重视文化建设、支持文化建设、投身文化建设的良好氛围。
同志们，做好今年的文化广播电视新闻出版工作，任务艰巨，责任重大。希望全县文化广播电视新闻出版系统的全体干部职工，进一步解放思想、振奋精神、勇于创新、开拓进取，努力做好各项工作，齐心营造良好的工作氛围，为实现峡江进位赶超、跨越发展做出新的更大的贡献！
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