关于认真做好省“两会”和全国“两会”期间信访工作的通知
潍城联席办[201*]3号
关于认真做好省“两会”和全国“两会”期间
信访工作的通知
各街道、开发区、管理区党工委，各街道办事处，开发区、管理区管委会，区直各部门：
省“两会”即将召开，全国“两会”日益临近，区委、区政府高度重视，对做好这期间的信访工作提出了明确要求。根据区委有关领导意见，现就我区做好省“两会”和全国“两会”期间信访工作作如下通知：
一、提高认识，高度重视。“两会”的召开是人民政治生活中
的一件大事。做好会议期间的信访工作，确保大会顺利进行，是一项重要的政治任务。各单位各部门一定要从政治和全局的高度，充分认识做好这期间信访工作的重要性，切实增强责任感和紧迫感，精心组织，周密部署，扎实工作，确保不发生群众到省进京大规模集体上访和群体性事件，确保不发生上访人员在京在省丢丑滋事事件，确保不因信访工作出现问题影响会议召开、社会稳定。
二、强化预警，化解矛盾。各单位各部门要进一步加大矛盾纠纷排查化解工作力度，把排查触角延伸到村、居、企业，学校。做到横到边，纵到底，不留死角，不留隐患。特别要注意排查农村土地征收征用、城镇房屋拆迁、劳动社保、涉法涉诉、企业改制，非法集资等方面的问题和部分军队退役人员、原民办教师等重点群体，以及专门利用“两会”召开时机到省进京上访滋事的苗头性问题，要把所有可能导致发生越级集体上访和非正常上访的因素全部掌控起来。把处理和稳控的责任逐一落实到单位和个人，强化领导包案措施，坚决把问题解决在基层，化解在当地。
三、超前清理，及时劝返。省“两会”和全国“两会”前，各级各部门要组织力量，对在省在京滞留上访人员限期做好清理工作。对清理出的上访人员，要及时、安全地送回当地，并落实思想疏导、问题解决和人员稳定的责任。对失控的可能有极端行为的重点上访人员，要迅速组织力量查找，确保省“两会”和全国“两会”召开前全部找回并稳定在当地。要做到认真接待、文明劝返、防止激化矛盾，造成不良影响。
四、认真值班，畅通信息。省“两会”和全国“两会”期间，各单位各部门要实行24小时值班，并有领导带班。值班人员要在岗在位，确保联系畅通。要健全信息报告制度，对可能引发的大规模集体上访和非正常上访的重要苗头性信息要及时报告。要完善处社会性事件的工作预案，确保一旦发生问题，迅速启动，及时化解矛盾，防止事态扩大。
五、严格通报，落实责任。各单位各部门要按照“属地管理、
分级负责，谁主管、谁负责”的原则，切实落实“一岗双责”责任制，将工作责任落实到具体单位、具体人。省“两会”和全国“两会”期间，区里坚持实行通报制度，对发生的群众到省进京上访，发生一起，通报一起。对因工作不力、责任不清，发生群众到省进京上访，造成不良影响或严重后果的，要按信访工作责任追究的有关规定，严肃追究有关单位和有关责任人的责任。情节严重影响恶劣的，坚决实行一票否决。
各单位各部门根据矛盾纠纷排查化解工作的要求，认真填写《全国“两会”期间矛盾纠纷排查表》（附后，Excel格式），于2月21日上午10点前发至邮箱xfj8331236@163.com,纸质加盖单位公章由主要领导签字后于2月21日下班前报区信访局115房间。没有排查出矛盾纠纷的单位加盖公章后由主要领导签字后报空表。
附件：全国“两会”期间矛盾纠纷排查表
区处理信访突出问题及群体性事件联席会议办公室201*年2月17日
扩展阅读：关于切实做好全国全省“两会”期间信访工作的通知
关于切实做好201*年全国全省“两会”期间信访工作的通知
各党（总）支部、各村委会；
201*年全国、全省“两会”即将召开，为了认真贯彻全国、全省信访工作电视电话会议精神，扎实做好全国、全省“两会”期间的信访工作，为党的十八大胜利召开创造良好的环境，经乡党委、政府研究决定，为了切实做好信访工作，现就有关事项通知如下
一、切实加强信访隐患排查。
各村对本村的信访隐患要进行“地毯式”排查，全面掌握辖区内隐患，建立台账落实专人逐案化解，一时无法化解的，要落实专人密切关注动态。对于排查出来的信访隐患，要落实包案人员，成立专门的调处稳控工作小组，做到24小时掌握信息。确保将人员稳控在当地。
二、切实解决信访群众的实际困难和问题。
要认真落实“事要解决”的要求，着力解决人民群众最关心，最直接，最现实的利益问题，特别是帮助困难群众解决实际困难。要对困难信访群众进行走访慰问和帮扶救助，进一步做好上访群众的疏导和情绪化解工作，真正把处理信访问题的过程变为密切联系群众、理顺群众情绪、为群众排忧解难的过程，促进和谐社会。
三、切实加强信息研判和稳控工作。要加强对本村信访形势的分析研判，重点分析非正常上访、集体上访和群众事件的倾向性、苗头性问题。掌握动态，提前做出有针对性的部署。要加强沟通协作，做好信息报送工作，努力获取内幕性、预警性和敏感性信息，掌握工作的主动权。要扎实做好上访老户、疑似精神病人等重点人员的稳控工作，确保不发生越级上访。
四、切实做好信访值班工作。
要严格岗位责任制，确保“两会”期间信访工作的正常运转。加强组织领导，安排专人24小时值班，要坚持领导带班制度。值班人员要以高度负责的态度，切实负起值班责任，坚守值班岗位，确保通讯联络的畅通。遇到紧急、重大信访信息，要立即向乡领导和信访办报告，并及时跟进做好协调工作，绝不允许瞒报、迟报、漏报重大信访信息。
五、切实落实工作责任制和责任追究制。
在全国、全省“两会”期间，各村要抓好信访工作落实，完善、制定相关的应急预案，一旦发生信访突出问题和群众性事件，能够迅速反应，从容应对。并严格落实信访工作责任制和责任追究制，将责任切实落实到具体人。对信息报送不及时，解决问题不到位，防控措施不落实，造成严重后果的，将严肃追究有关领导和人员的责任。
附：当前重点信访问题汇总表
201*年1月28日
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