中院201*年半年综治工作总结
关于报送《人民法院201*年半年社会综合
治理工作总结》的报告
：按照《要求，我院严格按照高院综合治理工作相关部署，紧密结合实际情况，通过多种形式，深入开展了综治工作，现将我院201*年上半年综治工作情况予以总结，请审核。
附：《人民法院201*年半年社会综合治理工作总结》
二一一年六月八日
人民法院201*年半年社会治安综合治
理工作总结
201*年，我院在高院、盟委、行署、人大等上级机关的领导
与大力支持下，认真贯彻综治部门有关文件和指示精神，结合本单位实际，切实加强对综治工作的领导，坚持“打防结合、预防为主”的方针，以深入推进三项重点工作为抓手，以全区第七次精神文明建设经验交流会在我盟召开为契机，以促进我盟经济社会又好又快发展为目标，认真加强对广大干警和人民群众的综治知识教育，广泛宣传，狠抓案件管理和队伍建设，使综治工作在全盟法院系统形成了“齐抓共管”的良好局面。现将201*年上半年综治工作情况总结如下：
一.加强领导，落实责任
我院领导班子始终把社会治安综合治理工作摆上日常议事日程，年初就将综治工作写进年度工作计划，严格按照要求开展我院综治工作，坚持把社会治安综合治理工作和法院总体工作同部署、同落实、同考核、同问责。全面落实领导责任制，进一步完善了责任体系建设，建立健全了院长问责制、庭长负责制、责任追究制为基本框架的责任体系。同时，全面加强调查研究和督查工作力度，初步建立起定期、定事、定责奖惩机制及“督察严格、督办有力、赏罚分明，奖惩到位”的督查督办机制，并逐步加强了通报制度，确保了综治工作的措施到位、落实到位。
二.搭建平台，广泛宣传201*年上半年，我院积极参加盟综治委组织开展的综治宣传月活动和平安建设宣传月活动，针对以往综治宣传工作中存在的薄弱点，我院在采取以往行之有效、群众喜闻乐见宣传形式的同时，坚持与时俱进，积极改进和创新宣传方式方法，充分利用网络、媒体、宣传栏等舆论宣传阵地，开辟局域网信息专栏，悬挂宣传横幅，张贴宣传标语，发放宣传资料，举办了综治知识竞赛、演讲比赛、岗位技能培训等活动，丰富活动载体，营造浓厚氛围，广泛宣传社会治安综合治理的政策、法规和基本知识。
2月28日上午，我盟法院系统围绕法院深化司法体制和工作机制改革的重点，集中开展了“改革促进公正廉洁执法：大型宣传活动；3月4日，我院全体干警在院领导的带领下，到巴彦浩特新世纪广场参加了“告别陋习，争做文明人”活动承诺签名仪式和综治宣传月活动；3月15日上午，我院党组书记、院长张学忠率领导班子和业务骨干到新世纪广场参加了盟委综治委、盟委组织部、盟消费者协会联合发起的“3.15”综治宣传月暨纪念消费者权益保护日宣传活动；4月14日，我院干警走进土尔扈特北路社区，积极参与“迎盛会创文明促廉洁保稳定”廉政文化六进社区活动；201*年5月17日上午在阿拉善盟新世纪广场举行了盛大的“反规避执行专项活动”宣传周启动仪式，正式掀开了反规避执行宣传活动的序幕……
通过多种形式的宣传活动，既进一步加强了我院对干警的政治思想教育，强化了综治意识，还同时达到了宣传法律知识、扩大宣传效果、提升综治工作水平的目的，为全区第七次精神文明建设经验交流会在我盟顺利召开营造了良好的社会治安环境。
三.加强自身教育，强化素质意识
我院在坚持每周二的政治学习基础之上，不仅经常派业务骨干到各综治成员单位学习取经，并鼓励干警积极参加综治工作座谈会、研讨会、经验交流会、征文、演讲、知识竞赛等活动，通过形式多样的活动，进一步提高了干警思想水平，强化了干警素质意识，为更好的开展综治工作打下了坚实基础。
四.深入开展矛盾纠纷排查调处工作
初步建立起集案件质量评估体系、绩效考核制度为一体的工作考核机制，完善了人民调解、行政调解、司法调解为一体的大工作格局，将导诉、绿色立案通道、来访群众接待、涉诉信访调解等工作有机衔接起来，畅通了群众诉求渠道，提升了我院调解水平。
五.狠抓案件管理和队伍建设
结合我院今年开展的“纪律作风整顿和警示教育”活动，深入开展岗位大练兵，以打造一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的政法队伍为目标，坚持以党建带队建、班子带队伍，深入开展创先争优活动，全面加强我院队伍建设。同时加强形势分析研判工作，严密防范和打击境内外敌对势力、民族分裂势力、宗教极端势力等邪教组织的渗透颠覆与分裂破坏活动，高度重视群众敏感事件，以“维稳”为出发点，制定“处置突发性事件”预案，妥善处置群体性事件，建立健全维稳工作预测、预报、预警制度，充分发挥信访、维稳、综治联动机制的作用。进一步落实应急处置突发性事件预案，有针对性地组织演练，强化预案的科学性、合理性、有效性和实战性，严格把握政策，讲究工作方法，防止矛盾激化升级、碰头叠加。充分利用法律武器坚决粉碎敌对势力插手炒作的群体性事件、涉灾、涉军等问题，将破坏活动遏制在预谋阶段，将危害程度严格控制在始发阶段。加强重点人员管控，严防其与敌对势力相互勾结，对重点防护人群加强教育转化、分化瓦解、严格控制，坚决维护国家安全和政治稳定。
扩展阅读：201*年上半年综合治理工作总结
海南区人民法院
201*年上半年综合治理工作情况汇报
（201*年7月28日）
今年上半年，我院在区委的领导、市中院的指导、人大的监督、政府、政协及社会各界的大力支持下，坚持以科学发展观为统领，坚持“三个至上”的指导思想，坚持“为大局服务、为人民司法”的指导方针，全面贯彻落实全国、自治区、乌海市政法工作会议精神、落实全区法院院长工作会议精神及市中院201*年的工作部署，深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，更加突出抓队伍、抓服务、抓管理监督、抓基层基础等工作，审判执行工作稳步推进，为构建富裕文明、和谐生态海南提供了可靠的司法保障。现将上半年综治工作情况汇报如下：
一、基本情况
上半年，全院受理各类刑事、民事、行政、审判监督案件494件(其中旧存19件)，结案377件，审限内结案率为100%。其中刑事案件立案50件，结案40件；民事案件立案323件（其中旧存19件），结案248件；行政非诉审查执行案件立案11件，结案11件；审判监督立案2件，结案2件。受理各类执行案件108件，结案76件。
今年以来，我们坚持“打防结合、预防为主”的方针，按照综治工作体现时代性，把握规律性，富于创造性的要求，立足改
革、发展、稳定的大局，紧紧围绕“公正与效率”工作主题，充分发挥人民法院打击犯罪、调节经济、民事关系，维护社会稳定的职能作用，全面开展各项审判工作，积极参与社会治安综合治理，为我区的经济发展和社会稳定做出了积极贡献，得到了有关部门和上级法院的好评。
二、加强领导，完善制度，全面落实综治工作责任社会治安综合治理是一项庞大的系统社会工程，需要社会各界、各条战线的齐抓共管，共同努力。人民法院作为国家审判机关，积极参与社会治安综合治理，有效地遏制各种犯罪，调解各种社会矛盾，维持社会稳定，保障经济建设的顺利进行，具有义不容辞的责任。我院高度重视社会治安综合治理工作，成立了以院长为组长、副院长为副组长，各庭、处、室负责人为成员的社会治安综合治理工作领导小组。下设综治工作办公室。今年以来，我院按照《201*年全区社会治安综合治理工作要点》的要求，将综合治理工作的各项任务分解量化，纳入目标管理，明确责任部门，明确具体措施，明确具体指标、完成时限和基本要求；全面完善排查机制，把集中排查和经常性排查结合起来，做到：综治办每月排查一次，各部门每半月自查一次，落实矛盾纠纷排查“零报告”制度；把排查出来的问题实行部门分工、领导负责，归口调处，落实到人头；坚持抓小抓早抓苗头，把问题解决在本部门。工作中，我们始终坚持“标本兼治、重在治本”的方针，在履行成员单位职责的基础上，认真抓好机关内部的综治工作，健全各
项规章制度，全面落实值班制度、登记制度、保密制度、文印制度、装备管理制度、严格实行领导责任制和综合治理一票否决制度，常抓不懈；各部门坚持“谁主管、谁负责”的原则，建立健全“管好自己的人，看好自己的门，干好自己的事”的长效机制，确保不出现违法违纪现象和治安事故。
三、发挥审判职能作用，全力维护社会稳定
1、严厉打击各类刑事犯罪活动。今年以来，我院准确把握好宽严尺度，做到“该宽则宽，当严则严，宽严相济，罚当其罪”；注重教育、感化和挽救那些主观恶意不大的犯罪人员，对能适用缓刑的就适用缓刑，有效地减少和预防犯罪；积极做好未成年人案件的审理工作，认真贯彻“教育、感化、挽救”方针和“教育为主、惩罚为辅”等司法原则，确保未成年人合法权益得到切实有效的保护。今年1-6月份，刑事案件立案50件，结案40件,判处罪犯57人，结案率80%，去年同期受理59件39人，同比下降18%；审结刑事附带民事诉讼案件8件，其中调解成功的4件，调解成功的标的为110万元。通过惩治犯罪，有力地打击了犯罪分子的嚣张气焰，促进了社会的和谐稳定。
2、积极调解、疏导民间纠纷，缓解社会矛盾，消除不安定因素。我院除了坚持在刑事审判中开展严打整治，积极参与社会治安综合治理外，还在民商事案件的审判、执行工作中，积极应对金融危机带来的新情况、新变化，妥善运用法律的调节、保护、服务功能，妥善化解纷争，审慎处置金融危机带来的不稳定因素。
工作中，一是抓重点促和谐。把重点放在依法妥善审理好民间借贷、损害赔偿以及住房、环境保护、征地拆迁、劳动争议等案件，从社会和谐的角度，更加注重如何定纷止争。高度重视与民生相关的民事案件的审理，依法保护当事人的合法权益。二是进一步加强调解工作。加强对调解方式方法、当事人不服判决的心理研究，不断总结开展调解工作的成功经验、失败原因，进一步建立完善委托调解等制度，积极探索建立健全多元纠纷解决机制，形成各方面分工负责、互相配合、共同化解社会矛盾的整体合力。上半年受理各类民商事案件304件，旧存19件，新旧合计323件，去年同期受理373件，今年同期比去年少50件，已审结248件，调解结案87件，撤诉105件，调解撤诉率为77.4%。
3、强化信访接待工作，减少涉诉上访案件发生。今年以来，我院对信访接待工作一是认真贯彻落实自治区高院和市中院关于进一步加强“立案信访窗口”建设的精神，坚持和完善规范服务、亲民服务、效能服务，切实发挥司法为民的服务窗口作用。二是畅通信访渠道，依法规范涉诉信访秩序，把涉诉信访放在与审判、执行工作同等重要的位置，积极采取措施进行治理，最大限度地减少不和谐因素。上半年共接待来访人数11人，没有发生涉诉信访案件。三是加强立案调解工作。立案庭今年上半年在立案阶段已成功化解6件民事纠纷。四是对确属困难的群众，积极办理诉讼费减免缓，上半年共为124件案件减免诉讼费57250元。由于我院信访工作扎实有效，全年没有发生一起因工作不当引起涉诉
上访事件，受到上级有关部门好评。
4、把群众司法利益最终实现作为工作的落脚点，强化执行工作。上半年，新受理执行案件108件，执结76件，执结率为70.37％。执结旧存积案20件。在执行工作中，我院进一步明确了工作指导思想，注意规范和创新执行方法，不断加大工作力度。一是合理优化组合，实现分权分流。我院将人员配备成3个执行小组。通过合理分工，切实提高了执行工作效率。二是更新执行理念，改进执行方式。在执行过程中做到执行程序到位，执行手段穷尽，对因当事人暂无履行能力，需中止执行或采取程序终结方式结案的，实行严格控制；执行中需要司法拘留、罚款的，严格把关。我院还努力做好执行风险告知制度，从而获得当事人对执行工作的理解支持。
四、主动服务大局，切实履行好司法服务“三保”的职能1、把法院工作融入党委政府的中心工作，为中心工作提供更好的司法服务。一是为迎接全市第三届两个文明建设经验交流会在我区的召开创建良好环境。配合政法各部门，以化解社会矛盾为切入点，因案制宜、综合施策，切实履行维护社会和谐稳定，保一方平安的职责。二是为推进文明城区创建和城乡一体化进程，全力为农村土地征迁、城市房屋拆迁和城乡拆违工作提供有力的司法保障和良好的法律服务。成立征迁拆迁拆违司法保障工作领导小组。组织法官前往周围城市学习征迁拆迁拆违司法保障工作经验。鉴于政府在拆迁中存在的一些问题，向市城乡建设委员、
区土地储备中心等部门提出司法建议。
2、突出重点，统筹兼顾。在审判过程中突出社会矛盾纠纷化解这个关键，切实把执法办案作为最重要、最核心、最基础的工作来抓，因地制宜，整体推进，实现法院各项工作协调发展。以公乌素三号井环境污染、整体搬迁补偿案件来说，该案涉及居民切身利益，案件审执过程中，稍有不慎就可能造成社会不稳。我院在严格依法办案的基础上，坚持“为大局服务，为人民司法”的原则，以高度的政治责任感和社会责任感依法妥慎处理各种复杂的利益关系，确保社会和谐稳定。
3、大力开展能动司法。针对拆迁这一社会敏感问题，深入城乡社区、村镇，加大拆迁法律法规和相关政策的宣传，积极引导被拆迁户依法理性地表达利益诉求，坚持做到法律、政策先行，为打好农村土地征迁、城市房屋拆迁和城乡拆违这场硬仗营造和谐的法治氛围。
五、存在的不足之处和下一步工作打算
我院的社会治安综合治理工作在上半年虽然取得了一定的成绩，但也还存在一些问题和不足之处。如，随着金融危机影响的深入，民间纠纷总量不断增长，法院审判任务日趋繁重和审判力量严重不足这一矛盾亟待解决；少年刑事审判工作尚未建立与社会机关各部门相互协作的工作机制等，相应的帮教、挽救工作相对滞后；打击非法盗采非法买卖爆炸物之类影响社会稳定的案件力度还需进一步加大。
在下一步社会治安综合治理工作中，我们打算：
1、坚持严打方针不放松，全力维护社会稳定，继续严厉打击多发性犯罪和暴力犯罪，增强群众的安全感，构建和谐社会和规范市场经济秩序。
2、加强疏导，及时化解纠纷，防患于未然。充分发挥人民调解组织的作用，做好矛盾纠纷排查调处工作，加大调解力度，合理解决纠纷，避免矛盾激化，预防刑事案件、群体性事件和上访、越级上访问题的发生。
3、加强青少年违法犯罪的预防工作。要通过审理青少年犯罪案件，找出他们违法犯罪的特点和规律，制订相应的预防工作计划，加强与公安、检察、司法等部门及共青团、妇联的联系，着力抓好青少年的法制教育工作。
4、加大普法依法治理工作力度，从源头上预防和减少矛盾纠纷。要进一步加强维护社会稳定方面的法律法规的宣传，努力提高公民的学法、用法、守法意识，不断丰富法制宣传内容，增强法制宣传教育的针对性和实效性。
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