罗平分公司开展201*年烤烟生产物资兑现和销售工作
罗平县烟草公司全面开展201*年烤烟生产物资兑现和销售工作
云南省烟草公司曲靖市公司罗平分公司李晓春
为充分发挥烟用物资在“两烟”生产经营中的核心作用，确保烤烟大田物资及时供应到烟农，罗平县烟草公司于4月1日下发相关通知，立足“三个坚持”，全面开展201*年烤烟生产物资兑现和销售工作。
一是坚持合同约定。要求各烟叶站严格按照落实的种植面积进行物资物供应，确保供应到种烟烟农。按照签订的烤烟种植合同每亩供应复合肥30公斤、硫酸钾25公斤。罗雄镇烤烟种植大户每亩供应复合肥20公斤、硫酸钾35公斤。兑现销售的烟用物资总量不得超过合同种植面积所配套的物资总量，禁止多兑或少兑。
二是坚持站点实施。以烟叶收购站点为单位组织实施，以原收购站点进行兑现销售，不得跨区域兑现。
三是坚持先进先出。烟用生产物资兑现销售时，必须坚持各类物资先进先出的原则发货。对同一品名或用途的物资，先将以前年度库存的发放完毕，再发放新购进的物资。各烟叶收购站点实物负责人必须严格按照发货单内容进行发货，不得擅自改变发货单内容，如不按规定发货造成物资损失的，损失由责任人自行承担。
目前全县10个烟叶站、36个收购点正在紧锣密鼓的进行兑现供应，预计4月25日前可完成此项工作。
扩展阅读：XX镇201*年烤烟生产工作情况汇报
XXX镇201*年烟叶生产工作情况汇报
（201*年7月11日）
各位主席团成员：
受镇长委托，我代表镇人民政府向镇人大主席团汇报目前我镇的烟叶生产工作情况，请予审议。
一、基本情况
201*年县下达我镇烤烟指导性种植面积8660亩，调减7100公斤的计划量后，目前我镇的生产量为125.4万公斤，收购计划105.29万公斤，其中指令性计划90.45万公斤、出口备货计划14.84万公斤。品种布局为云烟87，膜下小苗移栽任务3000亩。
二、烤烟生产情况（一）前期准备情况
1．计划分解、合同签订及田块规划落实情况。县烟叶生产工作会议召开后，我镇随即召开了XXX镇201*年烟叶生产工作会议，传达县级会议精神，对我镇烟叶生产工作进行全面安排。结合各村实际，将全镇125.4万公斤烟叶生产任务分解落实到腊湾除外的8个村委会，并与村委会签订了烟叶生产责任制，明确了各村党总支书记、主任为第一责任人。全镇共落实82个种烟村组，有种烟农户1050户,签订合同365份，合同签订面积8660亩，签订种植量952.6万株，占计划任务数的100%，户均种植8.25亩。严格按照隔年轮作要求，全镇规划烤烟连片62片，面积7660亩，其中：50亩以下连片1片33亩，50100亩连片35片2465亩，101200亩连片15片1824亩，201*00亩连片5片1105亩，301500亩连片4片1249亩，5011000亩连片2片1084亩。共落实生
产示范样板1600亩，县级样板870亩。
2．大田营养土堆捂落实情况。我镇把大田营养土堆捂作为烤烟提质增效及面积落实的重要措施来抓，实行面积落实考核与大田营养土堆捂措施落实挂钩，与各村委会的考核奖励挂钩，有效地促进了该工作的落实，到去年年底，全镇共堆捂大田营养土8660亩1.29万吨，占计划的100%。
3．品种布局及育苗工作情况。按照“一乡一品”布局，全镇100%种植云烟87品种。全镇有XXX村委会XXX村、XXX村委会XXX村、XXX村委会大平地3个育苗点，合计育苗381万株。外片其余4个村委会的烟苗均由县育苗点统一提供。3个育苗点各项措施落实到位，烟苗长势正常，能够及时发放给烟农进行移栽。
4．烤烟政策宣传、科技培训情况。结合各村实际，对烟叶生产驻村挂点人员及时进行调整，每个村委会明确了1名班子成员为挂点领导，明确了1名工作能力突出，责任心强的干部作为挂点组长，将镇党政办公室除外的65名干部分为8个组，赴种烟村委会抓好当前各项工作，坚持逢会必讲今年烟叶生产政策的原则，协助村委会，采取召开户长会、入户宣传、出黑板报、粘贴宣传资料等方式，扎实开展好201*年烤烟生产扶持政策、优化烟叶结构政策、收购政策、提价政策、标准化生产技术、膜下小苗移栽技术和抗旱栽培措施等。截至目前，累计开展各类培训会议300余次，参训3400余人次，发放宣传材料201*多份。
5．烤烟预整地开展情况。加大种烟田块的优化力度，坚持好田好地栽烟，抓住膜下小苗移栽的关键时期，有效利用农业机械，以3月上旬启动烤烟预整地工作，先从冬闲田地及绝收田块开始预整地。全镇共投入旋耕机6台，微耕机200余台，完成机耕起垄7633
亩，占计划面积的88%。
6．烤烟生产自然灾害保险费收缴情况。按0.8元/公斤标准，共收取并上缴苗款和风险互助金84.8万元，占计划任务数的100%。同时，实行镇村干部烟叶生产风险抵押制度，切实提高镇村干部抓烤烟的责任意识和工作积极性。
（二）烤烟抗旱移栽工作开展情况
连续四年以来，我地降水持续偏少，特别是强降雨次数偏少，库塘蓄水严重不足。我镇正常年景平均蓄水800万方，受旱情影响，年初我镇158座小坝塘、9件小（二）型水库库塘蓄水不足150万方，全镇近一半的小坝塘已干涸，有蓄水的极大部分坝塘仅能维持人畜饮水。为打好烤烟生产抗旱攻坚战，圆满实现优化烟叶结构的目标任务，促使膜下小苗移栽这项新技术全面顺利推开。采取的抗旱措施主要有：
1．合理规划，科学用水，做好现有蓄水的管理。始终把科学调度、计划用水、节约用水作为现有蓄水使用的主要举措，根据各村水源、蓄水量、需水量做好供需平衡分析，落实节约用水、计划用水措施，合理规划现有蓄水的使用。在现有水源充分及可以采用拉水、抽水、引水的田块，重点推广实施膜下小苗移栽这项抗旱节水技术。
2．积极筹措资金，解决农业农村生产生活用水问题。镇党委、政府进一步采取有力措施，积极向上争取各类抗旱救灾物资，确实加大水源工程建设力度，通过打抗旱井、修建水窖等措施，逐步夯实农业基础设施，解决农业生产用水问题。上半年共打抗旱井6口，修建水窖35口。
3．结合镇情，制定措施，确实抓好抗旱救灾工作。成立指挥
机构，制订抗旱增蓄工作实施方案，根据全镇旱情发展情况适时召开工作推进会，认真部署烤烟生产工作。由班子成员带队，镇村干部组成工作指导督查组，进驻村组和田间地头，深入抗旱救灾第一线，指导抗旱救灾和烤烟生产工作，确保生产生活秩序正常，移栽工作按时完成。
4．及时分配烤烟抗旱救灾资金，确保效益最大化。为全力打好抗大旱、保育苗、促移栽攻坚战,我镇及时将县级下达我镇的烤烟抗旱救灾资金7.5万元及县水务局下达的6万元抗旱补助资金及时分配到各村委会及2个育苗点，确保抗旱救灾资金使用的科学性、规范性、合理性和安全性,切实提高资金使用效益。
我镇于3月12日，在飒马场移栽了1块膜下小苗抗旱移栽示范，进一步探索此项技术的具体方法和最佳措施。为进一步提高镇村干部的思想意识，促使移栽工作更加有力推进，4月19日，我镇组织班子成员，挂点组长，各村党总支书记、主任30余人召开了201*年烤烟预整地及膜下小苗移栽工作推进现场会，会议不仅了解了各村委会栽种进度，也对存在问题及要采取的技术措施作了指导，更是对各村比拼争先，全力推进烤烟移栽工作的鞭策。我镇自4月13日全面启动移栽工作以来，移栽工作有序推进，截止5月10日，全面完成了移栽任务，清塘点株核实面积为7792亩。
（三）栽后管理工作
1．物资就位及供应情况。将烤烟生产专用肥、农药等烟用物资准备就绪，针对全镇范围内移栽时间不统一、干旱致使缺塘补种现象突出，烟株长势不一致的实际，按要求将烤烟专用复合肥514吨、硝酸钾16吨及时发放到烟农手中，并认真组织烟农做好缺塘补苗、提苗追肥、松塘除草等工作，按照品种特性、土壤肥力指导科学施肥，
严防施肥过量导致肥害烧苗损失。针对300亩以上连片种植田块，认真落实追施硝酸钾肥促揭膜中耕培土措施，确保连片区内烟株整齐、长势均匀。
2．适时揭膜培土，提早做好防涝准备。由挂点领导牵头，各村委会及时安排工作人员进村入户督促指导，分组、分片包干负责，采取召开现场会和户长会等形式，逐片逐丘动员，能揭一片揭一片、能揭一丘揭一丘，迅速宣起揭膜中耕培土高潮。严格按照田烟墒高不低于40厘米，地烟墒高不低于35厘米的技术要求，适时对各地块进行揭膜提沟培土，提高墒面饱满程度，以便在雨水来临时充分汲取有限的水分，促进烟株根系发育，避免根系较浅造成烟株倒伏损失。同时，指导好烟农做好烟田沟路的清淤除障工作，保证墒内雨水排放通畅，确保肥料不流失，肥力不下降，做好防洪排涝准备。截至6月中旬，完成了揭膜培土工作。
3．加大病虫害防治，确保烟叶稳产提质。结合今年气候前期干旱后期降雨难以预计的特点，坚持“预防为主，统防统治”，做到早安排、早培训，及早准备农药等物资。一是加强田间地头巡查力度，做好病虫害的预测预报和综合防治，做到早发现、早防治、早清除。二是加强田间卫生管理，对病残烟叶、地膜等非烟杂物进行统一销毁，减少病原体的滋生和蔓延，保障今年烟叶产量稳定、质量提升。三是认真做好优化烟叶结构、田间不适用烟叶处置的准备工作，积极筹划方案，维修、扩建田间不适用烟叶处理池。目前，我镇无明显的烤烟病虫害发生。
4．组织群众适时封顶打杈，合理优化烟叶结构。加强对烤烟养留成熟度、封顶打杈的分类指导，引导烟农适时封顶，避免多扫脚叶矮打顶和“烟花灿烂”的现象，减少人为损失，确保烟叶质量。严格落实
标准留叶要求，确保田烟平均留叶数22片、地烟平均留叶数20片。2片不适用下部叶，在封顶后10天左右集中摘除，统一毁形称重，准确核实，记录清除数量。对清除的不适用鲜烟叶进行妥善处理，不造成环境污染，不引发社会问题。
三、存在问题
（一）外出务工人员增多，无人栽烟矛盾较为突出。由于连年干旱，农业生产用水矛盾较为突出，农业生产效益远远低于外出务工收入，据初步统计，目前，全镇有4600多名青壮年劳动力因干旱外出务工，占全镇总劳力的1/3，栽烟农户在去年基础上减少近100户，无人栽烟矛盾日趋突出。
（二）大多数坝塘蓄水不足，无水栽烟矛盾突出。在四年连续旱情的影响下，年初我镇库塘蓄水严重不足，全镇近一半的小坝塘已干涸，有蓄水的极大部分坝塘仅能维持人畜饮水。近年来，通过打抗旱井、修建水窖等措施，解决了一些村组生产用水困难的现状，但严峻的旱情，全镇所规划的种植田块，还是有很大一部分田块只能等待雨季来临才能移栽，无水栽烟矛盾较为突出。
（三）村与村之间进度不平衡。受镇村干部工作力度、气候因素、群众观念等制约，全镇村与村之间烤烟生产发展极不平衡，特别是迤片村委会和外片村委会差距较大。外片村委会因干旱影响，田块板结，预整地难度大、成本高，完成移栽的田块，土层水分含量低，保湿保潮困难，为保证烟苗成活率，还需要下大力气，增强措施。迤片村委会因气候差异，小春作物恋青，移栽进度缓慢，主要采取“收割一块，移栽一块”的措施，先完成膜下小苗移栽任务，示范带动后进农户。同时，在中后期管理、优化烟叶结构等方面，迤片村委会思想意识也相对滞后，揭膜培土、封顶打杈完成情况相
对较差，在一起程度上影响了烟叶的产量、质量。
（四）烟农种烟的科学化管理水平有待提高。面对连续的旱情及不断变化的烤烟生产、收购政策，一些烟农思想陈旧，对新技术、新政策了解、掌握不够。在中耕管理过程中，对适时揭膜认识不够，对田间卫生管理认识不到位，对科学施肥、合理施肥把握不够，在一定程度上制约着烟叶的稳产提质。
四、下步工作打算
（一）严格清除标准，规范清除不适用烟叶。持续抓好优化烟叶结构工作，在有效叶片数内，2片不适用下部叶在封顶后710天清除，集中组织清除、统一称重、核实数量、彻底毁形；2片不适用上部叶在采烤上部叶时留在烟株上不采烤，毁形破叶（摘除叶片的一半，另一半保留在烟株上）使其完全丧失烘烤价值，待省、州、县三级验收结束后连同烟杆一起清理出田。
（二）继续抓好病害防治，降低损失。重点抓好病虫害的预测预报和统防统治，实施集体统防和烟农自防相结合，以防治普通花叶病、炭疽病、黑茎病、根腐病、赤星病和蚜虫危害等，减少病虫害发生和危害程度。
（三）指导群众清除田间杂物，保持卫生。清除田间杂草、烟株残体、病叶、病株、薄膜、药瓶、药袋等田间杂物；引导烟农对田间不适用烟叶及烟叶采收后病株残体的集中销毁处理，以减少病害的传播，养成较好的田间清洁卫生习惯。
（四）加强技术培训，注重管理。结合烤烟生产进度，采取以会代训的方式，组织村组干部、烟农代表开展成熟采收、科学烘烤、分级扎把等技术培训，提高烟农的采收水平，杜绝抢青采烤。
（五）制定可行方案，科学合理收购。烤烟收购期间，一是继
续安排工作组下村，深入农户家中，对烤烟存量、交售量和不足之处进行全面排查，以便烤烟交售过程平稳有序；二是加大预检力度，督促农户定时、定量、定质交售验收，同时严格烤房和预检烟叶管理；三是加大执法力度。重点进行流动卡点建设，确保烟叶收购秩序，力争辖区内烟叶不外流，千方百计保证群众卖烟收入不减少，圆满或超额完成今年的烤烟收购任务。
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