深入开展经营性矛盾纠纷排查调处工作总结
立足化解着眼预防
深入开展经营性矛盾纠纷排查调处工作
收到省高院的《关于转发安徽省综治委〈深入开展经营性矛盾纠纷排查调处工作方案〉的通知》以后，我院领导高度重视，按照通知的要求和精神，周密部署，落实措施，强化责任，深入开展经营性矛盾纠纷排查调处工作。现将排查调处工作情况汇报如下：
一、高度重视，周密部署，认真组织开展经营性矛盾纠纷排查调处工作
1.思想上高度重视。接到省高院的通知后，我院领导非常重视涉诉经营性矛盾纠纷排查调处工作，认识到5月1日发生在吉林通化市如家快捷酒店因经营权之争导致纵火发生，至10人死亡，35人受伤的事件，性质非常恶劣，手段极为残忍，我院第一时间召开工作会议，要求本院和各基层法院认真、及时、迅速贯彻落实中央领导批示和上级要求，紧紧围绕维护全省稳定大局，以坚决防止发生极端时间、坚决防止发生恶性事件为总体目标，采取有效措施，深入排查调处涉诉经营性矛盾隐患，切实把各类涉诉经营性矛盾纠纷化解在萌芽状态。
2.工作上周密部署。我院党组及时召开工作会议，专门安排部署涉诉经营性矛盾纠纷排查调处工作。成立了由院长朱家祥任组长，副院长徐成连、洪维助、程峰、王薇任副组长，相关部门负责人为成员的涉诉经营性矛盾纠纷排查调处领导小组，各基层法院也相应成立了工作小组，在立案、审判、执行、信访等环节，深入开展涉诉信访经营性矛盾纠纷排查调处工作。
二、整合力量，落实措施，集中排查涉诉经营性矛盾纠纷
1.成立组织，整合力量。我市法院在工作小组的指导下，相关职能部门积极配合，结合本部门实际制定了排查调处工作方案，在立案、审判、执行、信访等环节，全
面、深入、细致地集中排查各类企业、新经济组织、个体工商者和农村生活经营环节中的各类矛盾纠纷，重点排查冲突性较强、可能进一步激化、容易引发“民转刑”案件的经营性矛盾纠纷和容易产生“个人极端行为”、具有现实危害性的矛盾纠纷。同时采取多种形式组织发动群众，全面、深入开展调查摸底，将法院系统排查和群众排查结合起来，力保把涉诉经营性矛盾纠纷排查清楚，把引发矛盾的纠纷的原因查找出来。
2.健全机制，落实措施。我市法院坚持“突出重点、分类指导、重心下移、联动联调”的工作思路，不断完善机制建设，健全预防机制、分析机制、处机制。根据安徽省综治委《深入开展经营性矛盾纠纷排查调处工作方案》的要求，对经营性矛盾纠纷按不同情况、不同类型，制定相应的应急方案，研究处理方法，形成统一指挥、功能齐全、反应灵敏的应急处机制，确保依法果断有效处理。此外，我们还建立完善了预警、排查、联调等机制，完善了信息报送，挂牌督办，跟踪反馈，建档立册等制度，逐步形成了一套行之有效的矛盾纠纷排查调处工作机制，确保矛盾纠纷排查工作规范运作。
经过三个月的深入排查，截至到目前，我市法院系统未发现涉诉经营性矛盾纠纷隐患。
三、立足化解，着眼预防，继续深化涉诉经营性矛盾纠纷排查调处工作
虽然此次涉诉经营性矛盾纠纷排查调处工作中，我市法院系统未发现矛盾纠纷隐患，但是我市法院会紧紧围绕全市经济社会发展的稳定大局，进一步强化服务观念，立足化解，着眼预防，坚持调解优先的原则，探索建立排查化解长效机制，创造性地开展能动司法，把排查化解涉诉经营性矛盾纠纷作为当前法院践行“三个至上”、落实司法为民、促进社会和谐稳定的一项重要任务来抓，努力把矛盾纠纷化解在萌芽状态，实现案结事了人和。
（一）坚持调解优先，注重“两个延伸”，把涉诉经营性矛盾纠纷化解在萌芽状态
1.坚持调解优先的原则，构筑大调解工作格局。坚持“能调则调、当判则判、调判结合、案结事了”的原则，充分尊重当事人的民事请求权和处分权，将调解工作贯穿于立案、审判、执行的全过程，将大部分案件办成“和谐案”。积极探索调解工作的新方法、新途径，找准调解的突破口，充分考虑当事人双方的利益诉求，耐心听取当事人的陈述，鼓励当事人以更加理性方式解决争议，促使他们达成调解协议。充分发挥律师、诉讼代理人、当事人亲友以及人民陪审员的作用，多渠道做工作。充分发挥基层调解组织的作用，加强对人民调解员的培训，通过业务指导、庭审观摩、委托调解等多种形式，进一步提高人民调解员的业务素质，推进社会纠纷解决机制的多样化。
2.坚持调解工作的“两个延伸”，实现案件服判息诉。以“胜败皆服”为目标，注重法官的辩法析理工作，坚持判前说理和判后释疑的延伸服务。对案件宣判后，当事人对裁判结果仍然不理解、缠诉不休的案件，由法官再行解释说明法院作出裁判的认定事实依据和适用法律理由，确保当事人赢得明白，输得心服。做好审判与执行的衔接，将调解延伸到案件的执行。案件进入执行程序后，充分考虑审判期间当事人的态度，通过细致的解释和引导，督促当事人自动履行，对不能一次履行完毕的，坚持执行和解制度，让当事人就执行内容达成和解协议，彻底化解矛盾纠纷。
（二）严格责任追究制，落实定期排查化解制，探索建立涉诉经营性矛盾纠纷排查化解长效机制
1.强化工作责任，严格责任追究制和首问负责制。坚持领导包案责任制,按照定责任、定领导、定人员、定时限的四定要求，制定出包括矛盾纠纷性质、类别、原因、责任单位及责任人等内容的工作明细表，将责任落实到部门、落实到人，各负其责，通力协作，形成合力，做到事事有着落，件件有回音，有效化解矛盾纠纷。同时，对应该排查出的问题没有发现，或者发现了没有及时化解而酿成极端事件或恶性案件的，要严格追究相关单位和相关人
员的责任，进行严肃处理，做到盯住责任不放松，落实责任不含糊，追究责任不留情。
2.完善日常排查化解工作，探索建立长效机制。首先，建立日常排查处理机制。我市法院把排查涉诉经营性矛盾纠纷纳入日常性矛盾纠纷排查化解工作，坚持定期排查，定期化解。及时发现苗头性、倾向性问题，做到情况早预测，工作早介入，问题早处理，苗头早控制。一旦发生群体性事件，调解组织及有关部门能够积极稳妥地及时予以处，稳定情绪，控制事态，消除影响，在最短的时间内化解矛盾，把危害和影响降到最低限度。对平时摸排的矛盾纠纷及调处情况，定期向上级部门汇报，发生重大、复杂、疑难纠纷及时上报，严防矛盾纠纷恶化。其次，建立完善回访机制。对已经调解的矛盾纠纷，定期组织回访，及时掌握当事人思想动态，对解决不合理，当事人不满意的，责令有关部门重新处理，直到当事人满意为止。
总之，在当前社会经济发展和矛盾纠纷日益多元化的形势下，我市法院会牢固树立民生意识，解放思想，更新观念，以更广的视野、更高的标准、更实的作风，逐步建立涉诉经营性矛盾纠纷排查调处长效机制，推动法院工作实现跨越式发展，不断满足人民群众对法院工作的新要求、新期待。
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西阳镇开展经营性矛盾纠纷排查调处
工作总结
根据县社会治安综合治理委员会的统一部署，我镇认真贯彻落实《关于深入开展经营性矛盾纠纷排查调处工作的通知》（涡综委字〔201*〕19号）文件要求，紧紧围绕维护社会稳定大局，以坚决防止发生极端事件、恶性案件为总体目标，自6月10日在全镇深入开展经营性矛盾纠纷排查、调处工作，切实把各类经营性矛盾纠纷化解在萌芽状态，为全镇经济社会发展创造和谐稳定的社会环境。现将此次深入排查调处经营性矛盾纠纷工作总结如下：一、制定方案，加强指导力度
我镇综治办把排查调处经营性矛盾纠纷作为7、8月维护稳定的重要工作。一是制定《西阳镇深入开展经营性矛盾纠纷排查调处工作方案》，并成立以党委副书记为组长，综治办、民政办、司法所、派出所、工商所等工作人员为成员参与此次排查活动。二是迅速组织村级调解组织对各类企业、新经济组织、经营环节的矛盾纠纷进行拉网式排查，全面掌握该类矛盾纠纷的状况和可能引发重大矛盾纠纷的基本因素，做到底数清、情况明。西阳镇目前共有企业20多家，个体工商户400多家。三是召开综治例会，加强对经营性矛盾纠纷人民调解工作的指导，有针对性地指导调委会调解经营性矛盾纠纷，及时解答有关咨询，帮助解决有关问题，切实把各种经营性矛盾纠纷排查彻底，把引发矛盾纠纷的原因查清楚。对排查出来的矛盾纠纷，认真分类、登记。二、重点排查，落实责任
对排查掌握的经营性矛盾纠纷，根据产生的原因、特征，逐件制定工作措施，落实责任人，就地及时化解，防止矛盾激化。对重大、复杂、疑难矛盾纠纷，实行领导包案、挂牌督办、集中力量调处解决。对于短期内难以彻底化解的矛盾纠纷，积极主动地做好思想工作，落实防范措施，防止矛盾升级。进一步推进完善社会稳定风险评估机制，努力从源头上预防和减少社会矛盾纠纷。
坚持调解优先原则力求使矛盾纠纷双方当事人达成和解。严格落实经营性矛盾纠纷排查化解工作责任制和责任追究制，狠抓各项工作措施的落实。7月上旬至8月底，我镇共排查出6起，化解6起。
此次排查活动，西阳镇综治办把排查经营性矛盾纠纷纳入日常性矛盾纠纷排查化解工作，坚持定期排查，定期化解，定期上报。此次排查化解工作结束后，西阳镇对排查化解工作进行了认真总结，及时查找薄弱环节，分析工作中存在的问题和不足，并借鉴吸取此次排查活动中的方式方法，进一步创新矛盾纠纷排查化解工作。
西阳镇综治办201*年9月20日
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