计划生育工作岗位责任制的规定
寺台乡201*年计划生育
工作岗位责任制
为细化和完善计划生育“村为主”工作机制，进一步推动乡、村干部做好计划生育工作的积极性和主动性，强化措施，严格奖惩，现结合我乡实际，特制定如下工作岗位制：一、指导思想
以控制政策外生育为核心，突出流动人口管理和服务，坚持把工作重心转移到村社，关键落实到人，确保人人见面，人人落实。进一步规范生育秩序，建立经常性工作机制，通过加强督查，强化调度，突出重点，分类指导，注重实效，真抓实干，全面提高计划生育水平。二、主要指标
1、出生率控制在11‰以内；
2、政策符合率确保90%，力争达到100%；
3、综合节育率达到98%以上，二女户结扎要达到100%；
4、两检到位率力争100%，孕环检工作必须是人人见面；5、乡所、村室全面实现规范化管理；6、依法开展社会抚养征收工作；
7、优先优惠政策落实100%；8、流动人口管理纳入率100%三、各类人员职责和奖惩（一）分管领导
当好党委、政府的参谋和助手，指导、督促计生办、服务所、各村的计划生育工作，对全乡的计划生育工作负责。如乡在年度考核中被列为“重点管理乡”或“后进乡”，由乡党委予以组织处理。（二）人员分工：
1、杨梅：侧重做好乡、村两级经常性工作机制的建立和人口学校、计生协会、信访的工作开展、优惠政策的办理及相关资料管理，包成湾、杨湾村。
2、唐义春：负责WIS数据的录入和审核，计生信息反馈和交流工作，并做好育龄妇女信息的录入、更新，做好报表收集、汇总、上报，人口计划的制定、下达，各种统计台帐建设及业务管理工，包马莲村及乡机关单位。
3、抗康霞：负责乡计生服务所日常工作，包袁山、黄庄村。
4、马碧艳：负责流动人口录入和流动人口涉及WIS数据审核，GPL数据更新、PADIS流动人口系统登陆维护，信息协查反馈，包剪子、寺台村。
5、邱国峰：负责办公室各种文件及表册打印，各类文件的上传下达，省人口网站点击，各种会议记录，协助统计工作，同时搞好办公室上墙资料的运转等工作，包河口、田坪村。
6、何喜云：包甘林、巩沟村。7、杨国强：包苟山、罗湾村。（三）督查：
1、乡党委政府分别以定期或不定期的形式对全乡13个村计生工作整体运行情况，村计生活动室及计生对象各种资料齐全并及时运转及流动人口纳入管理情况进行督查，至少每2个月将全乡所有村民组查一遍，每查出一处问题处罚包村专干50元。
2、包村专干应熟悉所包村整体情况，及时掌握所包村育龄妇女怀孕、生育情况，做到心中有数，自查出问题要及时上报分管领导和计生办主任，一旦在省、市、县检查中查出问题的，每出现一处问题处罚200元，如导致我乡被列为后进位次的，年度考核定为不称职，并交由主管部门处理。（四）日常管理制度：
1、请假半天向主任请假；请假1天经主任同意，报分管领导批准。当日值班人员请假，由请假人本人与其他同事调节。请假2天的须提供书面请假材料，经主任及分管领导签字同意后，方可请假，请假3天及以上的以乡党委、政府主要领导批复为准。每月事假不能超过4天。
2、按时上下班，如果发现迟到、早退30分钟以上，无故旷工，擅自离岗或以下村委会为由而不上班的人员，每查实1次，罚款50元，查实2次的罚款100元，以此类推。5次以上由党委向县计生委或县分管计生领导报告，建议将其调离原单位。
（五）包村干部及专干：
1、包村干部及专干要熟练掌握计划生育工作常识，熟悉本村计划生育工作情况，每月要对所联系的村大期内出生、手术对象户等情况进行一次入户审核证件，督促、指导本村开展计生工作，主持村每月按时召开村级计生例会并签字，指导、检查村计生主任的业务工作，对所联系的村计划生育工作负总责，做到三个确保：
①确保新婚、出生、手术、已婚育龄妇女、流动人口统计无误差、四项手术基本到位。②确保计生对象平时了解、掌握准确无误（大期内出生和四项手术对象户情况；流动人口办证、手术、参检情况；已婚育龄妇女信息情况；奖扶政策宣传及奖扶对象户情况；问卷情况；独生子女对象户办证及资金发放情况）。③确保乡所、村室整洁有序，业务资料按要求规范到位。2、所联系村在省、市、县检查中，致使我乡被列为“重点管理乡”或“后进乡”的包村干部及专干年底考核定为不称职。
（六）村干部职责和奖惩
1、村全体干部分别联系村社，村支部书记、村主任在做好所联系村社工作的同时，对本村的计划生育工作负总责；村计生主任在做好联系村社工作的同时对全村的计划生育业务工作负总责。2、奖惩
（1）村支部书记负责每月召开一次村计生例会，研究、分析、安排、总结本村计划生育工作，每缺一次罚款10元，以专用笔记本记录为准。
（2）四项手术欠帐的，结扎从满三个月起，上环从满三个月起（剖宫产从满八个月起），计划外怀孕从满三个月起（超过三个月发现其计划外怀孕的，从三个月算起），按例予以联系村社干部个人10元罚款，每超过一天按天计算加罚1元，直至落实手术为止。计划外怀孕如造成计划外出生，罚村书记50元、村主任50元、专职主任50元。
（3）两检工作每季度到位率力争达95%以上，达不到的，从参检之日后10天按例予以包村干部及专干个人10元罚款，每超过一天按天计算加罚5元，其中村书记、村主任、专职主任各承担1元。如弄虚作假，视其情节予以经济和组织处理。
（4）为提高早孕发现率，对当月上报的出生，如政策内出生的，凡是四个月后发现孕情或未发现其孕情属生后清理出来上报的，分别罚包村干部及专干个人10和20元。（5）在省、市、县检查中，查实一例出生错漏报的村书记、村主任、专职主任予以免停职。
（6）在上级及乡督查中或经群众举报，查实一例错、漏报的，除执行本款第2条之规定外，造成重大影响和情节恶劣的，予以免职；查实一例育龄妇女错、漏管的，罚包村干部及专干50元，查实一例流动人口未办证、参检、手术的，罚联系组村干部100元；村干部所联系的村民组在一个统计年度出现3例及3例以上计划生育的，联系村民干部予以免职；在统计年度内政策符合率低于70%村的村书记予以免职。
3、村计生专职主任有关职责和奖惩。
（1）村计生主任是本村计生业务工作的直接责任人，负责村室的卫生状况及村台帐，月报单，孕环检，手术、出生孕情随访，独生子女光荣证的办理发放，人口学校，计生协会，上墙图表等各种资料准确、及时、完整、变更。省、市、县检查、督查中因资料出现错漏报的予以免职。
（2）配合乡服务所人员做好本村孕环检工作，准确掌握孕情，上报孕检不到位名单，严禁弄虚作假，有一例应检出孕情而未检出的，予以免职。因上报孕检不到位名单有误，导致计划外怀孕或生育的予以免职。计划外怀孕一经掌握，要立即报告包村干部及专干、村书记、村主任、包组村干部，未及时报告造成后果的，按应检而未检出处理。每次孕环检后，要及时准确进行登记，并开好返乡参检证明，如在各级检查中，因人为因素未登记或返乡参检证明未开的，按例予以100元罚款，失分严重的予以免职。积极做好期内出生户、手术对象户的随访工作，出现随访不到位的，按例予以100元罚款，失分严重的予以免职。
（3）负责出生人口上报的准确性。省、市、县检查出现一例错报的予以免职。
（4）按时参加乡计生例会，每迟到一次罚款50元，缺席一次罚款100元，每漏报一例计生相关信息罚款50元。
扩展阅读：201*年计划生育办工作人员岗位责任制
xx乡201*年计划生育办工作人员
岗位责任制
为充分调动计生办工作人员的积极性，圆满完成201*年度人口与计划生育工作目标，确保我乡计划生育工作水平在201*年的基础上保档保位，促进各项工作更加规范化、制度化。结合我乡实际，特制定洪家关乡201*年度计划生育办工作人员岗位责任制。
一、指导思想
以“三个代表”和“科学发展观”精神为指导，牢固树立“以人为本”的发展理念，以《人口与计划生育法》和《湖南省人口与计划生育条例》及相关的法律法规为依据，坚持宣传教育为主、经常性工作为主、避孕为主的工作方针，全面完成人口计生工作目标，为我乡经济发展，群众致富创造一个良好的人口环境。
二、工作目标
目标：重点抓好出生统计，节育措施落实，社会抚养费征收，流动人口管理，协会工作，控制多孩出生，加强内务管理，确保计生工作在201*年的基础上保档保位。
1、符合政策生育率达96%。2、多孩率控制在1%以内。
3、流动人口管理到位率达96%以上。
4、期内避孕节育措施落实到位率（含药具应用到位率）达98%以上。
5、统计准确率100%。
6、计划生育综合治理到位率达96%以上。
7、两扶一免对象上报准确率达100%。8、上年度社会抚养费征收到位率达60%以上。三、人员分工及职责xxx（分管领导）职责：
1、主持计划生育全面工作，统筹安排计划生育各阶段的工作。2、负责处理协调各方面关系，组织计育经费落实到位。3、负责计划生育办工作经费开支的审批，文件的签发工作。4、督促乡计育工作人员工作到位及各村计育工作措施落实。5、抓好村级计划生育班子的建设。
6、及时向乡党委政府和上级汇报工作动态。Xxx(业务主任）职责：
1、协助分管领导抓好计划生育工作，负责计划生育办具体业务工作。
2、抓好计划生育办工作人员的日常管理工作。3、负责全乡村级“三位一体”建设工作。4、抓好各村计划生育具体业务工作的落实。5、完成全乡社会扶养会征收和手术结扎任务。xxx（办公室主任）（一）职责：
1、负责全乡一孩、二孩办证审核工作。
2、负责办公室工作，搞好各级检查资料准备工作。3、负责全乡统计报表审核、信访工作。
4、负责抓好片内各村计育专干业务工作的检查、指导、落实。
5、督促片内各村“三位一体”阵地建设，督促专干搞好相关表册、手册、台帐、孕检报告单等资料的填报及录入工作。
6、配合抓好手术及社会抚养费征收服务工作。
7、抓好片内各村避孕节育措施落实情况，期内综合节育措施落实率达到100%以上，长效节育措施达98%。
8、抓好育龄妇女孕环、药具的检查落实。9、搞好各级检查准备工作。（二）驻村：xxxxxxxxxx（一）职责：
1、负责全乡育龄夫妇信息纠错工作。2、负责孕检信息录入工作。
3、负责抓好片内各村计育专干业务工作的检查、指导、落实。
4、督促片内各村“三位一体”阵地建设，督促专干搞好相关表册、手册、台帐、孕检报告单等资料的填报及录入工作。
5、配合抓好手术及社会抚养费征收服务工作。
6、抓好片内各村避孕节育措施落实情况，期内综合节育措施落实率达到100%以上，长效节育措施达98%。
7、抓好育龄妇女孕环、药具的检查落实。8、搞好各级检查准备工作。（二）驻村：xxxxxxxxxxxxx（手术医生）（一）职责：
1、负责行政执法、科技、协会工作。
2、负责人口出生、二孩准生证的报批和药具报表上报工作。3、负责抓好片内各村计育专干业务工作的检查、指导、落实。
4、督促片内各村“三位一体”阵地建设，督促专干搞好相关表册、手册、台帐、孕检报告单等资料的填报及录入工作。
5、配合抓好手术及社会抚养费征收服务工作。
6、抓好片内各村避孕节育措施落实情况，期内综合节育措施落实率达到100%以上，长效节育措施达98%。
7、抓好育龄妇女孕环、药具的检查落实。8、搞好各级检查的准备工作。（二）驻村：xxxxxxxxxxxxxxxxxx（宣传员）（一）职责：
1、负责流动人口办证、登记、报表报送及信息反馈工作。2、负责社会奖抚、宣传工作。
3、负责抓好片内各村计育专干业务工作的检查、指导、落实。4、督促片内各村“三位一体”阵地建设，督促专干搞好相关表册、手册、台帐、孕检报告单等资料的填报及录入工作。
5、配合抓好手术及社会抚养费征收服务工作。
6、抓好片内各村避孕节育措施落实情况，期内综合节育措施落实率达到100%以上，长效节育措施达98%。
7、抓好育龄妇女孕环、药具的检查落实。8、搞好各级检查准备工作。（二）驻村：xxxxxxxxxxxxx（办公室工作人员）
1、负责办公室工作，搞好办公室日常接待、卫生、值班、办文办会工作。
2、按政策法规办理准生证。
3、搞好实际工作中上下级各类信息的上传下达工作。4、搞好各类检查的资料和接待准备工作。
5、负责年初工作计划、半年工作总结、年终工作总结。6、负责人口出生信息录入工作。7、负责会务的安排及会议记录等工作。四、奖惩制度
（一）干部包村考核（xxxxxxxxxxxx）:具体考核如下:
1、统计质量（1000元每村）：以片为单位考核。
①包村干部因该片出生统计出现错报、漏报、瞒报、挪报而导致全乡计划生育“一票否决”的，扣完该项工作经费。
②乡里交叉检查每发现一例统计质量问题，每例扣发包片工作人员补助200元。
2、信息纠错、孕检信息录入工作（xx）：5000元
以上级检查扣分为准，每扣0.1分扣发补助50元，未扣分的奖100元。
3、流动人口管理（xx）：2500元
以上级检查扣分为准，每扣0.1分扣发补助50元，未扣分的奖100元。
4、行政执法（xx）：201*元
以上级检查扣分为准，每扣0.1分扣发补助50元，未扣分的奖100元。
5、宣传资料（xx）：500元
以上级检查扣分为准，每扣0.1分扣发补助50元，未扣分的奖100元。
6、利益导向（xx）：1000元
以上级检查扣分为准，每错报一例扣发补助50元，未扣分的奖100元。
7、科技工作（xx）1000元
以上级检查扣分为准，每扣0.1分扣发补助50元，扣完为止，未扣分的奖100元。
8、信访工作（xx）200元搞好群众来信来访工作。
9、手术服务（驻村干部）900元配合搞好手术服务工作。
10、抚养费征收服务（驻村干部）900元配合搞好社会抚养费征收工作。11、协会工作（xx）：1000元
以上级检查扣分为准，每扣0.1分扣发补助50元，未扣分的奖100元。
12、办证审核（xx）2800元按政策搞好一、二孩办证的审批工作。（二）手术、社会抚养费征收考核（xxxx）1、手术：6400元
全年完成手术110例，每缺一例扣分管领导和业务主任50元。2、社会抚养费征收：6400元
全年完成社会抚养费20万元，每缺一个百分点扣分管领导和业务主任100元，凡因社会抚养费征收不到位而造成“一票否决”的，扣6400元。完成任务且超收的，超收部分县里返还的50%用于交纳乡计生办工作人员尾欠的社会养老保险。
（三）办公室考核（xxxx）
1、出生统计（xx）：
经包村干部审核的各村人口出生报表，在因输机错误而造成统计错误而造成“一票否决”的，扣6000元。
2、迎检资料（xxxx）：201*元
搞好各级检查的资料准备工作。以上级检查扣分为准，每扣0.1分分别扣发每人补助50元，未扣分的分别奖100元。
（四）其它工作考核
1、计育办分管领导及业务主任每人每月发放60元的岗位津贴，其它工作人员每人每月发放30元的岗位津贴。
2、手术必须按制度落实，孕环情检查做到情况准确，怀孕6个月以上才报告的，每出现一例计外出生，罚包片干部200元，出现一个多孩各罚500元（指在家人员）。
3、对村里上报的信息，必须在24小时内上报分管领导和业务主任，因未上报造成计外的一次罚200元，多胎罚500元。
4、年终上级考核计生工作保档进位的，每进一位奖计划生育办工作人员500元，依次类推。
5、年终检查“一票否决”或黄牌警告，除扣发相应补助外，当事人不参加年底评先评优。
五、财务管理制度
1、严格财经纪律和财务管理制度，实行报帐制，所有的开支由分管领导签字审核，方可入账，杜绝收支不入账现象。
2、支出账目由财政所负责登记管理，每半月报分管领导核对一次账目。
3、所有的开支经办人必须事前报分管领导同意方可有效。
4、生活招待除省、市、县领导检查工作外，其它人员一律到政府食堂用餐，未经允许不得擅自在外面用餐。
5、村专干例会及各村汇报工作，一律到政府食堂就餐。六、值班请销假制度
1、上班时间办公室工作人员要按时值班。
2、下村开会学习必须向办公室报告，否则作旷工处理。3、有特殊情况需请假的，必须写请假条经分管领导审批，否则作旷工处理，假期满后必须按时返岗，如未返岗的又未续假的，作旷工处理，离岗3天而未请假的作自动停岗处理。
4、一切工作必须服从分管领导的安排，若有不服从安排者第一次罚50元，第二次罚100元，第三次作停岗处理。
此岗位责任制从201*年二月二日起执行。
xx乡计划生育办二Ｏ一二年二月二日
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