201*年全民创业就业工作计划
**镇201*年全民创业就业工作计划
201*年是实施“十二五”就业规划的关键之年，也是全面贯彻落实中央新疆工作座谈会精神，推动经济社会科学发展、跨越发展的重要一年。面对当前经济社会发展形势和城乡就业工作面临的任务，必须把全民创业就业工作作为重要民生工程来落实。根据州双目标考核要求和县委十一届三次全委（扩大）会议整体部署，为全面推进统筹城乡就业工作，现对**镇201*年全民创业就业工作做如下安排。
一、目标任务
职业技能培训734人，其中农村劳动力转移技能培训684人，取得职业资格证为410人，创业培训50人，劳动力转移培训示范乡镇1个，劳动力转移培训示范村1个，转移农业富余劳动力2700人，实现转移收入2430万元，培育农民创业就业典型4人，年纯收入10万元，大中专毕业生创业典型3人，年纯收入5万元。二、奋斗目标：
以创建劳动力转移示范村镇为抓手，按照县委三个“三分之一”的要求，坚持就近就地转移和对外输出相结合，进一步规范和发挥劳务中介机构的作用，促进劳务市场健康发展，确保农民大幅增收。
以创建充分就业示范村镇为目标，通过大力宣传落实就业服务、创业指导、政策支持等；进一步建立健全促进就业的长效机制，坚持以人为本、群众优先，把转变就业观念教育和提供就业服务融为一体，全面创建充分就业示范村镇。
以实现新型工业化、农牧业现代化和新型城镇化目标为契机，根据我镇产业发展的需求，充分利用各培训机构的资源优势，大规模开展职业技能培训、岗位技能提升培训和创业培训三大工程，努力实现“培训一人、就业一人”和“就业一人、培训
一人”的目标。
三、工作措施
（一）依托“三化”建设，加快农村富余劳动力转移1.全面开展“劳动力转移示范村镇”创建活动。按照县委三个“三分之一”的要求，扎实做好富余劳动力转移就业工作，对全面完成职业技能培训任务，转移就业的劳动力占本镇、村劳动力总数的40%以上，其中，稳定转移就业的劳动力占转移总数的60%以上，人均劳动力转移收入占本镇、村农牧民人均纯收入30%以上的劳动力转示范镇和示范村组给予挂牌和表彰奖励。
2.多途径转移富余劳动力。一是发挥政府在劳动力转移工作中的引导和促进作用，建立以劳务派遣公司为主，各劳务协会为补充的劳动力转移体制机制。二是围绕“三化”建设，引导农业富余劳动力向二三产业转移，增加劳务收入。三是落实农村富余劳动力转移“以奖代补”政策，加大对劳务派遣中介机构的奖励力度。
3.深入推进创业促就业工作。立足培育创业典型，充分发挥创业典型的就业带动作用；鼓励和支持大中专毕业生、农村富余劳动力自主创业，以创业带动就业，以就业促进增收；全方位、多形式加大宣传力度，树立创业典型，推广创业先进经验，强化劳动者的创业意识，努力营造全社会关心支持创业的舆论氛围。
（二）全力做好城乡就业工作
抓好就业政策宣传培训。广泛开展《自治区实施办法》的学习宣传，特别是加强对用人单位和失业人员的宣传培训。督促企业严格执行《劳动合同法》和《就业促进法》，积极改善工作环境，打造企业文化，创造和谐劳动关系，让劳动者有尊严的就业。加强未就业人员就业观念的宣传教育，引导未就业人员合理定位，正确看待就业，转变依靠政府解决就业的传统观念，树立市场经济条件下自主择业的新观念和先就业、后择业的新理念，在市场竞争中不等不靠，通过发挥自身的主观能动
性和聪明才智，尽快实现就业再就业。
（三）加强技能培训，提高就业技能。实行更加积极的培训政策，把加强职业技能培训和创业培训作为促进就业的重要手段，创新培训模式，增强培训的针对性和实效性，提高劳动者技能水平，实现稳定就业。要围绕富民安居工程，重点抓好失地农牧民的技能培训。做好对全镇初、高中未升学人员职业技能培训工作，力争实现全覆盖；做好农村富余劳动力转移就业“订单、定向、定岗”培训，为新农村建设和新型工业化建设培养各类专业技能人才，增加农牧民在非农领域收入；围绕企业用工需求，积极开展特殊、急需、紧缺专业工种职业技能培训；通过师带徒、集中培训等形式开展岗前培训和岗位技能提升培训。要针对少数民族就业需求，多渠道开展少数民族就业技能培训。
四、加强组织领导，扎实有效地推进全民创业就业工作镇人民政府把促进全民创业就业工作纳入全镇经济社会发展总体规划和双目标考核。各村要进一步增强责任感和使命感，切实把思想和行动统一到镇党委委、政府的工作部署和要求上来，进一步加强组织领导，精心谋划和安排好今年的工作，促进就业工作扎实有效开展。
一要加强领导，落实责任。各村要把全民创业就业工作纳入重要议事日程，并建立长效机制和体制。村主要领导是第一责任人，要坚持负总责、亲自抓，认真研究解决全民创业就业工作中的突出问题。各村劳动干事是具体责任人，要切实履行职责，坚决把此项工作抓在手上，落在实际行动上。
二要加强督查，务求实效。各村要执行和落实统筹城乡就业工作任务情况进行督导检查。并通过召开例会，跟踪督查等措施加强指导和服务，对工作中发现的薄弱环节和问题，提出解决的具体措施和办法，确保全民创业就业工作目标全面完成。
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201*年全民创业工作计划
201*年，是我区启动全民创业的第二年，是认真贯彻党的“十七”大和十七届三中全会精神，深入学习实践科学发展观，大力推进全民创业、家庭创业、自主创业，通过创业实现充分就业的重要一年。根据省、市有关推动全民创业的文件精神和安排部署，结合我区实际，特制定201*年全民创业工作计划如下：
一、继续深化认识，加大宣传力度
全区各级党组织要站在深入贯彻落实科学发展观的高度，深化对全民创业重要性的认识，提高继续推动全民创业的自觉性和积极性，通过多种形式和措施，强力推进全民创业，并着重做好“五类人员”（符合创业优惠政策扶持的下岗失业人员、城镇复原转业退役军人、高等院校毕业生、城镇登记的失业人员、外出务工返乡人员）创业帮扶工作、不断加大创业资金的扶持力度、进一步完善全民创业的政策和措施等工作，切实把全民创业工作抓实抓好。
各级各单位要认真组织干部群众学习宣传相关政策，宣传文化部门要通过媒体宣传、文艺演出、创业事迹报告会等多种形式，广泛宣传创业优惠政策，培育和宣传全民创业中涌现出的新典型。通过广泛深入的学习宣传活动，使广大干群充分认识到开展改善创业环境，推进全民创业工作的重要性，意识到推动全民创业是我区建设“实力新华、高效新华、和谐新华、生态新华”，率先实现崛起的迫切需要，是我区发展之基、富民之本、强区之路。树立“崇尚创新、鼓励创业”的理念，在全区形成人人创业、竞相创业的良好氛围。
（区人劳社保局、区委宣传部、区财政局、各镇、街道、管委会负责）
二、积极发挥职能作用，创造良好创业环境区创业领导小组各成员单位，尤其是经济主管部门要切实履行好职能作用，在全区经济预测、调控，经济社会发展规划，固定资产投资，产业政策鼓励，节能减排政策指导，项目选择备案，投资引导等多方面，及时提供信息，对投资创业进行政策引导，出台创业新举措，改善优化创业环境。推进重点项目建设，实现全社会固定资产投资增长目标。进一步落实《新华区重点项目管理办法》，继续实行重点项目建设“绿卡”制度，提高项目备案效率，积极解决项目建设中存在的各种问题，实现项目建设进展情况网络跟踪和信息汇总，积极做好重点项目的服务协调工作，确保重点工程建设顺利进行。
完善政府出资统建项目建设机制。总结统建项目建设经验，加强招投标管理。贯彻落实《招标投标法》，出台《新华区招标投标活动不良行为纪录及公示暂行办法》，规范政府出资项目初步设计和招投标方案审核工作。（区发改委、区统计局、区物价局、区环保局、区商务局、区农林水利局、区建设局负责）提高自主创新能力，推进产业结构调整。加强工程实验室建设，推进高技术产业发展。落实《新华区工程实验室建设实施意见》，重点支持康立电气、飞宇电器、爱迪生公司、绝缘制品厂等一批具有自主知识产权、加速科技成果转化、支撑我区高技术产业发展的工程实验室建设。围绕微生物菌剂等重大产业技术开发等领域，征集高技术产业化示范项目，争取国家专项资金支持。（区科技局、区中小企业服务局负责）
加快服务业和现代物流业的发展。出台落实《新华区加快现代商贸服务业实施意见》，发挥现代商贸服务业引导资金作用，建设中兴路商业圈、凌云路商业圈、生态园商业圈、文化广场商业圈等具有发展前景和带动作用的现代商贸服务圈。以平安大道为中心，继续推进现代物流业发展，争取国家专项资金支持一批重点物流业项目建设。（区商务局和相关街道负责）
认真落实国家政策，加强产业引导。开展国家鼓励类产业企业年审和税收优惠初步确认，对国家限制的产业项目，严格按照准入规定，把好“企业生产许可”准入关。（区发改委、区国税局、区地税局、区财政局负责）着力抓好节能减排，促进经济增长方式转变。推进生态重点工程建设。组织实施陈庄沟河、温集河、稻田沟河综合治理，争取中央、省、市专项资金建设重点节能减排项目。建设节能减排工程项目库，实现生态重点工程建设滚动发展。（区环保局、区建设局负责）
扩大融资规模，为经济社会率先发展提供支持。继续组织召开银企座谈会，进一步增加银行贷款额度。完善转贷工作运作机制。继续在基础设施、城市环境综合治理、文化教育卫生等领域确定一批重点建设项目。（区财政局、区中小企业服务局负责）
精心策划招商引资项目。按照我区重大经贸招商活动安排，组织协调有关部门有针对性地为我区赴外招商活动策划包装高质量的招商项目，创新项目推介模式，提升项目推介效果，为成功招商引资奠定基础。（区商务局、区外宣办负责）
深化投资体制改革，确保经济社会持续发展。继续推进我区投资体制改革工作，提高政府投资项目管理水平，简化审批程序，完善《新华区政府投资项目管理办法》，制定《新华区政府投资项目公示制管理办法》，建立政府投资项目公示制度。推进城市管理市场化改革。鼓励社会资金投资城区基础设施工程建设，建立有偿服务机制。（区财政局、区建设局、区爱卫办负责）
发展规范各类行业协会。出台《新华区行业协会改革和发展工作意见》，规范发展行业协会商会组织。着重在科技、商业、物流等竞争程度充分的领域增强行业协会功能，实现政会分离，促进政府职能转变，充分发挥行业协会自律、协调和服务的重要作用。（区工商联、区民政局负责）
加强农业基础设施，扎实推进新农村建设。大力推进农村道路组组通、户户通建设。积极推进现代农业建设。进一步争取国家专项资金支持，发挥节水灌溉工程作用，促进农业增产增收。开展现代都市绿色农产品养殖基地建设，开工建设个标准化规模养殖场，提高农业综合生产能力。（区交通局、区农林水利局、区畜牧局及相关镇、街道、管委会负责）
三、完善考核机制，推动全民创业区全民创业领导小组及办公室要建立健全高效、统一、协调的工作机制，定期研究解决全民创业工作中遇到的重大问题，加强各成员单位之间的配合，为推进我区全民创业提供坚强有力的组织保证。
进一步建立健全全民创业工作责任考核体系，不断完善《新华区改善创业环境推进全民创业工作目标责任考核办法》，切实加强对全民创业工作的组织领导。将全民创业的年度目标完成情况，作为各单位年终考核的重要内容，对优化创业环境，落实创业政策等工作，定期督查，及时通报，确保全民创业工作取得实效。（区创业办负责）
四、强化服务意识，优化创业环境
为了贯彻落实省委、省政府《关于推动全民创业的意见》的有关精神，进一步做好改善创业环境，推进全民创业的有关工作，各级各单位要高度重视，统筹安排，周密部署，成立领导小组，增强服务意识，优化投资环境，提高行政效率，促进全民创业。加强机关的效能建设，强化服务意识，简化办事程序，做好政务公开，提高行政效率。加大干部教育培训工作，提高干部素质。继续解放思想，增强科学发展、改革创新意识，健全党建工作制度，加强党员干部和公务员素质建设。不断推进机关廉政建设，坚持党风廉政建设责任制。区纪委监察局要依法实施对招投标工作、课题评审活动及统建重点项目的监督，为全民创业创造良好的服务环境。（区委组织部、区纪委监察局负责）
各级党组织要在党员干部中倡导自力更生、艰苦创业、开拓创新的精神，营造鼓励创业、支持创业、投身创业氛围，树立全面、协调、可持续的发展观，各级各单位要努力构建平等竞争、充满活力的创业机制和全方位、多层次的创业支撑体系，使各类创业主体在创业中各显其能、各展其才，最大限度地凝聚和激活全民的创业热情和创业能量，以创业促发展，以创业促创新，以创业促就业，以创业促和谐，全面推动新华区经济社会又好又快发展。
黄金口都市工业园区09年全民创业工作计划
黄金口都市工业园区是全民创业的重要载体，全民创业是打造百亿园区的重要力量。09年，黄金口工业园将根据区委、区政府对全民创业工作的部署，按照科学发展和打造“两型”园区的要求，进一步推动全民创业，充分发挥园区创业平台的优势，为投资创业者创造更加优越的创业环境，为实现园区又好又快发展、推动全区全民创业工作做出应有的贡献。为此，我们将重点抓好以下几方面的工作：
一、抓创业园、创业楼的建设，为创业者提供3-4万平方米的标准工业厂房。对园区规划范围内的四台村、黄金口村、米粮村、仙山村以及科技孵化基地的标准工业厂房资源进行整合，为创业者提供性价比较高的标准厂房。
二、抓园区基础设施建设，为创业者提供创业的基本条件。加大基础设施建设力度，09年将重点建设金色环路、什湖大道、什湖北路西段、百威南路西段、11万伏变电站、污水处理厂及污水收集系统等项目，总投资约2.6亿元，进一步完善园区配套功能。三、抓全民创业服务体系建设，为创业者提供更优越的创业环境。继续推进创业服务主体多元化，积极引入民营资本，搭建园区创业服务平台。引导园区投资开发公司、中亚投资担保公司为创业者提供更优质的服务。
四、抓产业规划和产业结构调整工作，为创业者提供更优越的产业环境。按“两型”园区建设的要求，认真做好园区循环经济产业规划的编制及启动实施工作。培育3-4个产值过10亿元的产业集群，做好食品、轻工、建材、汽车零部件等产业园区的深度规划。
五、抓成熟项目的尽快落地工作，为创业者提供发展的平台。加大土地整理和规划工作力度，千方百计为已签约的10多个项目提供能进行建设的土地，确保09年开工建设。
六、抓中小企业高科技创业园的建设，鼓励创业者进行科技创新，提高全民创业的质量和水平。对荣获中国驰名商标、中国名牌产品、省驰名商标、省名牌产品以及能将手中的国家发明专利技术的产品转化为现实生产力的创业者，优先提供土地供给，优先提供厂房，优先给予资金扶持和奖励。七、抓创业项目的跟踪服务，切实保障创业者的合法权益。创业项目落户园区后，我们将认真落实《汉阳黄金口都市工业园“全民创业”厂房租金补贴工作方案》，落实全民创业的各项政策，为创业者提供登记、注册、办证、融资、担保、规划、土地、建设、培训、信息等方面的服务，促进创业项目又好又快的发展。八、抓全程管理，将全民创业纳入全年绩效考核。全年力争工业总产值增长30％（基数为120亿元，预期产值156亿元），规模以上企业万元工业增加值综合能耗下降4％以上，完成固定资产投资12亿元，促进7户小企业进入规模以上工业企业行列，增加就业岗位500个以上，扶持创业主体200人（户）。九、抓组织领导，成立园区全民创业工作领导小组。组长：李福杰、王鸿，副组长：吴三元、宋文发、裴菲、刘希平。领导小组成员：柴劲松、吴重远、龙梅、陈必顺、杨吉汉、彭鹤庭、文远普、王珩、刘爱祥。领导小组负责抓园区全民创业工作的指导、协调和服务工作。201*年乡镇级全民创业“111”培训工作计划表
单位湖坊镇塘山镇京东镇罗家镇扬子洲乡昌东工业区民营科技园上海路街办青山路街办局本级培训人数800800500800500800500150150240说明1、全民创业培训，可采取集中培训和组织企业自主培训的方式进行（但必须组织一次集中培训）。各单位组织集中培训时，对象主要为中小企业和个体私营等非公有制企业业主、高层管理人员、及专业技术人员；组织企业自主培训时，对象主要为企业技术人员、员工。2、培训内容主要为中小企业经营管理、融资、创业就业、信息网络、产业政策、统计会计和操作技能等方面。3、各单位集中组织培训时，可聘请省、市专家教授现场授课，请“创业能人”结合自身的创业经历进行现场教学，组织学员到有关企业进行参观见学。4、各单位在培训前，要认真制定《培训工作计划》、制作《学员签到登记表》，并告知区中小企业局派人参加。培训结束后，要及时将培训计划、学员参训名单、相关图片、培训总合计5240结等有关材料报区中小企业局备案。5、区中小企业局将根据各单位培训情况，从区中小企业发展专项资金中给予相应的培训资金补助。
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