龙山县发改局“五抓五促进”活动总结
“五抓五促进”作风建设主题活动
总结
龙山县发展和改革局
自3月份以来，我局严格按照龙办[201*]47号文件的精神和要求，紧紧围绕“五抓五促进”作风建设主题活动，结合本单位实际和主题活动中的责任主体职能，全面宣传发动，大力推进工作，活动主题鲜明，工作成效显著。
一、领导重视，责任落实，活动有序推进。一是成立了“五抓五促进”作风建设主题活动领导小组，局长任组长，党组书记任副组长，相关人员为成员，并出台了主题活动方案；二是召开了主题活动的动员大会，统一了思想，明确了要求，规范了程序；三是项目责任单位认真落实责任，采取各种方法和措施，加大了项目上争和建设力度；四是项目建设相关职能部门按照主题活动的要求，增强了大局意思、服务意识，树立全县一盘棋的思想，认真履行职责，主动搞好服务，积极主动配合，为项目的上争和建设创造了良好的环境；五是抽调专人对全县重点建设项目进行了督查，极大地促进了项目建设工作，有力地推动了全县经济发展和社会进步。
二、思想统一，推动有力，工作成效显著。由于思想统一，措施得力，方法得当，有力地推动了全盘工作，来势喜人，成效显著，使之成为全县工作的一大亮点。
1、重大项目前期工作取得新进展。黔张常铁路顺利推进。今年2月22日，铁一院60名地质、桥梁等专家来龙山开展地质钻探和项目工可研究工作，预计4月底5月初可以完成工可报告草案，3月1日，铁道部与湖南省签订了加快
推进湖南省铁路建设的会议纪要，把黔张常铁路“今年开工建设”和“在龙山县城设龙凤站”写进了部省纪要，从而，为黔张常铁路年内开工和在龙山县城设站打下了坚实基础；全国重点文物保护单位湖南里耶三朝三城基础设施建设项目的可研编制工作已经全面完成，相关申报工作正在积极与省州发改委联系；3月22日，由省发改委牵头在省会长沙组织相关职能部门、单位和专家召开了“湖南省燃料乙醇规划布局座谈会”，会议明确将我县的年产30万吨变性燃料乙醇项目纳入全省燃料乙醇规划布局范围，并积极争取早日进入国家规划布局范围。其他重大项目前期工作取得了一定得进展。
2、及时规范申报了一批重点项目。一是经投资口审批上报仅单个项目投资额在1000万元以上的、争取国家投资的项目共5个，涉及城建、环保和民生，如县城垃圾处理场项目、里耶垃圾处理场项目及天然气改扩建项目等，拟争取国家投资达10180万元，其他类项目如廉租房建设、棚户区改造等也正在积极申报和跟踪。二是精心选择了13个项目参加湖南省银企合作会议，项目涉及基础设施、产业发展和民生工程等多个领域，项目总投资为79213万元，拟申请金融部门贷款44799万元。通过搭建银企合作平台，经过努力，部分项目单位已经和相关的金融机构达成了初步合作意向。三是会同商务等部门，选择8个前期工作扎实、投资额较大、辐射能力强和综合效益好的项目，进入201*年湘西州招商引资项目目录，从另一个渠道解决我县项目建设资金紧张的瓶颈问题，助推我县农业产业化、新型工业化和城镇化建设进程。四是积极编制上报了201*年农村饮水安全及生猪养殖场储备项目。五是根据省、州发改委的通知精神，结合本
县实际，按照符合国家产业发展政策和投资导向，符合本县国民经济和社会发展中长期发展规划的要求，组织相关部门和单位超前规划“十二五”重大项目。六是人民医院建设、红岩医院建设、三个社区卫生服务中心及9个村级卫生室建设已经完成项目申报，并将于近期下达投资计划。特殊学校教育已完成项目上报，投资计划即将下达，中小学校校舍安全工程正在申报待批，职业中学项目前期准备工作已深入开展。
3、全县21个重点建设项目进展顺利。一是新开工项目12个，已完成投资7858.5万元。分别是：土地整理、农村能源建设、退耕还林成果巩固、县城垃圾处理场续建、县城污水处理工程、里耶古城遗址本体保护二期、里耶古城街区整治、里耶秦简博物馆建设、里耶民中迁建、校安工程、合格学校建设工程、湘鄂情大桥。重点项目建设进展较快，有效地推动了县域经济的发展。二是重大项目建设10个，已完成投资6500万元。60万吨新型干法旋窑水泥生产线项目建设已全面启动，预计年内全面建成并投产。吉恩高速、龙永公路改造、G209龙山绕城线、龙山县边区中心医院、工民用天然气改扩建工程、落水洞电站、龙山三中改扩建工程、茨岩至龙山县城二级公路改造工程正在积极推进前期工作，力争年内施工。
4、巩固退耕还林成果项目建设全面铺开。201*年巩固退耕还林成果项目总投资4367.44万元，其中国家投资2850万元，地方配套1514.44万元。项目共分四个方面实施：一是基本口粮田建设项目，计划投资1487.53万元；二是后续产业建设项目，计划投资2157.34万元；三是农村能源建设项目，计划投资275.61万元；四是补植补造项目，计划投
资50万元。截止3月底，共完成投资3100万元，完成计划投资的71%。一是基本口粮田建设完成投资825万元，完成计划投资的58%，共完成新建、改造灌排渠道10151米、田间道路37000米；二是后续产业建设完成投资2080万元，完成计划投资的96%，共完成新造光皮树、楠竹、油菜及种苗基地9800亩，蔬菜、百合、药材木薯基地建设3000亩；三是农村能源建设完成投资145万元，完成计划投资的53%，共完成沼气池178口、生物质气化炉378口；四是补植补造完成50万元，完成计划投资的100%，共完成补植9986亩、补造1404亩。
5、以工代赈项目建设成果显著。201*年财政预算内以工代赈项目总投资665万元，下达大小项目113个，至201*年3月底，已完成投资558万元，占总投资的84%。其中，硬化道路56.8公里，维修村级公路101公里，新修公路46公里，解决了4500人交通运输难题。铺设引水管道14.2千米，解决了3700人饮水困难。新修和改造渠道5.6公里，新增灌溉面积3200亩，项目实施改善了我县贫困地区农村生产生活条件，为农民持续增收打下了坚实的基础。
6、农经口建设项目积极推进。突出抓好新增国债农口开工项目全程管理实施。一季度以来，新增国债农口开工实施的项目有六个，分别是：国家万亩“双低”油菜生产基地建设、农村饮水安全、县城防洪堤、检疫检查御灾体系建设、小水代燃料建设、动物防疫体系建设等。总投资额3035.7万元，其中中央投资1769万元，地方配套及自筹1266.7万元。截止目前，龙山县国家“双低”油菜生产基地建设项目，22个标段已经全面开工建设，完成投资190万元，形成实物工作量30%；农村饮水安全建设项目，已完成投资492.7万
元，目前除兴隆街集镇供水工程才完成主体外，其余11处全部完工；乡镇动物防疫体系建设项目，已完成投资110万元，形成实物工作量90%；四水治理县城防洪堤建设项目，已完成投资140万元，形成实物工作量75%；龙山县检疫检查御灾体系建设项目，正在进行征地、拆迁工作；小水代燃项目，已完成投资570万元，基础基本完成，形成实物工作量35%。
三、存在的主要问题和下步打算
（一）、存在的主要问题。一是少数项目责任领导不到位，责任单位项目观念淡薄，领导重视不够，责任不落实，措施不到位，工作无起色。二是一些项目前期工作不扎实，项目受资金、土地、规划、环境等因素制约，进展十分缓慢。三是一些项目单位不认真执行县人民政府关于项目建设与管理的相关规定，违规调整投资计划，不按规定进行招投标，工程管理不规范，严重影响工程进度和效益。四是受国家投资政策调整影响，不确定因素增多，少数项目投资计划无法落实。
（二）、下步打算。我们将在总结前一阶段工作的基础上，进一步贯彻落实科学发展观和“五抓五促进”作风建设主题活动的深入开展，强化领导，统一思想，协调配合，苦练内功，加大“三争”，加强督查，突出开工，确保投资，加速推进重点项目建设步伐，确保全面完成年初全县经济工作会议提出的目标任务。
二0一0年四月二十日
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