盐城市201*年教育督导工作计划
盐城市201*年教育督导工作计划
201*年是实施“十一五”规划重要的一年，为全面贯彻落实党的十七大会议精神，围绕市委、市政府年度教育中心工作，切实发挥教育督导“监督、检查、评估、指导”的职能，现依据省政府教育督导团
201*年工作要点和市201*年教育工作重点，制定全市201*年教育督
导工作计划。
一、指导思想
201*年，全市教育督导工作的总体思路是：以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，以科学发展观为统领，以保障教育改革与发展为中心，以全力推进基本实现教育现代化工程、着力完善学校发展性教育督导评估制度为抓手，认真贯彻落实全国、省、市教育工作会议精神，坚持依法行政、依法督导，坚持服务基层、服务发展，坚持督政与督学并举、监督与指导并重，为促进全市“有效教学年”活动的开展，促进教育公平、实现教育均衡发展，为我市教育强市和教育现代化建设作出积极的贡献。二、工作目标
教育现代化工程进一步推进。区域教育现代化建设水平不断提高，大丰、东台、亭湖、盐都4市（区）的现代化建设水平不断提升，建湖县、射阳县、市经济开发区积极创建并申报接受省级评估，阜宁县、滨海县、响水县全面启动创建工作；全市力争95%的乡镇创建成“盐城市基本实现教育现代化合格乡镇”；
控制义务教育阶段学校学生辍学工作进一步强化。力争年内全市95%以上的乡镇达到“无流生乡镇”的标准；
学校发展性教育督导评估工作进一步完善。全面启动第四轮综合督导，接受综合督导学校达30%以上；中心小学以上学校全部建立发展性教育督导评估信息平台。
三、重点工作
1.全力推进基本实现教育现代化工程
进一步完善全市区域教育现代化创建规划，在
201*年基本实现教
育现代化这一总体目标不变的前提下，根据各县（市、区）的实际情况，按照不同的序时目标和进度要求，适度超前，分步实施，着力推进。认真贯彻落实省政府“教育现代化工程推进会”精神，积极筹备召开“全市教育现代化工程推进会”，修订全市推进教育现代化的实施方案。继续加大创建“盐城市基本实现教育现代化合格乡镇”力度，严格评估标准和程序，确保创建质量和水平，力争年内全市95%以上的乡镇创建成“盐城市基本实现教育现代化合格乡镇”。分类调研指导各县（市、区）开展省区域基本实现教育现代化建设水平的迎评和创建工作。将基本实现教育现代化工程和新课程改革的推进等密切结合起来，通过教育现代化工程的实施，促进教育观念、教师队伍建设、教育管理现代化，促进我市基础教育高位均衡发展。改进教育督导评估手段，加快教育督导现代化的建设步伐，全面推进学校发展性教育督导评估信息平台的使用，构建全市教育督导评估信息网络。运用信息平台对各级各类学校进行发展性教育督导评估，提高教育督导评估的效率，推进学校管理的现代化，促进学校管理工作的信息化、网络化的实现。认真参与制定盐城市中长期教育改革和发展规划，在广泛调研的基础上，制定好教育现代化专题规划。
2.全过程加强对县（市、区）政府教育工作的督导考核
根据党的十七大报告“健全政府职责体系，完善公共服务体系”
的要求和省委组织部、省教育厅、省政府教育督导团《关于建立县级人民政府教育工作督导评估和考核制度的通知》（苏教办〔201*〕23号）精神，进一步健全对县级政府教育工作督导考核的制度。进一步推动县级政府履行好教育职责，更好地促进各地进一步完善“以县为主”的义务教育管理体制。加强跟踪督查，促进整改落实，促进区域教育均衡、科学发展。认真做好市委、市政府对县（市、区）年度工作目标绩效考核中教育工作的考核工作。
3.全方位开展“保障教育经费投入到位”的专项督导
继续将保障教育经费投入到位作为督政的重点。加大建立和完善教育经费保障机制的专项督查力度，认真落实《教育部、财政部关于加强农村义务教育经费保障机制改革督导工作的意见》（教督〔201*〕7号）等文件精神，开展
201*
年“保障教育经费投入到位”专项督导。
督导的重点是：①201*年县级财政预算内生均公用经费（小学350元、初中550元）安排落实到位；②建立健全中小学校舍维修改造长效机制，校舍维修专项资金（小学
75元/生/年、初中
100
元/生/年）安排到位。
③高中阶段学生助学金安排到位（普高在校生10%，人均1000元/生/年，中职一、二年级
1500
元/生/年）；义务教育阶段贫困寄宿生生活补助费
安排到位（小学500元/生/年、初中750元/生/年）。④201*年教育费附加、地方教育附加和地方教育基金按政策足额征收到位，按政策管理使用到位；201*年教育费附加等征收计划和预算安排使用按政策到位。全年拟于年初、年中、年末三次跟踪督查，促进各县（市、区）健全完善教育经费投入保障机制，保证教育经费的法规政策得到有效落实。
4.全面提升学校发展性教育督导评估的水平和质量
对第三轮学校综合督导工作进行全面总结。组织对全市普通中小学、中等职业学校、幼儿园的发展性教育督导评估调研，学习国内外
先进经验，深入开展完善校本评价制度和教师发展规划工作的研究，全面启动第四轮综合督导工作。指导学校进行发展性教育督导评估制度的实践与研究，修订“一校一标”，完善校本评价制度，完善“一师一标”，全面推进教师发展规划工作，使之密切配合全市“有效教学年”活动的开展，服务教育教学质量的全面提升。进一步加强综合督导的科学性、规范性研究，加强随机督查，开展远程督评试验，强化过程性评价。加强发展性教育督导评估技术研究，充分发挥学校教育督导评估信息平台的功能，使其更加切合学校发展的需要，体现督评促进发展的作用。切实重视回访整改阶段的工作，建立跟踪督查的有效机制。
5.认真贯彻落实《义务教育法》
全面贯彻落实《义务教育法》，继续做好城乡义务教育阶段免除课本费、学杂费的专项督查，督促地方政府、相关行政部门、义务教育阶段学校依法落实好这一惠民政策。加大全面实施素质教育、切实减轻义务教育阶段学生过重课业负担的督查力度；规范义务教育阶段学校的办学行为，加强对义务教育阶段教学质量的检查和监控，促进义务教育均衡发展。继续加大对“控辍”工作的督查力度，将“控辍”工作与县级政府年度教育工作考核、学校发展性教育督导评估挂钩，加强随机督查，严格考核和奖惩，力争全市95%以上的乡镇成为盐城市“无流生乡镇”。
6.继续开展贯彻落实《江苏省中小学管理规范》的专项督查督促县（市、区）教育行政部门加大《江苏省中小学管理规范》的落实力度，切实担负起规范管理的职责。认真检查各中小学校贯彻执行《江苏省中小学管理规范》的情况，并将贯彻执行《江苏省中小学管理规范》和《十项管理制度》的情况纳入到学校发展性教育督导
评估中去，作为评估“盐城市模范学校”的重要标准之一。积极开展贯彻执行《管理规范》专项督查，加强随机督查，对重点问题要重点督查、重点解剖，直至问题得到有效解决，切实维护学校师生的合法权益。
四、主要措施1.加强能力建设
认真组织教育督导工作者学习党和国家的方针政策、有关教育的法律法规，学习教育理论、教育管理理论、教育督导理论，切实提高教育督导工作者政治思想素质和业务理论水平。认真学习国家、省新出台的关于教育督导工作的法规文件，把思想真正统一到“办人民满意的教育、办人民满意的学校”这一目标上来，确立“督评为发展服务”的理念，推动全市教育督导工作再登新台阶。积极组织督学参加国家、省、市的学习培训；认真学习市外其它地区教育督导工作的经验。加强现代教育技术的学习。掌握并熟练运用现代教育技术，指导学校使用好发展性教育督导评估信息平台，使之为提升学校管理水平发挥积极的支撑作用。
2.加强作风建设
牢固树立服务的意识，自觉地服务基层、服务学校、服务发展；注重深入基层，搞好调查研究，倾听基层的反映，帮助基层排忧解难；加强合作，谋求教育督导的合力，不但要取得教育系统内部的合作，还要争取教育系统外部的合作，营造教育督导的良好环境；强化过程性督导，把指导、协调、服务放在首要位置；要减轻基层的负担，杜绝重复评估、多头评估，不干扰影响学校正常的教育教学秩序；勤政廉洁，开拓创新，使教育督导更加充满生机与活力。
3.加强机构建设
进一步健全政府教育督导机构，使教育督导机构真正承担法律所赋予的职责，真正发挥为教育均衡发展保驾护航的作用，尤其是要真正建立起一支能适应教育改革与发展需要的教育督导队伍。适时召开全市教育督导工作会议，聘请新一届市政府督学。各县（市、区）要进一步整合督导评估力量，配备精干人员充实专职督导队伍，满足全方位开展教育督导工作的需要。要积极发挥兼职督学、特约教育督导员的作用，为他们开展教育督导工作提供条件。切实改善教育督导的装备，使之适应基本实现教育现代化工程的推进。
4.加强制度建设
认真实施即将颁发的《中华人民共和国教育督导条例》，贯彻执行《江苏省人民政府教育督导团工作规则》，全面贯彻落实《盐城市教育督导规定》，进一步健全教育督导制度。促进教育督导机构自身工作运转进一步规范化、制度化、科学化，精干高效，保证各项教育督导工作的顺利进展，为教育事业的健康发展作出应有的贡献。
在加强教育督导机构自身工作制度规范化建设的同时，完善对县级政府年度教育工作的考核机制，完善基本实现教育现代化建设水平的督评机制，完善控制农村中小学生辍学的督查机制；建立县级政府教育督导机构工作目标责任制；建立健全跟踪督查制度，集中力量，强化重点问题的限期整改，保证教育督导的成效得到真正落实。
不断完善学校发展性教育督导评估制度，着力构建校内督导机制、健全校本评价制度，使“依法治校、自主发展”的理念落实到每所学校；健全教育督导公示制度。重大督导评估事项事先要公示，重要督导评估结果在认定之前要公示。对公示中发现的问题要认真检查，确保督导评估公开、公平、公正。
扩展阅读：12年教育督导工作计划
201*年教育督导工作计划
一、指导思想
以科学发展观为指导，以教育法律法规为准绳，全面贯彻全国和省、市教育工作会议精神，按照《国家中长期教育改革和发展规划纲要》要求和全区教育工作重点，围绕建设教育现代化先进区这一总体目标，创新督导评价机制和方式方法，构建促进街道镇义务教育均衡发展和中小学（幼儿园）规范发展、特色发展的教育督导评估体系，推动区教育“五项工程”和“四个提升”的落实，顺利通过省“教育工作示范区”复查。
二、工作要点
1、全面做好迎接省“教育工作示范区”复查工作。按照省政府要求，201*年201*年要对我区进行“教育工作示范区”复查，这是全区教育系统的亮点工作，要贯穿于各项教育工作之中。要按照省复查要求，拟定全区迎检工作意见，组织召开区直有关部门、街道镇负责人会议，全面动员部署，明确目标任务，分解工作责任，形成良好的迎检氛围。要对照新的验收标准，层层进行认真排查，找准存在的问题，采取有力措施抓好整改，尤其在教师工资、中小学公用经费、学校标准化建设和学校信息化建设等方面，保证达到新的标准要求。加强对迎检工作的调研和督查工
作，指导街道镇和基层学校（幼儿园）抓好整改。精心准备迎检档案和迎检现场，高标准做好迎检工作，顺利通过省复查验收。
2、全面做好迎接省、市201*年教育督导评估工作。认真学习省、市教育督导评估方案，全面分析排查存在的问题与差距，拟定全区迎检工作实施方案，积极向区政府、教育局党委提出整改工作建议。明确区直各部门和街道镇的迎检工作职责和任务，加强与区直有关部门的协调配合，及时深入街道镇、学校（幼儿园）进行督查、指导、服务，扎实搞好自评整改工作，突出抓好学前教育、教育经费投入、教育费附加征收、职业中专建设和校舍安全工程的督查，力争在市教育工作评估中获一等奖。
3、围绕推进义务教育均衡发展和教育现代化建设,认真抓好对区直部门、街道镇教育督导评估工作。围绕全区201*年教育工作重点和难点，对区直部门、街道镇201*年教育工作督导评估方案进行全面修订，充分调动各级各部门抓教育工作的积极性，强力推动重点难点问题的解决。按照新的政策要求，修订并组织签订区直部门201*年教育执法目标责任书。对街道镇的评估内容突出财政对教育的投入、义务教育均衡发展、旭日工程、朝阳工程、样板学校建设、校舍安全工程和学前教育等重点工作。
4、强化督学，开展学校发展性督导评价工作。坚持教育督导创新，上半年，按照市教育局《中小学素质教育特色学校创建活动实施方案》和《中小学素质教育质量效益双高工程推进实施方案》要求，依据我区学校发展性评价方案及相关要求，在区直学
校试行学校发展性评价工作，并逐步在全区中小学推开，以此深化教育督导创新，积极鼓励学校创新发展、特色发展，不断提高教育教学质量。
5、围绕全区教育工作重点、难点，积极组织开展各类教育专项督导评估。年内，组织开展学前教育、班班通建设、素质教育质量效益双高工程和学校安全等专项督导评估。同时，加强随机督导，督导结果纳入年度综合考核。
6、抓好教育部义务教育均衡发展试点县监测和义务教育监测工作。根据教育部义务教育均衡发展试点县的监测工作部署，抓好相关数据报表的填报工作，并认真做好监测分析，为各级政府推进义务教育均衡发展提供决策依据。根据国家教育督导团办公室关于201*年义务教育监测的通知要求，抓好监测人员培训和监测设施配备工作，改善数据采集、网络直报等监测工作开展的基本办公条件，确保高质量完成义务教育监测工作。两项监测工作的开展情况，将纳入各单位年度教育工作综合督导评估之中。
7、抓好全国、全省教育督导科研课题的申报和研究工作，在督导理论创新上有新的突破。根据全国教育督导研究会和省教育督导研究会的工作部署，抓好“县域内义务教育均衡发展督导评估的指标体系及相关标准的研究与实践”全国教育督导科研课题以及省立项的8个课题的研究工作。义务教育均衡发展研究要形成课题研究报告，上半年做好验收申报工作。学校发展性评价课题研究要在试点的基础上，进行认真总结，完善评价方案和方式
方法，形成初步的课题报告。督促各课题研究学校重视课题研究工作的开展，年内均要拿出初步研究成果。要继续组织安排好教育督导论文征集和评选工作，进一步提高论文质量和获奖数量，实现教育督导理论研究的新突破。
三、主要措施
为保证工作任务目标完成，努力做到“六个坚持”。1、坚持落实教育督导整改跟踪督查制度。对省、市、区教育综合督导和专项督导提出的问题及整改建议，及时下发到各街道镇、学校（幼儿园），明确整改任务目标，要求各单位落实整改责任和完成时限，全力抓好督导整改工作。区政府教育督导室将进一步加大对督导整改工作跟踪督查，整改结果作为各单位年度综合督导评估的重要指标，顺利迎接市政府下半年的专项督查。
2、坚持落实督学责任区制度。省、市政府教育督导室将把督学责任区制度的实施进行全面推广，我区将在总结去年实施情况的基础上，进一步加强督学责任区制度实施的研究探讨，明确和规范责任督学的工作方式方法，要与教育局党委领导干部包保责任制紧密结合，组织责任督学不定期的对责任学校进行监督检查和服务指导，每月至少到责任学校一次。研究探讨责任督学管理办法，不断提高工作效能和工作质量，强化教育督导的指导服务职能。
3、坚持综合督导与专项督导相结合。围绕教育工作重点、难点，继续组织开展专项督导评估工作，每季度至少组织一次专项
督导或检查，并将其作为年度综合督导评估的重要内容，促进重点、难点工作的按期全部落实。
4、坚持学校标准化建设与年度发展性评估相结合。把学校标准化建设作为评估的重点内容，促进学校办学条件的规范化、标准化和办学水平的不断提高。同时，高度重视学校的年度发展和特色发展，在综合督导评估方案中，对年内教育工作发展速度快或学校特色发展突出的，要有明显的体现，从而促进学校不断向高层次发展，努力出特色，办名校。
5、坚持服务基层，抓好随访督导。充分发挥教育督导的服务职能，组织督导人员经常深入基层搞好工作调研，摸清教育工作的基本状况，尤其要抓好义务教育均衡发展和学校发展性督导评价的调查研究，形成调研工作报告，并及时向局党委和区政府提出工作意见和建议。
6、坚持抓好督导队伍建设。强化区政府教育督导室的自身建设，抓好教育政策法规、教育督导理论和业务的学习培训，以服务基层为宗旨，加强对学校教育工作的调查研究与服务指导，不断总结教育督导工作经验，探讨新形势下教育督导工作的方式方法，扎实做好教育督导工作。抓好各类督学业务培训和教育督导理论研究与探索，鼓励各督学积极向全国和省教育督导学会报送论文，适时组织部分督学外出考察学习和参加上级组织的督导人员培训。充分发挥专职督学、兼职督学、特约督学的作用，齐心协力抓好教育督导工作，进一步提高全区教育督导工作水平和工
作质量，推动全区教育事业更好更快发展。
附：区政府教育督导室201*年工作安排表
6201*年2月15日
附：
区政府教育督导室201*年工作安排表
时间工作要点主要措施召开会议部署动员，搞好整改，填写自评1、迎接市政府督导评估表，准备迎检档案和现场。2、签订区直部门教育执法目标责按照新政策要求和全区工作重点拟定责任任书书，组织好签订工作。3、对201*年街道镇督导评估结果拟定反馈意见，公示学前教育评估结果，一汇总督促各单位整改，建议表彰先进单位。拟定区直各学校评价计划，组建评价人员季度4、筹备区直学校发展性评价队伍，召开评价人员培训会议，审议学校发展规划。召开街道镇、区直部门会议动员部署，明5、筹备省教育工作示范区复查确目标任务，分解落实各自工作职责，形成浓厚的迎检氛围。按照市政府反馈意见要求，进一步抓好问1、迎接省政府教育工作专项评估题排查和督导整改，重点是学前教育。二成立评价工作组，对区直学校进行发展性季度2、开展区直学校发展性评价评价，形成反馈意见，督促整改提高。3、义务教育均衡发展课题结题验按课题方案，整理相关材料，形成结题报收告，顺利通过验收。
每街道镇至少4篇、区直学校至少2篇，4、教育督导论文征集评选区组织论文评选，表彰优秀论文。对照省验收标准，对区有关部门、各街道镇、区直学校整改情况进行专项督查，重5、教育工作示范区专项督查点是经费投入、办学条件改善和“班班通”建设。对街道镇进行工作调研，拟定评估方案初稿，进行广泛讨论研讨，突出年度工作重6、拟定街道镇201*年督导评估方点，尤其是旭日工程、朝阳工程、学前教案育、样板学校建设和校舍安全工程，方案力求科学合理。
时间工作要点主要措施1、拟定201*201*年度区直对区直学校进行工作调研，根据试行情况，学校发展性评价规划，对发展三季度研究探讨总结评价方式方法，修订研究计划性评价课题进行阶段性研究总和方案，逐步在全区各中小学进行推广。结继续做好迎接省教育工作示范区复查准备2、迎接省教育工作示范区复查情况的督导整改工作，整理好迎检档案，准的督导整改备好迎检现场。
搞好培训，认真核查数据，按时高质量完成3、开展教育部义务教育监测网络直报工作。周密部署安排，搞好自评，全员参与，齐心1、迎接省教育工作示范区复查协力，顺利通过省复查。对学前教育、学校安全等进行专项督查，形成整改报告。对学前教育的专项督查突出街道镇和社区（村街）对教育的财政投入、中2、组织区教育专项督查心幼儿园建设、公办性质幼儿园的办园基本条件、非公办教师工资和社会保障、幼儿教四师配备和资格等方面。季根据省、市政府201*年督导反馈意见，抓度3、迎接市政府教育工作专项督好存在问题的督导整改，落实整改任务目查标，推进全区教育工作再上水平。成立工作组，科学组织，形成复评意见，搞4、街道镇、区直部门201*年好跟踪督查。评估结果作为区政府表彰奖励度综合督导评估的主要依据。5、做好迎接省、市201*年督搞好动员部署，明确目标任务，分解落实责导评估的动员部署工作任，对照评估标准抓好整改。
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