四议两公开工作计划
201*年XX镇XX社区“四议两公开”
工作计划
为认真贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神,以改革创新精神全面推进农村党的建设,充分发挥农村基层组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,经我社区党支总支研究决定,制定出XX社区201*年推行“四议两公开”工作计划:
一、充分认识推行“四议两公开”工作法的重要意义
“四议两公开”工作法,就是所有村级重大事项都必须在村党组织领导下,按照“四议”、“两公开”的程序决策实施。“四议”即:村党支部会(村党支部、村党委会)提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议;“两公开”即:决议公开、实施结果公开。
“四议两公开”工作法源于近年来深化“三级联创”活动、加强农村基层组织建设的创新实践。它在内容上明确了“四议”、“两公开”的议事决策程序,范围上涵盖了农村经济社会发展的各项工作,实践上体现了科学化、制度化、规范化的要求,效果上达到了加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事的有机统一,从体制机制和方式方法上破解了农村党组织在推动改革发展中遇到的新课题,探索了加强农村基层组织建设的新路子。我社区党总支作为基层党组织一定要站在加强基层党建、夯实执政基础,服务和推动农村科学发展的高度,充分认识推行“四议两公开”工作法的重要意义,把推行“四议两公开”工作法作为提社区党组织创造力、凝聚力、战斗力的重要举措,作为增强社区“两委”班子合力的重要途径,作为提高农村党员干部素质的重要载体,作为调动广大群众参与新农村建设积极性的重要方法,切实抓紧抓好,抓出成效。
二、“四议两公开”工作法的内容和程序
(一)明确决策内容。凡是村级重大事务和与农民群众切身利益相关的事项,都要按照“四议两公开”工作法决策、实施。主要内容包括:新农村建设长期规划和年度工作计划;”“一事一议”;公益事业经费筹集、组织实施与管理;集体经济项目的立项、承包及公益事业的建设承包;集体资产购建与处理、集体借贷、集体企业改制;村组建设规划、土地征用及补偿分配、宅基地审报;重大救灾救济款物的发放,以及其他应当民主决策的事项。法律规定必须由村民会议讨论通过的事项,按有关法律规定执行。
(二)规范工作程序。进入决策程序的村级重大事项,按照以下步骤组织实施。
1、村党支部会。对村内重大事项,村党组织在广泛听取意见、认真调查论证的基础上,集体研究提出初步意见和方案,使提议符合中央和省、市、县的要求,符合本村发展实际,符合群众意愿。
2、村“两委”会商议。根据村党组织的初步意见,组织“两委”班子成员充分讨论,发表意见。对意见分歧比较大的事项,根据不同情况,可采取口头、举手、无记名投票等方式表决,按照少数服从多数的原则形成商议意见。
3、党员大会或党员议事会审议。对村“两委”商定的重大事项,提交党员大会讨论审议。召开党员大会审议前,须把方案送交全体党员,在党员中充分酝酿并征求村民意见;党员大会审议时,到会党员人数须占党员总数的2/3以上,审议事项经应到会党员半数以上同意方可提交村民代表会议或村民会议表决;党员大会审议后,村“两委”要认真吸纳党员的意见建议,对方案修订完善,同时组织党员深入农户做好方案的宣传解释工作。
4、村民代表会议或村民会议决议。党员大会通过的事项,依照有关法律法规规定,在村党组织领导下,由村委会主持,召集村民代表会议或村民会议讨论表决。参加会议人数必须符合法律规定,讨论事项必须经全体村民代表或到会村民半数以上同意方可决议通过。
5、决议公开。经村民代表会议或村民会议决议通过的事项,一律在村级活动场所和党务村务公示栏公告,公告时间原则上不少于7天。
6、实施结果公开。决议事项在村党组织领导下由村委会组织实施,实施结果及时向全体村民公布。
三、加强推行“四议两公开”工作法的组织领导
落实好领导责任,加强领导真正把推广运用“四议两公开”工作法作为事关全局、事关长远的大事要事抓紧抓好;我村党支部要抓住机遇,在创先争优活动中,切实把“四议两公开”工作法学习好、推广好、运用好,要把责任落实好,推动“四议两公开”工作法真正落到实处、见到实效。
XX镇XX社区201*年3月18日
扩展阅读:四议两公开和党员议事会工作计划
四议两公开和党员议事会工作计划
为充分发挥农村基层组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,逐步实现村级重大事项决策民主化、规范化,制订201*年度党员议事会和“四议两公开”工作计划。
一、主要内容
凡是与农民群众切身利益相关的“四重”(重要事务决定、重要项目建设、重要资金使用、重要救助和补贴发放)事项,都要按照“四议两公开”(村党组织提议、村“两委”会商议、党员大会或党员议事会审议、村民会议或村民代表会议决议;决议公开、实施结果公开)程序实行民主决策。
二、工作程序
“四议两公开”民主决策程序原则上一年不少于四次,并按照村党组织提议---村“两委”会商议---党员大会或党员议事会审议---村民会议或村民代表会议决议---决议公开---组织实施决议---实施结果公开等步骤组织实施。
三、有关要求
1、落实领导责任。推行“四议两公开”工作方法作为农村基层组织建设和农村党风廉政建设责任制的一项重要内容,各村党组织要做好宣传,组织广大党员群众学习掌握“四议两公开”工作方法,取得群众的支持和参与。
2、规范管理程序。各村要根据实际,认真梳理村级重大事项和一般事务,按照《村级重大事项“四议两公开”工作法流程》,确保村级民主政治建设有效推进。
3、注重实际成效。各村党组织要围绕创先争优活动,通过开展“四议两公开”,不断增强村级党组织的创造力、凝聚力、战斗力,切实解决群众关心的热点难点问题,有效化解农村基层的各类矛盾,保持农村社会的和谐稳定。
四、考核督查
村两委将把村级“四议两公开”工作作为农村党建“三级联创”活动和党风廉政建设责任制的一项重要内容,实行目标管理,并在日常工作中加大对“四议两公开”工作执行情况进行监督检查。
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