××司法所“六五”普法规划
xxx镇人民政府“六五”普法规划
201*年是我国十一五规划的最后一年，同时也是“五五”普法的最后一年。xxx司法所“五五”普法工作坚持以"三个代表"重要思想和科学发展观为指导，按照《五五普法依法治理工作要点》及《法制宣传教育的第五个五年规划》的具体要求，坚持法制教育与法制实践相结合，开展了扎实有效的系列活动，取得了明显的成效，有力地促进了我镇的精神文明建设，为维护政治稳定和社会安定发挥了应有的作用。“五五”普法已接近尾声，“六五”普法即将开始。在新形式下，我镇能否能继续深化普法、进一步提高全民法律意识和法律素质、提高全社会法治化进程、实现依法治国方略，很大程度上取决于各普法部门是否对“六五”普法有一个很好的规划。为配合我国的“十二五”规划顺利的开展，加快我国特色社会主义事业建设，xxx司法所积极制定了该“六五”普法规划：
一、强化组织领导，完善各项机制
法制宣传教育是一项全民工作涉及面极广的工程，因此建立一个具有指挥全局的权威领导机制是实现普法目标向更高层次迈进的关键所在。“五五”普法期间，通过各级普法机构的努力,基本保证了普法工作的深入,但工作机构不协调、不适应的问题还较为突出。“六五”普法依法治理工作要取得突破性进展必须形成更加科学的、统一的、强有力的组织领导机制。领导重视是抓好"六五"普法工作的关键，是推动"六五"普法工作不断前进的主要手段。我镇领导班子必须始终把普法依法治理工作纳入乡镇工作的重要议事日程。成立普法依法治理工作领导小组，切实加强普法依法治理工作的领导。落实专人负责普法依法治理工作，认真制订"六五普法"活动计划，确定工作目标，工作措施及工作要求。一如既往地按照要求坚持定期召开综治工作和普法建设工作例会，安排部署综治和普法建设阶段性工作，研究解决工作中遇到的问题。同时，坚持将我镇综治工作和普法工作与创建平安xxx相结合，保证综治和普法工作更具有丰富内容和实效。“六五”普法工作要党政主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各有关部门分工协作，全镇干部职工、各所、站、学校、村委会共同参与，把普法依法治理工作真正落到了实处。每年与各普法依法治理责任单位签订目标责任书，层层落实责任，不定期
进行抽查，严格考核，确保了普法依法治理工作顺利进行。
二、加大普法工作宣传力度
“六五”普法规划期间，我镇应高度重视各种传播媒介的作用，充分利用广播、电视、网络、会议、街道、简报、标语和开展法律咨询等多种形式，加大对普法工作的宣传力度，继承"五五"普法规划，制定“六五”普法依法治理工作要点，集中开展法律骨干培训、印发法律宣传资料、书写张贴固定宣传标语、定期创办宣传板报、举行领导干部法制讲座。主要通过以下途径：
1、结合系列主题活动日开展法律主题宣传活动
我镇在“六五”普法规划期间应结合“三八”妇女节、“315”消费者
权益保障日、“五一”劳动节、“626”国际禁毒日、“121”世界预防艾滋病日、“124”法制宣传日等，集中一定时间，组织各种力量，采取各种形式，开展相关的法制宣传系列主题活动，形成普法的规模效应。
2、加强我镇“法律六进”活动力度
我镇应该加强“法律进机关、法律进乡村、法律进学校、法律进企业、法律进单位、法律进社区”的力度。各普法单位应深入各个基层发放相关法律学习材料，进入学校等重点治安管理单位进行一些主题法律知识的宣讲。
同时，我镇应开展“民主法治村”创建活动。普法部门要加强对“民主法治村”创建工作的指导，以“法律进村”活动为切入点，积极推动村级普法依法治理工作的开展，促进村级稳定和精神文明建设，提高村民的法制化管理水平。特别地，我镇应结合山林面积大的实际情况，着重向村民发放有关林权法的法律知识材料，最大程度地减少我镇林地纠纷案件的发生。
三、加强学习，增强执法能力
经过“五五”的普法宣传教育，我镇广大干部职工及各村村民的法律意识明显增强，大家在学法的同时，也学会了用法律的武器维护自身的合法权益，感受到了法律的重要性。但从全镇的总体法律环境氛围来看，我镇村民的法律觉悟还存在着明显的不足，同时，我镇广大执法干部的执法能力也有待进一步提高。
1、全镇领导班子及干部职工应自觉坚持学好法、用好法
党委政府应制订法律知识学习计划，每位乡镇领导干部职员应安排不少于10学时的法律知识学习和讨论，并认真做好记录。注重引导在学习中将工作实际与行业法律法规、基本法律知识和政治理论学习相结合，加强对法律知识的理解和运用，保证普法工作落到实处。同时应保证学习质量，组织大家进行分专题讨论，共同提高认识、明确任务。通过学习和讨论，使领导干部依法行政、拒腐防变的能力不断增强，做到有效防止违法违纪现象的发生。
2、加强行政执法人员培训，着力提高行政执法能力
党委政府应坚持和完善执法人员学习培训制度，不断更新执法人员的法律知识，力求培训内容与执法实际相结合，进一步增强培训效果。加强政纪法纪教育，增强执法人员执法为民意识，全面提高我镇行政执法队伍的整体素质。
3、加强普法教育工作
通过发放学习资料、多种等形式进行宣传教育，及相关法律法规的学习，提高领导干部依法执政、依法管理的水平，为维护政治稳定和社会安定发挥应有的作用。
“六五”普法规划旨在五五普法的基础上，加强社会主义法治理念教育，继续开展法治城镇创建，做好法律六进活动，提升法治文化的作用，开展与民生、维护社会稳定相关的法律法规的宣传，创新法律宣传的形式和载体，深入全民开展形式多样的法制宣传教育活动。“六五”普法的顺利开展是我国十二五规划的重要组成部分，所以各乡镇普法部门同心协力，积极配合，确保我镇“六五”普法工作顺利开展。
四、开拓普法创新新思路，创新普法宣传新形式
我国普法工作开展25年以来，取得了卓越不朽的成绩，但由于我国普法工作起步迟、起速慢的特点，使我国普法工作一度陷入困境。这种严峻的形势要求普法宣传的工作人员不断开拓新思路，创新普法宣传的新形势，加速我国的普法教育工作。
作为乡镇司法所，作为我国一级战线的普法宣传战士，我们首先做到：1、普法宣传教育要贴近党委政府的工作中心，为党委政府排忧解难，服务于
大局。
2、普法宣传教育要贴近于工作实际，贴近生产生活，因时制宜、因地制宜、因人而异地采取普法宣传工作。
3、普法宣传教育要注重形式，创新载体；要生动活泼，寓教于乐；要以案示法，举一反三；要运用现代传媒手段开展法律进乡村、进农家；要灵活结合法制主题宣传日和民间风俗节日开展法制宣传；要发动群众，调动群众学法，论法的积极性。
4、要加强法制宣传的阵地建设，创建法制宣传示范基地；要加强队伍建设，吸收创新普法人才；要完善制度，依法治理；要抓好试点，以点带面。
xxx司法所
201*年1月
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宾安司法所“六五”普法五年规划
201*年是我国十一五规划的最后一年，同时也是“五五”普法的最后一年，宾安司法所“五五”普法工作坚持以”三个代表“重要思想和科学发展观及党的十七届三中全会精神为指导，按照《五五普法依法治理工作要点》及《法制宣传教育的第五个五年规划》的具体要求，坚持法制教育与法制实践相结合，深入学习实践科学发展观，围绕中心、关注民生、服务发展，以建设“法治宾县”、“平安宾安”为重点，以“法律十到农家”活动为切入点，以满足宾安镇广大干部群众的法律需求和安全稳定为落脚点，开展了扎实有效的系列活动，深入开展全民法制宣传教育，有力地促进了我镇的精神文明建设，为维护政治稳定和社会安定发挥了应有的作用。
“五五”普法已接近尾声，”六五“普法即将开始。201*年是“六五”普法的第一年，根据《中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划（201*-201*年）》和全市、县普法依法治理工作要求，按照创建“法制宾县”的战略要求以及宾安镇党委政府创建“平安宾安”的工作目标，现对我镇普法及依法治理工作五年规划提出如下计划：
一、强化组织领导，进一步加强普法依法治理组织保障和机制建设，扎实推进“六五”普法工作和“法治宾县”、“平安宾安”的建设工程。
法制宣传教育是一项全民工程，涉及面极广，因此建立一个具有发挥全局的权威领导机制是实现普法目标向更高层次迈进的关键所在。
1、完善机构建设，确保组织领导和保障到位。“六五”普法依法治理工作要取得突破性进展要形成更加科学的、统一的、强有力的组织领导机制。我镇领导班子要始终把普法依法治理工作纳入乡镇工作的重要议事日程，成立王纯涛书记为组长的普法依法治理工作领导小组，各单位部门要及时充实调整法制宣传教育领导小组，完善相应的工作制度，把法制宣传教育工作纳入年度总体工作计划，列入目标考核内容。落实专人负责普法依法治理工作，认真制定“六五”普法的
活动计划，确定工作目标，工作措施及工作要求。一如既往地按照要求坚持定期召开综治工作和普法建设工作例会，安排部署综治和普法建设阶段性工作，研究解决工作中遇到的问题。同时坚持我镇综治工作和普法工作于创建“平安宾安”相结合，保证综治和普法工作更具有丰富内容和实效。
2、整合资源，加强普法宣传队伍建设，进一步加强法制宣传队伍建设，充分发挥普法宣讲团、法制副校长（法制辅导员）、普法联络员和村（社区）法律明白人的作用，加强对普法骨干、普法志愿者的业务培训工作，努力提高法制宣传队伍的综合素质，打造一支作风过硬、业务精通的法制宣传队伍。
3、规范场所，进一步加强阵地建设，镇、村（社区）至少要建立一个固定法制宣传栏，不定期地更换法制宣传内容。镇要整合成校、农技培训中心等资源，利用便民场所对村（社区）干部、普法骨干、法律明白人进行培训，以及利用法律工作站点对公民开展法制宣传教育。
4、明确职责，形成部门协同配合的工作机制。“六五”普法工作党政组要领导亲自抓，分管领导具体抓，各有关部门分工协作，全镇干部职工、各所、站、学校、村委会共同参与，把普法依法治理工作真正落实到位。各相关单位要认真做好“六五”普法的组织实施、督促落实工作；要结合各自职能，落实本部门本系统的法制宣传教育，加强部门与部门之间的协作配合，形成齐抓共管的工作格局，推动法制宣传教育工作的不断深入。
5、高度重视并认真做好法制新闻宣传工作。及时上报普法依法治理的工作的信息，各相关单位要重视法制宣传调研工作，通过电视、报刊等新闻媒体宣传，让社会各界更多地掌握法律武器，自觉学法、用法、守法。
6、善于总结经验，推动普法依法治镇工作全面发展，认真及时总结经验，发现和培养典型，及时推广好的经验和做法，大力表彰和宣传先进集体和个人，推动法制宣传依法治理不断深入。
二、加大“六五”普法宣传工作力度，坚持以关注民生，服务大局为重点，着力重点法律法规的宣传教育
“六五”普法规划期间，我镇应高度重视各项传播媒介的作用，充分利用广播、电视、网络、会议、街道、简报、标语和开展法律咨询等多种形式，加大对普法工作的宣传力度，继承“五五”普法规划，制定“六五”普法依法治理工作要点，集中开展法律骨干培训，印发法律宣传资料、书写张贴固定宣传标语、定期创办宣传板报、举行领导干部法制讲座。
1、加强对科学发展及相关法律法规的宣传教育。把科学发展观贯穿于普法依法治理工作的各环节、全过程。加大对与落实科学发展观相关的法律法规的宣传力度。
2、加强社会主义法制理念教育。大力宣传宪法知识，树立宪法意识，维护宪法权威，面向全社会普及社会主义法治理念。树立“党的事业至上，人民利益至上，宪法法律至上”的理念。推动全社会进一步形成学习宪法、崇尚宪法、贯彻执行宪法和维护宪法权威的氛围。
3、以“一学三讲”为主题，大力开展“法律六进”活动，各单位要结合自身工作职能，大力开展法律进机关、进农户、进社区、进学校、进企业、进单位活动，各普法单位应深入各个基层发放相关法律学习资料，进入学校等重点治安管理单位进行一些主题法律知识的宣传，在各行各业掀起学法用法的热潮。
4、加大普法宣讲力度，继续积极组织普法宣讲队、配合法庭开展巡回法庭活动，深入基层开展“送法进农户、送法进学校、送法进工地”等活动。我镇应开展“民主法治村”创建活动，积极推动村级普法依法治理工作的开展，促进村级稳定和精神文明建设，提高村民的法制化管理水平，着重向村民发放有关土地法的法律知识材料，最大程度地减少我镇土地纠纷案件的发生。
5、举行法制文艺演出，整合普法宣传力量，运用老年文队等编排一些群众喜闻乐见的法制文艺节目，并深入村（社区）开展普法活动。
6、利用重大节日加强法制宣传，充分利用综治宣传月、税法宣传月、“三八”妇女节、“3.15”消费者维权日、“5.15”平安建设宣传日、“6.13.”全国“安全生产宣传咨询日”、“6.25”土地宣传日、“6.26”禁毒日、“12.4”全国法制宣传日等，集中一定时间，组织各种力量，
采取各种形式，大力开展各类大型法制教育宣传系列主题活动，增强法制宣传的影响力。
7、深入学习宣传市场经济法律法规。着眼于全球金融危机带来的不利因素，着力抓好市场经济法律法规、宏观调控法律法规的宣传教育，切实提高各级领导干部、企业经营管理人员应对金融危机和化解经济运行矛盾的能力，为进一步扩大内需、促进经济平稳较快发展营造良好的社会氛围。
8、深入学习宣传社会建设法律法规。着眼于服务发展、改善民生、促进和谐，创建“平安宾安“为目标，着力抓好劳动就业、社会保障、安全保护和社会稳定等法律法规的教育，重点宣传《物权法》、《劳动合同法》、《就业促进法》、《环境保护法》、《道路交通安全法》、《消防法》、《人口与计划生育法》、《黑龙江省人口与计划生育条例》、《妇女权益保障法》、《未成年人保护法》、《残疾人保障法》、《老年人权益保障法》、《公证法》、《刑法》、《土地法》等。
三、加强学习，增强执法能力。
经过“五五”普法的宣传教育，我镇广大干部职工及各村村民的法律意识明显增强，大家在学法的同时，也学会了用法律的武器来维护自身的合法权益，感受到了法律的重要性。但从全镇的总体法律环境氛围来看，我镇村民的法律觉悟还存在明显的不足，同时，我镇广大执法干部的执法能力也有待进一步提高。
1、全镇领导班子及干部职工应自觉坚持学习法、用好法。党委政府应制定法律知识学习计划，每位乡镇领导干部职工应安排不少于10学时的法律知识学习和讨论，并认真做好记录。注重引导在学习中将工作实际与行业法律法规、基本法律知识和政治理论学习相结合，加强对法律知识的理解和运用，保证普法工作落到实处。同时应保证学习质量，组织大家进行分专题讨论，共同提高认识、明确任务。通过学习和讨论，使领导干部依法行政、拒腐防变的能力不断增强，做到有效防止违法乱纪现象的发生。
2、加强行政执法人员培训，着力提高行政执法能力。党委政府应坚持和完善执法人员学习培训制度，不断更新执法人员的法律知识，力求培训内容与执法实际相结合，进一步增强培训效果。加强政
纪法纪教育，增强执法人员执法为民的意识，全面提高我镇行政执法队伍的整体素质。
3、加强普法教育工作。通过发放法律知识学习资料等多种形式进行宣传教育，及相关法律法规的学习，提高领导干部依法执政、依法管理的水平，为维护我镇政治稳定和社会安定发挥应有的作用。
四、坚持普法与法治实践相结合，大力推进法制太平建设，创建“平安宾安”。
1、进一步健全和完善党委领导、人大监督、政府实施、部门齐抓共管、全社会整体参与的依法治理领导和工作机制，加强对依法治理工作的协调、指导、检查和监督。
2、继续健全和完善执法责任制、执法公示制、评议考核制和错案、执法过错责任追究制。保障严格执法，维护司法公正，促进依法行政、依法管理，提高全社会法治化管理水平。
3、严格依法行政，强化公共服务和社会管理。进一步加强公共服务和社会管理制度建设，严格在法律规定的范围内行使职权，依法决策、依法行政。建立完善政务公开、事务公开、财务公开制度，强化民主监督，促进社会管理法制化。
4、依法治理“热难点”问题，为群众排忧解难。各单位及相关职能部门要依法解决涉及群众切身利益的热难点问题，切实维护群众利益，加强生态环境建设，共建美好和谐富裕新农村。
5、深入开展专项治理工作。以改善民生为根本目标，以群众关心的热点难点问题为切入点，实现专项治理工作的新突破。重点加强黑网吧、黑歌厅、校园周边环境整治、整顿和治理、致全县中小学生“远离网吧”的一封信活动治理工作，为青少年健康成长营造良好法治氛围。
6、切实加强农民法制宣传教育工作。深入开展“法律十到农家”活动，以“法律十到农家”活动为平台，广泛开展基本法律知识和与农民生产生活密切相关的法律法规的学习和宣传，深入农村开展“向万名农民赠书”活动；着力培养和增强农民参与村民自治活动和其他社会管理的能力，引导农民了解和掌握解决矛盾纠纷、维护合法权益的法律途径。
7、加强社会治安综合治理，大力开展平安创建活动，坚持开展治安和刑事法律法规宣传教育，预防和减少违法犯罪，大力加强人民调解工作，进一步开展矛盾纠纷排查和专项治理活动，消除农村不稳定因素，力争调解结案率达到95%以上，建立和完善社区矫正和安帮教组织，积极做好矫正对象的教育转化和刑释解教人员的安帮教工作，力争帮教率达到98%以上。加强社会治安整体联动防范工作体系建设，大力开展“平安宾安”的创建活动。
五、开拓普法创新思路，创新普法宣传形式
作为县镇普法宣传的工作人员要不断开拓新思路，创新普法宣传的新形式，加速普法教育工作。
1、普法宣传教育要贴近党委政府的工作中心，为党委政府排忧解难，服务于大局。
2、法制宣传教育要贴近与工作实际，贴近生产生活，因时制宜、因地制宜、因人而异地采取切实有效的普法宣传教育工作。
3、积极做好新闻媒体法制宣传工作。全面推进电视法制宣传阵地的设立，在原有的法制栏目的基础上，不断丰富节目的内容，提高栏目质量。普法宣传教育要注重形式，创新载体；要生动活泼，寓教于乐；要以案示法，举一反三；要运用现代传媒手段开展法律进乡村、进农户；要灵活结合法制主题宣传日和民间风俗节日开展法制宣传；要发动群众，调动群众学法，论法的积极性。
4、要加强法制宣传的阵地建设，创建法制宣传示范基地，营造法制宣传氛围，扎实推进“六五”普法工作的硬件建设；要加强队伍建设，吸收创新普法人才；要完善制度，依法治理；要抓好试点，以点带面。
宾安司法所
201*年11月12日
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