农田保护工作总结
**镇基本农田保护工作总结
人多地少是我国的基本国情，保护耕地是我国的基本国策，特别是中央做出的18.5亿亩耕地红线的重大决策，标志着我国耕地面积面临的严重形势和保护耕地特别是基本农田保护工作的重要性和紧迫性，随着工业化进程的加快，失地农民的增多，我们**镇更加清楚地认识到保护耕地的重要性，全面盘活可用农地，合理利用土地，严格控制非农建设占用农用地，切实保护我们赖以生存的少之又少的耕地。积极开展基本农田保护工作，主要工作如下：
一、大力宣传我国耕地的基本情况，我国政府作出的重大耕地保护措施，利用街日广播，张贴标语，以及下村入屯开展耕地保护宣传工作，唤起人们的耕地保护意识，增强农民利用和开发土地的观念，以铝厂建设前后作对比，看我镇农产品在市场的流通和价格变化来警示我们农民保护耕地是一项惠及子孙万代的大事，从而自觉行动起来，合理利用和安排非农建设，杜绝占用耕地特别是基本农田进行非农建设行为的发生，保护我镇的耕地面积不受破坏和减少。
二、落实机构，制定方案。为加强对全镇开展耕地保护工作的领导，镇政府专门成立了我镇耕地及农田保护领导小组，如有人员变动，及时进行调整补充，切实加强耕地保护工作的实时领导和组织机构。制定工作方案，拟定了从**镇耕地及基本农田保
护检查实施方案，明确了检查工作内容和检查方式，工作步骤和具体要求。召开全镇定工干部会议，层层签订基本农田保护责任书，明确工作思路和任务，切实将工作重心落实到基层。
三、落实工作任务，切实做好基本农田保护。在划定耕地及基本农田保护区划后，开展水利和水土保持设施建设治理，改造及改良中低产田，并对基本农田进行“四定”保护，即保证我镇划定的基本农田保护区面积不减少，进行量化确定，基本农田划定后，其保护界址、面积不得随意改变，进行级别分类保护加于确定，组织农技部门建立地方监测，组织和指导生产经营者进行基本农田建设，培肥地力，提高耕地质量。在保护措施方面，政府一把手亲自抓，负总责，调动整个社会力量齐抓共管。加强组织协调和技术指导，保证基本农田区划和保护工作顺利进行。
四、做好基本农田保护区划内的材料及档案管理。落实基本农田到图、地块，村组织和农户，做到实际与图件相一致，把基本农田落实到农户，做到层层落实责任，确保基本农田不受破坏，保证了基本农田的数量和质量，填写好各区、片、块的面积登记表，农户责任表和镇、村面积汇总表，做到图、文、表与实际情况相一致。并做好各档案的归档管理工作。
总之，我镇对耕地特别是基本农田保护工作工作得力，措施到位，由于铝厂在我镇安家落户，造成一些施工过程中不必要的土地浪费，在群众中造成一定的影响，有的群众也趁机在被毁农田处及周边违法占地建房，造成一定的破坏。经过我镇的深入工
作和处理，取得了较好的效果。为今后的农田保护工作带来开端，促进了全镇耕地保护走向规范化，法制化和科学化的轨道。
3**镇人民政府二Ｏ一一年元月八日
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北斗溪乡201*年度耕地保护工作总结
北斗溪乡辖8个村，有常住人口6705人，幅员面积72平方公里，其中：耕地面积5572.5亩，基本农田保护面积4349.7亩。1999年新《土地管理法》实施以来，我乡认真贯彻落实基本国策，切实加强耕地保护，结合此次国家土地督察成都局对我县的土地利用情况例行督察，我乡的土地管理取得了一定成绩，基本农田得到了特殊保护，全乡耕地总量实现动态平衡，耕地质量得到明显提高，但是也存在一些具体的问题，回顾这一年的工作，我们的主要做法：一、以与时俱进的理念，高度重度土地管理
（一）领导重视，把土地管理纳入政府目标管理考核。近年来，乡党委、政府始终把思想认识统一到中央、国务院高度重视土地管理的精神上，加强土地管理工作，尤其是耕地保护工作。成立了以乡长易长生同志为组长、分管领导舒均军同志为副组长、国土所、经济发展服务中心、安监站负责人及各村书记为成员的基本农田保护领导小组。先后召开三次基本农田保护专题会议，把耕地保护作为一项重要内容强调，特别强调了“基本农田五不准”。同时，乡委、乡政府积极落实耕地保护工作经费，编制土地利用总体规划，每年乡政府都从经济发展服务中心、计生服务中心、国土资源所等相关部门抽调人员，组织进行基本农田保护工作检查，切实做到了责任、任务、人员、经费“四落实”。（二）宣传得力，全民耕保意识明显提高。耕地保护不单纯是政府部门的事，更是全民的事，全社会的事，只有提高全民耕地保护意识，增强全民耕地保护责任感和自觉性，耕地保护才有坚实基础，才能见成效。为此我们加大耕地保护宣传力度，努力提高全民耕地保护意识。一是充分利用每年“6.25”土地日组织宣传车辆进行耕地保护法律法规宣传，在全乡进行巡回宣传。二是利用各种会议进行宣传，宣传讲解耕地保护内容。三是利用非农建设定点时进行宣传。每看一宗非农业建设地都向用地户进行宣讲保护耕地的重要意义，动员用地户要尽量不占用或者少占用耕地。四是在全乡设立了13块永久性基本农田保护标牌，明确了保护范围、保护面积、保护措施，广泛接受社会监督。
正是由于领导重视，耕地保护宣传得力，耕地保护基本国策做到了家喻户晓，全民耕保意识明显增强，呈现出了“三多”、“三少”的好势头。即爱惜地的人多了，乱占滥用耕地的人少了；耕地种植面积多了，荒芜耕地面积少了；非农业建设占用荒山荒地的多了，占用耕地好地的少了。
二、以协调发展的思路，严格保护耕地资源
（一）明确责任，加强考核，确保了耕地占补平衡落到实处。层层落实了保护责任。将基本农田面积的以签订责任书的形式全面落实到村、组、户与地块，层层都明确了保护责任人，保护范围，保护措施和保护责任，年初全乡共签订到村目标责任书8份。建立了基本农田目标责任考评制度。年终由乡政府组织对各村基本农田保护情况进行全面考评，考评结果纳入目标管理考核，实行一票否决制度，考评基本农田保护制度不健全，措施不力，取消年终评先资格。
（二）巩固了基本农田保护区调整划定成果，加强基本农田建设。划定基本农田保护区，对基本农田实行特殊保护。我乡划定了基本农田保护区，保护面积为4349.7亩。一方面，加强“软件”建设，健全制度，严格保护基本农田。我乡进一步制定和完善了基本农田保护制度，即《基本农田保护责任制基本农田调整补划制度》和《基本农田定期巡查制度》等制度。同时，狠抓了制度的兑现和落实，使基本农田保护走上了制度化、法制化轨道。另一方面，加强“硬件”建设，增加资金投入，加大基本农田建设力度。加大资金投入，把基本农田地力建设，同中低产田改造等结合起来，不断提高基本农田质量，把基本农田保护区建设同土地整理结合起来，将土地整理优先安排在基本农田保护区内进行。此外，除国家能源、交通、水利、军事设施等重点建设项目选址确实无法避开基本农田保护区的外，任何单位和个人不得占用基本农田。依法确需占用基本农田的，无论数量多少，都必须按程序上报审批。报批前，制定好补充耕地方案，并明确补划基本农田的位置、面积、质量。
高标准建立了基本农田保护档案。乡到村、村到组、组到户、户到田块都建起了基本农田保护图、薄、册、卡等一整套保护档案。我们组织各村将基本农田落实到村、组、地块和农户，面积、区位要符合要求，数据要准确，并以村为单位将图斑逐一登记造册，以村为单位汇总统计。及时做好了基本农田保护基本资料的整理装订工作。
（三）严格实施土地规划计划，从严控制用地规模，保障经济建设用地需求。我们严格执行占用基本农田的审批制度，切实实行基本农田的“五不准”，非农建设无论是国家建设、集体建设，还是农民建房都坚持做到了：凡可占或不占用耕地的项目一律不占用耕地；凡不可避免需要占用耕地的一律从严控制占用面积；凡建设项目涉及占用基本农田的一律另行选址或撇开基本农田，因而使建设占用耕地数量压到了最低限度，从而有效地保护了我乡耕地。同时，坚持用途管制制度，严格按规划办事，对于不符合规划用途的，坚决不予办理农用地转为建设用地手续。
（四）合理规划，加大投入，全面推进了土地开发整理。推进土地开发整理，是实现占补平衡的唯一途径，为做好这项工作，我乡建立完善了责任机制、约束机制、保障机制和激励机制。成立了专门的班子，由分管领导任领导小组组长，各相关部门单位为成员。三、以求真务实的精神，全面推进土地管理
狠抓执法监察，严肃查处耕地违法案件。一是抓监察网络建设。聘请了乡人大代表、政协委员、纪检监察员等为特邀国土资源监察专员兼行风监督员，聘请8名村干部为土地信息员。设立举报电话、举报箱。同时，完善动态巡查责任制，按照“五定一包干”(定人、定范围、定责任、定费用、定奖励、费用包干)的原则，采取经常巡查与重点抽查相结合，一级巡查区15天查一次，二级巡查区每月巡查一次，形成“地动我知，违法我管”的局面。二是抓违法案件查处。我乡一直把非法占用耕地作为土地执法重点来抓。特别在耕地违法案件处理，决不估息迁就，不心慈手软，该拆除的坚决拆除，该罚款的予以重罚。四、存在的问题
1、农业结构调整有占用耕地的现象发生。由于利益驱动，部分群众为眼前利益、盲目占用耕地发展养殖业，在耕地里挖塘养鱼，搞禽畜养殖基地，有的甚至不惜占用基本农田,以上种种行为导致耕地面积减少和质量降低，削弱了粮食生产能力。
2、丢荒弃耕现象依然存在。近年来，由于耕作条件及农村劳动力转移等因素，存在着不同程度弃耕现象。在国家采取种粮食直补政策后，虽有所缓解，但个别现象依然存在。
北斗溪乡人民政府
二0一一年十一月四日
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