201*年经管站人员考核方案1
关于201*年经管站工作人员
年度考核的通知
各乡镇（办事处）经管站:
为进一步强化各经管站及工作人员职责,全面推进全市经管工作,局党组研究决定对全市经管站及工作人员进行201*年年度考核,现将有关事项通知如下:
一、考核对象
各乡镇（办事处）经管站全体在岗工作人员，在编离岗人员不参加考核。
二、考核内容及计分办法
考核实行百分制，考核内容以经管站工作人员的职位职责及所承担的工作任务为基本依据，采用综合考评、平时考核和联村工作单项考评相结合，具体包括德、能、勤、绩四个方面，重点考核工作实绩。
1、德（15分）：指政治思想表现、工作作风、职业道德和品德修养，看经管站工作人员是否团结协作，服务大局，服从安排，是否有违法、违纪、违规问题。凡不服从乡镇党委政府和经管站工作安排的，每次扣2分；不服从主管局统一调配的，此项分全扣；年内存在违法、违纪、违规问题的，此项分全扣。
2、能（15分）：指工作人员从事本职工作所需具备的
基本能力和应用能力。市局关于加强经管干部学历教育和提高专业技术水平的通知（常农经发201*2号）文件要求年龄在45周岁以下未达到中专以上学历的经管工作人员在三年内必须取得会计专业或经济管理专业中专以上学历。凡年龄在45周岁以下的经管工作人员未按要求取得专业对口的中专以上学历的（目前已取得中等以上专业技术职称以及正在参加成人自学考试或就读中专以上函授教育的除外）扣5分；不能胜任本职工作，不能独立完成工作任务，工作中出现差错的，每次扣2分，直至本项分扣完为止。站长此项分与主管局目标管理考核挂勾。
3、勤（20分）：指工作人员的事业心、工作态度和勤奋敬业的表现。经管站工作人员出勤每月不得少于22天，在乡镇住宿每月不得少于10晚。要健全请假制度，经管站长请假必须经乡镇（办事处）分管领导或主管局联系本乡镇工作的负责人批准，其他经管人员请假必须经经管站长批准，凡未履行请假手续的因病因事缺勤均视为旷工。旷工一天扣3分，迟到一次扣0.5分，早退一次扣0.5分。
4、绩（50分）：指完成工作任务的数量、质量和所产生的效益。经管站全年目标考核计分，总分为100分。（一）村级财务管理及核算中心建设规范化管理记２0分;其中1、201*年度村帐做一次或一次以上的村达100%记13分，每少一个百分点扣0.2分，此项分扣完为止。2、核算中心201*
年9月份以前的帐已做的记2分，未做账的不记分。3、村帐采用电脑记帐达100%记2.5分，每少一个百分点扣0.1分，此项分扣完为止。4、做账规范的记2.5分，不规范的不记分。（二）农民负担监管记30分。1、乡镇与村签订农民负担责任状记2分，每少一个村扣0.2分，扣完为止。2、农民负担综合整治工作记16分。①、是否制定农民负担综合整治工作方案（看资料）2分；②、农民负担综合整治工作上报的数据、材料是否整理归档2分；③、是否成立减负工作领导小组并召开专题会议研究部署4分；④、各项惠农补贴资金是否通过“一卡通”并及时发放到位2分；⑤、农民负担卡、致农民朋友的一封信是否发放到户、张贴到组记4分。3、搞好向村级组织违规收费专项清理整顿工作记6分。①、是否制定了专项清理整顿工作方案记2分；②、向村级组织违规收费清查、清退是否彻底记4分。4、未出现涉农上访案件记4分。到本市上访一起扣1分，到衡阳市及省上访每起扣2分，到中央上访每起扣3分。5、开展涉农专项审计记2分。（三）农村土地承包合同管理记15分,其中,土地延包扫尾工作及档案管理记10分,土地流转记5分。（四）农民专业合作组织建设记10分,要求每个乡镇（办事处）发展１个，已发展1个记满分，多发展1个,增２分;未发展不记分。（五）站务建设记10分，其中办公设施建设记６分，环境卫生记４分。（六）其他工作记10分，指经
管站配合乡镇（办事处）各项中心工作的完成情况。（七）政风行风评议开展情况（今年纳入评议范围的乡镇（办事处）参与评分，没有纳入的记满分）记5分；1、有无实施方案，是否聘请了监督员记2分。2、宣传发动、自查自纠阶段有无阶段工作小结记1分。3、调查问卷是否填写记1分。4、民主评议阶段是否开展了面对面评议，有无评议记录记1分。经管站人员考核记分按乡站考评综合得分的５０％计算。
三、考核时间及参加考核人员
1、时间：201*年元月上旬。（具体时间另行通知）2、参加考核人员：局领导班子全体成员及相关股室人员。（参考人员另行通知）
四、考核工作要求
1、坚持原则、实事求是、客观公正，考核小组人员不能凭感情办事。
2、严格标准，不走过场，所有资料全面审核，用事实说话。
3、精心准备。年度考核工作量大，时间紧，各乡镇办事处经管站要高度重视，精心准备各种资料、台帐，作好汇报准备，采取个人自评，乡镇（办）领导点评的方法，确保考核工作顺利进行。
五、强化考核结果运用
各乡镇（办事处）经管站要根据考核结果和各人的综合评分，确定优秀、称职、基本称职、不称职四个等级，凡综合得分排在前列的乡站，作为评选先进乡站的依据。凡工作人员综合得分排在前列的，确定为优秀等级的，在提拔重用，立功晋职评先奖励等方面优先，年度考核为基本称职的扣发年终奖，边远乡镇工作人员取消其1000元交通费。凡年度考核为不称职的人员予以待岗三个月处理，只发生活费，通过复考再不称职者，作下岗处理，停发一切工资待遇。连续两年考核为不称职者，按照中共常宁市委关于印发关于进一步完善乡镇（办事处）干部管理制度的意见（试行）的通知，常委201*16号及公务员法的有关规定予以辞退。
常宁市农村经济经营管理局二0一一年十二月二十八日
扩展阅读：201*年度乡镇经管站业务工作考核细则
201*年度乡镇经管站业务工作考核细则
一、农村财务管理（20分）
1、会计电算化管理(2分)。村级会计全面实行电算化管理。每有一村未实行会计电算化扣0.5分，扣完为止。2、代管资金管理（2分）。村级资金实行“零库存”管理，村级代管资金管理规范。未实行“零库存”管理扣1分，村级代管资金有平调、挪用等现象扣2分，扣完为止。
3、财务管理制度建设（2分）。村级各项财务管理制度规范、健全，重要制度制作版面上墙。制度不规范、不上墙分别扣1分，扣完为止。
4、账簿设置（1分）。村级账簿设置齐全，每村每年设置账簿不少于8本。每有一村账薄设置少于8本扣0.5分，扣完为止。
5、票据管理（2分）。票据管理规范，有票据领用、核销登记簿，票据存根妥善管理。管理不规范扣1分，无登记簿不得分。
6、民主理财（2分）。村民主理财小组定期召开会议进行民主理财，并登记村级民主理财记录簿，每年理财不少于8次。年内每少理财一次扣0.5分，理财记录无收支明细、无理财建议、无理财人员签字扣1分。扣完为止。
7、财务公开（2分）。财务公开内容全面、时间及时、程序规范，年内公开次数不少于8次，乡镇经管站并有图像资料存档。县里每季度检查一次，每乡镇随机抽查两个村，每有一村不公开，扣0.5分，年内每少公开一次扣1分，无图像资料存档扣1分，扣完为止。
8、培训管理（1分）。村级财会人员和经管站工作人员积极参加县及县以上主管部门组织的业务培训和继续教育。不按要求参加培训和教育的按比例扣分。
9、村级报账员管理（2分）。制定村级报账员考核办法、年终组织实施并有考核记录存档。没有考核办法不得分，有办法没有考核扣1分。
10、农村集体资金资产资源清理（4分）。按照省、市、县统一部署和要求，认真组织开展农村集体“三资”清理，按时完成任务，取得明显实效；规范完善农村集体“三资”各项管理措施和规章制度。不能按时完成任务、各项管理措施和规章制度不健全的酌情扣分。
二、农村集体经济审计（12分）
1、日常审计（5分）。年内对村级集体经济日常审计不少于8次，并形成审计报告，同时报县农经中心。每季度一考核，每季度如不向县报送审计报告扣1分，每少审计一次扣1分，扣完为止。
2、村干部任期和离任审计(5分）。村支部书记离任时，主动申请和接受上级业务部门的审计监督（3分）；村支部书记年度任期目标责任制专项审计、村其他干部和财会人员离任审计，由乡镇经管站组织实施（2分）。村支部书记离任没有主动接受审计的扣3分；村支部书记年度任期、村其他干部和财会人员离任，经管站未进行审计扣3分。
3、审计质量（2分）。审计文书规范、审计程序合法、审计发现问题及时处理解决的得2分，否则酌情扣分。
三、农民负担监督管理（15分）
1、经费保障（3分）。申请乡镇党委政府拨付减负经费
不少于2万元,且实际已拨付到位。拨付不足扣1分，未申请到减负经费扣2分。
2、检查考核(3分)。每年至少进行两次减负检查、两次减负专项审计，检查和审计情况形成报告，并分别于每年的8月20日和12月20日上报县农经中心,不按要求上报扣1分,每有一次不进行扣1分，扣完为止。
3、责任落实(3分)。对乡镇与各村居和涉农部门签订的减负目标责任书进行督促落实，指导各村居落实各项减负政策和有关制度。每有一个村或单位未签订减负目标责任书的扣0.5分，扣完为止。
4、“一事一议”筹资筹劳管理(3分)。指导村集体搞好“一事一议”筹资筹劳，“一事一议”资金经管站设专户管理。乡镇申报材料不规范，超范围超标准筹集或未批先筹，筹资不使用专用票据的，分别扣1分，扣完为止。
5、减轻农民负担制度落实（3分）。规范填写农民负担“监督卡”并及时发放到户，涉农税收价格和收费及时公示，村级订阅报刊不超限额。每有一项不落实扣1分，扣完为止。
四、农村土地承包及合同管理（15分）
1、土地突出问题专项治理（3分）。土地突出问题专项治理全面完成任务，档案整理规范，管理完善。每有一个村未完成扣1.5分，档案管理不规范扣1.5分，扣完为止。2、土地承包合同管理（2分）。全面完成土地承包合同的完善和签订，档案管理规范。指导村级搞好合同签订、做好合同鉴证、有合同目录、实行微机化管理。每缺一项扣0.5分，扣完为止。每有一村土地承包合同未完善扣0.5分，档案管理不规范扣0.5分，扣完为止。
3、土地流转服务中心挂牌运作（2分）。土地流转服务
中心做到有牌子，有办公场所、电子显示屏，办公设施齐全，服务程序和有关制度上墙，每缺一项扣1分，扣完为止。
4、土地流转服务（3分）。在土地流转工作中做到服务周到、程序合法、手续完备、格式规范，有土地流转台帐，土地流转合同及时归档。每有一项欠缺扣1分，扣完为止。
5、发布土地流转信息（2分）。土地流转供求信息除在乡镇大厅发布外，及时上报县中心在全县农业信息网上发布，每季度至少更新一次，每少报一次扣1分，扣完为止。
6、土地经营权证书管理（3分）。全面完成土地经营权证书打印工作，并及时发放到户。未完成打印工作的扣1分，打印完成但没有发放到户的扣2分。
五、农民专业合作组织管理（10分）
1、合作社示范（3分）。每年至少安排5-10个合作社进行重点培树，乡镇主要领导、分管领导和经管站长要分别帮扶1个，以政府文件公布，并于上半年上报县农业局农经中心备案。无政府文件的不得分，不备案的不得分。
2、领办或创办(1分)。年内每个经管站至少领办或创办1个合作社，并上报县农经中心备案。不备案的不得分。
3、备案管理（2分）。各乡镇辖区内凡已在工商局登记的合作社和民政局登记的涉农协会，及时到县农经中心备案得3分。不备案的不得分。
4、制度建设(1分)。重点培树和领办创办的合作社有固定的办公场所、较完善的合作社章程和制度（包括财务核算、民主管理、收益分配等制度），管理机构健全。每缺一项扣0.5分，扣完为止。
5、财务管理(2分)。乡镇重点培树及县以上的合作社示范社，按照《农民专业合作社财务会计制度》的规定，设置
会计账簿，进行会计核算。每有一个合作社未按规定设置会计账簿、进行会计核算的扣0.5分，扣完为止。
6、会员管理(1分)。社员加入和退出合作社手续完备并登记造册。无会员登记簿的不得分。
六、农村经济统计与宣传（8分）
1、农经统计（3分）。按时完成农村经济统计年报、半年报及其它统计报表。不能按时完成的每有一次扣1分，扣完为止。
2、农经宣传（5分）。完成上级安排的农经宣传和征订任务（2分），每年的7月1日前缴清订刊费（3分）。完不成任务按比例扣分，不能按时缴清订刊费的扣2分。
七、涉农信访查处（10分）
积极受理涉农信访案件，调查周密，定性准确，材料齐全，手续完备，报送及时，无越级访、集体访，无退查和由上级变更处理意见的案件。
八、日常管理（10分）
1、会议(4分)。积极参加县农业局和农经中心组织的各种会议。迟到一次扣0.5分，不请示开替会每次扣0.5分，全年替会超过三分之一扣1分，每有一次无故不参加扣2分，扣完为止。
2、上报材料(4分)。按要求上报各种材料、表格。每有一次不按要求上报扣1分，扣完为止。
3、应急工作(2分)。完成县农业局和农经中心安排的临时应急工作任务。每有一次不能按时按要求完成扣1分，扣完为止。
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