环保局201*年妇女儿童工作计划
环保局201*年妇女儿童工作计划
一、指导思想
201*年，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大会议精神，认真贯彻“男女平等”基本国策和“儿童优先”原则，以提高妇女儿童整体素质为重点，以保障妇女儿童权益为根本，加大工作力度，着力解决妇女儿童发展中的重难点问题，切实保障妇女儿童合法权益。
二、主要工作
1、利用多种宣传方式，开展妇女儿童宣传教育活动。充分利用周五下午政治业务学习时间加大对妇女干部的政策、法律、法规的宣传力度。
2、组织女职工积极参加县妇联举办的各类活动。
3、在“三八节”，“母亲节”等节日前期，组织全局妇女职工开展多样的集体活动，丰富职工业余生活。
4、倡导健康文明的生活方式，关心女教工的身心健康。积极开展文化体育活动，缓解女职工的生活压力。
5、安排好1次妇检工作，做到发现有病情，及时治疗。
6、通过“6.5环保日”为妇女作专题讲座、现场咨询、实地示范、个别指导等形式，向广大妇女宣传环保知识。
7、在六一国际儿童节开展慰问活动，为儿童带去一份节日慰问。二一一年一月八日
环保局201*年妇女儿童工作总结
201*年我局的妇女儿童工作在市委、市政府的领导下，在市妇儿工委的正确指导下，得到了健康全面的发展,现结合我局的工作实际，总结如下：
一是加强组织领导。建立了由局长辛吉忠同志任组长，分管妇儿工作的副局长蔡小玲同志任副组长，各科室负责人为成员的妇女儿童工作领导小组。同时安排了专人具体负责妇儿工作，确定了一名女同志为联络员，专门负责妇女儿童工作的宣传、统计，从组织上保障了女职工工作有人管，坚持把妇女儿童工作纳入党组工作的议事日程，及时研究解决工作中存在的困难和问题。二是建立健全工作机制。我局坚持把妇女儿童工作纳入目标管理的内容，并制定了具体的实施意见，明确了任务，落实了责任，做到了工作同安排、同考核，同奖惩，从制度上保障了女职工工作有章理事。
三是积极营造工作氛围。我局将妇女儿童发展事业纳入精神文明建设和宣传教育的重要内容，充分利用各种宣传阵地和形式，加大对妇女儿童发展规划、妇女儿童权益保障法律规、“男女平等”基本国策、“儿童优先”原则的宣传力度，为妇女儿童事业的发展营造良好氛围。切实为妇女儿童办实事、办好事。元旦春节期间，积极开展“送温暖”活动，走访慰问困难职工家庭特别是慰问困难单亲家庭。组织开展“三八”节庆祝活动，广泛组织开展丰富多彩、形式多样的庆祝活动。积极组织开展“六一”儿童节慰问活动。我局还加强相关法律法规的学习，坚持每个月1至2天集中学习制度，主要学习《妇女儿童权益保障法》、《女职工劳动保护条例》、《工会法》等法律法规，引导广大干部职工依法维护女同志的合法权益，推动社会尊重女性，保护妇女儿童的特殊利益。经常性地对全局女职工进行爱国主义、集体主义的教育，帮助她们转变观念，树立起自强不息，奋发向上的思想理念，使之成为政治过硬、爱岗敬业，诚实守信，具有强烈的责任感和勇于奉献的新女性。
总之，我局在妇女儿童工作中做了一些工作，积累了一些经验，也取得了一定的成绩，但与其他单位相比，我们还做得不够，工作中还有许多不足。今后，我们将在一如既往地坚持成功经验的同时，充分借鉴其他部门妇女儿童工作的好经验和好做法，将我局的妇女儿童工作推向一个更新更高的层次，为构建适宜妇女儿童居住、工作、学习的良好环境做出应有的贡献。
201*.
扩展阅读：201*年电白县环保局理论学习计划
电白县环境保护局二○一一年理论学习计划
201*年是实施“十二五”规划的起步之年，为深入学习贯彻党的十七届五中全会、中央经济工作会议和省委十届八次、市委九届八次、县委十一届十一次全会精神，推动电白科学发展、跨越发展，建设幸福新电白，根据省委宣传部、市委宣传部以及县委的要求和部署，现提出201*年我局党组中心组和党员干部理论学习意见。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以学习贯彻党的十七届五中全会、中央经济工作会议和省委十届八次、市委九届八次、县委十一届十一次全会精神为重点，深刻领会科学发展这一主题，准确把握加快转变经济发展方式这一主线，紧紧围绕“完善基础设施，推进产业升级，加快城市转型，集聚发展要素，建设幸福电白”这一核心，切实把思想和行动统一到中央、省委、市委和县委对形势的准确判断和重大决策部署上来，继续解放思想、改革创新，为实施“十二五”规划开好局、起好步，推动电白科学发展、跨越发展提供思想保证和理论支持。
二、学习内容
今年理论学习的内容，重点组织好以下专题的学习研讨。重点之一：加快转型升级、建设幸福广东，努力探索科学发展新路
1、“加快转型升级、建设幸福广东”的重大意义。充分认识加快转型升级、建设幸福广东作为我省“十二五”发展的核心任务，是对中央提出的以科学发展为主题、以加快转变经济发展方式为主线的贯彻落实，是顺应广东经济社会发展转型内在要求和全省人民群众过上更好生活热切期盼的重大战略部署。经过改革开放30多年快速发展,广东已全面进入经济社会发展转型期,传统发展模式难以为继,推进科学发展、转变经济发展方式任务艰巨、刻不容缓；与此同时，人民群众追求美好生活的内容形式更丰富、水准要求更高、权利诉求更强烈，落实以人为本、增进民生福祉同样任务艰巨、刻不容缓。加快转型升级、建设幸福广东，是我省“十二五”发展的主攻方向，是全面建设小康社会、率先基本实现社会主义现代化的必由之路。
2、“加快转型升级、建设幸福广东”的科学内涵。深刻理解加快转型升级、建设幸福广东是一个具有丰富科学内涵的有机整体。加快转型升级，就是要着力提升自主创新能力，加快建设现代产业体系，促进内外需协调拉动经济增长，促进城乡区域协调发展，促进经济社会协调发展，为保证人民
群众有更给力的幸福夯实物质基础。建设幸福广东，就是要坚持以人为本，维护社会公平正义，保护生态环境，建设宜居城乡，改善社会治安，保障人民权益，畅通诉求表达渠道，满足人民群众文化需求，使转型升级成果更好地转化成民生福祉。其中，转型升级是手段，幸福广东是目的，即通过转型升级增强我省经济社会发展的均衡性、协调性、可持续性和核心竞争力，不断创造社会财富和公平分配社会财富，让人民群众共享发展成果，过上好日子，增强幸福感。
3、正确处理加快转型升级与建设幸福广东的若干重大关系。准确把握加快转型升级与建设幸福广东，要处理好发展速度与发展方式的关系，坚持“好”字优先，“快”在其中，争取又好又快，坚定不移调结构，脚踏实地促转变，增创广东科学发展新优势；要处理好硬实力与软实力的关系，克服“重硬轻软”的倾向，在不断壮大硬实力的同时，更加注重增强软实力，大力推进政治建设、社会建设、文化建设，优化法治环境、人文环境，强化改革创新精神，增创广东综合实力新优势；要处理好经济增长与民生福祉的关系，坚持以人为本，把民生福祉摆上更加突出的重要位，统筹经济社会协调发展，着力促进居民增收，完善社会保障，建设宜居城乡，维护公平正义，让人民安居乐业，增创广东经济繁荣社会和谐新优势；要处理好政府与市场的关系，适度发挥好市场与政府“两只手”的互补作用，防止政府过度干预市
场，积极发挥市场在资源配中的基础性作用，在完善公平竞争有序的市场体系上下功夫，进一步激发各类市场主体的活力和创造力，增创广东市场经济新优势；要处理好改革与发展的关系，进一步增强改革的勇气、胆识、智慧和操作能力，着力在加快转变经济发展方式、推进社会民生建设、建设服务型政府、建设国际化营商制度体系等重点领域和关键环节改革取得新突破，增创广东科学发展的体制机制新优势。
必读文献
汪洋：《加快转型升级建设幸福广东在省委十届八次全会第一次全体会议上的报告》，201*年1月6日；
《中共广东省委关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，《南方日报》，201*年1月17日；
参考文献
汪洋：《永远和人民群众在一起在省委十届八次全会第三次全体会议上的讲话》，201*年1月8日。
重点之二：贯彻落实市委工作会议和县委十一届十一次会议精神，推动电白科学发展、跨越发展
1、形势和大局。要充分认识茂名和我县拥有的坚实发展基础、良好发展势头和美好发展前景，充分认识茂名和我县面临的重大发展机遇和巨大发展压力，充分认识茂名和我县当前面临的复杂局面。正确认清茂名和我县发展面临的新
要求、新使命和新机遇，准确把握大局，以一种迎难而上、奋发有为的精神状态，敢于直面复杂局面，积极应对复杂局面，有效化解复杂局面，摆脱困难、振兴发展。
2、奋斗目标和发展思路。要把握市委工作会议提出的打造“五个新”的奋斗目标：努力打造一个风清气正、政通人和的新茂名，一个百业兴旺、生机勃发的新茂名，一个在追赶发达地区的队伍中表现突出、成绩优异的新茂名，一个在媒体和公众眼中不断有好消息、不断有新亮点的新茂名，一个不断给力老百姓幸福感、自豪感的新茂名。明确茂名今后一个时期的发展思路是“五个重点、五个着力、五个构建”：以综合交通体系建设为重点，着力完善基础设施，构建加快发展的强大支撑；以打造“三大基地”为重点，着力推进产业升级，构建茂名特色的现代产业体系。以实施“滨海发展战略”为重点，着力加快城市转型，构建现代产业和城市发展新格局；以招商引资和项目建设为重点，着力集聚发展要素，构建科学发展、跨越发展的强大动力；以改善民生为重点，着力建设幸福茂名，构建社会和谐人人有责、和谐社会人人共享的生动局面。概括起来就是五句话、30个字：“完善基础设施，推进产业升级，加快城市转型，集聚发展要素，建设幸福茂名”。
要把握我县“十二五”发展的总目标：基本构建好“两区两线三带”经济发展新格局，初步建成具有电白特色的现
代产业体系，初步建立生态型滨海新城、国家级滨海旅游休闲目的地、国家级海洋渔业基地和水产品加工产业、香精香料产业集群示范区，初步建成覆盖城乡居民的基本公共服务体系和社会保障体系，人民生活水平大幅提高。要把握我县的重点任务是“九个着力”：着力调整优化产业结构，加快建设具有电白特色的现代化产业体系；着力扩大内需，增强经济发展后劲；着力推进城镇化，提高统筹城乡发展水平；着力完善基础设施建设，提升发展支撑能力；着力加强环境保护和生态建设，建设资源节约型、环境友好型社会；着力保障和改善民生，推进基本公共服务均等化；着力建设文化强县，提高发展软实力；着力深化改革开放，推进体制机制创新；着力加强党的建设和民主法制建设，为科学发展提供坚强保证。
3、任务和举措。全面落实市委工作会议部署的各项任务，重点是“六个有作为”：把握大局，在应对复杂局面上有大作为；锐意进取，在推动科学发展、跨越发展上有大作为；亲民惠民，在建设幸福茂名上有大作为；振奋精神，在抓班子带队伍上有大作为；转变作风，在提高工作效能上有大作为；维护稳定，在打造平安茂名上有大作为。明确工作重点：在基础设施建设方面，着力完善海、陆、空立体交通网络，缩短与周边地区特别是与珠三角核心区和环北部湾城市的时空距离，推进“三港”、“六城”、“三景区”同城化，
实现对外交通“高速化”、对内交通“快捷化”，港口功能“现代化”；在现代产业体系建设方面，要依托产业优势、资源优势、区位优势，大力发展主业突出、关联度高、产业链条长、能形成产业集群的现代特色产业，以打造“三大基地”作为推进产业升级的主要抓手，强力推动地方工业加快发展，壮大县域经济，加快发展服务业；在加快城市转型方面，以实施“滨海发展战略”为根本抓手，它是集“造滨海新城、建深水大港、兴现代产业”三位一体的综合性、总体性战略，是一个奠定茂名未来百年基业的战略构思和战略行动，是一个通过城市发展推动经济转型升级的独特路径；在集聚发展要素方面，把招商引资作为发展的第一要务，作为“一把手”工程，贯穿于经济和社会发展各方面，奋力实现招商引资大突破，进一步抓好重点项目建设，在“十二五”开局之年，把项目建设作为头等大事来抓；在建设幸福茂名方面，以“十件民生实事”为抓手，解决好群众最关心、最迫切、最现实的利益问题，加快发展社会事业，推进基本公共服务均等化。同时，要明确抓班子带队伍，转变作风、提高工作效能，维护稳定、打造平安茂名等方面的工作任务和要求。
4、正确处理若干重大关系。深刻理解要实现科学发展、跨越发展，必须正确处理好继承与发展的关系，正确处理好速度与质量、效益的关系，正确处理好经济发展与社会进步的关系，正确处理好全局与局部、整体与个体的关系，正确
处理好党心和民意的关系，正确处理好尽力而为与量力而行的关系，正确处理好长与短、远与近的关系。
必读文献
《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，《辅导读本》，人民出版社，201*年；
胡锦涛：《在党的十七届五中全会第一次全体会议上的讲话》；
温家宝：《关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议的说明》，《辅导读本》，人民出版社，201*年；
《中共广东省委关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，《南方日报》，201*年1月17日；
《茂名市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》；
邓海光：《把握机遇奋发有为竭尽全力推动茂名科学发展、跨越发展在中共茂名市委工作会议上的讲话》；
梁毅民：《政府工作报告》，《茂名日报》，201*年3月28日。
参考文献
李克强：《深刻理解主题主线促进经济社会全面
协调可持续发展》，《辅导读本》，人民出版社，201*年；
令计划：《制定“十二五”规划的指导思想》，《辅导读本》，人民出版社，201*年。
重点之三：深入学习党的历史，不断提高宗旨意识和执政能力
1、中国共产党走过的光辉历程。认真回顾中国共产党成立九十周年、执政六十多年、领导改革开放三十多年来，几代中国共产党人始终以实现中华民族伟大复兴为己任，坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合，团结带领全国各族人民不懈奋斗，战胜各种艰难险阻，不断取得革命、建设、改革的伟大胜利。充分认识我国相继实现从半殖民地半封建社会到民族独立、人民当家作主新社会的历史性转变，从新民主主义革命到社会主义革命和建设的历史性转变，从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制、从封闭半封闭到全方位开放的历史性转变，综合国力大幅跃升，人民生活明显改善，国际地位显著提高，中华民族巍然屹立于世界民族之林，这是中国共产党人认识世界、改造世界的伟大创举，是根本改变中华民族命运、深刻影响人类历史进程的伟大变革。深刻理解没有中国共产党就
没有新中国，就没有中国特色社会主义；办好中国的事情，关键在党；坚持中国特色社会主义道路，推进社会主义现代化，实现中华民族伟大复兴，必须毫不动摇地坚持中国共产党的领导。
2、中国共产党领导中国革命、建设、改革的基本经验。全面总结和深刻领会我们党在长期执政实践中，围绕建设什么样的党、怎样建设党，什么是社会主义、怎样建设社会主义等重大理论和实际问题，不断探索形成的坚持把思想理论建设放在首位，提高全党马克思主义水平，提高运用科学理论改造主观世界和客观世界能力；坚持把推进党的建设伟大工程同推进党领导的伟大事业紧密结合起来，保证党始终成为社会主义事业的坚强领导核心，着力提高创造力、凝聚力、战斗力；坚持以执政能力建设和先进性建设为主线，保证党始终走在时代前列，始终代表中国先进生产力发展要求和中国先进文化前进方向；坚持立党为公、执政为民，保持党同人民群众的血肉联系，实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益；坚持改革创新，增强党的生机活力，不断推进党的建设实践创新、理论创新、制度创新，实现党的建设科学化、制度化、规范化；坚持党要管党、从严治党，提高管党治党水平，始终保持先进性和纯洁性等基本经验。充分认识这些基本经验，体现和深化了对我们党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，必须倍加珍惜，必须
作为加强和改进新形势下党的建设的重要指导原则长期坚持，并在实践中不断丰富发展。
3、坚定中国特色社会主义的理想信念。深刻理解历史和人民在艰苦探索中选择了马克思主义、选择了中国共产党、选择了社会主义道路，只有社会主义才能救中国，只有中国特色社会主义才能发展中国。深刻理解坚定中国特色社会主义理想信念，必须坚持中国特色社会主义道路，在中国共产党领导下，立足基本国情，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，解放和发展社会生产力，巩固和完善社会主义制度，建设社会主义市场经济、民主政治、先进文化和和谐社会，建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。深刻理解坚定中国特色社会主义理想信念，必须坚持中国特色社会主义理论体系，不断推进马克思主义的中国化、时代化、大众化，用邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观武装全党和人民，凝成团结奋斗的共同思想基础。清醒认识实践永无止境，创新永无止境，坚定中国特色社会主义理想信念，必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进、勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞，不为任何风险所惧，不被任何干扰所惑，推动中国特色社会主义道路越走越宽广，让当代中国马克思主义放射出更加灿烂的真理光芒。
4、不断提高党的执政能力和执政水平。充分认识党的
先进性和党的执政地位不是一劳永逸、一成不变的，世情、国情、党情的深刻变化对党的建设提出了新的要求，必须居安思危，变革创新，继续推进党的建设新的伟大工程。深刻理解新时期提高党的执政能力和执政水平，必须建设马克思主义学习型政党，提高全党思想政治水平，按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，把建设马克思主义学习型政党作为重大而紧迫的战略任务抓紧抓好；必须坚持和健全民主集中制，积极发展党内民主，以党内民主带动人民民主，以党的坚强团结保证全国各族人民的大团结；必须深化干部人事制度改革，建设善于推动科学发展、促进社会和谐的高素质干部队伍，把各方面优秀人才集聚到党和国家事业中来；必须做好抓基层打基础工作，夯实党执政的组织基础，扩大基层党组织覆盖面，推进基层党组织工作创新，增强党员队伍生机活力，构建城乡统筹的基层党建新格局；必须弘扬党的优良作风，保持党同人民群众的血肉联系，大兴密切联系群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风、批评和自我批评之风，以坚强党性保证党的作风建设；必须加快推进惩治和预防腐败体系建设，深入开展反腐败斗争，为维护改革发展稳定大局提供有力保证。
必读文献
胡锦涛：《高举中国特色社会主义伟大旗帜，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗中国共产党第十七次全
国代表大会上的报告》，201*年10月15日；
《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，《辅导读本》，人民出版社，201*年9月。
参考文献
中共中央党史研究室：《中国共产党历史》（上下卷），中共中央党史出版社，201*年3月；
金冲及：《二十世纪中国史纲》（上下册），社会科学文献出版社，201*年9月。
重点之四：加强和改进新形势下群众工作，切实保障和改善民生
1、新形势下群众工作面临的新挑战。充分认识经济体制的深刻变革，利益格局的深刻调整，造成政府、企业和个人的分配失衡，贫富差距拉大，迫切需要我们有效协调和整合各方面的利益，使人民群众从过去那种“感恩性”认同转变为利益认同，真正将党看成是代表和维护其根本利益的“自己的党”。充分认识社会结构的深刻变动，社会群体阶层的多元多样化，特别是新经济组织和新社会组织不断涌现，迫切需要我们与时俱进地改进群众工作的方式方法，建立群众工作新机制，完善覆盖体制内外全体社会成员的工作网络，把群众工作做得更深入、更细致，不断增强党的影响
力和凝聚力，不断巩固党的执政基础。充分认识随着改革开放不断深入、社会生活不断丰富，人民群众的思想观念发生深刻变化，社会意识和社会价值差异不断扩大，人民群众思想活动的独立性、选择性、多变性和差异性日益增强，民主法制意识、公平尊严意识和政治参与意识不断增强，迫切需要我们牢牢掌握意识形态工作主导权和主动权，根据不同社会群众的特点，有针对性地做好群众工作，凝聚社会共识，促进社会和谐。
2、新形势下干群关系不融洽、不和谐的原因。深刻理解新形势下干群关系不融洽、不和谐的原因在于：思想上，少数干部忘记了全心全意为人民服务的理想信念，忘记了人民群众是创造历史的主体，是推动历史进步和社会发展的根本动力，忘记了自己是人民公仆，甚至站到了人民群众的对立面；作风上，由于党长期执政，少数干部脱离了群众，群众观念淡薄，不依靠、不相信群众，不愿意和群众打成一片，对群众疾苦漠不关心，对群众呼声若罔闻，对群众利益麻木不仁，不把群众作为服务对象，而是当成管制对象，甚至是斗争对象；经济上，传统的发展方式重物轻人，忽视了增长的资源环境代价和社会的公平正义，未能更好地让人民群众共享改革发展成果，人民群众没有在改革发展中得到应得的实惠和利益；政治上，少数领导干部把人民给予的权力变成了谋取利益的工具，见利忘义、以权谋私、贪污腐化，直
接或间接损害了人民群众的利益，最终损害党在人民群众的威信和形象，严重危及党的执政基础。
3、加强和改进新形势下群众工作的要求。切实明确加强和改进新形势下群众工作，必须强化教育，牢固树立正确的群众观念，坚持立党为公、执政为民，始终与人民同呼吸、共命运、心连心；必须注重民生，从源头上解决群众最关心最直接最现实的利益问题，坚持问政于民、问需于民、问计于民，扎扎实实为群众做好事、办实事，让人民群众生活幸福指数更高；必须夯实基础，不断提高做好群众工作的水平，坚持在密切联系群众上下功夫，深入基层、虚心听取群众意见，做群众贴心人，增强群众工作亲和力和感染力；必须畅通渠道，不断满足群众依法表达诉求的需要，不断拓宽广大人民群众的利益表达、诉求渠道，引导群众以理性合法的形式表达利益诉求和维护权益，通过法律途径解决问题；必须创新方法，充分利用新技术、新手段做好群众工作，特别是要深入研究网上舆论引导的特点和规律，主动占领网上思想舆论阵地，调动一切积极因素，切实解决好人民群众反映强烈的突出问题；必须完善制度，积极推进群众工作体制机制建设，进一步完善科学民主决策机制，进一步完善维护群众利益机制，进一步完善矛盾排查调处机制和群体性事件应急机制，使群众工作更加科学、更有活力、更富实效。
必读文献
胡锦涛：《在党的十七届五中全会第二次全体会议上的讲话》；
习近平：《领导干部要不断提高新形势下群众工作水平》，《人民日报》，201*年1月6日；
汪洋：《永远和人民群众在一起在省委十届八次全会第三次全体会议上的讲话》，201*年1月；
邓海光：《把握机遇奋发有为竭尽全力推动茂名科学发展、跨越发展在中共茂名市委工作会议上的讲话》。
参考文献
郑青原：《切实做好新形势下的群众工作五论牢牢抓住历史机遇、全面建设小康社会》，《人民日报》，201*年11月2日。
重点之五：加快文化强县建设，推动文化大发展大繁荣1、建设文化强县的总体要求。深刻认识和把握建设文化强县必须高举中国特色社会主义伟大旗，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握社会主义先进文化的前进方向，树立新的文化发展理念，探索新的文化科学发展方式；必须坚持一手抓公益性文化事业，维护和保障好广大人民群众的基本文化权益，一手抓经营性文化产业，最大限度地满足人民群众多样化、多层次、多方面的文化需求，做到社会效益与经济效益相统一；必须遵循文艺工作“双
百”方针，坚持以人为本、因地制宜、协调发展、全民参与、改革创新等五项原则，着力推进提高公民素质工程、公共文化服务体系建设工程、文化产业提升工程、打造文化精品工程、文化改革创新工程、现代传媒体系建设工程和文化人才建设工程等七大工程。
2、建设文化强县的目标任务。深刻认识我县建设文化强县的五大战略任务：建立和完善具有时代特征、电白特色的社会主义核心价值体系；建立和完善结构合理、发展均衡、网络健全、运行有效、惠及全县人民的公共文化服务体系；建立和完善产业结构合理、产业布局科学、产业发展集聚、产业竞争力强的现代文化产业体系；建立和完善引导有力、激励有效、宽松和谐、活跃有序、不同主体积极参与的文艺精品创作机制；建立和完善科学化、现代化的文化传播体系。努力把我县建设成为文化事业发达、文化氛围浓郁、富有地方特色的区域文化中心。
3、建设文化强县的重大举措。深刻认识和加快落实建设文化强县的七大方面举措：实施提高公民素质工程，培育和弘扬电白人文精神，提高思想理论研究和创新水平，推进城乡文明新风建设，塑造电白文明新形象；构建公共文化服务体系，完善基层公共文化设施网络，推进重大标志性文化工程建设，开展重点文化惠民、文化
遗产保护工程，保障全县人民基本文化权益；实施文化产业提升工程，调整文化产业结构，优化文化产业布局，优化提升传统文化产业，加快发展现代文化产业，建立完善现代文化产业市场体系，打造战略性新兴文化产业；实施文化精品工程，大力推进文艺精品创作,打造电白特色文化品牌；实施现代传媒体系建设工程，提高舆论引导能力，发展壮大传媒力量，增强文化辐射力，提高电白文化传播能力；实施文化改革创新工程，建立健全文化宏观管理体制，创新文化单位运行机制，创新社会资本参与文化建设的方式，激发电白文化发展活力；实施文化人才建设工程，大力培养文化专业人才，积极引进专业文化英才，完善科学的人才激励评价机制，构筑电白文化人才平台。
必读文献
胡锦涛：《在十七届中央政治局第二十二次集体学习时的讲话》，201*年7月；
汪洋：《建设文化强省，为发展中国特色社会主义文化做出新贡献在省委十届七次全会上的讲话》；
《广东省建设文化强省规划纲要（201*-2020年）》；《中共茂名市委茂名市人民政府关于贯彻落实〈广东省建设文化强省规划纲要（201*-2020年）〉的实施意见》(茂发[201*]11号)；
邓海光：《把握机遇奋发有为竭尽全力推动茂名科学发展、跨越发展在中共茂名市委工作会议上的讲话》。
参考文献
李长春：《在全国宣传部长会议上的讲话》，201*年1月4日；
雒树刚：《推进文化创新，繁荣发展文化事业和文化产业》，
《辅导读本》，人民出版社，201*年。
陆庆彪：《推动科学发展给力幸福茂名努力开创我市宣传思想文化工作新局面----在全市宣传思想工作会议上的讲话》
重点之六：加强党风廉政建设，建设风清气正新电白1、加强党风廉政建设的重大意义。充分认识党风廉政建设事关党的宗旨和形象，关系人心背向，关系党和国家的生死存亡。党风廉政建设是全面贯彻党的基本理论、基本纲领和落实科学发展观的必然要求，是党必须始终抓好的重大政治任务，也是建设清正廉洁电白，推动电白科学发展、跨越发展的根本要求。要把党风廉政建设放在更加突出的位来抓，以更大的决心、更坚定的态度、更有力的措施抓紧抓好。
2、加强党风廉政建设的基本要求。准确把握当前我县
党风廉政建设必须按照中央、省委、市委和县委的有关部署，坚持以人为本、执政为民，牢牢把握科学发展这一主题，以加快转变经济发展方式为主线，以建成具有电白特色的惩治和预防腐败体系基本框架为目标，认真贯彻省委副书记、省纪委书记朱明国同志对茂名提出的“体制改革要先行、制度创新要先试、查办案件要有板有眼”的要求，切实加强制度建设和作风建设，强化监督制约规范权力运行，加大对腐败行为的惩治力度，解决群众反映强烈的突出问题，坚持把服务科学发展作为第一要务，围绕中心、服务大局，为我县“十二五”规划开好局起好步提供坚强保障。
3、加强党风廉政建设的重大举措。要严明党的政治纪律，加强监督检查，确保中央、省委、市委和县委重大决策部署贯彻落实；要切实加强反腐倡廉宣传教育，加强对领导干部的教育和监督，加强基层党风廉政建设，促进权力规范运行；要狠抓作风建设，认真开展专项治理，坚决纠正损害群众利益的不正之风，切实解决群众反映强烈的突出问题；要加大改革创新力度，积极稳妥推进干部人事制度、行政管理体制、司法工作机制改革和推动重点领域改革创新，深入推进惩治和预防腐败体系建设;要加大查办违纪违法案件力度，保持惩治腐败高压态势，坚决遏制一些领域腐败现象易发多发势头，决不让任何腐败分子逃脱党纪国法惩处。
必读文献
贺国强：《坚持改革创新，狠抓工作落实，努力取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效在中国共产党第十七届中央纪律检查委员会第六次全体会议上的工作报告》；
汪洋：《做维护人民群众利益的“守护神”在省纪委十届五次全会上的讲话》；
朱明国:《开拓创新，求真务实，深入推进党风廉政建设和反腐败工作》
邓海光：《把握机遇奋发有为竭尽全力推动茂名科学发展、跨越发展在中共茂名市委工作会议上的讲话》
邓海光：《执纪为民，重树形象，建设风清气正新茂名在市纪委九届六次全会上的讲话》
廖锋：《坚持把服务科学发展作为第一要务为茂名“十二五”规划开好局起好步提供坚强保障在市纪委九届六次全会上的工作报告》
重点之七：加强和创新社会管理，维护社会和谐稳定1、加强和创新社会管理的紧迫性。充分认识加强和创新社会管理是适应我国进入社会矛盾凸显期的迫切需要。随着我国工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化进程不断加快，体制转轨与社会转型全面推进，社会结构、社会组织形式、社会利益格局、社会思想观念发生深刻变化，各种社会矛盾日益增多，社会管理面临一系列新课题、新挑战，迫切需要加强和创新社会管理。充分认识加强和创新社会管理
是顺应民心、实现科学发展、构建和谐社会、巩固党的执政地位的本质要求。改革开放以来，我国用30多年的时间走完了发达国家上百年时间才走完的发展历程，发达国家在不同时期渐次出现的许多社会矛盾和社会问题在我国相对集中的较短时间里表现出来，有些问题还相当突出，人民群众要求我们党和政府通过加强和创新社会管理，解决矛盾凸显期的各类社会矛盾和问题，创造一个既有秩序又有活力的工作与生活环境。充分认识加强和创新社会管理是改变社会管理薄弱状况的迫切要求。现阶段，在一些地方和部门，对经济建设“一手硬”、对社会管理“一手软”的问题仍然比较突出,社会管理工作滞后，适应社会主义市场经济体制要求的社会管理体制还没有形成，迫切需要加强和创新社会管理，提高新形势下社会管理的能力和水平。
2、加强和创新社会管理的基本原则。深刻理解和准确把握加强和创新社会管理，必须坚持以人为本、服务优先原则，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为出发点和落脚点，寓管理于服务之中，实现依法管理、科学管理、人性化管理；必须坚持多方参与、共同治理原则，充分发挥政府在社会管理中的主导作用，同时充分发挥多元主体在社会管理中的协同、自治、自律、互律作用；必须坚持统筹兼顾、动态协调原则，正确反映和协调各个方面、各个层次、各个阶段的利益诉求和社会矛盾，使社会管理能够
体现维护公平正义的“刚性”、协调各方利益的“柔性”、应对新情况新问题的“弹性”，促进社会动态平衡，保障国家长治久安；必须坚持既有秩序、又有活力原则，既保证社会的安定有序、规范运行、调控有力，又有利于激发全社会的创造活力，从而最广泛、最充分地调动一切积极因素，促进社会进步和人的全面发展。
3、加强和创新社会管理的方式方法。切实明确和系统掌握加强和创新社会管理，必须从重政府作用、轻多方参与向政府主导型的社会共同治理转变，既要发挥政府主导作用，又要鼓励和支持社会各方更加积极、有效地参与社会管理，发挥多元主体的作用；必须从重管制控制、轻协商协调向更加重视协商协调转变，改变主要靠行政手段通过管、控、压、罚实施社会管理的方式，更加善于运用群众路线的方式、民主的方式、服务的方式，尽可能通过平等的对话、沟通、协商、协调等办法来解决社会问题，化解社会矛盾；必须从重事后处、轻源头治理向更加重视源头治理转变，更多地把工作重心从治标转向治本、从事后救急转向源头治理，更加重视民生和制度建设，使社会管理关口前移，尽可能使社会矛盾和社会冲突少产生、少转化、少激化；必须从重行政手段、轻法律道德等手段向多种手段综合运用转变，努力改变社会管理手段单一的问题，在运用行政手段进行社会管理的同时，更多地运用法律规范、经济调节、道德约束、心理
疏导、舆论引导等手段，充分发挥党的政治优势，规范社会行为，调节利益关系，减少社会问题，化解社会矛盾。
必读文献
马凯：《努力加强和创新社会管理》，《学习活页文选》，201*年第39期；
周本顺：《加强和创新社会管理维护社会和谐稳定》，《辅导读本》，人民出版社，201*年；
邓海光：《把握机遇奋发有为竭尽全力推动茂名科学发展、跨越发展在中共茂名市委工作会议上的讲话》。
参考文献
《强综治创平安促发展：广东省推进社会管理创新调查》，《人民日报》，201*年5月24日。
三、总体要求
1、注重学习的思想性政治性。各党委（党组）中心组和广大党员干部要紧密围绕中央、省委、市委和县委的决策部署，全面系统学习中国特色社会主义理论体系，自觉运用马克思主义中国化的最新成果武装头脑。通过学习，进一步树立正确的世界观、人生观、价值观，切实增强政治敏锐性和鉴别力；进一步掌握马克思主义的基本理论和基本方法，增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性；进一步增强宗旨意识、大局意识和责任意识；转变作风，进一步提高执
行力，把统一思想和行动统一到中央、省委、市委的重大决策部署上来，推动电白科学发展、跨越发展。
2、提升学习的主动性创造性。要带头弘扬崇学美德，深悟为学之道，切实把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种生活方式，不断更新知识、提高素质、增长才干；坚持在工作中学、在实践中学，努力做到学习工作化，工作学习化，使学习与工作相互交融、相互促进、相得益彰；树立创新学习的理念，学习书本而不迷信书本，学习实践而不止步于实践，学习群众而不落后于群众，解放思想，勤于思考，大胆实践，勇于创新。
3、强化学习的针对性实效性。大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风，坚持学以致用、用以促学，把向书本学习、向实践学习、向群众学习统一起来，真正把学习作为增强本领、推动工作的根本途径。要紧密结合工作实际，在学习新思想、新知识、新经验上下功夫，在武装头脑、指导实践、推动工作上下功夫，使学习的过程成为推动经济社会又好又快发展的过程，成为推动改善民生的过程，成为推动实现电白“十二五”规划宏伟目标的过程。
4、增强学习的趣味性多样性。不断创新学习内容和形式，使学习更加体现时代特点。按照干什么学什么、缺什么补什么的原则，在学习中国特色社会主义理论体系的基础上，认真学习掌握现代化建设所必需的各方面知识。今年，
中心组理论学习把中央政治局委员、省委书记汪洋同志推荐阅读阐述幸福的书籍：《幸福的方法》和《对我们生活的误测为什么GDP增长不等于社会进步》以及国防教育教材等纳入学习内容，并积极采用互动式学习、研究式学习、共享式学习等形式，以及充分利用网络交流、在线学习、网络学习天地、3G学堂等载体开展学习，增强学习的趣味性和吸引力。
5、健全学习的规范性制度性。进一步健全各项学习制度，严格规范学习管理，推动学习规范化、制度化。为了确保学习任务落实，我局党组中心组和党员干部要以市委宣传部组织编写的《茂名市党员干部理论学习资料汇编》（201*年版）为基本教材认真组织好学习。
电白县环境保护局
二一一年四月二十八日
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