201*年清洁家园行动总结
莆田市涵江区农村家园清洁行动情况报告
市家园办：
我区为莆田市北大门，总面积752平方公里，人口43万，现辖江口、三江口、白塘、国欢、梧塘、芦、白沙、庄边、新县等9个镇和大洋乡及涵东、涵西两个街道办事处以及赤港华侨经济开发区，共有23个社区居委会、175个行政村和一个商城管委会。农村总户数约12.27万户，农村总人口数约35.35万人。为创建清洁家园，构建社会主义新农村，截止201*年10月，共有10个乡镇179村列入市级农村垃圾整治试点、几年来，在上级领导的精心指导下，在区直有关部门的通力合作下，在各有关镇，村的共同努力下，我区的农村家园清洁行动取得了一定的成效，具体如下：
一、验收情况；
农村清洁家园作为省委、省政府为民办实事的民生工程，201*年，江口镇及30个村（居），201*年，白塘和梧塘2个镇及79个村（居），201*年，三江口和国欢2个镇及9个村庄，201*年，芦、白沙2个镇及10个村庄，201*年，庄边、新县2个镇及14个村庄，201*年大洋乡及15个村分别通过省级验收，今年列为市级示范镇的江口镇和江口镇官庄等4个村，也顺利通过市级家园办验收。今年我区在市家园办的四个季度检查评比中，第一季度、第四季度都被评为第一名（在莆田市六个县区中排名）。
二、取得成效：
经过上下的共同努力，全区179个村庄，基本上能够按照“五个一”标准，平原五个镇采用“村收集、乡镇清运、市区处理”以及山区5个乡镇采用“统一收集、乡镇清运、乡镇处理”的运行模式积极开展农村垃圾整治工作。各乡镇能集中精力对“两沿三区”进行重点整治，各个桥头、水域边缘、果树底下等历史遗留垃圾已基本整治清理到位，农村面貌有了明显的改观。经各级检查验收，10个镇及179个村庄清扫保洁全部合格，其中共有10个镇和157个村已顺利通过省级验收，1镇4个村被省家园办评为201*年度全省农村家园
清洁行动示范乡镇、示范村，2个镇4个村被市家园办评为201*年度全市农村家园清洁行动示范镇(村)，坪盘村被市家园办评为201*年度优秀示范村，涵江区201*年被市家园办评为优秀县区，201*年9月被省农村家园领导小组评为201*201*年度先进区（莆田市唯一获得殊荣的先进县区）。三、主要做法
（一）加强组织领导
今年来，我区十分重视农村家园清洁行动工作，区委沈书记、陈代区长、邹副区长、罗副区长等先后多次带队到农村第一线进行调研、考察、检查指导，并督查区家园办和各有关乡镇严格执行涵委办[201*]3号[中共莆田市涵江区委办公室莆田市涵江区人民政府办公室关于印发《加强城市管理督查考评方案》和《加强农村家园清洁行动督查考评方案》]、涵委[201*]59号《中共莆田市涵江区委、莆田市涵江区人民政府关于印发涵江区全面实施城乡清洁工程工作方案及涵江区城乡清洁工程督查考评方案的通知》的文件精神,区建设局、农办、农业局、水务局、环保局、卫生局等成员单位，除每月的督查考评外还加大日常的巡查力度，各镇、村也加大周查“红绿旗”评比制度，建立一级抓一级，层层抓落实的工作机制。
（二）加大宣传力度
针对农村当前卫生意识薄弱的现象，通过老人协会、学生、志愿者、党员等进行强化宣传引导群众提高认识。加大对企业民间组织参与对家园清洁行动宣传力度，促进他们投入各自社区的清洁家园建设，为积极推进我区农村家园清洁行动工作的开展，营造良好的宣传氛围，我区在市建设局指导下与湄洲日报、莆田电视台、福建电视台合作开辟的宣传专栏上，对开展农村家园清洁行动工作的典型村先进事迹进行刊登、报道，互相学习交流，同时对脏乱差的村庄给予曝光。迄今为止，区农村家园清洁行动工作领导小组办公室共编办了农村垃圾整治检查通报68期，向179个垃圾整治村发放《涵江区“清洁家园，共创文明”倡议书》和《农村垃圾整治通告》5万多份，粘贴宣传标语1000多条，在各个村醒目位置印刷固定标语520多处，制作农村家园清洁行动工作宣传栏180多个，并通过学校学生“小手拉大
手”广泛宣传发动，宣传触角延伸至千家万户，营造了浓厚的工作氛围，有力地推进了农村家园清洁行动工作全面深入开展。
（三）严格督查考评管理机制
根据我省农村“家园清洁行动”垃圾治理验收试行标准和中共莆田市涵江区委办公室莆田市涵江区人民政府办公室关于印发《加强城市管理督查考评方案》、《加强农村家园清洁行动督查考评方案》（涵委办[201*]3号），以及《中共莆田市涵江区委莆田市涵江区人民政府关于印发涵江区全面实施城乡清洁工程工作方案及涵江区城乡清洁工程督查考评方案的通知》（涵委[201*]59号）等文件精神，每月由区建设局牵头、组织区监察局、文明办、卫生局、农办、环保局、水务局等部门成员单位，对10个乡镇179个整治村进行全面的督查考评，评出红绿旗单位及优秀村（居）、不合格村。并将考评结果与市、区财政补助、效能惩诫、经济奖惩相挂钩。乡镇被评为红旗单位的，给予1万元奖励，被评为绿旗单位的，给予罚款1万元。村（居）被评为优秀村（居）的，给予3000元的奖励，被评为不合格村的，扣除当月补助款并罚款201*元（罚款从市区补助款内抵扣）。今年以来，区里共检查11次，10个乡镇每月必查，抽查595个村次，其中乡镇评6面红旗，5面绿旗，21个村被评为优秀等级，33个村被评为不合格。三江口镇分管领导、白塘镇陈桥村包村领导还被效能告诫，各镇（乡）也相应根据实际情况制定了垃圾整治方案、村（居）评比制度等长效管理机制，积极探索创新长效机制，不断巩固整治成果。
（四）加大投入，改善环卫设施
为增加投入，完善农村环卫配套设施，我区进一步拓宽资金筹集渠道，积极推行以村镇为主体，政府引导以奖代补的办法积极筹集资金。201*年至201*今，投入资金201*万元；201*年投入资金1370万元；201*年投入资金1500万元；同比增长9.5%。预计201*年投入1580万元。特别是大的环卫设施，如压缩站，焚烧炉等，除省，市补助外，不足的部分，全部由区里投入，其次，各个村庄还按照“一事一议”每人每月收取一元卫生处理费（如有的村庄结合农村合作医疗收费，有的村庄发挥老人协会进行收费，有的村庄在组织民间活动
中一起收费），目前我区农村垃圾处理费收费率为81%。同时我区还积极鼓励和引导民营企业家、个体经营户大力支持农村公益事业，先后捐款200多万元用于农村垃圾整治工作。全区农村新建垃圾池897个，购置垃圾收集铁桶531个、收集萝筐205个、40个垃圾箱；新建垃圾压缩站6座，地埋式集装箱垃圾转运站23座，简易转运站11座；添置垃圾运输卡车10辆，拖拉机10辆，人力板车358辆，拥有1个日处理能力达200吨的垃圾处理厂，7座垃圾焚烧炉，大大改善了农村的环卫设施，先后聘用农村卫生保洁员668人。
（五）垃圾清运，推向市场化运作，各乡镇辖区内的垃圾清运通过投招标，一半由区财政承担。到目前为止，我区江口等六个乡镇的垃圾清运已通过投招标推向市场，区财政每年要补贴300多万。四、存在问题
1、经费不足、市、区财政补助资金有限，大部分费用是由镇村财政为主，由于镇、村两级经费紧张，按文件规定的1元/人月的卫生费收取难度较大。难以达到农村家园清洁行动的持久性。
2、部分村干部认识不强，群众意识还不高，造成垃圾不定点、不定时投放，加大了农村家园清洁行动工作的难度。
3、垃圾转运、处理设施、设备投入大，目前镇、村的财力有限，设备不完备，制约了农村家园清洁行动的有效开展。五、下一步计划
1、进一步加大宣传力度，积极营造浓厚的工作氛围，最大限度地调动农民参于的积极性，引导农民定时、定点投放垃圾，变要我清洁为我要清洁，同时督促各村镇按市政府规定的标准收足收齐1元/人月的垃圾处理费；
2、进一步完善环卫设施，把清运工作以乡镇为单位，全部推向市场化运作，确保垃圾日产日清。
3、加大对市区资金补助下拨情况的督促，保证资金的使用。
涵江区家园办
二0一一年十二月八日
扩展阅读：201*年家园清洁行动总结
吴航街道201*年农村“家园清洁行动”
工作情况总结
吴航街道地处中共长乐市委、长乐市人民政府所在地，是全市政治、经济、文化和交通中心，总面积8.5平方公里，辖3个行政村、10个社区居委会，常住人口约57007人。历年来，我街认真贯彻落实《长乐市人民政府办公室关于印发长乐市开展农村“家园清洁行动”工作实施方案的通知》（长政办［201*］130号）文件要求，在全街广泛开展农村“家园清洁行动”，特别是从09年以来，我街结合开展省、国家级生态街道及生态村的创建工作，更加深入的开展环境卫生整治和生态环保宣传工作，使农村“家园清洁行动”和创建生态街道、村工作相辅相成。201*年高质量通过了上级环保部门和专家对我街创建福建省生态街道考核验收工作，经省环保厅审定和社会公示，我街现已被授予“福建省生态乡镇”的称号，下辖的三个行政村同时被授予“福建省生态村”的称号。环境卫生整治工作，是我街一项长期性的工作，201*年我街继续按照省、福州市及长乐市关于开展农村“家园清洁行动”的相关文件精神，坚持“全街齐动、加大投入、明确责任、稳步推进”的原则，深入扎实地开展各项工作，现将我街201*年农村“家园清洁行动”开展的相关工作汇报如下：
一、领导重视、机构健全
街道党工委、办事处高度重视农村“家园清洁行动”的各项工作，把农村“清洁家园行动”作为建设社会主义新农村建设的一项重要工作来抓，把相关工作列入重要议事日程。一是进一步调整充实领导小组成员。鉴于人事变动，201*年街道进一步调整充实吴航街道农村“清洁行动”工作领导小组及农村生活垃圾治理工作领导小组。二是健全工作机制。街道党工委、办事处坚持每季度研究、布置环境卫生整治工作一次，强化领导小组成员的工作责任，制定一系列规章制度，落实了环境卫生整治工作有专人建设、专人负责、专项资金的“三专”制度。三是落实工作责任。街道办事处向各村、各单位下发了工作责任书，出台了《吴航街道农村“家园清洁行动”工作实施方案》，做到任务具体、分工明晰、责任清楚、考核指标明确、保障措施落到实处，一级抓一级，层层抓落实，确保了环境卫生整治工作有条不紊地扎实推进。二、广泛宣传，全民参与
农村“家园清洁行动”及环境卫生整治工作离不开全街人民的自觉参与和积极配合。开展工作以来，街道充分利用电视、广播、宣传栏、横幅标语等媒体形式，开展农村“清洁家园”行动和其他环保相关知识的宣传工作，全街设置固定绿色环保社区生态建设宣传栏21面，通过宣传教育，营造人人讲卫生，人人爱环保的良好氛围，通过多种宣传方式持续开展环境卫生宣传，引导广大群众树立环境卫生保护意识和社会公德意识，切实有效地促进了干部群众环境意识的提高，为各项工作的有序开展打下坚实的群众基础。
三、强化整治，逐步提升
吴航街道地处长乐市城区，经过多年来的不断发展和打造，总体上基础设施较为完善。街道在开展农村“家园清洁行动”中，根据辖区环境卫生分级管理及借助城市建设的地理优势，坚持以整治农村环境卫生为重点，带动社区联动推进的办法，按照“合理安排、适度趋前、现易后难、稳步推进”的原则落实各项工作。一是完善环卫队伍的建设，建立健全清洁岗位制度及监督机制，实施奖惩的办法激发环卫队伍积极性。二是落实经费保障，除环保工人的月薪外，街道、村（社区）都划拨一定专项资金，用于增添、更换环卫设施。201*年街道投入资金20多万用于增添辖区生活垃圾箱700多个。三是抓好环境卫生整治，街道配合市政府为民办事实项目，今年以来，投资488多万元，新增道路硬化1万多平方米；投资200多万元，新增、修补绿化面积24万多平方米；投资10多万元，开展内河清淤工作。四是坚持抓好日常监督管理工作，街道将各村、社区环境卫生保洁工作列入星级管理内容，落实定期检查登记工作，发现问题及时整改，确保街道环境保洁工作的正常运转。
现今，我街已经全面开展农村“清洁家园行动”及农村生活垃圾治理的各项工作，并取得一定成效。下一步，我们将一如既往的贯彻落实上级相关精神，认真总结经验，取长补短，将农村“家园清洁行动”及农村生活垃圾治理的各项工作做得更好。
吴航街道办事处二一一年十一月一日
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