村小康示范村建设典型材料
绘就发展蓝图共建小康新村
--清河镇东姜村小康示范村建设典型材料
东姜村位于通辽市区东南5公里处，是通辽地区有名的茄子生产专业村。全村有耕地4291亩，总人口328户、1160口人，村党支部有党员23人。在开展“三级联创”活动中，东姜村党支部在镇党委、政府的正确指导下，紧紧围绕“五个好”创建标准，以推进小康社会建设为重点，认真贯彻落实党在农村的各项方针政策，切实为群众办好事、办实事，使东姜村成为了一个初具规模的文明、富裕、和谐的小康新村。201*年，东姜村人均纯收入达到了4000元。
一、抓班子、带队伍，为建设小康新村作保障“村看村，户看户，群众看党员，党员看支部”，这句话很形象地说出了基层党组织工作的关键。东姜村全体党员干部在党支部的带领下，围绕小康村建设中心目标，民主决策，分工负责，上下同心，团结协作，认真履行岗位职责，积极发挥带头和表率作用，使村党支部真正成了带领广大村民发家致富奔小康的坚强战斗堡垒。
扩大党的群众基础，巩固党在基层的执政地位，需要不断提高基层党组织的执政能力和各项素质。东姜村党支部坚持理论联系实际的学习制度，努力在提高党员干部素质和领导水平上下功夫。我们充分利用全区农村开展“三个代表”重要思想学习教育活动的大好时机，积极组织党员干部学习党的理论、政策，教育党员干部不断加深对群众的感情，逐步培养起了党员干部奋发向上、全心全意为人民服务的工作理念和作风。我们还经常召开党员干部大会，共同总结办事经
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验，在工作实践中锻炼了党员干部。
为了加强党员队伍管理，进一步坚定党员的理想信念，东姜村党支部在教育引导、落实制度等方面下了真功夫，在全村党员中开展了“比、查、看”活动，即“党员与群众比，查经济发展，看谁更富裕；党员与党员比，查党性观念，看谁更先进”。通过这项活动，让党员从自身上看到不足，让党员们悟出“共产党员”不是荣誉称号、而是一面旗帜的道理，让党员懂得自己的形象就是支部的形象，从而促使党员有效的发挥先锋模范作用。因此，挂在墙上的制度不再是一种装饰，支部学习制度、村民代表大会制度、财务管理制度、“三会一课”制度等都在具体工作中得到了贯彻落实，做到了财务公开及时、村务秉公办理、干部作风民主；党员也各尽其责，包路、包户、包产业，主动为群众提供服务，工作热情十分高涨。在党员中，从事养殖业的1人，从事种植业的12人，他们成了村里发家致富的带头人。在茄子嫁接技术试验及推广方面，党员更是发挥了带头作用。坚强的领导班子，良好的党员队伍，为东姜村的小康新村建设提供了基本保障。
二、调结构，促发展，带领村民群众共同致富全面建设小康新村，是我们村两委班子的奋斗目标。为了更快更好的实现这个目标，早日让群众有一个舒适、和谐的生产生活环境，我们很早就在抓集体经济收入、增加群众收入、抓主导产业上下功夫，一点一滴地为建设小康村做准备。
东姜村是发展茄子生产的专业村。为了继续扩大种植规模，把茄子种植发展成为东姜村的主导产业，我们因势利导，积极动员、引导更多的群众从事茄子生产，使全村茄子种植面积高达2400多亩，种植户达半数以上，目前已经形成了
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本村特色产品。茄子上市时，达到了左右白音太来市场茄子价格的程度，村民群众在这方面得到了丰厚的收入。全村仅茄子种植业就可创收960万元。为了解决茄子生产不能重茬的技术问题，我们两委班子成员在镇农科站的指导下，多次前往辽宁等地取经，终于在201*201*年度试验野茄子稼接技术取得了成功，使每亩地的产值比普通茄子高出30005000元。目前，茄子嫁接面积已经发展到100多亩。这个科技项目在201*年获得了全市科技成果奖。
在形成了茄子种植主导产业的同时，我们又抓住全区大力发展畜牧业的大好时机，积极组织动员群众搞奶牛养殖。目前，全村已有奶牛养殖户53户，有奶牛150余头，奶牛业年收入为60万元，并建立了标准化奶站一座。奶牛业已经成为增加群众收入的又一个支柱。另外，还有部分村民发展起了养鸡业，目前形成规模的有3家，养鸡35000只，年收入10万元左右；村集体经济年收入也超过了3万元。
三、改善人居环境，促进精神文明建设
为了进一步加大小康新村建设力度，彻底改变村容村貌，美化群众生活环境，村两委班子根据集体经济实力，初步制定了小康村建设“三步走”发展蓝图：第一步，借东姜村至前曹村公路修建之机，先硬化通村路、村内路；第二步，翻建村部，建文化娱乐广场，增设自来水工程，绿化村内所有道路；第三步，统一群众每家每户的院墙，做到整齐划一，建标准化厕所，并争取上级开发资金，使所有耕地全部用上管灌节水工程。这个规划得到了镇党委的支持，也得到了所有党员、群众的认可。201*年，第一步规划得到了实施，村内所有街道全部硬化；201*年，在镇党委、政府以及上级相关部门的支持下，顺利完成了道路绿化、美化及自来水
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工程、休闲娱乐广场建设，改建了村部，并新增机电井20眼。截止到目前，13条街路已全部硬化，其中3条柏油路201*米、10条砖路6000米，动用土石方15000立方米，用红砖130万块，总计投入130余万元。环境的改善，促进了精神文明建设的发展，特别是道路硬化，给村民出行、蔬菜运输带来了极大方便，村内无积水、无杂物、无乱堆乱放现象，人们真正享受到了小康村建设带来的成果。现在的东姜村，路、树、沟、墙基本达到了“三有四化五配套”的标准，办公室宽敞明亮，广场平坦宽阔，街道绿树成荫，砖瓦房达98％，人均住房面积20余平方米，电话入户率达95％，村口有高大的门雕，村内通邮、通电、通车，有活动室、卫生室、农牧民技术学校，走进东姜村，就能给人舒适、亲切、豁然开朗的感觉。
目前，东姜村小康村建设“三步走”发展蓝图在两年内已经完成了80％，秋后，所有的耕地还将全部安装上管灌节水工程。我们相信，有上级党委的正确领导，有两委班子、全体党员和群众的共同努力，东姜村的明天一定会更加美好。
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启东市小康示范村典型村创建投标书
久隆镇久西村
一、项目的目的意义
建设小康示范典型村是大力发展农村经济，积极构建和谐社会，加快本村基础设施、生态环境和社会事业发展，切实提高文明程度，改善人居环境的需要，更是我村村民的期盼和共同的心声，也是历史赋予我们的责任。率先建成小康示范村，能让祖祖辈辈面朝黄土背朝天的广大农民看到社会主义现代化农村的希望之光。
二、建设目标
以“三个代表”和科学发展观为指导，按照江苏省小康示范村的创建标准，通过三年左右创建，把我村建设成为党组织坚强有力，各项工作推进措施扎实，村规民约健全，村务管理规范，工作运转正常有序，六项公共设施配套齐全，六项基础设施建设到位，六化标准完全达标的“民富、村美、风气好”的小康示范村。
1、村“两委”班子坚强有力、开拓创新，干部群众认识统一，创建热情高涨，规划建设管理经费落实，“三六”标准建设到位。
2、村庄规划，将请有规划设计资质单位按小康示范村的建设标准编制建设规划，并严格按批准规划进行建设。
三、建设内容
（1）坚持以三个代表重要思想和科学发展观为指导，根据市委25号文件精神，在上级有关部门和党委政府的坚强领导下，首先加强村级“两委”班子的自身建设，使两委班子既有凝聚力，又有战斗力，带头执行小康示范村的有关措施，村务管理民主规范，各项工作在全镇领先。
（2）严格按小康示范村建设标准进行规划建设
A、完成村级主干道白色路面建设7700米，电力线路建设达标，主干道及公共场所路灯安装率达到100%，有线电视及程控电话入户率达80%以上，广播通响率100%，自来水入户达100%，确保水质达标，全面完成二次改水，全村内沟河水系畅通，每组建好垃圾箱，所有垃圾集中处理，无公害达标，无害化厕所普及率达100%，天然气逐步普及，201*年力争100%。
B、村委有固定的办公场所，办公条件完善，设施配套；各项组织机构、规章制度健全。两委班子运转正常，战斗有力，事事率先；文化娱乐、休闲健身设施达到规定的建筑面积要求,并配备相应的活动器械，平时能正常开展活动，规章制度明确，管理机构完善；商贸服务，在村的东北角建成一片商贸服务区，把原三角公园地块建成全镇面积最大，设计超前，规格齐全的商贸中心；医疗卫生，建好村内卫生室，大病统筹为主的新型农村合作医疗覆盖率超过85%，力争达到100%，计划生育率达100%；农民富裕程度不断提高，人均年收入超过8000元；基础教育不断巩固，村内爱心幼儿园建筑面积、办班班数，各项设施要求全面达到或超过上级规定的有关指数，其服务人口向镇外延伸；建好村级调解中心，社会矛盾调解成功率在97%以上，治安满意率达93%，村民委员会依法自治达标率超过95%，普法教育达标率超90%。
C、三年内村内主干道全部白色化，达到硬化标准；依托大生花卉园的优势，绿化覆盖率力争超过40%；认真执行有关环保法律、法规，村庄建设中节地、节水、节能等各项措施落实到位，管理制度长期得到落实，无脏乱差现象；无公害绿色、有机农产品基地占农田面积比例超过50%，秸杆综合利用率大于95%，可再生能源入户率大于
10%，各种畜禽粪便综合利用率大于90%，推广使用各种节能新技术，优先选用节能、环保、利废的建筑材料；村内沟河水面净化、使人心情舒畅；严格按村庄规划总体要求进行民居建设，做到布置合理有序，住宅设计超前，富有地方特色，建筑美化、质量全面达标。
3、根据市康居示范村的总体要求及飞速发展的农村形势，我村将在上述规划建设基础上，不断创新、完善，结合本村实际，提出更优、更高的建设要求，真正达到农民富裕，环境优美，设施配套，法制健全，保障有力，安居乐业。使全体村民沐浴在社会主义新农村的阳光雨露中。
四、创建思路与技术指标
1、进一步明确创建的指导思想、目标、意义，组建强有力的工作班子，制订合理、完善、务实超前的创建计划，坚持做到责任落实到人，时间细化到天、旬，建设标准争优，动员全体干部群众人人参与创建，个个踊跃创建。
2、遵循上级有关文件精神，对照创建目标，结合本村实际，我们将作以下创建努力。
A、组建创建班子→制订创建计划→广泛宣传发动→全民参与创建→力争竞标入围→细化工作内容→全面分解任务→序时落实计划→积极筹措资金→选定最佳方案→公平公开公正→招募建设主体→推进硬件建设→严格序时进度→监督进度质量→力求多快好省→全面建设达标→申报上级验收→加强长效管理→坚持持续发展。
B、在项目实施中，遇到最为棘手的问题，应该是资金筹措和如何提高创建质量，全面提升创建效能。
1、在资金筹措上，我们的总体设想是不增加农民负担，不增加集体负债，全方位动员、多渠道筹措，以民间资本为主，积极鼓励个
体、私营企业老板投资，动用集体资金为辅，争取国家补助为补充，经测算，完成创建的硬件设施约需资金1030万元，我们具体分解为：
申请拨款200万元，镇乡匹配80万元，单位自筹100万元，企业捐助50万元，一事一议50万元，义务用工150万元（投劳折资），单位带资50万元，市场运作300万元，其它筹资50万元。
2、如何提高创建质量，全面提升创建效能
我们设想通过广泛的宣传发动，营造全民参与创建的良好氛围，真正把建设小康示范村变成全体村民的美好愿望，对此我们提出了响亮的创建口号，“充分发挥道口优势，奋力建设美好村庄”。把建设“民富、村美、风气好”的美好家园变成村民的自觉行动，使大家有基础、有信心、有决心、有能力，敢为人先，率先建成小康示范村。
五、项目实施的组织管理
1、为确保创建的顺利实施，我们将组建创建班子，形成从上到下的管理网络
市创建领导组镇创建领导组
联络
对上衔接，对村级实施推进村创建领导组
小组全体村民各专业工作组村各创建工作对村帮助创建2、管理措施
1、组织落实；2、责任到人；3、任务分解；4、阶递传递；5、
思路创新；6、程序规范；7、市场运作；8、时间细化；9、坚持质量；10、完成创建；11、长效管理；12、全面提升。
六、承担能力
1、党委政府已组建强有力的工作班子抽调有关部门的精兵强将，参与久西村小康示范村创建。
2、村干部开拓创新，团结合作，战斗力极强，“两委”主要领导均是私企老板，具有极强的号召力和致富影响力。
3、我村有全市独特的交通道口优势，村内吕北公路、吕久公路、新常公路、高速公路和即将开工的宁启铁路均全线南北或东西穿越，新三河港、协兴河、老三河港三条市内主要大河三面环绕，水、陆交通极为便捷，中石化、礼宾服饰、春辰花卉，水淼生态农庄等一批具有发展潜力、辐射能力的一、二、三产业项目已纷纷在我村投资置业，久隆工业集中区修建性详规已编制完成，几十家私营、民营企业已在本村落户，久隆最大的商贸区已在本村东北角拔地而起，成为村内一道靓丽的风景。
4、近年来，我村先后荣获南通市民营经济明星村、南通市文明村、启东市文明村、启东市项目农业建设先进村、启东市平安康居村等一系列荣誉称号。
5、书记韩正辉早在80年代就自办企业，解决村内剩余劳动力。当了几十年的书记，在群众中有带头致富的牌子，爱岗敬业的样子。目前他所办的利苑纺织企业是镇上的纳税大户，完全有水平和能力带领全村干部群众投身创建。
5、村里建设“三个六”的框架子初具皱形，现实和优势条件相当凸现。全镇最大的商贸区已开始兴建，社区管理、文化娱乐、休闲健身、医疗卫生的基础设施建设已完成工程量的1/3以上，基础教育
规模较大，道路硬化正在筹划，广电通信推进扎实，离创建只有一步之遥，电力达标、二次改水接近尾声，所有这一切，为创建的硬件建设奠定了坚强的基础。
6、全村干部群众参与创建热情高涨，意识强烈，全村上下欢欣鼓舞。
7、参与创建的人才基础分工一览表姓名职务学历职称分工全面负责具体负责具体负责给排水村庄道路规划建设财务管理生态环境广电通讯绿化卫生管理治安管理后勤负责教育管理项目实施陆周健党委书记、镇长大学政工师顾兴伟顾卫华纪建石杨新王勤王建兵黄永昌陆斌钱宏蔡仲辉樊祥飞盛平韩正辉常务副镇长副镇长副主任规划科长农经科长农业科长广电站长农业副科长卫生所长派出所长农经联校长村书记大学政工师大专大专大专助师助师助师大专农经师大专工程师大专大学大专大专助师高工医师大专农经师大学高中高工七、项目建设安排（见表一、二、三、四）
八、项目经费预算及年度安排（见表一、二、三、四）
六项基础设施规划
表一
年项目份201*年201*年201*年所需经费（万元）道路完成主干道7700米白色路面铺设完成社区道路建设175电力整线达标25广电通讯程控电话入户率80%，有线电视15%，广播通响率100%1、高速公路沿线吕北公路沿线水系配套工程2、二次改水完成80%程控电话入户率90%，有线电视30%1、结合南通市的沟河配套建设示范，彻底达到沟沟相通，沟河相通2、全面完成二次改水程控电话入户率90%，有线电视40%150给水排水50垃圾及污水处理每个村民组建好垃圾堆放场垃圾集中处理垃圾无公害处理达标20燃气30%60%100%50合计470
六项公共设施规划
表二
年项目份201*年201*年201*年所需经费（万元）社区管理完善办公条件，办公场所、组织配齐办公设施，机构、建章立制正常动转正常运作40文化娱乐活动场所、规章添置活动设施，配备活动设施制度、管理机构正常开展活动30休闲健身活动场所、规章制度配备活动器械配齐活动器械，正常开展活动20商贸服务规划、开工建设正常营运300医疗卫生建好卫生室、参合率达85%参合率88%参合率90%20基础教育完善爱心幼儿园基础设施通过市级达标验收50合计460六化标准规划
表三
年项目份201*年201*年201*年所需经费（万元）道路硬化80%100%表一已列小区绿化（村庄）绿化覆盖率30%绿化覆盖率32%绿化覆盖率35%20路灯亮化30%80%100%20环境净化基础设施基础设施达标20建筑美化规划建设实施完成农户自建卫生洁化改厕15%改厕25%改厕35%40合计100资金筹措一览表
表四
资金来源申请上拨镇乡匹配单位自筹企业捐助一事一议义务用工单位带资市场运作其它筹资合计
金额（万元）201*0100505015050300501030备注投劳折资九、风险分析及规避措施
经过认真的规划、调研、分析，我们认为，创建小康村是时代发展的趋势，人民群众的期盼，有上级党政的坚强领导和大力支持，全村干部的积极参与和目前良好的基础设施，实现创建有百分之百的把握。
十、成果产生的数量、形式
1、我们将严格按小康示范村的建设标准进行创建2、达到上述七、八项附表所列的成果形式及数量3、在规定的时间建完成创建、申报、验收
4、在验收合格的基础上向南通、省级小康示范村迈进。
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