201*年邮政储蓄银行桐柏县支行精神文明建设实施方案
201*年精神文明建设实施方案
为了深入贯彻上级各精神文明文件精神，大力加强社会主义思想道德建设，有力促进银行系统事业快速发展，经支行领导小组研究决定，特制定如下工作方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实全面贯彻党的十七大和科学发展观精神，紧紧围绕加快银行业发展这个中心，服务改革发展稳定大局，坚持以科学发展观为统领，以深入开展学习实践科学发展观活动和“三德”“六风”、“四五普法”教育为主线，以执法部门、党风廉政建设为重点，着眼于提高银行职工队伍素质，着眼于增强银行业凝聚力，着眼于营造环境、铸造精神、打造品牌、创造实效，广泛开展具有行业特点的性精神文明创建活动，为全面协调银行业和和谐社会可持续发展，加快银行业产业结构调整，狠抓银行业增效年工作落实，为银行建设提供思想保证、精神动力和智力支持，促进桐柏银行系统事业又快又好的发展。
二、目标要求
通过加强精神文明建设，促使思想大解放，促进银行系统干部职工思想面貌的大变化，充分调动干部职工创新、创业的积极性，把一切影响和阻碍银行系统事业发展的问题查
找出来，把所有桐柏县银行业发展的思想解放出来，集中力量实施深化银行业增效年工作。
三、精神文明建设内涵，
社会主义精神文明是社会主义社会有机统一体中的重要组成部分，它不仅是我国现代化建设沿着正确的方向发展的根本保证，而且为现代化建设提供强大的精神动力和智力支持。社会主义精神文明建设的根本任务，就是要培育有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民，提高整个中华民族的思想道德素质和科学文化素质。
四、精神文明实施步骤
（一）以“三德”“六风”、“四五普法”教育为主线，掀起建设精神文明思想的热潮。
一是旗帜鲜明的宣传，积极营造树立社会主义荣辱观的良好社会氛围。通过采取举办学习宣传栏、组织学习会、讨论会民主会，座谈会等形式，深入宣传社会主义荣辱观的主要内容、深刻内涵和基本要求，着力营造树立社会主义荣辱观的良好氛围。
二是坚持不懈的教育，不断引导全体干部职工牢固树立社会主义荣辱观。要紧紧抓住影响人民思想道德观念形成和发展的重要环节，联系实际，注重实效，有针对性的进行思想道德教育及社会主义荣辱观教育活动，把“八荣八耻”不断灌输到全体干部职工的头脑之中。各窗口单位要深入加强
思想道德建设，开展争创文明形象、文明标兵、文明车船、文明道工、道班活动。
（二）积极开展思想道德建设，不断提升银行社会形象。按照县精神文明指导办的要求，认真做好各项精神文明学习教育活动。以此推动各项工作目标、各项创建任务的全面完成，要注重创建过程，扎实做好创建基础工作，不断提升银行社会形象。
（三）（以内强素质、外塑形象为重点，进一步加强机关自身建设。
围绕“提高队伍素质、加强协调指导、坚持方法创新、提高创建水平”四个重点，不断提高综合素质，增强业务能力，全面适应新形势下精神文明建设的需要。
一是在整合创建资源上下功夫。通过积极主动的工作争取县委、县政府的重视支持。加强联系沟通，最大限度地发挥银行系统的积极性、主动性，形成上下联动、左右互动、协同配合、合力推进的工作格局。
二是在培育典型、打造窗口形象上下功夫。继续强化典型意识、窗口形象，坚持抓典型、树窗口、推全局的做法，从实际出发，创建典型，树立银行局窗口形象，促进我局精神文明创建质量水平的提高。
三是在办好事实事上下功夫。牢固树立为基层服务、为群众服务的思想，不断改进工作方式和工作作风，把精神
文明创建工作的着眼点放到解决影响改革发展稳定的重大问题上，放到解决关乎广大干部职工的生活工作中的紧迫问题上，放到解决涉及广大干部职工利益的突出问题上，力争每年为职工办几件好事、实事，使干部职工真正得到实惠，用实实在在的创建效果，增强创建工作的凝聚力和影响力。
四是在开拓创新上下功夫。加强调查研究，努力在工作导向、内容形式和机制手段上创新创优，积极运用群众喜闻乐见的形式，最大限度地调动全体干部职工参与创建活动的主动性和积极性，使精神文明创建更加符合科学发展观的要求，更加符合经济社会发展的需要，更加符合人民群众的利益和意愿。
五、工作要求
（一）建立领导责任制。各单位要把精神文民建设活动作为一项重要基础性工作和长期任务，扎扎实实地抓好各项工作的落实，确保活动取得实效。各级领导干部和党员在活动中要率先垂范，以身作则，学在前面、做在前面，用自己的模范言行和人格力量为广大干部群众作出表率。
（二）坚持理论联系实际。要把精神文民建设与交通重点工程项目紧密联系起来，与完成全年目标任务、推动银行事业更快更好发展和做好当前各项工作紧密联系起来。
（三）加强舆论宣传和信息交流。各单位要充分运用宣传阵地，大力宣传开展精神文明建设活动的重大意义和具体
要求，大力宣传各单位贯彻落实的具体举措和进展成效,宣传涌现出来的先进典型和鲜活经验。要搞好宣传策划和跟踪报道，积极向系统和地方报刊投稿，扩大活动的宣传面和影响力，并及时将有关工作情况以信息报道的形式上报局党委。要注重培养和树立先进典型，用身边的人和事带动和影响广大干部、党员和职工群众，真正起到典型引路，典型带动的作用。
桐柏邮政储蓄银行201*年2月
扩展阅读：中国邮政储蓄银行xx市支行巩固创建文明单位的汇报
中国邮政储蓄银行xx市支行巩固
创建文明单位的汇报
市文明办：
按照国务院关于邮政金融体制改革有关精神，中国邮政储蓄银行于201*年3月20日成立，四川省分行于201*年12月9日挂牌，xx市支行于201*年6月16日正式组建成立，与xx市邮政局分业经营。
中国邮政储蓄银行xx市支行成立后，高度重视精神文明建设工作。在未独立运营之前，xx市邮政局一直为“省级文明单位”。长期以来的高标准、严要求，为我行进一步提升创建水平打下了坚实基础。
邮储银行成立三年多以来，我行以提高职工文明素质和文明优质服务为目标，以巩固创建文明单位成果和不断提高创建水平为总揽，规范行业行为，紧紧围绕“加快发展、深化改革、内强素质、外铸品牌”的发展目标，树立“发展、严密、高效”的经营管理理念，进一步加大创建力度，为我行深化改革、促进发展、维护稳定提供了强大的精神动力和思想保证，有力地推进了我行两个文明建设的协调发展，并取得了显著成绩。现将我行的基本情况及创建所做的工作汇报如下。
一、基本情况
中国邮政储蓄银行是全国性的国有大型商业银行，拥有覆盖全国城乡的储蓄营业网点3.6万个、汇兑营业网点4.5
万个、ATM1.8万台，个人存款余额2万多亿元，建成了面向全国城乡，覆盖面最广、联网网点数量最多、交易量最大的计算机网络系统。
xx市支行现有职工xx人，辖x个二级支行，x营业网点，x台ATM，均实现了与全国3.6万个邮储网点的联网运行。截至201*年12月底，个人存款余额突破2.3亿元，市场占有率为2.46%；对公存款余额达到3.5亿元，发放各类贷款近3亿元。开办了本币储蓄存款业务、公司业务等负债业务，国内外汇兑、结算业务、借记卡、信用卡、农民工卡业务、各类代收代付业务、理财业务、企业网上银行等中间业务，经营银行间债券市场业务、大额协议存款、银团贷款、小额信贷、个人商务贷款等资产业务，具备了业务全功能化、服务专业化的水准。
二、创建市级文明单位的主要工作
（一）建立健全机构，明确职责，为创建工作提供组织保障
xx市支行独立运营以来，为适应改革和发展的需要，不断加大内部改革力度。在改革过程中，我行党总支始终将文明单位创建工作作为一项重要工作来抓。制定了《201*年度创建市级文明单位工作计划》，成立了以xx市支行党总支书记、行长xx为组长，党总支成员为副组长，各部门负责人为成员的精神文明创建领导小组，负责对创建工作的总体部署和监督检查，考核评比工作。创建领导小组分工明确，责任到人，发挥各自优势，团结合作，齐抓共管，形成合力，
使创建活动取得了实际成效；并把创建工作与支行的中心工作有机结合起来，做到统一规划部署，统一标准要求，统一检查考核，统一组织实施，形成了上下联动、整体推进、人人参与的创建格局。
（二）育人为根本，着力提高全行职工的综合素质全行紧紧围绕“建文明单位，育文明职工”的目标，通过开展形势任务教育、思想政治教育、业务技能培训等措施和途径，循循善诱，潜移默化，在教育引导、制度约束、严格管理中，不断提高全行干部职工的综合素质。
1.加强职工思想道德建设，提高政治素质和思想道德修养。
一是在全行干部职工中广泛开展了深入学习实践科学发展观活动，认真学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想、胡锦涛总书记重要讲话和《毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展》、《公民道德建设实施纲要》等精神，加强干部职工的思想政治教育，提高了干部职工的理论水平和政治素质。二是加强了对职工改革发展形势和“四职”教育。针对一年来我行改革发展和经营管理的实际情况，与职工一起分析所面临的困难，共同探讨发展之路，教育干部职工要敢于直面困难，克服畏难情绪，树立信心，与邮储银行xx市支行共渡难关。经过支行党政工团共同的努力工作，广大干部职工对邮储银行发展形势和规律有了一个明确的认识，明白了深化改革、加快发展的必要性、重要性、紧迫性，同时也增强了职工的危机感、责任感和使命感。三是在全行开展向
先进人物学习活动。大力号召全行职工学习先进人物敬业奉献、廉洁奉公、团结协作、勇于探索、锐意进取的精神风貌和高尚的道德情操。在先进人物的感染下，在先进事迹的鼓舞下，全行干部职工牢记自身职责，在本职岗位中乐于奉献，勤奋工作，以实际行动为xx市支行持续健康发展作出贡献。
2.强化教育培训，提高业务素质。
邮政储蓄以前仅从事较为简单的负债业务，银行成立后，陆续开展了对人员素质要求较高的资产类业务和公司业务，这对支行全体员工的业务素质、风险防控意识和工作能力都提出了更高的要求。对此，支行一是在人员极为紧张的情况下，积极组织人员参加上级行、当地监管机构组织的各类培训。201*年共组织、参加培训28次，培训人员达到144人次，人均参加培训3次。二是通过审计工作研讨会，财务会计工作培训、银行基础知识培训，组织全行员工认真学习上级行下发的业务制度、金融法律法规、内控制度和每周组织召开部门学习会议、每月组织召开生产经营分析会议、每季度组织召开内控与风险联席会议，互相交流、以会代训。通过各种形式加强员工新业务的教育培训，不断提高全行员工的综合素质。三是积极参与市分行与四川省邮政电大联合举办金融专业大专班，对参加学习的职工报销部分学费，提高从业人员学历层次，支行共有13人报名参加了学习。（三）勇担社会责任，为灾后重建贡献力量1.积极恢复生产，为灾区群众提供金融服务。“5．12”特大地震发生后，虽然自身受灾非常严重，但
支行在市委市政府和相关部门的领导和关心下，在上级行的统一部署和支持下，积极恢复生产，提高服务能力，为灾区群众灾后重建和恢复生产提供优质服务，树立了良好的社会形象，得到了社会各界的广泛好评。
一是攻坚克难，以最快的速度恢复对外服务，为当地群众提供金融服务，银监会刘明康主席在绵竹视察工作时，给予了高度评价，称赞邮储银行网点多、行动快、服务好。
二是积极宣传，为灾区群众灾后农房重建排忧解难。为帮助更多的灾区群众认识邮储银行灾后农房重建贷款业务，xx市支行主动参与了xx市第11届乡村青年文化节活动，向数千名参加活动的灾区群众宣传、解释灾后农房重建贷款业务的贷款对象、办理流程等，并在前期充分调查的基础上，与xx市xx镇两位农户现场签订了农房重建贷款协议，市分行xxx行长亲自将2万元灾后农房重建贷款分别发放到他们手上，解了他们灾后农房重建的资金难题。
三是提升能力，加强灾后重建支持力度。首先是积极申请开办小额贷款业务，为我市受灾群众重建家园、恢复生产生活增加了一条新的融资渠道，目前已累计发放各类贷款近3亿元。为更好地满足xx广大城乡青年融资需求，帮助和扶持青年群体开展正常生产经营，促进青年就业创业工作，邮储银行xx市支行与xx市团委联合实施了“绵竹青年小额贷款项目”。其次是积极申请开办灾后农房重建贷款业务，由于准备充分，截止201*年5月共发放灾后农房贷款2645笔，累计发放金额4936万元，受惠农户已通过邮储银行贷
款修建新房并已迁入新居，为xx市农房重建作出了贡献，得到社会各界的高度赞誉和地方党委政府的充分肯定和支持。第三加大扶持力度，为青年创业提供融资渠道。为更好地满足广大城乡青年的融资需求，帮助和扶持青年群体开展正常生产经营，与共青团xx市委联合召开了xx市实施“四川青年小额贷款项目”暨青年就业创业工作推进会议，为青年就业创业提供融资渠道，目前发放贷款余额700余万元，树立了邮储银行勇担社会责任的良好形象。在“5.12”抗震救灾中，xx市支行xxx获得集团公司表彰。
2.响应号召，积极参与社会活动。
一是积极加强灾后金融知识普及宣传。“5.12”汶川特大地震后,国家为加快四川灾后重建和扩大内需出台了一系列特殊经济金融支持政策。为进一步普及灾后重建金融知识,增进金融机构和公众的沟通联系,提升金融机构服务水平,打造良好的金融生态环境,我行积极参与了由xx市政府主办的xx市灾后重建金融知识普及宣传月活动，通过在人群密集区摆摊设点、在网点散发宣传资料等多种形式进行宣传。201*年，中央金融团工委和中国银行业协会下发了“关于命名201*年度全国送金融知识下乡宣传服务站的决定”，中国邮政储蓄银行xx市xx镇支行被命名为“201*年度全国送金融知识下乡宣传服务站”殊荣。
二是深入开展服务窗口环境综合整治工作。为认真贯彻市委、市政府《关于开展城乡环境综合整治工作的意见》精神，我行切实抓好服务窗口环境综合整治工作。一是落实
了分管领导和专人负责城乡环境综合整治工作。二是加强宣传营造氛围。在办公大楼和网点通过宣传横幅、电子显示屏张贴城乡环境综合整治标语，努力提高干部职工的知晓率、支持率、参与率；三是搞好自查，消除死角。在抓好自身单位、家庭环境整治的同时，抓好了公共区域、门面等方面的环境整治，充分展示了邮储银行的良好形象。（四）以发展为中心，推进绵竹市支行跨越式发展1.始终坚持把发展作为第一要务，推进业务快速发展。我行自从独立运行后，按照市分行的总体要求，结合自身改革发展的需要，紧紧围绕发展这个中心，不断提升服务，强化管理、深化改革，各项业务快速发展。201*年，自营收入为284万元，201*年自营收入实现了1610万元，比成立初增长了467%；201*年12月个人储蓄余额已达到12.93亿元，较201*年增幅达到74.73%。公司业务发展渐入佳境自201*年开办后，201*年底达到了3.5亿元；小额贷款业务从无到有，201*年12月累计发放5995笔，发放金额近3亿元，当年净增2400万元，在全市邮储银行中排名第一。
201*年，我行提出实现收入2107万元，奋斗目标2182万元。要求全行上下统一思想，始终把发展作为第一要务，一要扩大规模，调整结构，加快个人业务发展。力争个人储蓄业务自营网点净增6380万元，奋斗目标6670万元；二要创新营销，开拓市场，规模发展公司业务。期末时点余额达到5亿元，奋斗目标5.2亿元。三要抢占市场，防范风险，快速发展资产业务。信用贷款业务贷款结余达到2亿元。四
要转变观念、抓好宣传，推进中间业务规模发展。发放信用卡660张，奋斗目标726张。代理保险业务发展目标1100万元，奋斗目标1210亿元。
2.强化内控管理，提高风险防范能力。
银行是高风险行业，质量是银行持续发展的生命线，我行坚持在发展中防范风险，努力把风险降到最低，坚持稳健经营。首先成立了内控和风险管理领导小组，按季度组织和召开内控和风险防范管理会议。其次是认真贯彻和落实各项制度。组织支行员工学习《xx市邮政局、中国邮政储蓄银行xx市分行员工违规违纪积分管理暂行办法》、《xx市分行风险识别、计量、控制及风险报告管理办法（试行）》、《xx市分行审计工作管理办法（试行）》、《xx市分行审计操作规程（试行）》、《xx市分行审计工作人员守则》等办法，确保有令可行、令行禁止，增强了全行员工合规意识，形成了依法合规经营的氛围。第三是认真开展各项检查工作。在市分行的统一布置下，先后开展了“春雷行动”、“案件风险排查”、“小额质押贷款检查”、“小额信贷及反洗钱检查”、“公司业务检查”、“节日突击检查”和“迎奥运案件风险排查狂飙行动”等一系列检查活动，为确保实现“零案件、零坏账”的目标奠定了基础。第四是积极承担社会责任，努力开展反洗钱工作，制定了《xx市支行人民币反洗钱操作规程》、《xx市支行人民币大额和可疑支付交易报告办法》、《xx市支行客户身份识别和客户身份资料及交易记录保存管理办法》等反洗钱规章制度，为规范操作流程提供了制度保障。第五是加
强安全意识教育，提高安全防范能力。第六是努力改善技防、物防、人防现状。三个营业网点都安装了摄像头、防弹玻璃、联动门、配备了电警棍，并与110联网。
（五）深入开展规范化服务活动，不断提高服务质量服务是邮储银行永恒的主题，提高服务质量，树立邮储银行良好形象，是邮储银行创建两个文明的基础性工作。在提高服务质量、推行优质服务上，我行把操作性放在了首要位置。
1.建章立制，规范服务行为。
针对规范服务水平的不平衡现象，我行制定和实施统一的服务规范和标准，窗口坚持做到“三声”服务，即“招呼声、唱收唱兑声、告别声”；各营业网点的服务环境坚持做到了“三无”，即“无乱张贴、无乱布线、无乱杂物”；要求各窗口人员坚持做到“两统一”，即“统一着装、统一服务用语”。此外，在服务设施、服务纪律、服务检查等方面也制定了详细的实施细则，使职工遵守服务规范有章可循，部门实施服务管理有据可依。先后出台了《中国邮政储蓄银行xx市支行窗口规范服务等级标准》、《窗口人员服务规范标准》、《客户投诉处理办法》等包括服务用语、仪容仪表、行为举止、业务操作、监督检查的一系列配套措施。通过积极参加服务行业“为民服务创先争优”评选活动，极大地提高了窗口人员的服务意识，提高了我行的服务质量，进一步提高了广大客户的满意度，树立了邮储银行窗口服务新形象。
2.大力推进标准化建设，提高服务能力。
一是积极做好网点标准化装修改造。支行营业部、xx镇支行和城东新区支行进行了标准化装修改造，为用户营造一个舒适的办理金融业务环境。二是加强了自助服务设备的配备和管理，投放x台ATM，增设了电子显示屏、排号机和利率补登折机，进一步方便了用户办理业务。
3.加强客户投诉管理工作。
结合省行、市分行95580客户服务管理办法，通过统一客户投诉处理流程，形成一套完整的客户投诉信息反馈机制。完善我分行客户投诉管理办法，建立多渠道、多形式的客户投诉管理体系，并定期开展客户满意度测评。建立了客户信息反馈和考核制度，各级客户服务部门做好了客户来信来访、投诉的接待、处理、登记、回复、汇总等工作。由市分行统一并聘请了社会监督员，让邮储银行的服务随时接受社会的监督。同时加大对服务质量的监督检查和奖惩力度，不定时地组织人员对各营业窗口服务质量采取明查暗访的方式进行监督，确保窗口服务质量。
（六）主动沟通，与地方经济建设关系日益密切为同地方政府进一步增进了解、加强合作，支行行领导主动向市委、市政府和市政相关部门汇报邮储银行情况，就双方进一步增进了解、加强合作进行了沟通交流。通过支行领导班子的不懈努力，地方党委和政府表示，将与邮储银行通力合作，进一步加大对邮储银行的支持力度，共同为地方经济建设贡献力量，实现邮储银行和地方经济的“共赢”。
（七）抓住重点，党风廉政建设取得实效
支行党总支按照省委、市委和市分行对党风廉政建设和对反腐败工作的要求，认真落实党风廉政建设责任制，认真落实干部考核制度，民主测评制度，监督检查制度等责任追究制度，全面落实了党风廉政工作职责。切实推进了领导干部党风廉政建设三项任务的落实，确保了党员领导干部坚持从自己做起，强化廉洁自律意识，严格执行廉洁自律各项规定，以实际行动发挥表率作用；不断丰富了党风廉政建设的形式和内容，加强监督，规范行为，增强了全体员工遵纪守法、审慎从业和拒腐防变的能力，从源头上防止了腐败行为的产生。三年来，员工对支行领导班子都给予了较高的评价。
（八）以人为本，企业建设和谐稳定
在市分行领导下，我行成立了精神文明建设领导小组，为下一步党群工作的开展提供了组织保障。支行通过定期、不定期开展员工思想动态分析会，与员工面对面的交流，及时协调解决基层在工作和生活中的困难和问题，有针对性地开展思想工作，确保了员工思想稳定。对201*年度先进单位、先进集体、先进个人进行了表彰，提高了员工的工作积极性。为保障全行职工身体健康，及早发现、预防、治疗疾病，支行在市分行统一组织下定期开展了职工体检工作。开展了为职工祝贺生日活动，使职工充分感受到邮储银行大家庭的无限关怀和温暖。通过一系列行之有效的措施，企业形成了和谐、团结、稳定的良好氛围。
（九）深入开展群众性精神文明创建活动，夯实创建基础
1.加强法律法规学习，强化法制观念。
职工的法制观念状况是文明单位的重要标志。在开展创建省级文明单位的过程中，我行注重法制教育，把法制教育纳入企业工作的重要议程，组织职工认真学习《宪法》、《中华人民共和国中国人民银行法》、《中华人民共和国银行业监督管理法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国反洗钱法》、《中华人民共和国商业银行法》、《中华人民共和国劳动法》等专业法和与市场经济有关的法律法规，强化了职工法律意识和合规经营意识，同时还加强在职工中进行科学思想、科学方法教育，树立科学发展观，反对伪科学，抵制封建迷信的侵袭。
2.加强职业道德教育，增强优质服务的自觉性。按照《公民道德建设实施纲要》的要求，在职工中广泛开展了“三爱一满意”（爱祖国、爱岗位、爱企业、满意在邮储银行）的思想意识教育，积极开展了“三德”（职业道德、社会公德、家庭美德）的思想品质教育，大力加强了“四职”（职业责任、职业道德、职业纪律、职业技能）的职业精神教育，进一步深化开展了“树邮储银行新风、创优质服务”活动，切实提高了职工的思想道德素质和文明服务水平。
3.加强企业文化建设，营造良好氛围。
为加强支行企业文化建设，丰富工会活动内容和职工文化生活，增强单位凝聚力和向心力，营造和谐人际关系氛围，促进支行三个文明建设，建立全员参与的活动机制，组织引导职工广泛参与创建文明单位的各项活动中去，支行工会小
组建立了篮球、羽毛球、乒乓球、登山、书法、美术与摄影、收藏等兴趣小组，并积极的开展活动。与市政府、市邮政局、公安局、市分行开展了篮球、足球、自行车联谊活动，组织参加了市分行成立三周年文艺汇演，和全市书法、摄影比赛、全市羽毛球比赛，并取得了较好的成绩。兴趣小组的建立不断丰富了职工的文化生活，增进了职工之间的沟通与交流，加强了职工之间的团结与协作，为我行三个文明建设提供了良好的文化环境。
邮储银行xx市支行成立以来，充分发挥邮储银行持续发展的规模优势，深入人心的网点和品牌优势，连接城乡的网络优势和增强“三农”造血功能的机制优势，坚定履行普遍服务的职责，狠抓规范化优质服务，在创建xx市市级文明单位工作方面做出了努力，也取得了一定的成绩。根据相关规定，特申请将我行确定为市级文明单位，我行将以崭新的精神面貌和更优的服务质量，把创建市级文明单位工作推上一个更高的水平，为xx经济社会发展和人民群众生活水平的提高做出新的、更大的贡献。
二O一二年一月二十九日
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