卫生监督所201*-201*“六五”普法工作计划1
***卫生监督所201*-201*“六五”普法工
作计划
为进一步做好我所普法工作,加强我所执法人员依法执法、文明执法的思想意识,
一、做好“五五”普法总结验收和“六五”普法规划
及启动工作。
1、结合我所实际认真做好“五五”普法的各项工作。今年,按照我处普法工作要点,结合实际,做好“五五”普法及验收工作。紧紧围绕普法活动要求和我处发展的总体目标,有计划、有步骤地安排和落实法制宣传教育的各项任务,服务于社会经济和谐发展。
2、认真抓好“六五”普法的启动工作。总结“五五”普法的好经验、好方法。加强领导,抓好“六五”普法启动工作,要高标准、严要求。要把启动并组织实施“六五”普法启动工作作为今年的一项重要工作抓紧抓好,做到领导重视,机构健全,职责明确,人员到位,措施落实。二、普法主题鲜明,内容丰富,推动普法工作不断发1、抓好《食品安全法》、《公共场所管理条例》、《职业卫生防治法》等法律法规的宣传。通过法制讲座和简报宣传等普法阵地,采取喜闻乐见的形式广泛宣传法律的基本精神和主要内容,促进我所各项工作依法开展和社会和谐稳定。2、加大专业法的学习和宣传力度。坚持和完善我所的各项学法制度,组织多形式多渠道的学习,维护社会稳定、守法维权、依法行政和人民群众生产生活密切相关的法律法规。
3、结合系列活动日开展主题宣传活动。要结合“五一”劳动节、“12〃4”法制宣传日等,集中一定时间,组织人员,采取各种形式,开展相关的法制学习活动,形成普法的规模效应。
三、切实加强重点对象的法制宣传教育和我所执法人员学法用法工作。
在进一步落实我所领导干部人员学法用法各项制度的基础上,不断拓展学法用法的新方法和新途径。围绕建设法治单位等活动,积极开展法制教育,结合我所正全面开展规范化建设的改革工作,继续推进我所普法及依法治理工作,积极推广好的经验和做法,建立起我所普法依法治理工作的长效机制。充分调动各方面积极因素,不断提高依法执法和依法维权的意识。
四、全面完成“五五”普法工作任务
1、精心组织,制定标准,检查落实。今年是“五五”普法规划实施的最后一年,也是最关键的一年,各科室和保人员要把“五五”普法验收各项工作作为今年普法工作的一件大事,要精心组织,完善措施,落实到位,及早动手,搞好自查自验,查漏补缺。把“五.五”普法依法治理工作做一次全面的回头望,将“五五”普法工作落实到各个细节2、搞好自查,深入推进。在做好自查自验的同时,深入推进法治创建活动,加大依法治理工作力度,提高普法质量,把法治活动送到各个层面,努力推进法治创建的各项工作。
五、加强普法工作的组织领导
1、高度重视。要切实加强对普法工作的组织领导,贯彻落实党的十七届四中全会和中央政法会议精神,把普法工作纳入工作规划。
2、健全机构。调整充实普法工作机构,明确职责,进一步完善领导和各干部职工共同参与的普法工作格局。3、加强队伍建设。要进一步完善以专职为主,兼职为辅的普法工作机制,充分发挥普法的作用,建立一支高素质的普法队伍。加强普法队伍的培训工作,不断提高普法队伍的业务水平和工作能力。
二0一一年十月二十日
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丰城市卫生监督所201*年工作计划
201*年,我市的卫生监督工作要以科学发展观为指导,在市卫生局的领导和上级业务部门的指导帮助下,紧紧围绕市委市政府建设“开放大气、和谐秀美的现代化中等城市”的发展战略,坚持以人为本,加强机关能力建设,努力提高监督执法水平;认真履行监督执法职能,依法严厉查处各种危害人民群众身体健康和生命安全的违法行为,圆满完成各项责任目标和指令性、专项性工作,确保全年无重大公共卫生责任事故发生,切实维护人民群众健康权益,促进和谐社会建设。
一、深化卫生监督体系建设,规范卫生监督队伍管理
(一)按照卫生部《关于卫生监督体系建设的若干规定》、《卫
生监督体系建设指导意见》要求,继续深化卫生体制改革,改善卫生监督工作条件,完善保障措施和运行机制。
(二)加强基础设施建设。全力抓好本所综合业务大楼的新建工作,力争主体工程竣工。
(三)健全卫生行政执法责任制和责任追究制。加强卫生监督稽
查工作,建立稽查信息通报制度,强化卫生行政执法责任制的落实;开展卫生监督员着装和执法行为的稽查,树立卫生监督文明执法的良好形象;继续深入开展卫生行政处罚案件的稽查、评查,提高办案质量。规范和促进现场快速检测设备的应用。(四)加强队伍培训,规范行政行为。积极参加上级组织安排的
各类培训,并规定参加培训的人员回来后组织本所人员进行相关知识的培训。全面落实卫生部《卫生监督员管理办法》,对监督员实行“三考”,通过理论考试、业务考核、综合考评客观评价监督员工作能力。督促监督员钻研业务、履行职责、提高能力;开展卫生监督系列知识讲座,注重抓好业务知识培训,拟定每月一次的集中学习,由科长以上中层干部讲课,并相互交流工作经验和体会。提高卫生监督员的综合执法水平和能力;加强对卫生监督员政治素质、服务意识、管理水平等方面的培训.严格依法行政,实行政务公开,落实服务措施,简化办事程序.切实增强服务经济建设大局、服务人民群众的意识。
(五)强化街办、乡镇卫生监督管理。实行监督员联系制度,充分发挥街办、乡镇、学校等助理监督员的监管作用,在全市形成强有力的公共卫生监督网。
(六)加强卫生监督信息化建设。对卫生监督数据信息进行综合处理、统计分析,辅助行政决策,提供公众服务。
二、强化监督职能加大执法力度
按照卫生监督职能,正确有效地行使卫生监督执法权力,规范监督程序,调动和发挥监督积极性。促使其监督职能由收费型向服务型逐步转变。除稽查科外各科室按各自范围对违法违规监督对象,可以给予必要的行政,经济处罚。以加大监督执法力度。(一)食品卫生监督
1、继续深入宣传贯彻《食品安全法》,重点抓好与人民生活关系密切的“五个种类、一个行业”(畜牧业产品、种植业产品、水产品、饮用水、加工食品和餐饮业)的食品污染治理工作;整顿与规范市场经济秩序和食品专项打假工作,继续加大卫生监督力度落实和巩固“四个100%和一个95%”餐饮消费安全专项整治工作目标,推进我市的“食品放心工程”建设。
2、严格餐饮服务许可,加强餐饮消费环节的食品卫生监管,积极推行《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》,以强化原料进货索证为重点,在餐饮业和集体食堂全面推行食品采购索票索证行为,规范台账行为;重点查处非法采购和使用劣质食用油,违法使用添加剂和使用不合格调味品行为。强化群众举报投诉案件的查处工作,继续开展“卫监”系列专项整治行动。
3、加大食品卫生监督监测执法力度,加强对学校、企事业单位食堂和酒店、宾馆的饮食卫生日常监督管理,采取专项治理和经常性检查相结合的方式,对餐饮业和学校、企事业单位的食堂进行全面的整顿,全面落实从业人员体检、培训工作,要求覆盖率达100%。
4、继续全面实施食品卫生监督量化分级管理。根据全省实施食品卫生监督量化分级管理进度要求,结合餐饮服务许可证的发放与年审开展工作。
5、开展健康相关产品抽检工作。开展对食品、涉水产品违法问题的专项整治活动。围绕与消费者健康密切相关的重点、热点和突出问题,落实好卫生监督抽检计划。对抽检中发现的问题和处理情况及时向社会公布。加强各类食品和餐具消毒监测工作,重点抓好餐具消毒的宣传和监测工作。(二)公共场所卫生监督
1、根据卫生部颁布《公共场所集中空调通风系统卫生规范》,定期对公共场所内的空气质量和集中空调的通风系统进行检查,拟定半年进行一次。加强对公共场所的监督管理,尤其是对空调通风系统的监督检查,要及时发现问题,并督促和指导经营者改正,对于污染严重、管理混乱又不予以改正的要依法给予行政处罚。进一步做好对公共场所集中空调系统的预防性审查,严格审查设计、建造是否符合卫生要求,切实保证集中空调通风系统的卫生质量。
2、对所管辖的各类公共场所进行经常性卫生监督,覆盖率达100%。组织公共场所从业人员健康体检和卫生知识培训,体检率和培训率达100%,同时做好职业禁忌人员的工作,调离率达100%,及时发放健康、培训证。
3、开展公共场所新开业或卫生许可证复核单位卫生审查和监测,及时完成本年度换发证工作。
4、开展新、改、扩建的公共场所预防性卫生监督,建设项目卫生评价率达80%以上。
5、加强重点公共场所卫生监督执法工作,做好公共场所量化分级管理试点。
(三)生活饮用水卫生监督
1、全面掌握全市城乡居民生活饮用水基本情况,加强自建集中式供水、农村学校饮用水和全市集中式供水单位的卫生管理,做好饮用水卫生监督,积极协调市疾病预防控制中心做好水质监测工作。
2、根据《全国城市饮用水安全保障规划》的要求,建立全市饮用水水质和水性疾病监测网络。对市级水厂管网末梢水质定点进行定期不定期监测。
3、组织集中式供水单位供管水人员进行健康体检和卫生知识培训,体检率培训率均达100%。同时对职业禁忌人员进行调离,调离率达100%。
4、掌握市区二次供水设施卫生情况,给予定期定点水质监测每季度一次,以便观察二次供水水质的变化情况,同时根据本市二次供水监督管理有关规定和根据上级精神,做好二次供水卫生管理工作,采取不定期不定点的二次供水水质抽检。(四)、医疗机构卫生监督
1、根据《中华人民共和国传染病防治法》《学校卫生工作条例》、《医疗废物管理条例》、《疫苗流通和预防接种管理条例》、《消毒管理办法》以及相关法律法规开展工作。
2、加大传染病防治法监督执法力度,做好传染病预防控制工作,积极开展经常性卫生监督工作,巩固、健全疫情报告制度。
3、继续开展消毒产品专项整治工作。根据《消毒管理办法》和《消毒产品标签说明书管理规范》的要求组织人员对全市的消毒产品的经营使用情况开展专项监督检查,将重点开展我市卫生用品生产企业无证生产经营的整治。
4、开展医疗废弃物监督检查工作。开展全市医疗机构的医疗废弃物处置情况监督检查,规范医疗机构的医疗废弃物处置。
(六)开展职业卫生监督工作
1、积极开展《中华人民共和国职业病防治法》宣传活动,向企业负责人宣传职业病防治法的有关规定及企业应当履行的职责。同时可向生产现场作业工人讲解职业病防治知识,宣传法律法规的有关规定,发放宣传资料等,以提高工人对职业病的防治知识及法律意识。
2、开展职业卫生监督检查,加强职业健康监护监督工作,建立健康监护档案,开展健康体检活动,保护职工身体健康。201*年将逐步开展对厂矿企业(煤矿、陶瓷厂、水泥厂等)监督检查工作。
3、开展职业病危害项目申报工作。根据《职业病危害项目申报管理办法》督促相关企业进行职业病危害项目申报。
4、贯彻落实《放射诊疗管理规定》和《放射工作人员职业健康管理办法》,完成全市医疗机构放射诊疗许可和放射工作人员证发放工作,加强对存在放射性职业病危害的建设项目的放射防护评价。
(七)打击非法行医,维护医疗市场秩序
严厉打击非法行医行为,整顿和规范医疗服务市场秩序,保障人民群众身体健康,继续成立打击非法行医专项行动领导小组,保证各项整治工作落实到位。1、加强监督检查
依据有关法律法规,集中人力、物力采取明查暗访等形式,深入开展非法行医专项整治工作,实施有效的监督检查,以检查无证医疗机构、社区卫生服务机构、医疗美容机构、门诊部、诊所及卫生院为重点,对非法行医行为依法予以严肃查处。大力开展宣传活动,建立举报制度,营造卫生执法的良好氛围。2、打击非法行医工作的重点:
打击无证行医行为,查处无《医疗机构执业许可证》和相应资质擅自开展诊疗活动的机构和人员;严肃查处医疗机构聘用无资格人员行医的违法行为;严肃查处医疗机构跨科经营,将科室出租、承包给非本医疗机构人员或其他机构并以该医疗机构名义开展诊疗活动的行为;严肃查处非法性病诊疗机构;配合工商部门查处违法违规医疗广告。
(八)其它卫生监督工作
1、抓好重大活动和节假日的饮食卫生监督,保障食品卫生安全。对重点接待单位和活动场所,进行重点监督,签订食品安全责任书,进行现场检查,发现问题及时整改,定点监督。
2、完善卫生监督突发事件应急队伍建设。建立卫生监督突发事件通讯联络网络,确保24小时通讯畅通。完善各种工作预案,配备各种突发事件应急处理设备,确保及时、高效、保质处理好各种卫生监督突发事件。
3、认真执行《行政许可法》、卫生部《卫生行政许可管理办法》和《丰城市卫生行政许可内部程序》,建立和完善窗口办结审查工作程序,提高工作效率。
4、及时、全面完成上级交办的各种指令性和临时性工作任务。三、强化内部管理建立激励机制
1、加强政治学习,树立工作正气。实行每月最少集中一次学习制度。学习时事、政治、上级文件精神和法律、法规等。
2、开展内部稽查,保持廉洁执法。开展卫生监督内部稽查工作,规范卫生监督员的执法行为。按照《卫生监督员行为规范》的要求,开展卫生监督行政执法工作。根据《卫生行政执法考核评议办法》和《卫生监督执法过错责任追究办法(试行)》,建立完善卫生行政执法考核评价体系,推动卫生行政执法考评工作的有效实施。
3、制定年度目标,完善激励机制。科室分管地段不变,除分管丰矿和新城区科室外,目标任务按上年完成数不变,奖励方式、方法不变。
4、完善和落实各项规章制度(办公制度、学习制度、财务制度、接待制度、购物制度),强化内部管理,加强自我约束。
丰城市卫生监督所
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