在传达贯彻县委综治信访工作会议精神会议上的讲话
在传达贯彻县委综治信访工作会议精神会议上的讲话
同志们：
这次会议的主要内容是传达贯彻县委综治和信访工作的会议精神，部署今后交通系统综治和信访工作任务。刚才，我们一起学习了县委有关稳定工作的会议文件，各单位交流了开展综治和信访工作的情况和经验，希望大家回去以后，认真组织学习传达上级有关文件精神，结合本部门的实际，进一步研究部署综治和信访工作的具体措施，全面落实综治及信访工作目标责任，切实做到“一手抓发展，一手抓稳定”。下面，我讲几点意见：
一、认真传达学习，深刻领会精神，进一步增强保一方平安的政治责任感
何书记的讲话全面深刻地分析了我县稳定形势，明确指出了影响我县稳定的突出矛盾和问题，为此，我们要切实增强做好维稳工作的责任感和紧迫感。一是要充分认识调整面临的各种利益关系的复杂性。目前，我们正处于经济转轨、体制转型的过程中，随着改革开放的深化、社会保障体系和利益协调机制尚不健全，导致部分群众生活困难等社会问题日渐增多，不可避免地会产生一些新的社会矛盾。二是要充分认识解决各种矛盾和问题的艰巨性。当前的社会矛盾和问题涉及方方面面，量大面广，往往是政治、经济等多种利益诉求交织在一起，新旧矛盾和问题缠绕在一起，化解处置的难度较大。三是要充分认识维护社会稳定、确保各项重大活动顺利进行的紧迫性。维护稳
定的工作任务异常艰巨、繁重。交通系统各部门一定要增强工作的责任感、紧迫感和使命感，认真研究部署和落实各项维稳工作，竭力维护交通行业与社会的和谐稳定。
要切实转变维护稳定的思想观念和工作思路。在思想上，要牢固树立维稳工作服务中心、维护大局的观念及保障发展的观念、维护人民群众根本利益的观念，坚持用正确的稳定观来指导维护稳定工作。在工作思路上，要始终做到五个坚持，即：坚持把改革的力度、发展的速度和人民群众可承受的程度有机地统一起来；坚持把发展作为维护稳定的根本途经，用发展的办法解决发展中出现的问题，使改革、发展、稳定相互协调、相互促进；坚持把科学决策作为从源头上化解矛盾和问题的有效方法，力争决策内容、程序、结果公开；坚持把加大协商、调解力度，维护社会公平正义作为维护稳定的基本方法；坚持把依法行政作为维护稳定的重要方略，努力实现全面协调发展、可持续的和谐稳定。
各单位要及时召开会议，认真传达学习县委这次会议文件精神，使每一位领导干部都明确职责任务，进一步强化“发展市第一要务、稳定是第一责任”的观念和增强“保一方平安”的政治责任感，把综治工作和平安建设摆在重要位置进行统筹部署，把维护社会和谐稳定作为一项严肃的政治任务和一项经常性的重要工作，采取更有力的措施，全面加以推进。提高对综治和信访工作的认识关键是提高主要领导的重视程度和思想认识，增强一把手抓这项工作的自觉性，要做到思想上有位置、精力上有安排、措施上有部署、检查上有布置。各单位要紧密结合实际，认真研究制定本部门贯彻落实综治目标责任制的具体措施，为综治工作和平安建设提供与形势相适应的组织保障、经
费保障和政策支持。要对照《责任书》规定的目标要求，逐项明确责任，逐项抓紧落实，各部门领导干部要亲自抓，带头调查研究，及时听取工作汇报，对重大问题和重大案件亲自协调督办，着力解决综治和信访工作中的困难和问题。
二、突出工作重点，解决关键问题，全面完成各项工作任务今年来，全县交通系统高度重视综治工作，在大家的共同努力下，取得了可喜成绩，得到了县综治委的充分肯定，但是我们要清醒地看到，交通系统综治工作还不同程度地存在着认识不到位，作风不扎实，进展不平衡等一些不容忽视的问题。今年我们将对各单位继续实行严格的目标责任考核，综治工作的考核目标更细、标准更明、要求更高，各单位领导班子必须将综治和信访工作提到重要议事日程上来，把化解社会矛盾作为维护稳定的主线来抓，综治和信访工作要进一步明确和落实责任，坚持“谁主管、谁负责”、“谁决择、谁负责”，是哪个部门的工作，就由哪个部门去负责完成，是哪一级的问题，就由哪一级负责解决，不能久拖不办，更不能把矛盾和问题互相推诿，甚至推给上级、推向社会，尤其要强化基层组织排查化解矛盾的责任，切实把矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态。
要按照县委、县政府今年综治工作要求，认真贯彻落实综合治理工作方针，以深入开展平安建设为载体，以加强基层组织建设和基础工作为重点，强化齐抓共管，进一步完善平安建设长效机制，严格执行领导责任制、一票否决制及重大案件领导责任追究制度，全面落实矛盾纠纷排查调处、建立完善治安防控体系等社会治安综合治理各项措施，最大限度地减少不和谐因素，最大限度地增加和谐因素。重点抓好以下几项工作：
一是深入开展“平安交通”创建活动，着力解决交通系统社会治安综合治理工作中的重点难点问题。围绕车站、重点班线、危险化学品运输、重点工程建设等治安管理的重点场所，深入开展调查研究，加强和改进社会管理。通过采取各种有力措施，严格落实制度，消除安全隐患，加大对违法违规行为的最大限度地为运输生产和人民群众出行提供安全便捷环境，最大限度地减少危害社会、损害人民群众利益、影响运输生产安全的不利因素。
二是切实加大矛盾纠纷和不稳定因素排查化解的力度，预防和减少破坏社会和谐稳定的因素。要进一步完善矛盾纠纷排查调处工作网络和工作机制，明确责任，实行责任倒查追究制，重点协调矛盾纠纷和不稳定因素一级涉法涉诉上访问题，积极预防和减少群体性事件。对于重要的信访督办件，必须做到件件有着落、事事有回音，对突发事件和群体性闹事苗头，领导要靠前指挥，亲临现场做教育疏导工作，防止激化矛盾，扩大事态，对矛盾纠纷排查不及时或不认真，工作马虎，导致重大矛盾纠纷或闹事苗头没有被发现，或信息掌握不准，报告不及时，造成事态扩大，引发重大不稳定案件，造成重大恶劣影响的，要按照社会治安综合治理一票否决权制的规定，对单位予以一票否决，追究主要领导、分管领导和直接责任人员的责任。
三是进一步加大治安防范力度，完善社会治安防控体系。有计划、分步骤地大力推进科技防范，利用电子视屏监控，对车站重点要害部位进行管理，加强对长途客货运输车辆的适时监控和调度，确保客货运输车辆和人民群众的出行安全，严格落实单位内部治安、安全防范措施，严密治安联防网络。
四是采取各种有效宣传、动员、组织广大群众参与综治工作和平
安建设。要广泛开展创建平安交通宣传工作，丰富宣传形式，拓展活动载体，通过制作标语、宣传牌、公益性广告、文艺活动等加大宣传力度，要加大综治宣传和法制教育力度，深入开展“五五”普法，不断提高交通干部职工的法制观念和思想道德水平，提高学法、守法、用法的自觉性和参与综治、维护治安的积极性。
五是进一步加强基层综治工作组织、工作机制和责任制等规范化建设，增强工作实效。要以基层平安创建为载体，不断加大创建活动的广度和深度，不断加强基层基础工作，要切实加强基层组织建设，确保基层综治工作有人管、有人干、能落实。
六是坚决落实社会治安综合治理领导责任制、一票否决制、重大案件领导责任追究制。对因工作严重不服责任甚至失职、渎职而导致发生重大案件、事件、事故的领导班子和领导干部，严肃追究其责任。同时，把抓综治工作和平安建设的能力和实绩作为领导干部考核的重要内容，作为领导干部奖惩的重要依据。
三、完善目标管理，加强责任监督，增强工作的针对性和时效性各单位要结合实际，将《责任书》的目标任务进行细化、层层分解到各部门和基层，各单位综治办公室及其工作人员要当好党政领导班子的参谋助手，研究落实的措施，及时向领导汇报，提请研究重要事项，解决重大问题，亲自部署督办，狠抓措施落实，切实承担综合治理和平安建设的总体责任。局综治办公室要加强对执行《责任书》的管理监督，及时指导督办，严格检查考评，认真落实奖惩，确保《责任书》规定的各项工作在基层落实。
同志们，交通改革发展的新形势、新任务对综治和信访工作提出了新要求。希望大家以这次会议为契机，狠抓综治工作各项目标责任
的落实，不断开创综治和信访工作的新局面，为推进建设和谐和平安交通、实现交通持续健康协调发展作出新贡献！
二○○九年七月
扩展阅读：关于贯彻落实全县综治信访工作会议精神的汇报
X县科学技术协会
关于贯彻落实全县综治信访工作会议精神的
汇报
2月2日，全县政法综治和信访工作会议隆重召开，会议回顾了201*年我县在综治和信访方面取得的成就，对201*年的综治和信访工作进行了全面部署。X县科协作为责任单位参加此次会议。
X县科协高度重视综治信访工作，视综治信访工作为维护稳定、确保一方平安的重大政治任务。会后，科协及时召开专题会议，传达会议精神，制定工作措施，务求把综治信访工作做实做好。现将本单位贯彻落实会议情况汇报如下：
一、及时传达会议精神
2月10日，科协召集专题会议，传达落实全县综治信访工作会议精神，会上，全体同志认真学习了县领导的会议讲话，具体研究了本单位贯彻落实会议精神的有关措施。通过此次专题会议，全体干部职工充分认识到了做好综治信访工作的重要性和紧迫性。
二、强化组织领导
将综治信访工作放在重要位置，列入年度工作计划，摆上重要议事日程，并坚持单位一把手负总责的原则，将综治
信访工作作为一项重要的政治任务来抓。由一把手主管综治信访工作，办公室具体抓落实。办公例会须研究部署综治信访工作，并随时听取情况汇报，及时研究解决综治信访工作中的实际问题和具体困难。制定防范对策和措施，提高工作的针对性和实效性。同时为使综治信访工作各项措施真正落到实处，严格实行目标管理责任制，把综治信访工作作为干部年终考核绩效的重要指标，将此项工作列入岗位责任制，严格实行谁主管，谁负责的原则，实行一票否决制，坚决执行领导责任追究制，确保在安全稳定上不出纰漏。
三、狠抓工作重点，确保工作落实（一）强化综治及维稳的管理
１、加强内务管理工作。每天办公室值班人员要关好门窗，搞好防火防盗工作，对要销毁的文件按保密局的要求规定统一销毁。对每天检查发现的问题要及时处理，将各种不安全因素消灭在萌芽状态。
2、坚持执行不稳定因素的查报制度。严格执行规定的值班制度，实行领导值班制，值班时均由领导带头值班，接处突发事件，针对突发事件，及时上报，把一切不稳定因素消除在萌芽中，确保一方平安。
3、健全各项内部管理措施。严格节假日值班制度。凡法定节假日均安排工作人员值班，值班人员不得擅离职守。
做好综治台账登记，严格按照综治管理规范要求，认真做好台帐登记工作，切实做到有据可查。
（二）注重法制宣教
为了适应社会综治信访工作的需要，结合全年学习计划，要进一步加强对干部职工进行综治信访教育，努力形成齐抓共管，主动参与的良好局面。一是认真学习十七届四中、五中、六中全会精神，树立科学的发展观，坚持用科学的发展观指导工作，统一认识和行动，积极主动的做好社会综治信访工作。二是坚持长期教育，把综治信访工作的思想教育作为一项长期的工作来抓，利用全体职工会议进行长期的安全、信访教育，重点开展法律法规及社会综治信访的宣传教育，增强职工的安全意识，要求职工教育管好子女，争当“五好”家庭，爱护公共财物，维护公共利益。三是加强法律法规学习教育，开展依法行政和普法教育，把法制教育和综治信访教育结合起来，组织干部职工学习法律法规，从意识形态角度，学法、知法、懂法和守法，从而提高广大干部职工依法行政、遵法守纪的自觉性，为维护全县团结稳定的大好局面贡献力量。
二一二年二月二十日
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