花江镇贯彻落实全县维护社会稳定工作会议精神情况汇报
花江镇贯彻落实全县维护社会稳定工作会议精神
情况汇报
3月21日，在政府二楼会议室召开了全县维护社会稳定工作会议之后，我镇党委、镇政府高度重视，及时召开了全镇干部职工会议，专题研究了我镇的维护社会稳定工作，现将我镇贯彻落实县维护社会稳定工作会议精神的情况汇报如下：
一、明确目标，整体联动
树立“稳定是压倒一切的政治任务”意识，明确我镇今年维护社会稳定工作目标，整体动员，层层落实。3月21日，全县维护社会稳定工作会议之后，我镇党委、镇政府于3月22日组织召开了全镇干部职工会议，对全县维护社会稳定工作会议的精神进行了传达，并对我镇的维护社会稳定工作进行了安排和部署。会上赵书记对我镇维护社会稳定工作作出几点要求：一是要做好身边人的工作，干好自己的本职工作，全力维护花江镇的稳定、和谐；二是要加强排查，对排查出的问题极力解决；三是各组要管好各组干部，做好我们自己的维稳工作，特别是按县分解任务对特殊人物的维控；四是要将任务分解落实，各驻村干部要加强监控。
二、明确职责，责任到人
坚持“领导主管”与“辖区负责”相统一，进一步明确维稳工作领导机构及个人职责，对各类信访及不稳定因素进行监控，动态管理，责任到人。
三、明确措施，狠抓落实
一是各村、各单位及时、广泛、深入排查镇内新老矛盾，切实分析影响新生社会稳定的各位因素和隐患，研究处置预案，落实分解措施，对老问题做到不扩散、不激化、不脱管，对可能出现的新问题做到“发现得早、化解得了、控制得住、处置得当”；二是对维稳工作实行动态管理，坚持每日向县信访办、维稳办报告当日的信访情况；三是进一步加强信访条例宣传和党、政府各项方针政策宣传，要求领导干部主动深入基层了解群众反映的热点和难点问题，及时掌握信访苗头，确保把矛盾化解在基层，把问题处理在萌芽状态，做到小事不出村，大事不出乡，切实维护全镇的社会稳定；四是落实爱民惠民措施，以解决问题的思路和办法，开展困难群众生产生活摸底调查，切实解决困难群众生活的具体问题，保障群众吃、穿、住、医等基本生活条件，维护社会平安和谐。
花江镇人民政府201*年3月23日
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在全县维护社会稳定工作会议上的讲话(和谐社会)
明确目标突出重点克难奋进为加快发展创造和谐稳定的社会环境同志们：
这次会议的主要任务是，认真贯彻落实党的十六届四中全会、省委七届六次全会、市委一届八次全会和市政法综治工作会议精神，认真总结2加4年全县政法综治工作，安排部署201*年任务，进一步认清形势、统一思想，明确任务、突出重点，强化责任、狠抓落实，全力推进我县政法综治工作再上新台阶，努力创造经济社会发展进步的良好环境。
下面，我讲四个问题。
一、201*年全县政法综治工作的简要回顾
201*年，全县各级党委、政府和政法综治部门从实践“三个代表”重要思想的高度，以科学发展观、正确政绩观和马克思主义群众观为指导，按照“维护稳定、服务大局，严格执法、热情服务，打击犯罪、保护人民”的要求，紧紧围绕加快发展这个主题，深入推进“严打”整治斗争，实施社会治安整体联动防范工程，进一步落实社会治安综合治理各项措施，狠抓矛盾纠纷排查调处，妥善处置群体性事件，着力解决影响经济社会发展、社会政治稳定和群众安全感的突出问题，保持了社会政治稳定，为全县经济社会发展创造了稳定的环境。
(一)深化“严打”整治斗争，有效遏制违法犯罪
的高发势头。全县政法机关始终坚持“严打”方针不动摇，先后开展了“冬季破案会战”、“严打整治”、“侦破命案”、打击“两抢一盗”、“打击拐卖妇女儿童”、整治校园周边环境、打击邪教组织违法犯罪、打击“六合彩”赌博活动等专项行动，始终保持对各类违
新世纪范本网,范本超过100万,全部免费下载。法犯罪活动的严打高压态势。深入开展同“法轮功”的斗争，认真实施“天鹰计划”，对重点人员落实监控措施，去年全县未发生“法轮功”犯罪案件，实现了“三零”目标；取缔“门徒会”教会点3个，“全范围教会”聚会点7个，查处成员225人，收缴非法宣传资料330份(册)，录音磁带47盘。“两抢一盗”案件受到有力打击，破获“两抢一盗”案件263起。校园及周边环境整治深入开展，共清理网吧、电子游戏室等影响学校治安的各类经营场所195家，排查学校127所，整改安全隐患5起，整改电子游戏室等经营场所25家，进一步改善了校园及周边治安环境。追逃、打拐专项行动继续深化。抓获网上在逃人员48名，破获拐卖人口案件14起。重拳打击“六合彩”赌博活动，共侦破“六合彩”刑事案件6起，逮捕犯罪嫌疑人lO人，查处“六合彩”赌博治安案件894起，治安处罚违法人员1816人，收缴罚没款300万余元，缴获l辆“猎豹”越野车和一批复印器材、通讯工具等，“六合彩”赌博活动得到有效遏制。201*年，全县公安机关共立刑事案件lG93起，同比减少134起：下降11％；破获刑事案件877起，其中当年案件671起，当年案件破案率为72％，同比提高8个百分点；抓获犯罪嫌疑人702名，摧毁犯罪团伙55个；受理治安案件1594起，同比增加453起，上升40％，查处治安案件1588起，查处率为99.6％，同比提高0.7个百分点。检察机关受理移送审查起诉的各类刑事案件548件884人，审查公诉339件502人，同比下降16．9％和16.3％；立案查处贪污受贿案件10件13人。审判机关共受理各类刑事案件346件，同比减少10l件，审结346件，审结率为100％，判处刑事被告472人，挽回经济损失139.5万元。全县治安形势持续稳定，刑事案件下降两位数，治安案件查处率有所提高，“严打”整治成果得到巩固和扩大。
(二)全面实施社会治安综合治理整体联动防范工程，治安防按能力明显增强。201*年，各乡镇和县直各部门按照全县政法综治工作会议的总体部署，紧紧围绕县社
新世纪范本网,范本超过100万,全部免费下载。会治安综合治理委员会下发的关于全县社会治安综合治理整体联动防范工程的实施方案要求，以治安基础工作薄弱地区、单位、部门为重点，建立完善城区治安防范体系、农村“四级”治安防范体系、学校及周边治安防范体系、矛盾纠纷排查调处工作体系、行政区域边界和周（转载自新世纪范本网，请保留此标记，免费提供下载。）边协作治安防范体系，全面落实社会治安综合治理各项措施，强化了社会治安防控体系，基层基础工作得到切实加强。全县投入经费132万元，设立治安岗亭3个，建立各类巡逻小组5155个，安排一线警力397人，65个县直单位配备了保安人员136名，建成学校保卫科7个和护校队5个，实观了单位内部保安化，“点、线、面”相结合的打防控治安防范体系基本形成5有效地压缩了犯罪空间，防控能力得到切实增强。“平安县城”创建工作起步良好，县城治安状况有了初步改善。深入开展群防群治工作，一年来，各级群防群治组织为公安机关提供线索破获刑事案件97起。查处治安案件213起，抓获犯罪嫌疑人42人，制止违法犯罪行为168起，调解民间纠纷1432起，为维护社会治安持续稳定发挥了积极的作用。
(三)加强矛盾纠纷排查调处，群体性事件得到有效控制。各级各部门始终坚持把预防和处置群体性事件置于维护稳定的突出位置，按照“谁主管、谁负责”和“属地管理”原则，坚持“一月一排查，一月一交办，一月一追究”矛盾纠纷排查调处工作机制。按照管理规范化、职责明确化、程序合法化、措施具体化、办法多样化要求，紧紧围绕国企改革、征地拆迁、计划生育等热点、难点问题，开展经常性的矛盾纠纷排查调处工作，201*年，全县各级调解组织共调解矛盾纠纷1337件，调成1313件，调成率达98.4％。各类矛盾纠纷得到及时妥善的调处和化解，最大限度地把问题解决在基层，处理在萌芽状态，有效预防和控制了群体性事件的发生。
(四)打击毒品违法犯罪力度不断加大，“四禁”工作取得新进展。各乡镇党委、政
新世纪范本网,范本超过100万,全部免费下载。府和县禁毒工作领导小组成员单位深入贵彻市、县禁毒工作会议精神，高度重视禁毒工作，切实加大工作力度，促进了禁毒斗争的深入开展。一是强化堵源截流，毒品犯罪受到有力打击。全年共破获毒品案件73起，占下达任务数的102％；缴获海洛因4693.76千克，鸦片233克，占下达任务数的214％；抓获毒品犯罪嫌疑人93人，其中逮捕71人，占下达任务数的158％；铲除婴粟4806株，同比减少7229株，抓获私种婴粟人员13人，同比减少20人。二是强化禁吸戒毒，推进“外转内”工作。全年共收戒吸毒人员395人，占吸毒人员总数的72.2％，占下达任务数的154.2％，劳教戒毒68人，占下达任务数的106％。三是强化毒品问题重点整治工作。重点整治乡镇破获的毒品案件数占全县的62.56％，缴获毒品数占全县的81％，逮捕数占全县的54％，收戒数占全县的71％；劳教戒毒数占全县的99％。深入开展“无毒乡镇”、“无毒社区”创建活动，巩固和扩大了创建成果；强化毒品和艾滋病预防宣传教育，全民防毒、拒毒、反毒的意识明显增强；认真开展对吸毒人员的普查清理和核对调查工作，较为准确地掌握了全县1533名吸毒人员的状况。
(五)普法和依法治理工作稳步推进，干部群众法治意识明显增强。一是认真实施“四五”普法规划，强化领导干部和国家公职人员学法、用法工作，加强青少年、企业经营管理人员、个体工商户等重点对象的法制宣传教育，有效增强了领导干部的法律素质，提高了行政机关依法行政的能力和水平，增强了广大人民群众的法制意识，依法治县的基础进一步打牢。二是组织法律法规知识竞赛、演讲、图片展览、万人签名、法制讲座等宣传话动，全民法制宣传工作广泛深入。全年共出法制宣传专栏、墙报731期，上法制课48场(次)、培训普法骨干3941人，开展法律咨询17场(次)，开展法律知识竞赛23场(次)。举办法制图片展览14次。印发各类法制宣传资料2.5万余份，宣讲法律337场(次)，47万余人接受了法律宣传教育。三是深入开展以乡镇、村(社区)、学校、企业
新世纪范本网,范本超过100万,全部免费下载。为重点的依法治理活动，基层、行业和地方依法治理二作得到进一步巩固和发展。四是“民主法治示范村”试点工作成效明显。县司法局、民政局等有关部门密切配合，在35个村级组织开展了“民主法治示范村”试点工作，制定了量化考核标准，加强督促检查，促进了农村基层组织管理的民主化、规范化，为在全县全面开展积累了经验。(六)深化安全生产专硕整治，安全生产水平进一步提高。全县各级各部门严格执行安全生产责任制，加强安全生产监察管理，全面落实安全生产各项措施，安全生产工作形势持续好转。201*年，全县共发生安全生产事故111起。同比下降14.6％；死亡44人，同比下降2.2％；受伤56人，同比下降41.3％，其中，煤矿安全事故2l起，死亡29人，受伤9人；道路交通安全事故76起，同比下降17.4％；消防火灾事故13起，同比下降18.7％。
(七)切实加强政法队伍建设，队伍整体素质不断提高。政法各部门坚持抓班子带队伍，抓队伍促各项政法工作任务的完成，大力加强政法队伍建设。一是坚持政治建警。政法机关坚持不懈地开展政治理论学习，“立警为公、执法为民、公正司法”的思想进一步树牢。深入开展学习任长霞先进事迹的活动、认真组织实施“云岭先锋”工程，切实增强了围绕中心、服务大局的自觉性和坚定性，强化了政法干警的政治责任意识和服务群众的意识。二是突出业务强警。坚持以提高执法水平为重点，深入开展大练兵活动，狠抓法制教育和业务知识技能的培训，干警在职教育有序开展，岗位培训得到强化，广大政法干警的业务能力明显提高。三是尽力从优待警。建立民警身体年检制度，成立民警救劲会，设立民警救助资金，帮助民警解决子女就学困难，努力为干警解除后顾之忧，凝聚了警心、鼓舞了斗志。四是以制度建设为重点，加强了对政法队伍的管理和监督，严肃查处政法干警违纪违法案件，促进了严格执法、文明执法、公正执法，维护了政法队伍的良好形象。
新世纪范本网,范本超过100万,全部免费下载。二、当前面临的形势和存在的主要问题
l、刑事案件、治安案件总量仍然居高不下。治安形势依然严峻，赌博案件急剧增多，赌博案件占了治安案件总数的50.4％；城区“两抢一盗”案件高发态势明显，去年全县共发生“两抢一盗”案件439起，城区发生的占案件总数的50.8％，群众反映较大，安全感不强；青少年违法犯罪呈上升起势，犯罪低龄化、暴力化特征越来越突出，去年全县共抓获刑事作案人员792名，其中25岁以下的青少年304名，占刑事作案人员总数的43.3％；“六合彩”赌博活动虽然受到严厉打击，但方式更加隐蔽，查处难度加大，一些区域还在蔓延；贩毒活动仍然猖撅，外出务工染毒人员持续增加，成为影响社会稳定的潜在因素，禁毒斗争形势严峻；农村部分群众法制意识淡薄，暴力抗拒执法、抗税等现象时有发生。
2、我国正处于经济结构调整和社会结构转型时期，新动态、新问题、新矛盾对社会稳定的影响越来越明显。随着我县交通建设、城镇建设和煤电开发、国企改革、计划生育、烤烟生产等工作的强势推进，群体上访和突发事件仍呈高发态势，维护稳定的任务十分繁重。
3、“门徒会”、“全范围教会”等邪教组织在少数地方打而不死，禁而不绝，仍然在伺机活动。
4、个别乡镇和单位对维护社会稳定和综治工作的认识不到位，重视不够，措施不力，社会治安综合治理整体联动防范工程实施不力，治安防范能力弱；一些领导干部作风不实，存在主观主义、形式主义和官僚主义现象，干群关系紧张，诱发了不稳定因素的产生。
5、一些地方和单位矛盾纠纷排查调处不到位，工作流于形式。责任不落实，甚至采取回避推诿的做法，工作被动，因矛盾纠纷引发的治安案件和集体上访还比较突出。
新世纪范本网,范本超过100万,全部免费下载。6、人民群众的法律意识不高，依法与违法犯罪作斗争的意识不强。
7、警力不足，投入不足，警械装备落后，加之工学矛盾突出，政法干警长期超负荷、超强度工作，直接影响了执法效果和工作效率。我们必须清醒地看到这些存在问题，以对党、对人民高度负责的态度，采取有力措施，切实加以解决。三、突出重点，强化措施，注重实效，切实做好201*年政法综治工作201*年是我县保持经济社会良好发展态势的关键之年，也是全面实现“十五”目标、衔接“十一五”发展的重要之年。政法综治工作必须始终紧紧围绕推进“三个三分之一”的实施，加快发展县域经济的总体要求，切实解决好关系改革发展大局、群众关注、影响深远的重大问题，为全县经济社会的快速发展服好务。今年全县政法综治工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六届四中全会、省委七届六次全会、市委一届八次全会和市政法综治工作会议精神，坚持科学发展现：紧紧围绕建设和谐社会这个总目标，以维护稳定为首要任务，以公正司法为主题，以政法队任建设为根本，以完善社会治安防范体系为核心，以解决突出信访问题和妥善处置突发性、群体性事件为重点，深入开展以建设“平安县城”为重点的“平安镇雄”创建活动，为全县加快发展创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境。总体要求是；社会治安防控能力进一步增强，拔防和打击各类违法犯罪活动的能力进一步增强，突发事件和紧急情况的处置能力进一步增强，执法为民的能力进一步增强，人民群众安全感进一步增强，社会政治持续稳定。
为实现上述目标，必须着力抓好以下八项工作。
(一)深刻认识构建和谐社会的重要意义，切实增强工作的紧迫感、使命感和责任感。构建社会主义和谐社会，是我们党从全面建设小康社会全局出发而确立的一项重大战略任务。党的十六届四个全会《决定》指出，要“坚持最广泛最充分地调动一切积极
新世纪范本网,范本超过100万,全部免费下载。因素，不断提高构建社会主义和谐社会的能力。”全县各级党政组织和政法各部门要深入学习、认真领会，提高认识，自觉实践。目前，我国的改革发展正处于关键时期，改革在广度上已涉及经济、政治、文化等所有领域，在深度上已触及人们具体的经济利益。长达2O多年的经济持续高增长期，不仅使原来的社会阶层结构发生变化，而且使各种深层次社会矛盾逐渐显露，对原来相对稳定的社会格局产生了巨大冲击，我国已经进入一个“人民矛盾凸显、刑事犯罪高发、对敌斗争复杂、稳定形势严峻”的新的历史时期，维护稳定、推进改革、促进发展的难度更大，要求更高。各乡镇党委、政府和各级党组织一定要从政治和全局的高度，从提高党的执政能力和构建社会主义和谐社会的高度，坚持“稳定压倒一切”的方针，牢固树立“发展是硬道理，是第一要务；稳定是硬任务，是第一责任”的观念，进一步增强抓好稳足工作的紧迫感和责任感，把维护稳定作为检验领导班子、领导干部执政能力和执政水平的重要标志，把维护社会稳定的成效作为衡量政绩的重要指标，自觉把维护稳定工作置于改革发展的大局中来审视。充分利用各种治安资源，充分调动各方面的力量，真正做到用抓改革发展的精神和力度来抓好稳定工作，建立起预警早、反应快、处置有力的社会稳定机制，切实维护社会和谐稳定。政法部门必须保持清醒的认识，既要看到诱发社会矛盾的因素大量存在，又要切实增强忧患意识和责任意识，树立积极主动抓稳定的思想，认真研究不断发展变化的形势，推动维护稳定工作的思路创新、机制创新和方法创新，提高维护社会稳定和促进社会和谐的能力。要充分发挥维护稳定主力军作用，讲政治、讲大局、讲服务，在县、乡党委的领导下，团结带领全体政法干部，发扬一不怕苦、二不怕死的优良传统，全力做好新形势下的社会稳定工作，确保全县和谐稳定。
(二)推进社会治安防控体系建设，实施“平安镇雄”创建工程。创建“平安镇雄”，是树立和落实科学发展观的具体体现，是社会治安综合治理工作与时俱进、开拓创新的
新世纪范本网,范本超过100万,全部免费下载。具体措施，是全县各族人民的迫切愿望，也是今后几年内全县政法综治工作最重要的工作任务。建设“平安镇雄”要以创建“平安县城”为重点和突破口，全县各级各部门特别是政法部门要按照县委、县政府的总体要求，充分认识自身在平安建设中肩负的责任，把之作为推进经济社会发展的重要举措去部署，作为实观“三个文明”协调发展的重要任务去完成，作为维护人民群众利益的根本要求去落实。按照省、市的统一部署，结合我县实际，建设“平安镇雄”的总体规划是：今年把县城驻地乌峰镇和基础较好的十个乡镇列为全县第一批创建的重点示范乡镇，在今年10月底前完成创建目标。其他乡镇至少要选择2个村作为示范点；切实开展“平安村”创建试点工作；201*年，在全县全面推进“平安村组”、“平安单位”、“平安社区”、“平安学校”创建活动，力争用三年时间实观“平安镇雄”创建目标。一是要加强领导，明确目标，确保平安创建工作顺利推进。各乡镇要成立由党委书记任组长，乡镇长和分管政法综治工作的领导任副组长，乡直机关、站所负责人和村(社区)支书、主任为成员的创建工作领导组，加强领导，周密部署，精心组织，制定方案，明确目标，落实责任，动员组织群众广泛参与，有计划、有步骤、有重点地推进创建工作。二是要坚持以构建社会治安整体联动防范体系为核心，认真开展平安创建工作。各乡镇、各单位要把平安创建工作与实施社会治安整体联动防范工程一同部署、一同落实、一同检查，使平安创建工作和社会治安防范体系建设有机统一起来，在构建社会治安防范体系过程中推进平安创建工，作的深入开展。三是要立足基层，打牢基础。没有基层的平安，就没有全县的平安。各级各部门要牢固树立强基因本的思想，从基层和局部抓起，大力开展“平安村组”、“平安单位”、“平安社区”、“平安学校”创建活动，积小胜为大胜，积小安为大安，打牢建设“平安镇雄”的工作基础。四是要坚持全面推进与重点突破相结合，一般号召与典型引路相结合，广泛宣传发动，抓点带面，搞好示范，充分发挥典型带路的作用，推动“平安镇雄”创建工作的蓬勃开展。五是要调动一切积极
新世纪范本网,范本超过100万,全部免费下载。因素，凝聚一切力量，发动群众广泛参与。各级各部门必须切实增强群众意识，坚持群众观点，贯彻群众路线，广泛发动人民群众主动关心、支持参与平安创建工作，使每个公民都成为“平安镇雄”的创建者、推动者和受益者。
(三)健全严打经常性工作机制，提高特击违法犯罪的水平。打击是震慑违法犯罪、维护社会稳定的首要环节和有效手段。根据我县的治安状况，因时因地部署和组织“严打”整治斗争，这是新时期治安形势发展变化的需要。政法各部门要坚定不移地把“严打”方针贯彻到工作的各个环节和日常工作中去，把专项集中打击整治与加强日常治安管理结合起来，建立健全经常性工作机制，有的放矢地解决突出的治安问题，依法从重从快严厉打击各种刑事犯罪活动。一是要加强对敌斗争，突出抓好对邪教组织违法犯罪活动的打击整治。深入开展同“法轮功”等邪教组织的斗争，按照“四个纳入”的要求，建立长效管理机制，确保“三个零”目标的实现。依法打击取缔“门徒会”、“全范围教会”等各类邪教组织，坚决防止其死灰复燃。加强对有害气功组织的清理整顿工作，依法处理有害气功组织的非法活动。二是要继续深入开展“严打”整治斗争，把严重暴力犯罪、团伙犯罪、侵财性犯罪和“六合彩”赌博活动等一系列突出治安问题作为打击整治的重点，改进“严打”方式，提高“严打”实效。尤其要把“两抢一盗”、“六合彩”赌博、诈骗等犯罪活动作为打击的重中之重，集中时间、集中优势警力，狠狠打击犯罪分子的嚣张气焰，增强人民群众的安全感。三是要加强对刑释解教人员的安置帮教工作，强化对吸毒人员、流动人口和闲散青少年的教育和管理，有效预防和减少违法犯罪。四是要加大重点整治工作力度。各级各部门要继续排查治安乱点和突出治安问题，明确整治责任，实行挂牌督办，限期改变治安面貌。要针对青少年违法犯罪日趋突出的问题，进一步强化校园及周边环境的整治工作，抓紧开办青少年法制教育培训班，加强对青少年的法制教育，为青少年健康成长创造良好的环境。县教育局要以创建”平安校园”为切入点，今年在全县中
新世纪范本网,范本超过100万,全部免费下载。小学校全面开展“平安校园”创建活动，增强青少年法制意识，教育青少年拒绝毒品、拒绝“六合彩”、远离犯罪，切实做好青少年犯罪预防工作。
(四)着力抓好信访工作，有效预防和控制突发性、群体性问题。加强信访工作，做好矛盾纠纷排查调处是抓好政法综治工作的首要任务。各级党组织要站在确保一方平安的高度，切实履行“守土有责”的政治责任。要认真贯彻县委、县政府下发的《关于进一步加强和改进信访工作的意见》、《关于积极预防和处置群体性事件的工作意见》，按照“发观得早、化解得了、控制得住、处置得好”的原则，切实抓好本地本部门的各种矛盾纠纷、治安隐患的排查调处。要切实加大对《信访条例》的宣传力度，努力提高上访群众依法上访的意识、维护正常的信访秩序。
(五)坚持四禁并举，大打一场禁毒和预防艾滋病的人民战争。毒品和艾滋病已成为影响我省经济社会加快发展的重要因素，引起了中央领导的高度重视，并作了专门批示。为此，省委、省政府决定在全省范围内大打一场禁毒和预防艾滋病的人民战争。我县外出务工人员数量大、务工范围广，禁毒和预防艾滋病的形势十分严峻。各级各部门必须高度重视，提高认识，认真借鉴“防非”工作经验，全面、深入地开展禁毒和防治艾滋病工作，坚决打赢这场人民战争，决不允许毒品和艾滋病在我县的泛滥和蔓延。关于禁毒和预防艾滋病工作，县政府李副县长和王副县长还要作具体安排，大家务必抓好落实。
(六)加大“四五”普法力度，推进依法治县进程。普及法律知识，推进依法治理，是全面建设小康社会的重要内容，是提高党的执政能力的重要方面，是促进经济社会协调健康发展的迫切需要和重要保证。一是要明确职责。强化措施，加大力度，实现“四五”普法规划的目标任务。今年是实施“四五”普法规划的最后一年，司法行政机关要做好迎接考核验收的各项准备工作，指导相关部门搞好自查自纠和查缺补漏，确保“四五”普
新世纪范本网,范本超过100万,全部免费下载。法和依法治理工作顺利通过省、市的考核验收。二是要进一步强化法制宣传教育，全面提高社会法治化管理水平。要以维护社会稳定和促进经济发展为目标，以领导干部和执法人员为重点，把学法与用法、普法与治理有机结合起来，不断增强宣传教育的针对性和实效性。要通过举办培训班、普法考试等方式，切实提高各级领导干部依法行政、依法办事的能力和水平。要深入开展法律进农村、法律进社区、法律进企业等活动，教育和引导人民群众提高法律意识，学会运用法律手段，调整社会关系，处理各类社会矛盾和问题，不断提高全民法律素质和社会法治化管理水平。三是要认真总结“民主法治示范村”试点工作取得的经验，深入开展“民主法治示范村”创建活动，促进农村民主法治建设不断到取得新的进步。
(七)推进公王司法，创造公正高效的司法环境。维护和实现社会公平与正义，是建设和谐社会的重要特征和根本保障。公正是政法工作的灵魂和生命线，是执法和司法工作必须遵循的基本法则，是政法机关取信于民的重要标志，也是保持社会稳定的根本前提和基础。一是要抓好防范和打击经济犯罪工作。政法部门要积极参与整顿和规范市场经济秩序工作，依法从重从严打击诈骗、愉税骗税、生产销售伪劣商品、传销等各类危害市场经济秩序的犯罪活动，坚决维护市场经济的法律秩序。要坚决依法查处职务犯罪，严厉打击侵吞、私分、挪用国有资产犯罪案件，从严查处国家工作人员贪赃枉法、滥用职权的犯罪案件，不断提高防范和打击经济犯罪的整体水平。二是加强民事行政司法工作，有效调节社会关系。审判机关要加强民事审判工作，切实维护社会主义市场经济秩序和人民群众的切身利益；加强行政审判工作，维护行政相对人的合法权益，切实解决“执行难”的问题。维护司法公正。司法部门要加强对律师、公证等法律服务机构的管理，拓展服务领域、规范服务秩序、提高服务水平，为各类市场主体提供便捷、优质的法律服务；加强法律援助，保护弱势群体的合法权益。
新世纪范本网,范本超过100万,全部免费下载。(八)以执法为民为核心；全面加强政法队伍建设。我县政法队伍总的来说，主流是好的，是党和人民完全可以信赖的。有坚强战斗力的队伍，广大政法干警为保障全县改革开放、社会稳定和经济发展的顺利进行做出了重大贡献。但是，政法队伍的思想政治素质和业务工作水平与新形势的要求还有不相适应的地方，特别是极个别干警执法不公，贪赃枉法，玩忽职守，严重影响了政法队伍的整体形象。今年，要把政法队伍建设作为一项重要任务抓紧抓好，抓出成效。一是要加强思想政治建设，树牢执法为民思想。要以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，围绕“为谁执法、为谁服务”这条主线，切实把开展共产党员先进性教育活动与加强执法为民思想教育、职业道德教育和法制教育活动结合起来，与政法各部门开展的争先创优活动结合起来，真正使学习教育触及干警的思想和灵魂，使每位干警都树立“立警为公，执法为民”的思想，确保队伍政治坚定。要进一步加强政法部门领导班子思想政治建设，不断提高理论素养和领导水平。二是要强化业务培训。提高执法水平。要认真组织干警深入学习宪法和其他法律法规，积极开展“公正执法树形象”、“执法办案质量年”活动，正确处理打击犯罪与保护人权的关系，切实增强程序意识、证据意识、诉讼意识和司法人权保障意识，严把办案质量关，确保所办的案件经得起法律的检验，经得起历史的检验。要紧密结合政法工作实际，积极开展业务比武、岗位练兵等竞赛活动，在广大干警中形成比、学、赶、拼的浓厚氛围，全面提高破案、办案、审案的水平和质量。三是要健全监督机制，严格执法责任。要进一步健全监督制约机制，坚持案件的审核审批制度，落实执法责任制、执法过错责任追究制度和执法质量考评制度，并把定期监查、不定期抽查和专项执法检查有机结合起来，促进公正执法、文明执法。四是要加强纪律作风建设，抓好队伍的教育整顿。要严格执行中央政法委“四条禁令”、公安部“五条禁令”和省政府“八条禁令”，认真落实从严治警各项措施。要以公正执法为重点，深入开展纪律作风教育整顿和专项治理，坚决制止“冷
新世纪范本网,范本超过100万,全部免费下载。硬横推拖”、“吃拿卡要”等不良行为，整治以权谋私、贪赃枉法、滥用职权等问题，对违法违纪干警，必须加大查处力度，发现一起查处一起，决不姑息迁就，通过严查严办，切实维护政法队伍的良好形象。
四、切实加强党对政法综治工作的领导，保障政法机关充分发挥职能作用切实加强和改进党对政法工作的领导，是提高党的执政能力，加强党的执政能力建设的重要内容，是完成各项政法综治工作任务的根本保证。全县各级党组织要继续关心、重视、支持政法综治工作，深刻领会新形势下加强党对政法综治工作领导的重要性和必要性认识，牢固树立稳定压倒一切的思想，正确处理改革发展稳定的关系，真正把政法综治工作列入重要议事日程，认真研究维护稳定面临的新情况、新问题，准确把握社会稳定的形势，建立起党委总揽全局、协调各方的维护社会稳定工作机制和责任制，切实承担起保一方平安的政治责任。要自觉增强法治观念，模范遵守宪法和法律，做到既坚定不移地贯彻执行党的路线方针政策，又善于运用法律治理政务。要坚决支持、保证政法机关依法独立公正地行使权力，不插手和干预司法机关正常的司法活动，不从本辖区本部门的利益出发，搞地方和部门保护主义；不随意调动政法干警处理法定职责以外的其他事务。对司法机关依法作出的处理结论，必须坚决维护。
完善司法保障，建立健全政法工作经费保障机制。要进一步加大对政法综治工作的投入力度，改善政法部门基础设施和技术装备条件，充分调动和保护干警的工作积极性，为政法部门执法办案创造良好的工作条件。要将维护社会稳定和社会治安综合治理经费纳入预算，认真落实从优待警的各项措施，努力改善政法干警的工作生活条件。大力加强综治部门建设。综治部门是党委履行维护社会稳定职责的职能部门，是实现党对政法综治工作领导的重要组织形式和工作渠道。要保证综治部门工作人员的相对稳定，理顺工作关系，落实保障措施。县、乡综治部门要充分发挥职能作用，进一步
新世纪范本网,范本超过100万,全部免费下载。增强工作的主动性和创造性，深入调查研究，及时向党委提出工作建议，认真贯彻实施党委的决策部署，加强对综治工作的组织协调和督促检查，促进社会治安综合治理各项措施的落实。
同志们，今年政法综治工作任务艰巨而繁重，让我们在县委、县政府的领导下，认真实践“三个代表”重要思想，以维护稳定为己任，以富民兴县为目标，与时俱进、开拓创新，再鼓实劲、不辱使命，为实现全县经济社会协调健康发展做出更大贡献。
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