群工部简介
巫溪县群众工作部简介
经市委同意，市编委批准，巫溪县率先在全市成立了群众工作部，并于今年6月30日正式挂牌运行。
一、群众工作部基本情况
（一）编制情况。县委群众工作部行政编制为10名，其中部长1名、副部长3名；群众工作部下设民众联络中心，核定事业编制10名。
（二）职能职责。一是开展政策理论研究，进行制度设计；二是统揽指导全县群众工作；三是解决群众热点难点问题，化解基层矛盾；四是组织开展民意调查和满意度测评；五是建立健全群众工作评估机制。
（三）人员构成。群工部整合“四城”同创办、“三项活动”办、信访办、民众联络中心等资源，目前共有职工51人（含相关单位派驻服务大厅6人，志愿者10人，新提拔领导干部挂职5人）。
二、运行模式及成效
（一）巫溪县群众工作部的运行模式
巫溪县群众工作部作为县委的常设机构，由县委常委兼任部长，统揽全县的群众工作。分成民怨民困处置、民意调查、民众联络三大体系进行运行。群工部下设一个民众联络中心，进驻信访稳定、人民调解、法律援助、民政救济、人力社保、纪检监察等工作部门，接受群工部的领导和考核，形成群众利益诉求的综合接访、处置和反馈平台。各乡镇、村、社区和居民小区、社设立分别设立民众联络所、站、点，负责接访、处置辖区群众的利益诉求和事务代办。中心与各所站点联网办公。其运行模式有别于重庆永川、河南义马及哈尔滨的群众工作部。永川的群众工作
部实质是把信访办的领导高配，仍然履行的只是信访办的职能；义马和哈尔滨的群众工作部类似行政审批大厅式的松散组合，各部门没有形成有机的协作和合力。
（二）巫溪县群众工作部的运行情况及成效
1、通过整合资源、搭建网络，畅通了群众的诉求渠道，实现了群众利益诉求的快速接待、处置和反馈，有效的缓和了社会矛盾，促进了社会的和谐稳定。整合信访接待、等五种资源，在民众联络中心和各站点设立“接待分诊、电子接访、综合处置”三个工作平台，实行集中接访、处置和反馈‘接待前台对来信来访进行登记分诊后，按照规范流程交办或转办给责任单位进行限时办理，责任单位实行限时办理和回馈结果，由民众联络中心、站点负责人负责过程和结果督查，责任单位将办理结果回馈给交办的民众联络机构，由民众联络机构统一反馈给群众，实现群众来访“只进一道门，只找一个人”。今年，县委群众工作部受理群众各类诉求2678件次，7159人次，比201*年同期下降9.5%，11.3%；解决信访积案和突出问题51件，其中，化解市上交办信访积案7件，化解率100%；
2、通过深入开展民意调查和满意度测评工作，广开言路，汇聚民意，让政府真实的倾听群众呼声，知晓群众的评判，以此找准工作的着力点，顺应群众期盼，改变政府形象，树立政府威信。群众工作部成立以来，实行每季度开展一次大型民意调查和满意度测评工作，今年，先后开展了3次大型民意调查活动和一次满意度测评工作。走访调查群众10214人次，收集民情民意1820条。通过集中分析研判后，为县委政府出具了具有较高价值社会管理风险评估报告，为科学决策提供了可靠的参考依据。
3、通过创新工作机制和方法，重视和依靠人民群众和社会组织的作用，有效的凝聚群众的智慧和力量，充分发挥了群众在
社会治理中的主体作用，形成了基层社会的自治、共治、法治和善治新格局。以网格化管理为载体，实行网格责任单位走访网格区住户，县级领导每半月集中一次到网格区接访群众，疏导群众情绪，化解矛盾纠纷，调处解决问题。将党小组建立在网格上，实行网格区“三重组织生活会（各级领导参加班子、所在支部、网格区党组织）”，组织机关干部，分期分批回到出生地、成长地、帮扶地，带着“乡情、亲情、友情”下去，参加社会实践，帮助群众解决困难问题。同时，积极引导各种协会、社团和自治组织参与社会事务和社会管理，有效的密切了党群关系，促进了社会的和谐。
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土城子镇群众工作简介
土城子镇是康保县南部的一个窗口乡镇。全镇行政区划面积204平方公里，辖20个行政村，49个自然村，总人口16547人。镇党委下设27个党支部，含一个企业支部。党员735名，其中农村党员516名，流动党员186名。
群众工作开展以来，我们以群众工作这个总的抓手去统揽全局工作。在提升引领服务群众发展能力、提升党员干部形象、深入开展创先争优活动等方面进行了一些探索和创新
以群众工作为统揽，打造高效便捷的服务平台。全镇共建有1个群众工作站、20个群众工作室。群众工作站整合民政、司法、信访等12个科室或站所力量，实行统一集中办公，群众办事、来访及上级交办的事项，均由群众工作站分类登记造册，“一站式”接待协调办理。规定每两周召开一次群众工作例会，及时掌握群众工作动态，了解民情舆情信息，研究解决具体问题。对涉及矛盾纠纷稳定等事项，及时报请镇群众工作领导小组专题研究解决；重大复杂事件由党委、政府主要领导包案调处解决。目前，工作站共接待群众180人次，委托办理事项35件次、办理上级领导或部门批示件2个、梳理解决矛盾纠纷12起，第一时间化解率达到85%以上，限期办结率达98%。
以“五个一”活动为载体，提升党员干部服务引领群众发展的能力。深入开展“五个一”活动，是县委、县政府就进一步做好群众工作的重大决策和部署，发挥好这个载体，让干部深入群众、下访群众，通过活动明确工作重心、工作目标和工作方法，强化干部主动服务、担当责任的意识。县水务局等县直单位的20名领导干部和镇村干部混合编组，驻村入户扶产业、办实事、保稳定。起到了包一户带一村、包一村带一片的工作目标。截至目前，确定各类帮扶对象53户，为各村规划在办实事53件，工作队员累计入村入户360人次，为群众解决生产生活困难62件次，为困难群众资助款物2.3万元。
以创新群众工作模式为导向，深入开展创先争优活动。镇群众工作站在做好群众办事来信来访基础上，也把其作为展示基层党建，深入开展创先争优活动的窗口。镇群众工作站在做到“七有”，十二个科室或站所挂牌办公的基础上，站里的党员干部还设置了12个党员干部示范岗，带牌办公。实行一个岗位两个职责，要求既要发挥好科室站所的职能，也要起到党员干部的先锋模范岗作用。通过明岗定责、设岗创星等活动，在群众工作站岗位间营造团结干事、争创一流的氛围。深化了群众工作、方便了群众、密切了干群关系。
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