常用公文写作技巧
常用公文写作技巧
省政府办公厅秘书一处张茂叶
一、请示的写作要求(一)概念与分类
请示“适用于向上级机关请求指示、批准的事项”。请示正文一般分为三个部分:①请示的理由。这部分十分重要,它是请示的依据和出发点,是能否得到满意批复的关键,一定要充分说明理由。②请示的具体事项及要求。这部分有什么就写什么,要明确、具体。③结语。一般用“妥否,请批示”等语。
(二)写作要求
1、请示的理由要充分有力,请示的事项和要求要明确。对请示事项的理由要实事求是,具有说服力,不能虚报。注意行文语言,选用词语要谦敬、分寸得当,一般不用请马上、请立即等词语。
2、请示要一文一事。切忌在一篇请示中同时请示若干个不同性质、不同类别的问题,如在一个请示件中罗列了很多不相关的请示内容,请示的事项无法分清主次缓急,上级机关无从审批或因请示中某一件事不能解决,使得整个请示搁置下来,影响请示事项的及时批复。
3、切忌多头主送。请示要根据机关隶属关系向上级主管机关或主管部门行文,一般只报一个主送机关。如多头主送,容易造成责任不明,互相推诱,或领导机关的批复不一致。如县(市)妇联向省妇联写请示,同时也让设区市妇联知悉,则可用抄报的形式。请示不能送领导个人,不抄送下级机关。
4、请示和报告的内容不能混淆。请示与报告是两个不同的文种,请示适用于向上级机关请求指示、批准;报告适用于向上级机关汇报工作、反映情况、答复上级机关的询问。
(三)请示与报告的区别
请示与报告的相同之处在于它们都是上行文。其区别是:(1)行文目的不同。请示需要上级对下级有明确的批复;报告则是下情上达,上级领导机关只作为阅知件,不作答复。(2)行文时间不同。请示必须事前行文,不允许先斩后奏;报告可根据实际情况随时行文。
(3)行文内容不同。请示主要写带有迫切需要上级批示的事项;报告只是汇报事项。请示中可以有报告事项,但报告中不可夹带有请示事项。在行文过程中请示与报告这两个文种混用和不分的情况经常发生。有的该用请示用了报告,有的报告中夹带请示事项,有的请示件标题用“关于xxx的请示报告”,这都是极不规范的。
二、报告的写作要求(一)概念与分类
报告“适用于向上级机关汇报工作,反映情况,答复上级机关的询问。”
报告一般分为三部分:一是报告的原由,即为什么写报告;二是报告的事项,用“现将报告如下:”之类的转接语引出报告的事实和问题,这部分要突出重点,做到点面结合;三是结束语,可根据报告内容的不同写明"特此报告"、"专此报告"等。
报告分为综合报告、专题报告(情况报告)、随文报告、答复报告和建议报告。(1)综合报告。是下级机关为了使上级机关全面了解下级机关各方面情况,便于上级机关掌握全局,指导工作而写的公文。综合报告的主要特点是:汇报的情况和反映的问题比较全面,一般和工作总结结合起来。综合报告的正文,一般包括报告起因和报告内容两部分。报告起因即说明为什么要写报告,报告起因一定要集中、概括、简要直陈。有时就是几句话,报告起因与报告内容之间的承上启下用语,往往用“现将情况报告如下”。报告内容,是报告正文的主体,一般要写明完成任务、进行工作、处理事情的依据、过程、措施以及结果、成效与存在的问题,今后的打算与安排。报告正文的结尾用语一般用“特此报告”表述。(2)专题报告(情况报告)。是为了向上级着重汇报某项工作和某个问题,以使上级了解情况,做出指示而写的公文。专题报告的显著特点是,报告的内容专一。专题报告可分为:反映某项工作
及其存在问题,并提出解决问题意见的专题报告;为总结某项工作而形成的经验性的专题报告;为研究和解决某一问题或工作而召开会议所形成的会议专题报告;工作中有了错误,需要向上级机关检讨所形成的检讨性专题报告;对某一事情或某种情况进行周密的调查,在分析研究基础上形成的调查,专题报告。各种专题报告的格式大体一致。正文内容,由于专题报告种类不同,在写法上有所差异。一般说来,专题报告的正文大体包括三部分:一是工作开展情况,二是存在问题及其原因,三是解决问题的意见和办法。正文开头一般先详细叙述新情况产生的缘由、情况和问题等作为“依据”,然后用“为了”等句式点名主题,再用“现如下”句作为过渡语,转入分旨部分,提出解决问题的具体措施。(3)随文报告。是指报送文件或物件时随件附文。它的范围
比较明确,写法也较简单,一般只对报送的文件、物件作简要说明。(4)答复报告。是被动回答上级询问的一种随机性呈报,正文开头一般先引用上级来文(或领导批示要求、函电)作为“依据”,然后用“现将报告如下。”一句点明“意图主旨”兼作过渡语,转入分旨部分的详细叙述。答复报告结尾处常用“以上报告如有不妥,请指示”做结语。(5)建议报告。是主动向上级提出建议要求批转的一种祈使性上行文,一旦被批转后,便可作为下行文下发。正文开头应先逐一说明本建议的“事实依据”、“理论依据”、“目的主旨”和“意图主旨”等,然后用“具体建议如下”一句过渡语转入用“一、二、三”序号列项,或用小标题分列的分旨要素。建议报告的结束语常用“以上报告(建议)如无不妥,请批转各地各部门执行”。(二)写作要求1、重点突出,中心明确,详略得当,即使是综合报告,也要重点突出几个问题,对其他问题简略带过。
2、要有分析,不能只罗列现象,要着力揭示问题的实质,分析发展趋势。
3、要注意反映新情况、新问题即报告的内容要有新意,要注意时效性。
4、内容要真实可靠,实事求是,要一分为二,报喜也要报忧,讲成绩也要找出差距和不足。5、注意一文一事,不要夹带请示事项,简明扼要,文字精炼。三、通知的写作要求
通知“适用于批转下级机关的公文,转发上级机关和不相隶属机关的公文传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项,任免人员。”
通知按内容性质和写作方法不同可分为:①用于颁布行政法规的公布性通知,②用于批转下级机关来文的批转性通知,③用于转发上级机关、同级机关和不相隶属机关来文的转发性通知,④用于对下级机关发布指示的批示性通知⑤告知一般事项的一般性通知,⑥会议通知。其内容构成一般由“原由”和“具体事项”组成。“原由”要讲清目的;“具体事项”的内容要直截了当明确具体,有的很简短,另起一段写明所要求的事项即可。
通知的适用范围广泛使用频率高灵活及时不受单位级别限制,无论机关、学校、企业、部队、群众团体都可以使用。同时,它行文简便、写法灵活、种类多样,写作方式可以不拘一格,长篇、短篇、大事、小事都可以根据需要制发通知。四、总结的写作要求
总结是对前一阶段社会实践活动进行全面回顾、检查、分析、评判,从理论认识的高度概括经验教训,并从中归纳出某些规律性的东西,以明确努力方向,促进和指导今后工作的一种公文。(一)分类和作用
1、总结的分类。依据不同的划分标准,总结可以分为若干类。
(1)按内容可分为综合性总结(全面总结)和专题性总结(经验总结)。(2)按性质可分为工作总结、教学总结、学习总结等。(3)按时间可分为月份总结、季度总结、年度总结等。
2、总结的作用。总结是工作中常用的一种公文,其作用具体如下:
1、总结是推动工作前进的重要环节。任何一项工作,不论是个人或群体去进行,都需要多次反复操作、辛勤劳动才能完成。每一次具体实践,都有成绩与失误、经验与教训。及时总结,就会及时取得经验教训,提高认识和工作技能。不断总结,那么人们对客观事物的认识也就越来越深刻,知识越来越广,智慧越来越高,所进行的事业通过总结才会不断发展、前进。
2、总结是寻找工作规律的重要手段。任何一种事物,都存在着内在联系、外部制约,都有它自身的发展、运动规律。遵循这些规律办事就能顺利达到预期的目的,否则就会受到违背规律的惩罚而招致失败。而要找寻、发现客观规律,就需要总结。
3、总结是培养、提高工作能力的重要途径。一个人的工作能力是指这个人能否承担某项工作气执行某项任务的能力。具体表现有两个方面:一是专业知识水平,二是解决、处理实际工作中所遇问题的能力。在实践中,二者常常是揉合在一起的,相得益彰。运用所学到的知识,处理实际工作中的问题,并不断总结经验的过程,就是工作能力不断提高的过程。因此,总结是提高工作能力的重要手段。4、总结是团结群众,争取领导支持的好渠道。一项工作任务完成之后,必须进行总结。总结能全面深入地回顾、检查,对成绩与不足、成功与失败、经验与教训,实事求是地做出正确评价,使大家认识统一。这样的总结群众心服口服,把群众最大限度地团结起来。同时,通过总结把成绩、经验、问题和今后的努力方向等向领导汇报,能引起领导重视,争取领导的更大的支持和指导。(二)格式与内容总结包括标题、导语、正文和落款四部分。
1、标题。标题写法有两种:一种是类似公文式的标题,由“机关名称+时间+事由+文种”构成,例如(xx市妇联201*年度巾帽英雄创建工作总结);或由“时间十事由+文种”构成,例如(201*年度春蕾行动计划情况工作总结);由“事由十文种”构成等。另一种是新闻式标题,这种标题侧重在经验总结上,由引题、正题和副题构成,它要求切实有力地反映出总结的内容和特点。
2、导语。导语是总结的开头部分。一般是概述基本情况,包括交代总结所涉及的时间、地点、机关和背景;概述基本经验、点明中心思想、引用数据、主要成就或问题等。导语要求紧扣中心,简洁精练,有吸引力。
3、正文。正文是总结的主要内容,这一部分一般要写明以下几个问题:
(1)工作情况。即进行了哪些工作采取了哪些措施、方法和步骤,有哪些效果,取得了什么成绩。
(2)经验和体会。即工作中哪些做法是成功的,取得成绩的主客观因素是什么。这部分是总结的重点,在全文中占主导地位,写时要注意主次和详略,注意把感性认识上升到理性认识的高度。
(3)问题和教训。即工作中遇到哪些问题,给工作带来哪些损失和影响。这部分着重分析问题、教训的存在以及产生的主客观原因。如果是着重反映问题的总结,则应把问题和教训当作重点来写。(4)今后的打算和努力方向。即针对工作中存在的问题,提出切实有效的改进措施,提出一些新的奋斗目标,以表示决心,展望前景,鼓舞斗志。
4、落款。总结的落款包括署名和日期。机关总结的署名,一般不放在落款处,而写在标题中或标题下。有的总结随文发送,所以总结上不署名。个人总结署名,一般写于正文后的右下方。(三)写作要求
1、提高认识,端正态度。要认识总结的重要性,要坚持以党的路线、方针、政策为指导,认真做好总结工作。
2、找出规律,揭示本质。总结的目的,是面向未来,避免今后工作的盲目性。为此就必须总结出规律性的东西,这样的总结才具有指导今后工作的实际意义。3、主次分明,重点突出。进行总结时,对主要工作或有体会的工作要有所侧重,不能平铺直叙、面面俱到、不分主次、罗列现象、堆砌材料、玩文字游戏。4、有理有据,实事求是。总结要求内容真实。事实准,不走样;数字准,不笼统;论断准,无漏洞;文风正,不浮夸。不能凭想当
然进行总结;不能以偏概全,夸大其辞;不能先入为主,主观臆断;不能张冠李戴,拼凑编造;也不能随意拔高,借题发挥。
5、写出特色,写出新意。要总结新经验,突出特色。不能搞通用化、老一套、观点材料缺少新意的总结。
6、条理分明,结构严谨。综合性总结,内容多,篇幅长。因此,安排结构一定要严谨,层次一定要分明,通篇一定要连贯。另外还要注意语言准确,修辞方法运用恰当。
五、调查报告的写作要求
调查报告是对某一问题或某一事件调查研究后,将所得的材料和结论加以整理而写成的书面报告形式的公文。
调查研究是调查报告的写作基础,调查报告则是调查结果的书面形式。调查报告的使用范围很广,凡制定方针政策,解决实际问题,弄清事情真相,扶植新生事物,推广典型经验,都离不开调查报告。(一)分类和作用
1、调查报告的种类。常见的调查报告主要有以下四种:新生事物的调查报告,典型经验的调查报告,社会问题的调查报告,抨击时弊的调查报告。2、调查报告的作用
(1)为上级机关全面了解情况提供真实材料。调查报告不是
一般的了解情况,而是经过周密系统的调查之后,对客观事物深刻感受获得的真实情况。
(2)为制定出切实可行的科学政策提供依据。调查报告不是对真实情况不加选择的反映,而是对调查来的情况进行科学地分析,从中找出它们之间内在的合乎规律的联系,从而达到对客观事物的深刻认识。(3)是介绍先进经验的手段。在调查报告中,不仅有真实情况的反映和认识而且有包合作者对情况的判断、评价以及由此得出的相应结论,从而形成比较有实际意义的结果,有利于互通有无、相互学习。(二)格式与内容
调查报告由标题和正文两部分构成。1、标题。调查报告的标题有多种形式:
(1)单行标题。由调查对象、事由和文种构成。例如:《600名女大学生公德状况的调查研究》。
(2)多行标题。用简明、醒目的短语概括调查报告的主题(主要内容、基本观点、主要结论)。例1:《扬长避短、发挥优势》。例2:《发展深度加工提高产品附加值xx市妇女经济合作组织小商品出口大有潜力可挖》。(3)提问式标题。是单行标题的特殊形式,将调查报告的主要内容或调查后的结论概括成一个问题。例如:《XX村妇女是如何走向富裕的》。
2、正文。正文包括前言、主体和结尾三部分。(1)前言
①前言的表现形式。前言,即调查报告的开头,一般有四种写法:
第一种:对调查的时间、地点、对象、范围作必要的介绍,点明调查报告的主题。第二种:概述调查报告的主要内容,总领全文。
第三种:用议论开头,点明所要调查的问题的重要性。第四种:开头提出一个问题由此引出对所调查对象的介绍。②前言的写作要求简明扼要,深刻有力。
(2)主体。主体部分是调查报告的主干部分,充分表现主题之所在。通常用小标题来显示主体部分的内容。
①主体一般有四种表现形式。具体如下:
第一种:调查多个对象时,按照调查的顺序逐点来写,既分别总结出它们各自的特点与经验又从它们各自的特点与经验中总结出共同的规律来。
第二种:根据调查对象发展过程各阶段的阐述,从事物前后情况的对比中体现出调查报告所要阐明的观点或规律。
第三种:调查某一对象的性质,按照事物的内在特点去写,从各个侧面或不同角度全面反映事物的复杂面貌。
第四种:调查两个不同的对象,按照它们的指导思想、具体表现、工作结果的不同对比去写,使读者在对比中肯定所是,否定所非。
②主体的写作要求。中心突出,观点鲜明,条理清楚。(3)结尾。结尾是调查报告的结束部分。有以下四种形式:①总括全文以加深读者印象。
②由点到面指出所调查问题实际的普遍意义。③提出建议给读者以建议性指导。④省略结尾。
结尾,无论采取何种形式,都应精练概括,明确肯定。(三)写作要求
1、认真调查占有材料。材料是形成文章主题的基础,对调查报告来说,尤为重要。
2、分析材料进行研究。分析研究材料首先是对材料进行鉴别筛选,其次是对材料加以比较,分析整理后找出规律性的实质问题,使材料更加典型,更能表现主题。3、综合材料确立主题。一是寻找材料之间的本质联系和规律,二是确定构成事物的主要矛盾,三是把结论与其他同类事物比较,从而作出评价。
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常用公文写作要求和技巧
1、我局公文种类主要有哪些?
答:我局公文种类主要包括命令、通令、决定、指文、通告、通知、通报、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要,共13种。
2、公文由哪几部分组成?
答:公文一般由眉首、主体、版记三部分组成。眉首部分包括:秘密等级、保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人;主体部分包括标题、主送机关、正文、附件说明、成文日期、印章、附注、附件;版记部分包括:主题词、印刷份数、抄送机关、印发机关和印发日期18个要件组成。有些公文的组成部分,如签发人、附件、附注、抄送机关等可视情确定有无。
3、行政公文的发文字号应包括哪些内容?
答:行政公文的发文字号包括:机关代字、年份、序号,并依此顺序排列。年份、序号用阿拉伯数字标识。年份应标全称,用六角括号“〔〕”括入。
4、公文的成文时间如何确定?
答:公文的成文时间以领导人签发的时间为准;联合行文,以最后签发机关领导人的签发日期为准。电报,以发出日期为准。
5、公文的行文关系可分为哪几种?每种行文的含义是什么?
答:公文的行文关系分为上行文、平行文、下行文三种。
上行文是指下级机关向上级机关报送的文件,如请示、报告、意见。平行文是指同级机关或不相隶属机关之间的往来文件,如函。
下行文是指上级领导机关对所属下级机关下发的文件。如通知、批复。
6、哪些公文应在公文首页注明签发人?如何标注?
答:上行文应当在公文首页发文字号右侧注明签发人姓名。签发人必须是发文机关的主要负责人;主要负责人不在时,可由指定的负责人签发。“签发人”三个字用3号仿宋字,签发人姓名用3号楷体字标识,右空1字。
7、公文的秘密等级是如何划分的?
答:公文的秘密等级根据公文的秘密程度分为绝密、机密、秘密三个等级。
对虽不属于国家秘密但又不宜公开的警务秘密的文件、资料,需标注“内部文件”、“内部资料”或“内部”字样。
8、电报标注“特提”、“特急”、“加急”、“平急”是怎样规定的?
答:当天要办的十分紧急的事项使用“特提”;2至3天内要办的紧急事项使用“特急”;5天内要办的较急的事项使用“加急”;其他时限较缓的事项使用“平急”。
9、发文包括哪几项程序?
答:发文一般包括:拟稿、审核(包括法核、文核)、签发、复核、缮印、用印、登记、分发、传递、立卷、归档、销毁等程序。
10、公文的主送机关、抄送机关指的是什么?
答:公文的主送机关指公文的主要受理机关。抄送机关指除主送机关外需要执行或知晓公文的其它上下级机关。主送机关和抄送机关应当使用全称或规范化简称、统称。
11、请示和报告有哪些相同点和不同点?
答:请示和报告均属于上行文,但系两个不同的文种。请示适用于向上级机关请求指示、批准。报告适用于向上级机关汇报工作,反映情况,提出意见或建议,答复上级机关的询问。上级机关对下级机关的请示应予以答复,上级(领导)机关对下级机关的报告可做批示,也可不做批示。
12、写“请示”应注意哪些问题?
答:写“请示”应注意的问题是:(1)“请示”应一文一事;(2)一般只写一个主送机关,如需同时送其他机关,应当用抄送形式;(3)除领导直接交办的事项外,“请示”不得直接送领导者个人;(4)各单位一般不得越级请示。因特殊情况必须越级请示时,应当抄送被越过的上级机关;(5)凡属请示类公文要在成文日期之下,注明联系人、联系电话。(6)请示事项不得夹写在“报告”中。
13、撰写消防工作简报的要求是什么?
答:撰写消防工作简报的要求是:掌握住经验型、调查研究型、动态型三种类型,做到题目醒目、重点突出、文字精练、语言朴实、提炼准确。
14、销毁公文有哪些规定?
答:没有归档和存查价值的公文,经过鉴别和主管领导人批准,可以定期销毁。销毁涉密文件、资料,要到保密机关指定的定点单位由二人监销,确保文件、资料不丢失、不漏销。其中,销毁秘密级以上文件、资料要逐件进行登记、审核。
15、“通知”文种的适用范围是什么?
答:用于发布党的法规、任免干部、传达上级机关的指示、转发上级机关和不相隶属机关的公文、批转下级机关的公文、发布要求下级机关办理和有关单位共同执行或者周知的事项。
16、“通报”文种的适用范围是什么?
答:用于表彰先进、批评错误、传达重要精神、交流重要情况。
17、公文标题由哪些内容组成?
答:由发文机关名称、公文主题和文种组成,位于发文字号下方。
18、怎样标注公文的附件?
答:公文附件,应当置于主件之后,与主件装订在一起,并在正文之后、发文机关署名之前注明附件的名称。
19、怎样标注公文的成文日期?
答:成文日期一般署会议通过或者领导人签发日期;联合行文,署最后签发机关领导人的签发日期;特殊情况署印发日期。成文日期应当写明年、月、日,位于发文机关署名右下方。决议、决定、条例、规定等不标明主送机关的公文,成文日期加括号标注于标题下方居中位置。
20、起草公文有些什么要求?
答:起草公文应当做到:(1)符合党的路线、方针、政策和国家的法律、法规及上级机关的指示,完整、准确地体现发文机关的意图,并同现行有关公文相衔接;(2)全面、准确地反映客观实际情况,提出的政策、措施切实可行;(3)观点明确,条理清晰,内容充实,结构严谨,表述准确;(4)开门见山,文字精练,用语准确,篇幅简短,文风端正;(5)人名、地名、时间、数字、引文准确。公文中汉字和标点符号的用法符合国家发布的标准方案,计量单位和数字用法符合国家主管部门的规定;(6)文种、格式使用正确;(7)杜绝形式主义和繁琐哲学。
21、重要下行文是否应当抄送上级机关?
答:政府及其部门向下级机关或本系统的重要行文,应当同时抄送直接上级机关。
22、有双重领导关系的上下级之间应如何行文?
答:受双重领导的机关向上级机关行文,应当写明主送机关和抄送机关,由主送机关负责办理、答复;上级机关向受双重领导的下级机关行文,必要时应当抄送另一上级机关。
23、公文中应如何使用数字?答:公文中的数字,除成文日期、部分结构层次序数和在词、词组、惯用语、缩略语,具有修辞色彩语句中作为词素的数字必须使用汉字外,其它均应使用阿拉伯数字。
24、草拟公文涉及其他部门的事项应如何协商?
答:草拟公文时,对涉及其他部门职权范围内的事项,主办部门应当主动与有关部门协商,取得一致意见后方可行文;如有分歧,主办部门的主要负责人应当出面协调,仍不能取得一致时,主办部门可以列明各方理据,提出建设性意见,并与有关部门会签后报请上级机关协调或裁定。
25、发文审核的重点是什么?
答:公文送负责人签发前,应由机关的办公厅(室)或秘书科进行审核。审核的重点:一是是否确需行文;二是行文方式是否妥当;三是是否符合行文规则和拟制公文的要求;四是格式是否符合规定。
26、公文的签发有什么规定?
答:以本机关名义制发的上行文,由主要负责人或者主持工作的负责人签发;以本机关名义制发的下行文或平行文,由主要负责人或者由主要负责人授权的其他负责人签发。
27、审批公文应注意什么事项?
答:审批公文时,对有具体请示事项的,主批人应当明确签署意见、姓名和审批日期,其他审批人圈阅视为同意;没有请示事项的,圈阅表示已阅知。
28、公文翻印有些什么规定和要求?
答:上级机关的公文,除绝密级和注明不准翻印的以外,下级机关经负责人或者办公厅(室)、秘书科负责人批准,可以翻印。翻印时,应当注明翻印的机关、日期、份数和印发范围。
29、销毁秘密公文有什么规定?
答:销毁秘密公文应当到指定场所,由二人以上监销,保证不丢失、不漏销。其中,销毁绝密公文(含密码电报)应当进行登记。
30、怎样确定平行文或下行文发文机关标识的位置?
答:用于平行文或下行文的文件红头,发文机关标识上边缘至上页边为62mm。发文机关下边缘至红色反线为30mm。
31、怎样确定上行文发文机关标识的位置?
答:凡上报的公文发文机关标识上边缘至版心上边缘为80mm,实际上就是发文机关上边缘距上页边为天头37mm+80mm=117mm。发文机关上边缘至红色反线为30mm。
32、发文机关标识应用什么字体?
答:由于发文机关的标识是有执法职能的国家行政机关的公文,为体现庄重,《国家行政机关公文格式》国家标准推荐使用小标宋体字,其他字体都带有某些书法艺术的成分,不适于发文机关标识使用的字体。
33、上报公文的发文字号与签发人怎样排列?
答:签发人标识仅是在上报的公文中才出现。上报的公文需要标识签发人姓名,平行排列于发文字号右侧。发文字号居左空1字(不顶格),签发人姓名居右空1字,也就是和发文字号同处在第3行,这样排列对称、美观。签发人用3号仿宋体字,签发人后标全角冒号,冒号后用3号楷体字标识签发人姓名。
34、公文标题用什么字体字?怎样排列?
答:公文标题在红色反线之下空2行标识,用2号小标宋体字,可分一行或多行居中排布;回行时要注意做到词意完整,排列对称,间距恰当。
35、公文标题中能否使用标点符号?
答:公文标题中除法规、规章或转发的文件标题名称加书名号外,一般不使用标点符号,不能引用文件字号代替标题内容。
36、单一发文的印章怎么盖?
答:单一机关制发的公文在落款处不署发文机关名称,只标识成文日期(成文日期标识位置前已述),加盖印章应上距正文1行字之内,端正、居右下压成文时间,就是说上不压正文,下要骑年盖月。当印章下弧无文字时,采用下套方式,即仅以下弧压在成文日期上;当印章下弧有文字时,采用中套方式,即印章中心线压在成文日期上。印章用红色。
37、公文的附注怎么标识?
答:公文如有附注,用3号仿宋体字,在成文日期下1行居左空2字加圆括号标识。附注一般是对公文的发放范围、使用时需注意的事项加以说明,如"(此件发至县团级)"、"(此件可登报)"等,不是对公文内容作出解释或注释。
38、怎样标识附件?
答:公文如有附件,在正文的最后一行下边空1行左空2字,用3号仿宋体字标识"附件",后标全角冒号,冒号后边标附件名称。附件如有2件以上的,要用阿拉伯数码标识序号,如"附件:1××××"。附件名称后边不加标点符号。附件应与公文正文一起装订,并在附件左上角第1行顶格标识"附件",有序号时标识序号,附件的序号和名称前后标识应一致。如附件与公文正文不能一起装订,应在附件左上角第一行顶格标识公文的发文字号并在其后标识附件(有序号的带序号)。
39、怎样标注公文的成文日期?
答:成文日期是公文生效的时间,是公文的一项重要内容。为了加强其准确性,成文日期一律要用汉字书写,不能用阿拉伯数码字与汉字混用,年、月、日要齐全。"零"要写成"○","壹"要写成"一"。单一机关发的公文,成文日期右空4字;两个机关联合发的公文,应将成文日期拉开,左右各空7字;三个机关联合发的公文,在最后一排印章(公文印章的排布后述)之下右空2字标识。
40、公文最后一页不能容下印章位置时怎么办?
答:当公文排版后所剩空白处不能容下印章位置时,应采取调整行距、字距的办法加以解决,务使印章与正文末尾同处在一页上,不得采取标识"(此页无正文)"的方法解决。
41、标识主题词的字体和位置是怎样规定的?
答:"主题词"用3号黑体字,在"(附注)"之下居左顶格标识,后标全角冒号:词目用3号小标宋体字,词目之间空1字,这里一定要注意,词目之间只能空1字,不能用顿号。主题词下边印一条黑色反线与抄送机关隔开。
42、怎样标识主题词?
答:这里说的主题词是指全角冒号后边的内容。按照《国务院公文主题词表》规定,依次以类别词、类属词和文种三部分标注,一般不超过5个,不少于3个。如省政府转发国务院关于发布《国家行政机关公文处理办法》的通知一文,标注的主题词是"文秘工作公文办法通知"。"文秘工作"是类别词,"公文办法"是类属词,"通知"则是文种。在通常情况下,类别词在《国务院公文主题词表》里面都有,只有一些特殊内容的公文没有类属词,需要办文的部门自己编写。凡是自己编写的类属词,必须在词的后边加一个三角符号,以说明这是自己编写的类属词。
43、怎样标识公文的抄送机关?
答:公文如有抄送机关,在主题词下居左空1字,用3号仿宋体字标识"抄送",后标全角冒号,这与主题词顶格标识不同;抄送机关回行时与上一行的抄送机关对齐,这与主送机关回行时顶格不同;抄送机关间用逗号隔开,在最后一个抄送机关后标句号。
44、怎样标识公文的页码?
答:公文的页码用4号半角白体阿拉伯数码标识,置于版心下边缘之下一行,数码左右各致一条4号一字线,一字线距版心下边缘7mm。单页码右空一字,双页码左空一字。空白页和空白页以后的页不标识页码。
45、公文中的附表有些什么规定?
答:公文如需附表,对横排A4纸型表格,应将页码放在横表的左侧,单页码置于表的左下角,双页码置于表的左上角,单页码表头在订口一边,双页码表头在切口一边。公文如需附A3纸型表格,且当最后一页为A3纸型表格时,封三、封四应为空白,将A3纸型表格贴在封三前,不应贴在文件最后一页(封四)上。
46、公文页边与版心尺寸是怎么规定的?
答:我国公文用纸由长期以来一直沿用的16开型改为国际标准纸型A4型后,公文的页边与版心尺寸也作了新的规定,具体是:公文用纸天头(上白边)为37mm±1mm。公文用纸订口(左白边)为28mm±1mm。版心尺寸为156mm×225mm(不含页码)。
47、公文排版规格是怎样定的?
答:公文排版的规格:正文用3号仿宋体字,文中如有小标题可用3号小标宋体字或黑体字,一般每页排22行,每行排28个字。
48、报告"文种的适用范围是什么?
答:用于向上极机关汇报工作、反映情况、提出建议,答复上级机关的询问。
49、“请示”文种的适用范围是什么?
答:用于向上级机关请求指示、批准。
50、“批复”文种的适用范围是什么?
答:用于答复下级机关的请示。
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