司法警察执法规范化实施方案
XX区人民法院
司法警察开展执法规范化活动实施方案(草案)
为进一步加强执法制度、执法规范化行为、改进执法作风。切实提高我院司法警察执法规范化水平,按照《最高人民法院关于在全国法院司法警察中广泛开展执法规范化活动的通知》、中院《关于在全市法院司法警察中广泛开展执法规范化活动的通知》要求和相关活动部署,我院积极开展司法警察执法规范化活动,为确保此项活动顺利开展,取得实效,特制定如下实施方案:
一,指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持“三个至上”工作指导思想,坚持“为大局服务、为人民司法”工作主题,坚持依法、科学、文明的工作方针,围绕服务审判、保障审判的法警工作基调,紧密联系法院工作和队伍建设的实际,按照“公正执法,一心为民”的要求,着力加强法警队伍建设,努力提高司法警察的业务技能和执法水平,切实维护人民群众合法权益,维护社会公平正义,维护社会和谐安定,为推动我院各项工作又好又快发展提供更加有力的警务保障和警务服务。
二、组织领导
为确保执法规范化活动顺利开展,我院成立以分管副院长为组长,党组成员、政治处主任为副组长,各庭室负责人及法警大队长为成员的XX区人民法院司法警察执法规范化领导小组,全面负责我院司法警察执法规范化活动的组织领导和开展工作。及时了解警队开展活动中存在的问题并予以协调,配合中院司法警务督查组对司法警察日常执法行为进行督察,并组织参加中院的值庭规范化活动考核评比。
三、基本原则
(一)立足岗位,紧贴实战。结合司法警察的工作实际,作风实际,从实战出发,深入分析法警工作存在的薄弱环节和问题,制定合理科学的训练方案,着力解决素质有待提高、技能有待加强、作风有待改进等突出问题。
(二)以人为本,整体推进。坚持从严治警和从优待警并重,尊重司法警察主体地位,提高司法警察政治、业务素质,发掘司法警察的个人智慧,进一步增强司法警察工作的积极性、主动性和创造性。既通过严格的要求和锻炼全面提高司法警察素质,又带动法院各项工作的整体推进,实现法院工作与法警个体素质同促进、共发展。(三)联系实际,注重实效。针对去年警示教育等活动已打下的良好基础,重在深化、巩固、提高上下功夫,坚持把学习、提高贯彻始终。以突出重点,注重实效;方法灵活,科学训练;层层负责,便于操作;全警参与、练以致用为原则,进一步巩固扩大司法警察训练活动的成果。
四、工作目标
(一)进一步提升素质和能力。以职业技能、执法规范等为开展执法活动规范化活动的重点,熟练掌握业务技能和岗位技能,强化队伍实践锻炼,培养树立岗位业务能手。通过多种形式的岗位大练兵活动,在我院掀起顾大局、爱岗位、学理论、精技能、强素质、比贡献的高潮。
(二)进一步提高司法警察履行职责的自觉性。牢固树立安全防范意识,提高工作效率,强化工作质量。高度重视涉诉信访人员,及时排查化解危害机关安全的群体性事件,切实履行法警职责,做到防微杜渐。更好地发挥司法警察的职能作用,展示人民法院的良好形象。
(三)进一步健全和完善长效机制。全面深化司法警察业务、司法警察待遇、司法警察的编队管理,形成严格公正文明执勤全面落实、业务能力大幅提升、司法警察形象全面改善、法警队伍建设长效机制健全完善、法院工作全面深入推进的新局面。五、活动内容和要求
这次执法规范化活动,法警大队全体司法警察全员参加。重点抓好政治理论、本职岗位应知应会基本知识的学习,强化业务技能的实践锻炼。根据法警工作需要,确定训练科目,即:基本理论、基本业务知识的学习和职业技能及自身体能的锻炼。规范司法警察执行死刑、刑事审判保障、安全检查、突发时间处、民商事和行政审判保障、执行规范、协助维护涉诉信访秩序和机关安全等警务保障工作的程序、方法、警力和警用装备配备使用等具体行为。
此次训练,法警大队要根据岗位特点,开展队列训练、擒拿训练、规范化押解训练、规范化执庭训练、安全检查训练及处突发事件演练,做到人人参与、全警练兵。每次训练结束后要有讲评。考评由本院司法警察执法规范化活动领导小组组织,相关庭室负责同志参加,评选出优秀干警报上级单位并予以表彰奖励。
六、实施步骤
此次活动分为动员准备、组织实施、总结整改暨检查验收三个阶段进行。
1、动员准备阶段(201*年5月14日201*年6月4日)学习发动,制定方案。法警大队召开大练兵动员部署会议,统一思想认识,增强责任感和紧迫感,激发干警参与执法规范化活动的自觉性和主动性。要制定具体的训练方案报本院司法警察岗位大练兵活动领导小组及上级部门。
2、训练实施阶段(201*年6月5日---201*年6月16日)具体训练安排见相关训练计划
3、查摆整改阶段(201*年6月17日---201*年6月30日)严格按照上级关于开展司法警察执法规范化活动的要求,结合前一阶段训练情况和我院司法警务实际,广泛开展规范履职、自查自纠工作。
4、检查规范阶段(201*年7月1日10月15日)。由院活动领导小组对我院司法警察规范化执法活动开展情况进行检查,并组织参加中院警务督察组的评查。5、总结完善阶段(201*年10月16日---12月31日)要求每位参训干警对活动情况进行总结,写出总结报告及心得体会上交规范化活动领导小组办公室,领导小组适时对活动情况进行检查验收,对成绩显著的岗位标兵、业务能手给于表彰奖。
七、工作要求(一)精心组织,加强领导。开展执法规范化活动是一项综合性、系统性很强的工作,主管领导及法警大队要切实加强对此次活动的组织领导。科学制定各阶段工作计划,明确各阶段工作任务重点、进度,确保各阶段工作实施有方案、推进有计划、落实有目标。
(二)统一思想,提高认识。要深入搞好宣传发动,使每位司法警察充分认识开展执法规范化活动的重要意义,认识到此次活动是创建平安型法院的重要举措,是提高司法警察实际工作水平的有效途径。所有执法规范化活动的参加者都要通过此项活动,增强学习训练的自觉性和主动性,促进司法警察素养和职业技能得到全面提高。
(三)科学训练、务求实效。法警大队要把这次活动做实做细,抓住重点,突出亮点,以务求实效为重要标准。坚持按纲施训,突出岗位练兵的实用性、针对性和科学性,要确保人员、时间、内容和效果四落实,不图形式,不走过场。要做到训练与司法警察业务紧密结合,促进法警大队各项工作更好的开展;训练与建设高素质队伍紧密结合,促进我院司法警察整体素质的提升;训练与新形势、新任务、新要求相结合,促进我院司法警察工作再上新台阶、再谱新篇章。
XX区人民法院二0一二年六月四日
扩展阅读:执法规范化活动心得体会201*.07
规范执法执法为民
-----开展司法警察执法规范化活动心得体会
为了进一步加强司法警察作风建设,提高司法警察执法能力和执法公信力,根据上级法院关于开展司法警察执法规范化活动的通知精神的要求和省高院的统一部署,院对该活动认真进行了研究部署,制定了切实可行的、操作性强的活动计划,召开了动员会,会上院长要求全队干警认真学习上级有关文件精神,从加强责任感、提高执法能力和强化宗旨意识上来高度重视执法规范化活动,通过开展扎实有效的活动,全面提升全院司法警察队伍的良好形象,为审判执行工作提供有力的司法警务保障。围绕上述要求,作为一名入行不久的司法警察,按照要求和活动实施方案确定的内容、时间及方法步骤,认真抓紧抓实,着重做好对照检查和整改、总结等工作,一面参加队里组织的各项活动,一面对各项必学必训的内容又进行了全面的梳理,特别是针对规范化执法实际,进行了针对性的查漏补缺,活动开展以来,自觉受益匪浅,具体体会如下:
一、通过周密细致的学习,认识到了规范执法的重要性。上级关于执法安全事件以及违法违纪案件情况的及时通报,使我深刻地认识到当前警务保障执法的形势不容忽视,少数干警仍存在宗旨观念淡化、规范化执法意识不足、组织纪律松懈等问题,因此,开展“执法规范化”活动,对于规范司法行为、端正司法理念、提高司法能力等都具有非常积极的意义。司法是社会公平正义的最后一道防线,而司法公正最终落到实处,司法警察作为法院武装队伍的效能往往不可缺少,把司法警察当作是当作法律公平正义的守护神,个人认为一点也不为过。因此,我们必须要立足于人民司法事业的兴衰成败,立足于提高司法公信力,立足于保障社会公平正义等这样高的角度来进一步规范我们的执法行为。
二、通过加强纪律作风建设,进一步规范了司法行为。解决了思想认识问题对于活动的开展来说还不够,纪律和作风建设的养成同样是执法规范化的重要保障,活动开展以来,个人结合警务保障工作实际,认真对照《警察法》、《人民法院司法警察执法行为规范(试行)》、“五个严禁”等相关禁止性规定,从严约束自己,确保依法、公正、廉洁司法。司法警察的执法环节往往容易被忽视,殊不知哪怕是押解过程中让犯人多说句把话都可能影响案件的最终科学定性,再比如在协助、参与执行过程中,哪怕是责任心稍微有一丁点的松懈,当事人的权利就可能得不到全面保障。此外,还必须将形成的理念用于实践,在工作、生活和社会交往中自觉践行司法,做到司法为民。如果在押解、执行过程中一时财迷心窍,就很容易走入禁区,触动“高压线”,就必然受到党纪国法的严厉惩罚。要防止问题的出现,没有比规范司法行为再好的办法了,要让权利在阳光下运行,努力从实体、程序、效率上体现维护社会公平正义的要求,严格执法、公正、廉洁司法。
三、通过针对性地学习训练,进一步提高了为民司法的服务水平。
通过一系列的政治理论、法律法规和业务知识的学习以及各项专业技能训练,使我深刻体会到开展规范化执法活动,不但是司法警察适应社会主义法制的需要,也是不断增强司法警察政治理论、法律法规、业务水平和基本技能等整体素质的有效途径。通过对照检查,我对司法警察的执法行为规范进行了重温,发现了安检行为有时不够规范、值庭押解警力配备制度有时落实得不全面、在处置突发事件过程中执法用语以及行为还有不当的地方。更知道了执勤要警容严整,按照规定着装;行为得体,既要举止文明,又不失庄严;在接待旁听人员和来访群众时应热情服务,文明执法,不能简单粗暴、敷衍了事。有了理念的高度,再加上查找出的不足,我进行了系统的、有针对性的学习和训练,规范化执法的要领掌握了、体能和技能提高了、法律知识掌握全面了等等,这些都是开展这次活动效果的最好体现,通过这样便捷有效的途径,使我在政治、业务、体能素质等方面都提高了,下一步才谈得上更好地保障审判、为民司法。
执法规范化活动开展的如火如荼,效果也十分明显,下一步个人决心在巩固前期活动成果的基础上,继续把全面提高自身的政治素质、业务素质、警务素质和法律素质当作第一要务,同时侧重提高驾驭复杂局面、处置突发事件的能力,把活动的开展与日常工作科学统筹结合起来,真正做到活动、工作两不误,使自己早日锻炼成为一名政治坚定、作风优良、公正执法的司法警察,为更好地完成警务保障工作打下坚实的基础。
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