盐河整治工程建设质保体系专项检查工作自查情况汇报
盐河整治工程建设质保体系专项检查工作
自查情况汇报
（连云港市盐河航道整治工程建设管理办公室）
为认真贯彻落实省厅质监局有关开展工程建设质保体系专项检查工作要求，进一步规范盐河航道工程建设管理程序和行为，我们对照相关标准认真开展了自查自纠工作，现相关情况汇报如下：
一、盐河整治工程情况（一）项目概况
盐河是江苏省干线航道网“两纵四横”中的“一横”淮河出海航道的重要组成部分，此次盐河航道整治工程范围从淮安市杨庄至我市灌南县武障河段，整治航道里程为91.6公里。其中，连云港段从灌南与涟水交界的殷渡桥向北至盐灌船闸上游锚地，整治里程15.95公里，工程包括2个航道标和1座新建二级公路桥－刘元桥，工程概算投资为3.67亿元。全线按三级航道标准建设，设计最大通航船舶为1000吨级，航道底宽不小于45米，最小水深3.2米。
（二）工程进展情况
截止目前，盐河航道整治工程累计完成投资16280万元，占总投资44.36%，主要形象进度如下：
1、航道1标：累计完成9m预制方桩8014根，7m预制方桩1729根，完成全部方桩预制。完成沉桩8361根，累计完成率为85.8%；完成连锁块铺设52950m2，累计完成率为75.8%；完成AL-6护岸151m，累计完成率为28.2%；完成BL-1护岸底板浇筑2475m，累计完成率为51%，墙身浇筑1900m，累计完成
率为39.1%；完成航道挖泥167万m3，累计完成率为76.3%。航道1标目前累计完成投资6233万元，占合同价的72.83%
2、航道2标：航道2标于201*年12月进场，已完成临时设施建设，试验设备已经安装到位，完成老护岸加固及新建护岸预制方桩沉桩试验，目前正在进行预制桩制作，累计完成230根，累计完成率为1.44%。航道2标目前累计完成投资115万元，占合同价的1.16%。
3、刘元桥：考虑到与地主南环路的衔接，经省局批准同意，已将刘元桥设计、施工等建设管理委托县政府建设管理。目前，刘元桥下部结构已基本完成。
（三）项目管理机构设置
为配合重点工程建设，连云港市成立了盐河航道整治工程建设指挥部，下设工程建设管理办公室（简称建设办）和工程建设征地拆迁管理办公室（简称拆迁办）。建设办作为建设单位，具体负责项目建设和管理工作；拆迁办负责征地拆迁、地方矛盾协调处理工作，征地拆迁费用7200万元由地方负责配套。
二、质保体系工作的开展情况（一）工作要求
紧紧围绕质保体系的要求，以盐河航道整治工程项目“确保部优，争创国成”为重点，坚持标本兼治原则、以自查自纠与督促检查相结合，着力解决存在的问题，为盐河整治工程的快速、协调推进提供坚强质量保证。
（二）工作目标
以盐河整治工程质量管理程序合法、手续完备、体系健全、制度完善、健康有序为工作目标。
（三）工作措施
为保障航道系统工程质保体系工作有序高效推进，我们主
要以下几项措施。
1、加强组织领导。为加强工程创优的组织领导，成立了“质量创优工作领导小组”，组建了建设、监理、施工单位三级质保体系，明确了各标段的质量负责人，实行领导负责制和质量责任终身制；各标段成立了以项目经理为第一责任人的质保网络，明确了各专业、各现场作业段、乃至重要工序的质量责任人，明确具体岗位职责和质量责任。
2、健全规章制度。为确保工程质量制度化、规范化管理，我办制定了工程项目质量创优和“两创三比”活动实施细则、工程质量管理办法、监理现场管理办法、现场管理办法、质量问题报告及调查处理实施细则等质量管理制度。在工程实践中，加强贯彻执行力，严格按制度执行。
3、狠抓监理管理。一是严格审查监理人员的质量与数量，严把进场关。二是严格审查监理实施细则、质量保证体系和规章制度。三是抓好监理人员的岗前考核工作。四是加强日常巡查，及时掌握监理工作动态，搞好质量控制管理。五是对现场发现的质量问题，一律先从监理查原因，让监理去落实整改措施，促使监理充分提高维护工程质量的责任感和自觉性，从而真正将工作抓到实处。六是将监理工作质量与优监优酬相挂钩，提高监理工作的积极性。
4、强化日常监管。把现场巡查、问题排查、问题整改、加强监管、完善制度有机结合起来，通过日常巡查监管，对问题进行边排查、边整改，边整治、边规范，既注重解决当前存在的突出问题，更注重建立健全健康有序发展的长效机制。
5、深入调查指导。深入开展调查研究，掌握工作动态，加强对策研讨，研究解决工作出现的新情况、新问题，总结质保体系工作的特点和规律，不断创新工作思路和工作方法，巩固
质保体系的成果。
6、整合工作合力。整合计划、工程、纪检等职能部门资源，加强协作配合，及时沟通情况，形成工作合力。同时重视宣传报道质保体系工作进展情况和工作成果，营造良好舆论氛围，充分发挥新闻舆论监督和社会监督作用。
7、加强通病防治。针对航道结构护岸结构形式，重点对砼外观质量和钢筋保护层通病进行防治，着重从材料选用、优化配合比、改善施工工艺等方面入手，认真分析研究，要求加强钢筋绑扎和保护垫块处理，要求钢筋工人与砼浇筑工人密切配合，有效确保了砼外观质量和钢筋保护层。
8、严格履约考核。按照合同履约考核办法和“优质优价”、“优监优酬”考核办法，对施工、监理单位实行动态管理，加强对项目经理、项目总工、总监、测量工程师、试验室主任等重点岗位的考勤，对管理、质量的考核，做到奖惩分明，有力地促进了各参建单位的创优积极性。
三、自查情况
我们根据省有关质保体系工作的有关要求以及治理工作内容，主要从工程前期工作、招标投标活动、工程建设实施和管理多个方面开展自查自纠，主要情况如下：
1、前期工作程序规范，手续基本完备。盐河整治工程建设项目的前期工作由淮安市交通局委托相关单位完成，建设程序合法、手续齐全，项目建议书及批复文件、土地预审意见、环境影响报告及批复、选址意见书、可行性研究报告批复、初步设计审批文件齐全。开工备案与质量监督申请也及时报批，手续齐全。
2、招标投标活动程序合法、公开透明。盐河航道工程招标投标活动在省厅建设办、省航道局和派驻纪检组的监督和指导
下，招标过程公平、公正、公开，无围标串标以及评标不公正等问题。招标文件、资格预审文件、评标报告等齐全。
3、工程建设管理体系健全、制度执行到位。航道整治工程施工单位进场开工以来，盐河建设办在盐灌船闸建设管理的基础上，结合盐河整治的特点，建立健全了各项质量管理体系并认真落实到位。目前航道工程的质量管理体系人员到位、运作有效，现场施工均处于有效的监控状态，未发生质量事故。
4、加强全过程监管，工程质量全过程控制。在事前，加强质保体系和施工组织设计审查。事中，加强现场巡查与日常监管，及时发现问题，及时整改，将问题消灭在萌芽状态。事后，加中总结与提高，推行首件认可。
通过我们工程建设质保体系工作的有力开展，盐河航道整治工程处于健康有序的推进之中，下一步我们将巩固质保体系的成果，并不断总结提高，进一步加强源头和过程控制，确保实现盐河整治工程的各项建设目标。
二一二年三月二十一日
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