201*年岷州村关于开展农村冬季集中教育活动的实施意见
柳湖乡岷州村201*年农村冬季集中
教育活动的实施方案
为进一步贯彻落实好党的十七届六中全会、酒泉市第三次党代会、玉门市第十四次党代会、第十七届人代会及乡第二届党代会、人代会精神，深化创先争优活动，不断加快我村新农村建设步伐，切实落实好
201*年农业和农村重点工作，根据乡上玉柳党发《关于开展农村冬季集中教育活动的安排意见》文件精神，经村两委研究决定，开展为期一个月的冬季集中教育活动，现就有关事宜安排如下。
一、目的意义
利用今冬明春农闲的有利时机,集中开展以“讲十七届六中全会、市党代会、人代会精神，讲政策法规、农业科技”等为主要内容的活动。切实做到201*年全村各项工作早谋划、早动员、早安排、早落实，引导广大群众积极投身新农村建设，加快推进全村经济和社会各项事业发展。
二、主要任务
根据乡党委、政府安排，结合我村实际，今年的冬季集中教育活动以宣传十七届六中全会、酒泉、玉门及乡党代会和人代会精神，培训农业实用技术，开展文化、法律、卫生服务进农家活动，组织党员集中冬训，谋划明年重点工作，解决当前突出问题等为主要内容，扎扎实实搞好这项活动。
（一）集中开展政策、法律宣讲活动。成立我村冬季集中教育工作领导小组，在各组分别组织农户户长召开户长会的基础上，实行村两委班子成员分别包组，配合市上部门包村干部和乡包村领导及干部宣讲。宣讲活动重点要传达和解读党的十七届六中全会、酒泉市、玉门市和我乡“两会”精神，宣传国家、省市强农惠农政策和
涉农法律法规。
（二）谋划落实明年工作任务。贯彻落实乡“两会”精神，认真谋划和落实好201*年的农业农村工作，重点要抓好两个环节：一要开好两个会。1、召开村“两委”班子会，结合本村实际，合理规划葡萄、枸杞、拱棚蔬菜、设施养殖等重点产业发展布局，统筹安排新农村建设、劳务输转培训等重点工作，并立足各组产业优势和发展规划，将重点产业和重点工作任务细化、分解到各组。2、召开农户户长会。以村民小组为单位召开户长会，将市、乡两级农村经济工作会议精神尤其是农村重点产业和重点工作的指导意见及扶持奖励办法传达到家家户户，激励和引导农户积极发展葡萄、枸杞、拱棚蔬菜、设施养殖等高效产业，积极投身到危旧房改造、生态环境建设、环境卫生整治等新农村建设中，把工作任务真正落实到田间地头、每家每户，确保201*年“三春”生产顺利开展。二要开展农民增收入户活动。各组干部要围绕201*年农民人均纯收入增加800元以上的增收目标，组织村组干部开展调查入户走访活动，帮助农户理思路、找出路。要做到“摸清四个情况，算清三个账目，理清两个思路”：摸清农户今年经济收入情况，生产生活中存在的困难，201*年农作物种植意向及生产资料需求情况，掌握农户的经济基础和思想动态。帮助农户算清移民之初的家底帐、201*年收入对比账和效益账。通过村与村对比，户与户对比，算产业效益增收账，帮助农户进一步理清201*年产业发展思路和增收思路。以引导发展节水高效特色产业为重点，根据家庭实际，找准各产业增收的渠道，拟定产业发展计划；依据产业效益和市场行情，制定增收计划，将全年纯收入、种植业收入、养殖业收入、劳务输出收入等指标具体成数据，明确列入计划。同时，要及时为农户发布农产品信息，督促农户做好“三春”生产准备工作。
（三）组织开展农业技能培训活动。以促进农民群众增强致富本领、提高综合素质为出发点，组织开展好两项培训：一是开展好农业科技培训。根据我村优势产业和特色产业的实际，邀请包村单位及市科技局、农牧局、农技中心等单位，安排专业技术人员来我村进行集中培训与分散授课、专题讲座与印发资料等方式，重点开展特色林果业、日光温室和拱棚蔬菜、盐碱地改良、病虫害防治和设施养殖等技术的培训，深入开展“送科技、送信息、送服务”和专业技术咨询活动。
（四）开展好“五项活动”。即：开展好“五好文明家庭”、“十星文明户”和“好婆婆”、“好媳妇”评选活动、开展好看新闻学政策活动、开展好看“中央七台”学科技活动、开展好村容村貌整治卫生大扫除活动、开展好服务实践活动。
（五）深入开展科技与文化培训活动。利用冬季集中教育时机，组织开展秧歌、文艺晚会等群众性文化活动。特别是村组文化骨干，要以这次活动为契机，充分发挥自己的优势，积极组织开展各种健康有益的文化体育竞赛活动，丰富广大人民群众的业余文化生活，通过丰富多采的科技和文化培训，占领冬闲主阵地，切实将农民群众从“晒太阳、拉家常、赶酒场、进赌场”的不良生活方式中解脱出来，积极投身到学科技、学文化的行列当中，真正使“冬闲”变成“冬忙”。
（六）开展信访维稳综合治理活动。开展“矛盾纠纷排查调处”活动，及时排查不稳定因素，按照“早预测、早分析、早介入、早化解”的要求，将矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态，确保年内不产生新的信访案件。组织村组干部会同执法司法人员，逐组对影响社会治安稳定的问题进行排查化解，确保“两节”期间全村和谐稳定。
三、时间和步骤
这次农村冬季集中教育活动从201*年12月2日开始，至201*年12月30日结束，分三个阶段进行。
第一阶段（201*年12月2日12月5日）学习宣传，组织动员阶段。成立岷州村集中教育工作领导小组，召开动员大会，以会代训，村组干部、党员群众要明确这次集中教育活动的目的意义、主要内容和有关纪律。结合本村实际，组织党员群众认真学习十七届六中全会、市党代会、人代会等重要会议精神；认真学习农村集中教育宣传材料，精心设计宣讲重点，增强宣传工作的针对性、生动性和实效性，搞好群众的宣传发动工作，努力营造良好的氛围。在活动期间，做好培训地点的选定和人员的组织工作。
第二阶段（201*年12月6日12月26日）集中教育，落实任务阶段。要重点围绕各项工作任务的落实，以组为单位按照宣讲提纲内容进行集中宣讲。各组要理清201*年及今后发展农村重点产业的工作思路、重点任务，研究制定工作措施；要认真调查研究落实好明年的农村重点产业建设任务，切实做好明年农业种植意向调查和农产品信息发布，做到农民增收的底子清、方向明、路子准。做好群众学科技用科技活动，积极开展环境卫生整治活动，做到村容整洁。
第三阶段（201*年12月27日12月30日）总结工作阶段。各组要对各自开展农村集中教育活动的情况进行自查总结，上报集中教育活动总结材料，总结要突出取得成效，最后上报乡农村冬季集中教育活动领导小组。
四、有关要求
1、明确职责，严格落实工作任务。冬季集中教育期间，要组织党员和广大群众认真学习，做到宣传教育和学习实践活动相互融合，
相互促进，使干部群众认识和明确我村201*年及今后的目标任务，并且引导广大群众通过合法渠道处理矛盾和纠纷，保持全村社会大局稳定。
2、抓好督查，确保教育活动质量。要配合乡冬季集中教育领导小组对我村活动进行全面督促检查。看农户是否领会了六中全会及市党代会、人代会主要精神，增强了增收致富的信心和决心；看201*年各项强农惠农政策是否落实到位，农户是否明白了明年及今后全村的发展目标和具体措施；各项活动进展情况是否符合乡党委安排意见的要求。
3、广泛宣传，积极营造良好氛围。要及时向乡宣传报道组上报教育活动情况，及时总结活动中的典型经验。活动结束后上报典型
材料2篇。
附：岷州村201*年冬季集中教育工作领导小组成员名单。
岷州村党支部岷州村村委会
二○一一年十二月一日
柳湖乡岷州村成立农村冬季集中教育
领导小组的名单
组长：赵少平村支部书记（包挂一、六组）成员：孙宝科村委会主任（包挂二、三组）
包文长村文书（包挂五组）
刘春芳妇女主任（包挂四组）后学彦一组组长王义亮二组组长
陈华川三组组长庐志忠四组组长朱云五组组长王春山六组组长
由村文书包文长同志负责各项宣讲事宜的联系工作及宣讲场地的安排工作。
岷州村党支部岷州村村委会
二○一一年十二月一日
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柳湖乡华西村冬季集中教育活动的实施方案
按照市委、市政府关于开展农村冬季集中教育活动的安排意见工作会议的有关要求，结合《柳湖乡人民政府关于开展农村冬季集中教育活动的安排意见》玉柳党发[201*]号文件安排，结合我村实际，特制定本实施方案。
一、主要任务
此次集中教育活动紧紧围绕乡上对“三个示范区”、实现“四项新跨越”的发展目标的建设，以宣传十七届六中全会、酒泉、玉门及乡第二次党员大会和人代会精神，培训农业实用技术，开展文化、法律、卫生服务下组活动，组织党员集中冬训，谋划明年重点工作，解决当前突出问题等为主要内容。
1、认真开展政策、法律宣讲等活动。组织好党员群众参加由市级政策宣讲组和司法宣讲组开展的宣讲活动，组织农户户长召开为期2-3天的户长会，宣讲活动重点要传达和解读党的十七届六中全会、酒泉市、玉门市和我乡“两会”精神，宣传国家、省市强农惠农政策和涉农法律法规。通过宣讲活动，引导干部群众进一步解放思想、转变观念，坚定创业增收致富的决心，树立建设幸福家园的信心。
2、加大落实重点产业落实力度，积极培育壮大增收产业，促农增收。贯彻落实乡“两会”精神和玉门市农村工作会议精神，认真谋划和落实好201*年的农业农村工作，重点要抓好两个环节：一要开好四个会议。①召开全村冬季集中教育动员会。客观总结201*年农业农村工作取得的成绩和存在的不足，科学谋划201*年的重点工作。重点围绕特色种植、设施养殖、劳务输转、危旧房改造、村容村貌整治等特色产业和新农村建设等重点工作，全面完成乡上下达全村新植枸杞、新植葡萄、羊只调引、劳务输转、危旧房改造和渠道维修等工作任务。②召开村“两委”班子会。认真贯彻落实市、乡两级农业农村经济工作会议精神，结合各自实际，合理规划葡萄、枸杞、设施养殖等重点产业发展布局，新农村建设、劳务输转培训等重点工作，并立足各组产业优势和发展规划，将重点产业和重点工作任务细化、分解到组、落实到户。其中：计划明年落实葡萄200亩，枸杞100亩，危旧房改造47户，修建村委会1所配套文化广场，劳务输转200人。③召开农户户长会。以村民小组为单位召开户长会，将市、乡两级农村经济工作会议精神尤其是农村重点产业和重点工作的指导意见及扶持奖励办法传达到家家户户，激励和引导农户积极发展葡萄、枸杞、设施养殖等高效产业，积极投身到危旧房改造、生态环境建设、环境卫生整治等新农村建设中，把工作任务真正落实到田间地头、每家每户，确保201*年“三春”生产顺利开展。二要开展农民增收入户活动。村组干部要围绕201*年农民人均纯收入增加800元以上的增收目标，开展好调查入户走访活动，帮助农户理思路、找出路。掌握农户的经济基础和思想动态。帮助农户算清移民之初的家底帐、201*年收入对比账和效益账。算产业效益增收账，帮助农户进一步理清201*年产业发展思路和增收思路。以引导发展节水高效特色产业为重点，根据家庭实际，找准各产业增收的渠道，拟定产业发展计划；依据产业效益和市场行情，制定增收计划，将全年纯收入、种植业收入、养殖业收入、劳务输出收入等指标具体成数据，明确列入计划。
3、配合做好农业技能培训工作，提高农户种植水平。以促进农民群众增强致富本领、提高综合素质为出发点，配合开展好两项培训：一是开展好农业科技培训。配合市科技局、农牧局、农技中心等单位技术人员到我村进行专题讲座，重点针对特色林果业、盐碱地改良、病虫害防治和设施养殖技术的培训，深入开展“送科技、送信息、送服务”科技培训和专业技术咨询活动。二是开展好劳务技能培训。邀请市劳务办举办2-3期劳务技能培训班。引导全村群众立足实际，因地制宜，加快发展。三、方法及步骤
此次农村冬季集中教育活动从201*年12月2日开始，至12月30日结束，分三个阶段进行。
第一阶段（201*年12月2日－12月5日）宣传动员阶段。制定实施方案，召开全村冬季集中教育动员大会，以会代训，统一思想，明确冬季集中教育活动的目的意义、主要内容和有关纪律。组织各组组长、党员群众、户长、计生宣传员、综治员认真学习十七届六中全会、市党代会、人代会等各级会议精神；认真学习农村集中教育宣讲材料，精心设计宣传重点，配合做好政策宣讲、科技讲座、典型宣传，增强宣传工作的针对性、生动性和实效性，搞好群众的宣传发动工作，努力营造良好的氛围。
第二阶段（201*年12月6日－12月26日）任务落实阶段。按照实施方案，落实各项工作任务。围绕群众教育和民计民生，分别开展政策司法宣讲、农业科技培训、劳务技能培训和“文化、法律、卫生”三下乡活动，结合创先争优活动，深入开展党的重大会议精神学习、创先争优难题破解、农村基层党建、党员星级考评和民主评议党员、流动党员的教育管理、党内激励关怀帮扶等六项工作。全面谋划和落实明年的工作任务。开展以帮生产资料、帮致富项目、帮资金协调为重点的基层帮扶活动和矛盾纠纷集中排查、社会治安综合治理、环境卫生整治等活动。
第三阶段（201*年12月27日－12月30日）总结验收阶段。村支部要对开展冬季集中教育活动的情况进行自查总结，上报集中教育活动总结。
四、有关要求
1、明确职责，严格落实工作任务。冬季集中教育期间，所有村组干部认真开展冬季集中教育活动。要按照工作落实在一线、经验总结在一线、入户调查在一线的要求，入户进行宣讲和调查，认真抓好冬季集中教育。工作中要努力做到“六个结合”：一是把教育活动与宣传党的十七届六中全会、酒泉市第三次党代会、玉门市第十四次党代会、第十七届人代会等重要会议精神结合起来，促进广大干部群众了解201*年及今后各项工作的重点任务。二是把集中教育与开展农业技能培训结合起来，协助乡农业科技宣讲组开展特色林果、设施养殖等重点产业操作技术和劳务技能的培训活动。三是把集中教育与开展文化、法律、卫生“三下乡”结合起来，协调配合下乡服务小分队开展工作，组织农民群众积极参与文化、法律、卫生下乡服务活动。四是把集中教育与党员冬训活动结合起来，组织党员学习党的重大会议精神，开展党员公开承诺、志愿服务、设岗定责等活动，做好民主评议党员和党内激励关怀帮扶等工作。五是把集中教育与谋划201*年重点工作结合起来，深入农户调查走访，摸清农作物种植意向，算清对比增收账，理清产业发展的思路，定清增收致富的目标和措施，引导群众及早抓好备耕生产，保证重点产业各项任务落到实处。
2、狠抓落实，确保活动取得实效。一要扎扎实实做好准备工作，认真配合好市上及乡上的宣讲组干部给农户宣讲和培训。二要确保参会率，各组要最大程度地发动群众参会。各组要保证时间、人员、场地“三到位”。一是时间到位。村两委会不少于5次，党员大会不少于3次，群众大会不少于2次，户长会不少于3次。二是人员到位。参会人员原则上要求18-60周岁在家且身体健康的参会率要达到85%以上，户长参会率要达到90%以上。三是场地到位。学习活动要有专门的会议室，有供暖设施，确保学习人员坐得下、蹲得住、学得进。
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