二00六年公路检评路政管理检查情况总结
二00六年公路检评路政管理检查情况总结
根据市局201*年公路养护管理工作检评的通知要求，路政管理检评组于10月30日至11月3日进行了为期5天的检查，受检单位包括路政支队各大队、旗县区大队共十一个路政大队，此次主要检查了路政队伍建设、内业管理、外业管理三个方面内容，重点检查了上半年路政内业管理上存在问题以及着装和车辆的统一规范。通过路政检评组参检人员的共同努力，此次检评顺利完成，达到了预期的目的。一、主要成绩：
半年检评后，绝大多数路政大队都能够对照存在问题积极整改，各方面取得了长足进步。具体表现为：
1、路政队伍建设取得明显成效。市路政支队、各旗区县交通局都比较重视路政大队的硬件建设，不断加大投入，办公条件、执法车辆、取证设备得到全面改善，向打造装备精良的路政队伍又迈进了一步。在软件建设上，各路政大队通过举办正规化集训和认真开展“执法执纪大检查活动”，以及定期组织路政人员进行业务学习，不断强化内部管理，进一步严明纪律，严格制度，整顿队伍，规范行为，做到了路政执法人员严格执行“九条禁令”，恪守“十要十不准”，着装统一，精神振作，严格执法，热情服务，并能正确使用规范手式及规范用语和文书。2、不断加大执法力度，依法维护路产路权。今年以来超限运输有所反弹，短途超限车增加，各大队在严查各类路政案件的同时，调整部署，加大公路巡查力度。特别是后山地区，随着矿产资源的需求旺盛，大量超限车辆涌入，固阳县交通局针对这种情况，首先解决了路政大队一线执法人员配置不足的问题，其次大力加强路政队伍建设和执法监督工作，适时调整路政管理工作重心，把治超作为重中之重，路政大队以卸载点为中心，辐射周边开展流动检查，严厉打击违法超限车辆，有效维护了路产路权，并取得了丰硕成果，固阳交通局通过治超工作也提升了管理水平和行政能力，使公路好路率稳步提升，促进了各项工作的协调发展。
3、内业管理进一步规范。各大队对照半年检评存在问题，不同程度进行了整改，其中二大队、四大队、五大队、达茂大队内业管理走在前列，八大队在内业管理上进步较为明显。内业管理的总体水平进一步得到提高。
二、存在问题：
这次检查也暴露出平时的路政管理过程中存在和没有有效解决的问题，各单位要下大力气尽快整改。
1、个别路政大队对路政执法工作存在畏难情绪。旗县区路政大队中九原、达茂、固阳路政大队的进步是显而易见的，这和旗县区政府及交通局的正确领导以及大队自身的努力是分不开的。当然，每个地区的情况不同，土右路政大队在贯彻落实国务院八部委治超方案中，由于受旗政府的行政干预较多，出现畏难情绪和不作为的现象；到目前为止土右大队在路政案件处理和治超工作上还没有什么启色，要求土右旗交通局在治超工作中加大宣传力度，协调旗政府给予支持，履行好公路法赋予我们的职责，把路政执法工作落到实处。
2、路政管理工作存在薄弱环节。达茂旗下半年相继发生了涵洞和召河大桥顶板被超限车压坏的路政案件，一度造成交通中断，虽然达茂路政大队对涵洞损坏案件已经查处，在巡查中能及时发现桥梁顶板损坏并采取了相应措施，但是这两起路政案件的发生也为达茂交通局路政管理工作敲响了警钟，我们的工作还有死角，还存在薄弱环节，如何进一步加强路政管理工作，杜绝此类案件的发生需要认真思考。
3、卸载点利用率不高，存在以罚代卸或只罚不卸现象。除了超限车辆距离卸载点较远，很难将超限车辆引导到卸载点实施卸载之外，要坚决卸载，直至消除违法状态。温家宝总理在治超文件上批示，“要充分认识这项工作的复杂性，坚持综合治理，注重运用法律和经济手段，建立长期有效的管理体制，以巩固成果”。我们花大力气搞卸载点建设，就是贯彻温总理指示，建立治超长效机制，将治超进行到底，而决不能将卸载点当成摆设，流于形式。
4、穿村越镇路段路容路貌普遍较差。公路沿线用地内及建筑控制区内有垃圾、废土、倾倒物、违法广告牌的问题仍然比较严重。旗县区所辖公路宣传标语、宣传墙数量达不到要求。
5、在内业管理方面还存在瑕疵，诸如对上级转发文件和路政管理有关问题不熟知，个别执法文书和收费票据填写不规范，巡查日记与报表不符，巡查日记不汇总，路政报表迟报漏报，业务学习缺项，缺次数，缺笔记等问题都不同程度存在。
附：各大队存在问题
以下按《检评标准》对各大队存在的问题进行分项说明，望各大队针对自己的问题，立即进行整改：
一大队：业务学习缺安排、个人笔记，个别执法文书和收费票据填写不规范。所辖路段两侧有临时堆放物。
二大队：业务学习集体、个人各缺一次，无今年图片档案，所辖路段有垃圾和堆置物。
三大队：巡查日记未汇总，报表与巡查日记不符，业务学习纪录两人学习次数不够。公路两侧有垃圾和小广告牌。
四大队：业务学习集体记录缺篇数，个别路段有垃圾和堆置物。
五大队：缺个别人员学习笔记，巡查日记有涂改。七大队：缺执法执纪大检查个人学习笔记，缺七项制度学习笔记
八大队：会议记录缺次数，巡查日记未汇总，路政员着装证、徽、卡不全，无宣传报道。个别执法文书和收费票据填写不规范。
九原大队：报表与案卷不符，与巡查日记不符，巡查日记未做汇总，未记载到检查日期，个别法律文书填写不规范。路容路貌不够整洁。
土右大队：七项制度学习安排不足年，个人笔记非本人记录，巡查日记未汇总，没有做到日日巡查，日记与报表不符，案件文书填写不规范，执法执纪大检查活动无安排、总结、整改措施，未按规定着装，未佩带徽、卡，无今年图片档案，无宣传报道，未按标准收取赔（补）偿费，票据、赔补项目填写不规范。所辖路段有堆置物。
固阳大队：个别收费票据和执法文书填写不规范，巡查日记与存档案件不符。穿村越镇段有垃圾和堆置物，缺宣传标语和宣传墙。
达茂大队：违章建筑档案不规范（无甲方盖章），路政档案不完整，缺培训考试卷、组织机构图、处理案件登记表，缺宣传标语和宣传墙。
扩展阅读：201*年唐山市路政管理工作检查总结定稿
201*年唐山市路政管理工作检查总结
201*年6月27日-29日,省路政管理工作监督检查考核组采取宏观检查、抽查和实地检测的方式，对唐山市普通干线公路、市属高速公路路政管理工作进行了检查。共检查路政管理处（支队）、4个路政大队、5个治超检测站，里程500余公里。检查组一致认为唐山市公路路政管理处能够较好的完成201*年上半年度路政管理各项任务目标。现对检查情况总结如下：
一、主要工作特点
（一）注重学习培训，强化廉政监督，执法队伍整体素质全面提升。
唐山市以“一个注重，两个强化，一个实现”为主线，提升队伍素质。一是注重学习培训。开展以“抓基层，打基础，苦练基本功”为主题的路政管理岗位练兵活动。二是强化监督考核。安排督察考核人员，坚持每月对各科队办公秩序、着装情况、行车记录仪使用等各项情况进行不定期明察暗访，下发考核通报。三是强化廉政建设。以邢台、福州等地路政执法工作中暴露出来的问题为鉴，召开全体路政执法人员党风廉政建设会议，对规范执法集中整治专项行动进行部署。以廉政风险防控为切入点，加强党风廉政建设工作。四是实现标准化管理。对3个高速公路路政大队实行标准化管理，做到统一目标规划、工作标准、组织实
施、检查考核和岗位培训。
（二）开展专项行动，完善治超机制，超限运输治理成果有效巩固。
唐山市加大治超工作力度，完善工作机制，全面提升治超管理水平。一是完善治超组织机构。将全市治超工作领导小组设置在市政府，由政府副秘书长担任市治超办主任，新增市监察局、综合督导局和城管局为治超小组成员，抽调公安交警、工商等部门业务骨干联合开展督导工作，实现了治超工作的政府领导，部门联动。二是开展专项治超行动。由市治超办牵头，在唐丰快速路、205国道、102国道等重点路线，开展“迁曹线超限超载专项治理行动”、“十县区异地交叉执法治超专项行动”等6次专项集中整治行动，对出现反弹现象的个别路段，组织“集中整治回头看行动”。各高速路政大队开展“超限超载车辆劝返行动”，配合治超人员及时治理超限超载行为，保证了超限率控制在3%以下目标。三是规范检测站建设。开展了“治超检测站建设管理示范年活动”。对遵化石门治超检测站，丰润102线治超检测站等固定治超检测站进行规范化建设，实现路政管理工作高效协调运转。四是开展三项创建活动。开展了“创建星级治超检测站、创建无双超示范路、创建标准化管理单位”三项活动。制定了《唐山市治超检测站星级评定办法》、《创建无双超示范路活动实施方案》，促进了整体管理水平的提升。五是定期督导考核各县治超工作。对治超落后县存在的突出问题，每月开展专项重点督导，逐条逐项
进行检查，并下发考核通报和整改通知；对各县区治超检测机构，除正常检查外，加大督导频率和督查内容，通过明查暗访，量化工作标准，规范各县区治超管理工作。
（三）狠抓依法行政，加大科技投入，路政执法行为显著规范。
唐山市以“解放思想优化发展环境”活动为契机，下大力气规范执法行为，改善执法环境。一是规范执法行为。自2月份起，全市路政系统开展了“优化发展环境，规范执法行为”集中整治专项行动。半年来，共对6个直属大队和全市12家路政执法单位进行了3次专项检查，查阅案卷500份余，形成专题报告2份，有效提升了路政执法队伍良好形象。二是加快信息化建设。唐山市在去年启用《交通执法文书制作管理系统》的基础上，今年4月又在全市各县区路政部门全面推广应用该系统，并与市局联网互通，实现了全市路政执法文书案卷的电子化和数据化。5月份，为高速公路6辆执法车辆安装了GPS卫星定位系统，目前已投入使用，有效提高了执法效率。治超检测站不停车检测系统目前已进入招投标程序；迁安检测站土地租赁事宜已完成，已具备进场施工条件，遵化检测站土地清表工作正在加快进行，各项建设工作正快速推进。
（四）强化日常管理，加大巡查力度，路产路权得到切实维护。
一是落实路政管理责任制。市处与各县区路政管理部门签订
了《路政管理工作责任状》，以县区为单位，实行责任路段承包制，将管理考核指标落实到人，调动了路政人员的主动性和积极性。二是加大巡查力度。路政人员严格落实高速公路24小时、全天候轮班巡查，国省干线公路每天不少于2次巡查的规定。确保了巡查数量和质量。三是有效治理路域环境。组织开展了“全市公路路域环境综合整治”活动，对各类损坏、占用路产的行为进行治理；协调交警、养护等部门，对飘洒、逃逸、非法设立广告标志等行为进行专项检查；对公路沿线广告标志严格审核登记，建立电子档案，对巡查中发现的问题及时通知广告业主进行维护保养，对非法设立的广告标志及时清理，净化了公路环境，维护了公路权益。
二、工作建议
一是积极跑办，加快不停车检测系统建设工作。继续加大跑办力度和协调督导力度，克服一切困难，保证不停车检测系统和市中心站建设尽快投入使用。
二是加强培训，提高路政执法人员素质。继续加大对执法人员培训教育工作，不断强化服务意识，提高执法水平。
二一二年六月二十九日
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