煤矿安全大反思
煤矿安全大反思
屯兰矿难，举国震惊，然而痛定思痛，却又让人百思不得其解，为了能给矿工营造一个安全的工作环境，我们的政府官员、煤炭管理专家以及大大小小的煤炭从业人员，为之付出了艰辛的工作和探索，然而，一个又一个接踵而至的灾难却一次又一次的把我们的梦想破灭，煤矿安全到底是无药可救，还是我们的工作方法及措施仍然不到位，面对74条鲜活生命的瞬间消失，不能不使我们再次做出沉痛反思，究竟怎样才能搞我们煤炭企业的安全生产，在煤炭生产中究竟存在着哪些难以解开的死结和误区，现略谈几点体会。
一、搞好煤矿安全生产，应从根本上处理好安全与生产的关系。
保安全首先得保证足够的安全投入，保安全首先得杜绝超能力生产。我国消耗能源的2/3由煤炭企业提供，煤炭企业对经济发展和社会进步所起的作用可谓不小，然而就是在这样的情况下，安全资金投入不足，超能力生产却又是各大煤矿存在的一种普遍现象，象这样一方面自身为社会经济发展做着巨大贡献，另一方面连维护自身安全的投入还显缺乏的存在模式，本来就是一种不太合乎常理的现象。多少年来，我们一直在说，安全投入不足，不能超负荷生产，但多少年之后，我们面对的仍然是同样的问题，这究竟是什么原因？人个认为，这一问题仍然是煤矿安全的大敌，这一问题的消除必须是自上而下，甚至得用到强制手段去解决。在各种媒体上，我们总可以看到很多煤矿为了完成上级指标任务而重生产，轻安全，为了个人政治利益而一味追求生产的诸多报道。然而究竟该怎样去解决安全与生产间的矛盾？种种现象表明，在某种程度上已不是煤矿企业仅靠自身就能解决了的问题。要彻底处理好安全与生产的关系，要根除重生产、轻安全的不合理现象，必须是要自上而下的去解决，既要从思想上解决观念上的问题，又要通过强制手段解决好追求个人利益而重生产、轻安全的问题。在安全与效益面前，在煤矿安全与社会经济发展面前，到底孰轻孰重，在理论上，安全第一且不可动摇是不言而喻的，但在实际行动中却总要偏离轨迹。我们不能一方面高喊尊重职工生命，不要带血的GDP，另一方面，却又提出了过多产量、利润指标。过量利润指标的提出，包括安全成本在内的其它指标比例自然要降低。产量指标过大，煤矿企业为了完成产量任务，难免要超能力生产，于是安全设备投入不足，职工超强度工作，正常的设备检修时间被压缩等问题随之而来，并进入恶性循环，在这样的工作环境之下，安全事故的发生也就由偶然变为必然了。所以，从高的、大的层面上，就必须给煤炭企业留些利润空间，用于保安全投入。同样，我们下达任务时，任务必须控制在设计能力范围之内，并约束矿不去超能力生产，并要对超能力组织生产的行为进行处罚。从煤炭企业方面讲，要消除追求政治利益、名声等私心杂念，以正常的运作秩序安排工作，为广大煤矿职工创造一个科学、合理、和谐的工作环境。
二、搞好煤矿安全生产，应建立一个强有力的、专业性强的职工安全权益组织。
矿工工作在漆黑、阴冷、潮湿的地层深处，受苦、受累、甚至以生命为代价来为这个世界奉献着光和热。以201*年为例，中国煤炭工业协会发布的《201*年全国煤炭工业统计快报》显示，我国煤炭产量完成27.16亿吨，百万吨死亡率为1.182，据此计算，201*年煤炭工业生产死亡总人数3210人。那么201*年又会如何?201*年又将怎样？如果不去从根本上解决一些问题的话，后果仍然不堪设想。回过头来，再看看矿工们的工作过程，当他们的权益受到侵害时，当他们所工作的场所仍有重大安全隐患还未消除时，他们中的大多数能做到拒不上岗吗？这其中的原因固然是有很多，但有一点是明确的，有明文规定，“重大隐患不消除，职工可以不上岗”，可事实上大多数职工是做不到的，是迫于压力也好，还是自身就没有这么高的认识，总之，在这一点上，与国外发达国家的煤炭企业职工是有很大差距的。所以，为了搞好安全生产，有一支强有力的维护职工安全权益的专门组织是非常急需和必要的。当有安全隐患存在时，当有违章指挥时，这支独立于矿井之外的既有执行力，又懂煤矿专业安全知识的队伍能够及时干涉，先以维护职工安全利益为主，而不去兼顾矿井生产等利益做出妥协，真正的把职工安全利益放在首位，替职工维护生命健康权益，也只有这样，才能保障职工真正脱离存在安全隐患的工作环境，安全系数也必将能够大大增强。
三、搞好煤矿安全生产，重点部位既要可靠的设备又要可靠的人。做为煤矿企业，岗位多种多样，各有用途，但有一些岗位在安全上有着更为重要的作用，诸如矿井通风、瓦斯检测、供电等岗位，在这些岗位上，一人失误，可能要多人受到伤害，一个检测装置的小小故障，一个人的不经意失职，很有可能造成几人甚至是几十人生命的瞬间消失。就比如说，矿井瓦斯报警系统，按理说也算是矿井采用的新设备，其先进性及技术含量也是不可言喻的，但有关此系统误报瓦斯超限或是漏报的现象也是时有发生的。试着想一下，若误报超限，我们大不了虚惊一场，可一旦实际超限，而其却又未检出并报警的话，那将会是一种什么样的后果呢？所以在重点岗位上，一定要高度谨慎，一方面，我们可以在重点部位把检测装置双点布置，甚至是多点布置，提高报警系统的有效性。另一方面，采用新技术、新制备固然重要，但技术先进并不一定体表着绝对可靠，加之矿井环境恶劣，设备运行效果本来就要大打折扣，我们不能把自己的生命安全息数交由几台电子产品掌控，而应该同时在重点岗位安排一些责任强、技术高的职工，把我们传统的检测手段延续下来，进一步完善强化起来，设备和人两方面的作用不能有任一方的轻视和缺失，双管齐下，真正做好重点岗位、重点部位的安全工作，彻底杜绝群体性、灾难性事故的发生。四、搞好煤矿安全生产，就必须加强落实、重视培训。
管理是所有企业永恒的主题，然而在事实上管理办法的制定，机制的形成并不难，难就难在能够实现长期的不折不扣的落实上。煤矿作业环境特殊、而且环节多、战线长、部门工种多，与其它行业相比，工作落实的难度更大，所以要搞好煤矿的安全工作就必须围绕落实责任这个核心，向严格落实要安全。想想为了煤矿的安全生产，各级政府又是规定、又是禁令，各煤炭企业的规章制度、标准要求更是包罗万象，然而落实的程度如何，取得的实际效果如何，往往离制定各种规章制度时的要求相距甚远，换句话说，我们现在的安全工作被动，从某种意思上说，我们并不是输在技术上、方法上，而是输在没有按照既定的方法去落实上。为此，各煤矿企业应把安全管理的重点放在对落实这个环节上。建立分工明确，责任分明，谁主管谁负责，谁分管谁负责，谁出了问题就追究谁的责任落实机制，同时，要强化各种现场检查工作。检查工作不能流于形式，不能象开着警报去抓人那样，人未到声先闻，结果是被检单位事先突击准备，这样的检查是看不到本来面目的，是起不到应有的作用的。做为被检查单位，不要光拿出好的一面接受检查，这从本质上本来就是与检查的初衷相违背的，而是要敢于把问题暴露出来，力求通过检查这一方式，把存在的问题处理掉。同时为了促进落实的力度，要制定出严格的奖罚措施，对没有认真履行好责任的部门和个人必须重处。只有建立起了这样的机制、采取了这样的检查方式，执行了这样严格的奖罚措施，才能及时的发现安全隐患，及时的处理安全问题，才能真正的产生安全的工作环境和安全的工作效果。
职工培训在安全工作中十分重要，只有懂了、会了，无论是部门行为，还是个人行为，搞起安全防范工作才能做到有的放矢。当今社会，科学发展日新月异，设备更新换代间隔急速缩短，必然要求有一支高素质的职工队伍与这相适应，加之从事煤矿工作的队伍与其它行业相比，从业人员受教育程度相对较低，加强培训工作更显必要。再以瓦斯报警系统为例，倘若使用人员对本系统不甚了解，要想让系统起到应有的作用，想想实现的难度大吗？又可能吗？
总之，煤矿企业是一个复杂的、特殊的系统，要搞好其安全管理工作，是要从多方面下功夫的，但是有一点我们是要必须面对的，那就是面对安全工作现在所面临的多年来一直存在的深层次矛盾和问题，不管是那方面的，不管是涉及到那个高度上的，我们必须的痛下决心去扭转、改变和解决，否则，要想实现煤矿安全工作局面的大改观那是极为困难的。
201*-3-21
翟慧
扩展阅读：煤矿安全大反思材料
“大学习、深反思、保安全”大讨论活动
个人反思材料
按照矿党委关于开展“大学习、深反思、保安全”大讨论活动的总体安排，我区积极召开班队长以上人员会议，谋划组织，严格按照有关要求分阶段、分层次、有计划、有重点的落实大讨论工作，通过事故案例，举一反三，查找班子成员个人在安全管理上存在突出问题，认真反思、深刻剖析，重点解决，以领导带头的表率作用带动全区在“大学习、深反思、保安全”大讨论活动的整体有效开展。作为党支部书记，首先由我对个人安全工作情况进行自我剖析，希望同志们对我在落实安全管理职责方面存在的不足能提出意见和建议，以便在今后的工作中加以改正。
一、思想认识不深。我对安全工作的认识上只简单的认为搞了这么多次安全检查，每次都要反思、回回都要查摆，翻来覆去就那么点事儿，查的再细、摆的再多也没有干的实在。存在这样的思想误区让我在抓安全工作时出现了走形式、走过场、敷衍了事的问题，不但没有把自己的问题看清楚、抓明白，而且也因为我个人思想认识上的不重视，影响了安全工作的质量，很多隐伏在现场的严重隐患都没有查找出来。
二、工作安排落实上不实。我在安全工作组织上，只是按一般工作布置，在落实安全工作要求上，没有把安全管理作为一项重点工作来专项布置，把安全工作的指示和要求作为一项简单常规化工作内容，传达一下文件，让职工知道有这么一件事就行了，却没有提出具体的、细致的、有针对性的要求，各班组也没有引起足够的重视，只是记在本上，应付领导提问，对安全工作的意义
却没有深刻理解。
三、工作方法上不活。对安全管理宣传教育的多，现场检查指导的少，会议部署的多，检查落实的少，贯彻上级要求的多，自己经常检查的少。
四、在推进质量不高。由于我把精力大部分集中在整顿职工劳动纪律和作业纪律上，却忽视了安全攻关活动。尤其在我认为安全上没出什么大事，就滋生了麻痹和松懈思想，对现状产生了满足感和成就感，所以在抓安全管理过程中，我认为职工管理已经很严格，所以不想再给职工施加更大的压力，致使出现了推着干、托着干、跟着干的问题，上级有要求就紧一阵，有部署就抓一阵，致使整体安全管理工作标准不高。
五、工作作风不实。我在抓安全管理的过程中，把一些问题都强加在了职工身上，认为问题出现在现场，责任就应该由现场承担，却没有从由于自己思想上的不重视，造成职工思想上不重视，由于自己管理上的疏忽，给现场管理造成很多漏洞，由于自己作风不实，造成现场失控的责任去看问题，所以我在反思问题时，就是简单的说一说自己管理不严、作风不实，没有从根本、根源上去深挖隐患，实质性的影响安全的深层次问题没有找出来。
六、好人主义严重。主要表现在对问题的处理上，明明是应该严重处理、警告他人的问题，却总是顾忌情面，撕不开面子，有时看职工日常表现不错或是个人关系较好，就从轻处罚或是以说代罚，尤其在对待一些参加工作时间较长、经验比较丰富的老职工，认为他们干了一辈子煤矿工作，自己知道分寸，用不着处处提防，反而引来矛盾，由于有这样的思想做怪，所以常常是遇到棘手的问题就绕道走，处理问题时轻描淡写，点到为止，直接纵容了职工的违章违纪行为，为安全生产埋下了隐患。
以上这些问题，直接反映出我在思想上、管理上和工作作风上存在的不足，这些问题严重影响了现实安全，解决这些问题是当务之急的工作，下面就针对存在的问题，从思想、管理和作风三个方面采取措施，强化整改：一是强化安全教育。要坚持亲自上手主动抓，按照上级的要求，全面推进安全教育，及时对作业现场中影响安全的突出问题进行分析，针对问题开展好安全教育。同时，从提高班组长素质着收，利用政治理论学习等时机，对班组长进行针对性、系统性培训，提高班组长安全管理、教育引导的能力，发挥班组长的示范引领把安全教育融入到职工思想中、体现在工作岗位上，使职工把安全的弦绷紧、安全的烙印打深。
二是提高现场管理水平。要把“大学习、深反思、保安全”大讨论活动作为一项长期工作来抓，通过反复查、查反复的方式从自身认识、管理、作风等方面存在的问题进行反复检查，并要注意提高自己走进问题、研究问题、解决问题的能力。要坚持从严管理。提高工作标准和质量，着力解决为完成任务而进行考核的问题；要实施问题攻关。对在大讨论活动中查摆出来的问题进行整理，建立起问题库，定期进行复查，检验各级人员的整改效果，并对边查边改的问题实施重点攻关，消除安全隐患。
三是转变工作作风。把转变作风，提高能力，强化责任作为重点，不断加强自身作风建设。要时刻保持一种心系安全、心系发展的大局意识，深入一线、扎根现场，把心思扑到工作上，把目光聚到现场上，把精力放到发现问题、研究问题、解决问题上，力戒形式主义和好人主义，不摆花架子、做表面文章，随时根据实际情况作深入的调查研究，拿出解决问题的办法和预防问题的措施，
一步一个脚印，踏踏实实地把工作做好。要树立“事前提醒是爱、事后处理是害”的思想观念，对工作坚持抢前抓早、超前预防。
今后我们将进一步创新思维、创新管理、创新工作方法，结合工作实际，把安全大讨论引向深入，使安全第一的管理理念真正的落实的具体的工作中，为实现我矿安全生产目标做出最大的努力。
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