领导在安全生产百日会战总结会讲话提纲
安全生产百日会战总结会讲话提纲
安全生产是发展的先决条件,没有安全生产就无从谈经济、民生、和谐,所以说安全生产是当前我们政府工作的重中制重,要抓实、抓好、抓出成效。自从全市安全生产百日会战活动开展以来,同志们做了大量扎实有效的工作,取得了一定成绩,对此我深感欣慰。刚才,邢友同志对近期安全生产百日工作做了阶段性总结并对下部重点工作做了细致安排,我完全同意,希望大家会后抓紧落实,下面我就如何继续开展安全生产百日会战工作提出三点建议:
一、进一步提高安全生产认识
安全生产是社会发展前提。社会发展依靠的是人在工、农、商贸易等取得的成绩推动社会向前发展。如果不重视人的安全,人没了,谈什么发展,谈什么建设。所以我们要真正站在讲政治、保稳定、促发展的高度,坚持以人为本的发展理念,重视安全生产工作。安全生产是经济建设基础。近年来我们致力于外树形象,大力招商引资。如果不重视安全生产,入驻的外地客商就会没有安全感,从而导致区域经济的凝聚力无从体现。因此安全生产的成效决定着一个地方经济社会的发展成效。安全生产是民生保障核心。切实维护人民群众的生命财产安全,已经不是一个简单的安全问题,而是一个十分严肃的政治问题。不紧要让老百姓吃的放心、住的安心,还要在交通、消防、城市建设、矿山整顿、治安管理下功夫,维护百姓利益,创造安全生产环境。安全生产是领导责任体现。看一个领导干部或“一把手”是否有政绩,就要看是不是重视安全生产,是不是切实保障了本地、本单位的人民群众的生命财产安全。如果我们不好好地履职履责,那么不仅葬送一个人的政治前途,更重要的是让人民群众的生命财产安全受到无法估量的损失。所以我们要进一步提高认识,将安全生产放在我区经济转型之上,各级领导干部必须要肩负起这一崇高的使命和时代的责任。
二、进一步总结经验查找不足
自安全生产百日检查活动开始以来,经过全区安委会成员单位的不懈努力,我区安全生产环境保持了平稳态势,全区共发生各类安全事故13起,受伤人数11人,直接经济损失20万元,事故起数、死亡人数、受伤人数、直接经济损失同比下降?%?%?%?%。面对来之不易的成绩我深感欣慰,但我也看到了一些不足。
(一)矛盾突出
主要是安全和发展之间的矛盾日益突出。一是安全生产与经济发展的矛盾。我区财政税收60%来煤炭,全省煤炭整治整合期间,我区所有矿井全部处在关停整治的范围内,区属税源企业严重减少,地方财政捉襟见肘。二是安全生产与人员素质的矛盾。目前我区劳动密集型产业从业人员素质较低,安全生产意识淡薄,有的从业人员不会使用安全救助器械,不懂安全生产规则。三是安全生产与社会稳定的矛盾。随着财政税收的减少,导致我区在民生建设上的投入减少,造成群众性上访事件较多,影响了社会的安定和谐。
(二)差距较大
一是思想认识不到位。突出反映在个别部门领导和单位领导,对安全生产工作在思想认识上有差距,没有真正认识到安全生产是人命关天的大事,产生了松劲麻痹的思想。二是领导力度不到位。一些部门安全生产工作仍然停留在口头上、会议上和文件上,对上级有关文件和会议精神贯彻落实不到位,存在侥幸心理,没有真正想在心头,抓在手上。三是责任追究制落实不到位。对责任事故追究往往失之于软、失之于宽,给事故责任人带来侥幸心理,认为交点罚款就了事了,造成一些企业顶峰作案,增加了安全事故发生概率。四是安全生产监管不到位。部分企业安全生产技术力量和企事业单位安全生产监管力量薄弱,与当前严峻的安全生产形势及繁重的安全生产工作任务不相适应。
(三)现象明显
一是“一头冷一头热”现象。现在对于安全生产工作,政府非常重视,但有的企业却以坚持效益为中心,对安全监管无动于衷。二是“一阵风”现象。有的部门在检查过程中搞形势、走过场,导致隐患边整边治边抬头,问题永远解决不了。三是“一摸黑”现象。有的部门把这次安全生产百日检查工作于常规工作混为一谈,计划不周、重点不突出、问题找不到、信息不畅通等问题尤为明显。四是“一场空”现象,把这次安全生产工作做为一项短期工作,应付了事,喊口号造声势不重视实效。
三、进一步落实责任强化监督今年是十二五规划承上启下的关键年、是十八大精神的落实年,是三年项目建设决战的攻坚年,我们更应该加强安全生产工作监管,在下阶段安全生产百日大检查工作中,我们应该围绕“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”为核心,抓重点、攻难点、强措施、上力度,坚决打好安全生产百日检查攻坚战。
(一)时刻保持清醒,安全高于一切
安全高于一切,生命至高无上。事故带来的是生命的毁灭,是家庭的破碎。我们领导干部一定要时刻保持清醒的头脑,树立安全生产就是与生命息息相关的责任意识,必须持之以恒,常抓不懈。
一是煤炭安全。我区7万吨以下煤矿从去年9月份到现在都处在关停整改中,一些矿主或个人在利益的驱动下会铤而走险偷采、盗采;同时经过我区煤炭整合小组的不懈努力,我区年产整治整合工作已经过市相关部门同意报送省里,预计8月份能开工一批,而开工后,这些矿主为弥补损失将违规加大生产,这些都将为我区煤矿安全生产带来隐患。
二是建筑安全。710月份正是项目建设黄金期,我们要在保开工,抓建设的同时,要抓好安全生产工作,不管任何人、任何企业出面阻拦都要把安全生产放在第一位。现在正是我区气温最高的时期,要明令禁止各施工单位,在室外温度超过35℃以上1115时停止施工,保证工人能够安全工作。
三是交通、消防、食品安全。现在正处在学生放在时期,我们更应该注意这段时期内的道路交通、公共场所消防、非煤矿山等安全生产工作,特别是高考大榜已定,一年一度的“学子宴”高峰已经开始,更要加强食品卫生监管力度,杜绝食物中毒事件的发生。夏季是电器火灾的高发期,要加强宣传力度,提高老百姓安全用电意识,要加强石油化工企业和我区安泰火药厂的安全生产消防检查力度,做到一丝一毫不大意,一点一滴不放松,一时一刻不疏忽,一分一秒不懈怠,真真正正的把安全生产工作抓牢、抓靠。
(二)责任重在落实,行动大于一切
安全生产,人命关天、责任重于泰山,是一项只有起点没有终点、无处不在、无时不有的日常工作。我们一定要把安全生产工作的责任落实到实际行动上,落实到具体人员上,用结果来检验工作的成效。一是要把责任落实到行动上。安全无小事,责任大于天,珍惜生命,看重责任。监督检查重在效果,要做到拖泥带水,发现问题要抓上,查下,就是要抓源头,查结果,是谁让这么干的、危险源头是什么,造成的什么样后果,必须要追根溯源发现一处查一处。二是要把责任落实到人员上。有些事故的发生,看是偶然,实为必然。要强化我们执法人员安全生产意识,在检查过程中,要实事求是、要客观公正、要细致入微,把安全生产工作做到位、做到底、做到家,做负责任的单位、做负责任的领导、做负责任的个人。三是要把责任落实到结果上。安全与责任同在,事故与麻痹相连。如果没有把安全生产工作抓实抓好,只是为了应付检查而抓安全生产工作,那就是对工作的不负责,对人民群众的不负责。安全生产工作实行一票否决,不管是谁,在安全生产工作上出了问题,绝不姑息,都要严格追究责任。
(三)监管突出成效,预防优于处治
隐患是造成安全生产事故的根源,隐患不除,事故难绝。要把工作重点放在隐患排查和治理上,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。一要“拖泥带水,追本溯源”。在此次检查过程中,既要看见“显”的问题,又要查到“显”的原因,既要把握主要问题,又要看到次要矛盾,要在排查隐患上下苦工、学内功,对看到的隐患深查不放,坚决解决安全生产隐患问题。二要“感情用事,为民谋利”。要把百姓安全放在第一位,要怀着对群众身后感情去开展工作,多宣传安全生产知识,多下去指导安全生产工作,多挺听听群众意见,这样才能保证安全少出事故。三要“大惊小怪,严查严防”。对于安全生产问题,即使是小问题,也要把它当场大事解决好,要从细做起,预防任何小事,做好安全防范工作。
总之,强化安全生产才能为经济建设保驾护航,才能推动民生建设向前、向好发展,才能保证社会稳定和谐。希望通过今天的会议,能掀起我区安全生产的新高潮,能掀起安全隐患整治的热潮。以对人民高度负责的态度,切实把工作做细、做实、做好。谢谢大家。
扩展阅读:领导安全生产讲话
《领导安全生产讲话》
同志们,今天我们专门召开安全生产委员会例会,目的是总结前一阶段安全生产情况,分析当前安全生产形势,统一思想,进一步加强安全生产工作,切实防范各类安全生产事故,维护人民群众的生命财产安全,确保元旦、春节乃至今后一个时期的安全与稳定。刚才我们学习了《安全生产条例》,听取了有关部门的情况汇报,通报了近期安全生产工作情况,并对开展下一阶段安全生产工作提出了安排意见,很全面,也很实际。下面我就安全生产工作讲几点意见。当前,随着社会和经济的发展,安全生产已经越来越受到社会的重视,201*年《中华人民共和国安全生产法》颁布,201*年国家又颁布了《安全生产违法行为行政处罚办法》,今年1月9日国务院专门颁发了《关于进一步加强安全生产工作的决定》和《安全生产许可证条例》,7月份市人大又通过并颁布了《安全生产条例》,提出了全市安全生产工作的具体制度、措施、要求,明确了当前我们抓安全生产工作的责任、目标及做什么、如何做等问题,这是我们加强安全生产工作的重要文件,希望各单位注意抓好《条例》的进一步的宣传学习和贯彻落实。一直以来,政府对安全生产工作很重视,并注重抓好了安全生产的基础性工作。事实说明,我们的认识是到位的,采取的措施是及时的,取得的成效也是显著的。尤其是今年以来,我们在安全生产领域先后建立并实施了《安全工作监督管理职责》、《安全生产定期通报制度》、《安全生产综合考核制度》、《事故隐患排查整改责任制度》、《安全生产违法行为和事故隐患举报奖励制度》等一系列制度、规定,我们的许多工作已经走在了市里前头,为我们进一步抓好安全生产工作奠定了坚实基础。特别是今年来我们在安全形势比较严峻、安全生产难度逐渐加大的情况下,各类事故情况与去年相比均呈现下降趋势,达到了上级下达我县的事故控制指标要求,这是在座各位及干部群众共同努力的结果。但是,刚才我们也谈到,目前安全生产形势依然严峻,在一些领域和单位安全隐患还比较多,发生了一些伤亡事故;安全生产基础还比较薄弱,支撑体系和监管机制尚不健全;部分单位和企业安全意识还不强,责任不落实,投入不足;安全生产监管机构、队伍建设以及监管工作亟待加强。因此,我们要充分认识安全生产工作的长期性、艰巨性,牢固树立安全生产常抓不懈的思想,任何时候、任何情况下都要绷紧安全生产这根弦,绝不能放松,容不得一丝一毫的松懈麻痹和忽视。安全生产连着政治、连着稳定、连着经济发展,更连着人民群众的切身利益,因此抓安全生产怎样严格都不过份,怎么强调都不过份。要努力做到“两个务必”,即:务必保持清醒头脑,从思想上高度重视安全生产工作的重要性;务必加强组织领导,把安全生产作为头等大事抓紧抓好。一句话,就是既要保证思想认识到位,还要保证工作落实到位。结合当前及两节期间的安全生产工作,我觉得应该注意搞好以下几个方面:一、提高思想认识,加强对安全生产工作的组织领导搞好安全生产工作,保障人民群众的生命财产安全,是“三个代表”重要思想的具体体现,是保障广大人民群众根本利益的具体措施,也是全面建设小康社会、促进社会全面发展、实施可持续发展战略、政府履行社会管理和市场监管职能的基本任务和企业生存发展的基本要求。各乡镇、各部门一定要统一思想,从全面贯彻落实“三个代表”重要思想和维护人民群众生命财产安全的高度,充分认识加强安全生产工作的重要性和紧迫性,正确理解安全生产与经济发展的辩证关系,把安全生产作为一项长期艰巨的重要任务,真正做到警钟长鸣,常抓不懈。进一步强化政府对安全生产工作的领导。安全生产,事关全局。各单位、各部门一定要认真履行职责,加大工作力度,真正把政府关于安全生产的部署和要求落到实处。各单位、各有关部门要把安全生产工作真正摆上重要议事日程。单位一把手作为安全生产工作的第一责任人,要亲自抓、负总责。分管领导要集中精力抓,切实负起具体责任。要坚持“以人为本”和“安全第一,预防为主”的方针,依法切实加强安全生产行业监管和综合监管,真正履行好政府的管理和监督职能;大力加强安全生产监管体制和执法队伍建设,逐步建立和完善安全生产长效机制;积极研究、探索和采用先进的管理方法,不断改善安全生产环境,完善安全生产监管工作。要弘扬求真务实精神,深入基层,深入实际,切实转变工作作风,察实情,讲真话,办实事,求实效。要狠抓安全生产各项制度措施的落实,加强检查督促,从严管理,严格要求,切实做到安全生产工作层层落实,责任到人。同时要注意发现安全生产工作中出现的新情况、新问题,及时采取有针对性的政策措施。二、积极开展安全生产各项工作加强安全生产基础建设工作。要结合本辖区、本领域安全生产工作实际,加大对人员和经费的投入。各有关单位要重视充实安全生产监管人员,确保安全监管工作不断档、不空位;要正确认识安全和发展的关系,舍得资金投入,保证安全生产管理工作正常的经费,以促进安全生产工作的顺利开展。要督促生产经营单位按照法律要求,加大安全生产必要的投入,进一步完善机制,改善条件,确保安全生产预防工作的落实。切实搞好安全生产宣传教育工作。结合工作实际,进一步加大安全生产法律法规的学习宣传和贯彻力度,提高宣传教育的针对性和实效性,普及安全生产法律法规知识,切实增强全民安全生产法制观念,做到人人讲安全,事事保安全。继续深化安全生产宣传活动,进一步完善形式,丰富内容,增强实效。充分发挥电视、广播等大众媒介的作用,坚持正确的舆论导向,大力宣传安全生产的方针、政策、法律法规和加强安全生产的重大举措,宣传推广先进典型和经验,对严重忽视安全生产、导致事故发生的典型案例,要予以曝光。加强安全生产文化建设,强化全民安全生产意识,引导和启发全社会重视人的生命价值,营造“关爱生命、关注安全”的舆论氛围。继续深化安全生产专项整治,着力解决事故多发行业和领域的突出问题。继续把非煤矿山、建筑施工、交通运输、危险化学品、民用爆破器材和烟花爆竹、人员密集场所消防安全等专项整治持续不懈地抓好、抓出成效。要搞好“三个结合”:一是把专项整治与落实安全生产保障制度结合起来,督促企业建立有效的自我约束机制。二是把专项整治与日常监督管理结合起来,不断完善安全生产监管机制。三是把专项整治与全面做好安全生产工作结合起来,致力于建立安全生产的长效机制。要从工作实际出发,针对前一阶段整治工作中存在的薄弱环节和危及安全的突出问题,采取切实有效措施,继续深入开展安全生产专项整治,确(转载自第一范文网,请保留此标记。)保整治工作实效。三、完善制度措施,加强安全生产监督管理落实安全生产责任制度。各单位和部门要依照《安全生产法》的规定,不断完善监管工作机制,切实履行好自己的安全生产监管职能。县安委会要及时加强对有关单位安全生产情况实行量化管理和考核工作,并通过新闻媒体、政府公告、通知等形式,定期向全社会公布安全生产工作情况。进一步完善安全生产行政许可制度。按照国家要求,在各行业的行政许可制度中,必须把安全生产作为一项重要审查内容,从源头上制止不具备安全生产条件的企业进入市场。开办企业必须具备法律规定的安全生产条件,依法持证进行生产经营。企业新建、改建、扩建项目的安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用(简称“三同时”),对未通过“三同时”审查的建设项目,有关部门不予办理行政许可手续,企业决不准擅自开工投产。强化安全生产行政执法。各安全生产监管部门要强化执法意识,履行执法责任,依法对生产经营单位安全生产情况进行监督检查,指导督促生产经营单位建立健全安全生产责任制,落实安全隐患排查整改制度,及时发现并彻底消除各类安全隐患,并按照有关要求搞好分类监督指导和实施重点管理监控。对忽视安全生产的企业,要依法加大行政执法和经济处罚的力度。要进一步加强对小企业的安全生产监管。个体、私营等非公有制小企业大量增加,增加了安全生产监管工作的难度。因此,必须在构建企业安全生产的自我约束机制上下功夫,用气力。小企业是目前安全生产管理的薄弱环节,要高度重视对小企业的监督管理,绝不能出现监管死角。要从组织领导、工作机制和安全投入等方面入手,逐步探索出一套行之有效的监管办法;坚持寓监督管理于服务之中,积极为企业提供安全技术、政策咨询等方面服务,加强检查指导,督促和帮助小企业搞好安全生产工作。四、真正形成齐抓共管安全生产的合力积极构建全社会齐抓共管的安全生产工作格局。安全生产涉及面广,工作复杂,不是安监局一个部门的事情,需要各方面通力合作,形成齐抓共管的工作格局。安全生产委员会办公室要积极发挥综合协调作用,及时召开各类协调会议,分析、部署、督促和检查安全生产工作;各级领导要大力支持并帮助解决安全生产监管人员工作中遇到的困难和问题。安全生产综合监管及其他负有安全生产监督管理职责的部门,要在政府统一领导下,依照有关法律法规的规定,各负其责,密切配合,切实履行安全监管职能。各级工会、共青团组织要围绕安全生产,发挥各自优势,开展群众性安全生产活动。有关协会、学会、中心等中介机构和社团组织,也要在做好安全生产工作中积极发挥作用。不断强化社会监督、群众监督和新闻媒体监督,努力构建“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持”的安全生产工作格局。做好宣传教育和舆论引导工作。要把安全生产宣传教育纳入宣传思想工作的总体布局,坚持正确的舆论导向,大力宣传党和国家安全生产方针政策、法律法规和加强安全生产工作的重大举措,宣传安全生产工作的先进典型和经验;对忽视安全生产、导致安全事故发生的典型事例,新闻媒体要及时予以曝光。通过广泛深入的宣传教育,不断增强群众依法自我安全保护的意识。关于两节期间的安全生产工作,安办已经专门发了通知,进行了部署和要求,为切实做好节日期间的安全生产工作,确保安全生产形势稳定,保证人民群众过一个祥和、快乐的节日,在这里我再强调几个问题:一、切实把安全生产的各项措施落到实处。各乡镇、各部门和各单位要进一步增强抓安全生产工作的责任感、使命感和紧迫感,正确处理安全与生产、安全与效益、安全与地区发展的关系,层层落实安全生产责任制,对存在的安全生产薄弱环节要采取有效的防范措施,尤其要加强对重大危险源的管理和监控,防止重、特大事故的发生。二、生产经营单位要依法加强安全生产工作。依法加强安全管理,开展安全生产自查自纠工作,发现事故隐患,及时认真整改,确保安全生产。要结合两节期间安全生产特点,继续组织开展群众性的事故隐患排查等活动;加强节日期间在岗职工的安全教育,防止出现松懈情绪和节日期间突击生产、无视安全生产的情况,杜绝为赶工期、赶进度而违章指挥、违章作业和冒险蛮干的错误做法;对节日期间停产和节后恢复生产的,要制定妥善的安全防范措施。三、认真组织开展安全生产检查。各乡镇、各部门节前要加强对重点地区、重点行业、重点单位和重点部位的安全检查,彻底排查各类事故隐患,并制定有效措施进行整改。一是要对危险化学品、烟花爆竹及民爆炸器材从业单位进行全面检查。按照要求,对烟花爆竹及危险化学品的生产、经营、储存、运输、使用和废弃处置各环节进行严格的全面检查,做到不留盲点,不留死角。对不具备安全生产条件的生产经营单位,要坚决予以取缔,对关闭或转产企业存留的药料、成品、半成品要妥善处置。同时要对民爆器材单位进行严格检查,严厉查处私藏雷管、炸药等爆炸物品的非法行为,坚决防止危险化学品泄漏和民用爆炸物品爆炸事故的发生。四、要加强对节日期间的交通运输安全工作监管力度。两节是旅游、出行高峰,公路、交通等交通运输部门要做好运输工具的安全检验工作,防止交通运输工具带“病”运行;交通监管部门要加强节日期间的安全检查工作,严厉查处无证驾驶、超速超载、酒后驾驶、疲劳驾驶等违章现象,坚决杜绝乘客非法携带易燃、易爆和剧毒物品搭载客运交通工具,确保节日期间交通运输安全。五、要认真组织好对人员密集场所及商住楼房的消防安全检查。节前要对人流密集的商场、歌舞厅、宾馆饭店、旅游景点、网吧、公园等场所进行一次重点安全检查,重点检查消防安全管理状况,疏散通道是否畅通,消防设施是否完好有效,防火应急预案是否切实可行。加强店铺及仓库的消防安全管理,对不具备安全条件、违章经营、存在重大火灾隐患的,要坚决予以停业整顿。要对各类游乐设施和交通运载工具进行一次专项检查,及时排除事故隐患,确保游乐设施和交通运载工具安全运行。六、坚持节日期间的安全值班制度。两节期间,各部门、各单位、各企业要安排专人昼夜值班,必须保证一名主要领导干部在岗带班,一旦发生险情或事故,要及时组织力量进行抢险和妥善处置,并按程序及时、如实上报。同志们,做好安全生产工作,任务艰巨,责任重大。我们要在政府的正确领导下,以更大的决心,更有力的措施,更扎实的工作,努力实现安全生产形势的进一步好转,开创我县安全生产工作的新局面,为发展创造安全稳定的良好环境,为社会发展做出积极贡献!
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