什社乡汛期地质灾害预防工作汇报
地质灾害防治工作汇报
什社乡人民政府（201*年6月8日）
尊敬的各位领导：
首先，我代表什社乡党委、政府对各位领导在百忙中莅临我乡检查指导工作表示感谢，下面，我把全乡汛期地质灾害防治工作向各位领导做以汇报，不妥之处，敬请批评指正。
一、基本情况
什社乡位于西峰东南部19公里处，与董志镇、温泉乡、庆城县赤城乡、合水县何家畔乡、宁县瓦斜乡毗邻。全乡119.4平方公里，共辖10个行政村，81个村民小组，现有农业人口2.71万。辖区内共有川区两个（吴川、武川），淤地坝8座，乡内土壤以质地较为疏松的黑垆土为主，较易发生地质灾害。
二、主要措施
今年以来，我们牢固树立防大汛、抗大旱的思想，制订和完善了科学的地质灾害防汛抢险预案，按照“不垮一塘、不毁一坝，不死一人”的要求，全面落实地质灾害防汛抢险责任制，扎实做好地质灾害防汛抢险各项准备工作。
(一)宣传教育到位。一是早启动。今年3月初，乡防汛指挥部就启动了防汛工作。乡防汛抢险指挥部下发专门通知，对汛前工作进行了布，要求各村全面做好防汛前准备工作。二是重宣传。对全乡群众住房情况进行详细核查，对排查出来的211户住房有险情的群众发放了《告危窑危房户通知书》和避灾防灾手册等资料，在每个村群众集聚醒目处粘贴了宣传画册33处，刷写防汛减灾等宣传标语164条。三是强培训。通过以会代训形式对乡、村、组三级干部加大应急预防处知识培训，特别是对地质灾害易发生的武川、吴川、岘子塬、岘子川等群众居住条件相对较差、易发生地质灾害的相关村组干部和群众进行了有针对性的培训。通过培训，进一步提高了乡、村、组干部的防灾意识和应急反应能力以及防汛抗灾自我保护意识。
(二)防灾预案到位。为把防汛工作做实做细，年初乡上调整充实了201*年防灾减灾工作安排意见，各村也根据自身的防汛特点，制定了相应的预案。同时，乡、村两级严格对照预案狠抓防汛物资和防汛队伍的落实，至目前，全乡已储备铁锨100把，应急灯10盏，编织袋500条，砂石50方，水泥5吨，大功率水泵7台，柴油机2台，并为全乡干部人手发放雨鞋1双，雨衣1件。并成立了以乡村干部为主的200人应急抢险队伍，随时做好抗大灾救大险的准备。
(三)基础工作到位。一是做好冬春水利建设。从去年下半年开始，我乡针对近年来洪灾、地质灾害中暴露的问题，
加大了水毁设施修复力度。至目前，投资8.4万元对塔头村水坝泄洪道进行了加固维修；投资170万元正在对街区排水工程进行完善，现已压埋排水管线201*米，工程建成后将彻底解决街区及沿线的什丰村、新庄村和永丰村部分群众的排水问题；投资1.2万元对什丰村居民点2户群众排水不畅问题进行了解决；正在对永丰村堡子组5处排水不畅的民居集中点进行排水改造，共压埋排水管道90米；计划投资60万元对庆丰村东庄组群众集居区排水不畅的问题进行解决，现正在压埋排水管线；配合水务局在武川实施河堤护岸工程，共加固河堤3500米，既有效保护了河堤两岸的耕地，又确保了河道畅通。此外，我们还请求民政部门为文安、三姓3户住房有明显隐患的群众发放了应急帐篷，并协同土管部门对重建用地进行了合理规划。二是完善了预警体系建设。根据实际情况，配合区防汛办在武川、吴川、岘子原、岘子川等地质灾害易发区，配了铜锣、口哨、高音喇叭、雨量筒等设备，在贺塬、武川两个川区和重大灾害隐患点安装地质灾害防治警示牌10面。通过以上措施，加强了预测预报，提高预警预测水平，确保人民群众生命和财产安全，切实做到了科学防灾，有序减灾。
(四)工作责任到位。乡党委、政府针对乡人员变动等情况，及时调整充实了乡地质灾害防汛抢险指挥部领导成员，使防灾减灾领导力量尽早明确、提前介入，力求防灾减灾工作主动。一是落实地质灾害防汛主要领导负责制，确定政府
乡长为全乡防灾减灾工作第一责任人，其他科级干部按联村情况实施分片包干，各负其责；二是建立防灾减灾责任追究制。为认真做好今年防灾减灾准备工作，4月中旬，乡主要领导和部门负责人深入到全乡各重点地质灾害易发区、水坝等地实地检查，针对摸排出的问题，限期整改，确保责任真正落实到位。
三、存在问题
我乡的地质灾害防治工作虽然取得了一定的成绩，但也存在一些问题和薄弱环节。一是宣传工作尚须加强，个别群众仍然存在麻痹思想和侥幸心理，存在被动处灾情、主动防治不够现象；二是乡财力困难，应急设备和交通工具相对滞后。虽然我们成立了200人的应急抢险队伍，但我乡地形复杂，面积较大，一旦发生险情，很难按照要求在10-20分钟内进行集结；三是开山修路等活动人为诱发地质灾害增多，特别是近年来开通的武川至温泉巨家塬环川公路、吴川至董志廖坳环川公路、武川至文安环川公路都是开山修路，道路开通后，山体加固及绿化等措施未能及时跟进，导致每逢大暴雨，山体都有小范围塌方，堵塞道路两侧水沟的现象时有发生。
四、下一步工作打算
（一）进一步加大地质灾害防治法律法规的宣传力度，提高全社会的地质灾害防治意识和法律意识，形成依法管理、自觉守法和全员参与的良好局面。制定完善《地质灾害
防治管理条例》的有关配套制度，使地质灾害防治工作进一步法制化、规范化、程序化。
（二）建立多渠道投资机制，加强地质灾害防治能力建设。逐渐加大地质灾害防治专项资金投入力度，配备必要的工具和设备，制定地质灾害治理专项规划，按轻重缓急，分阶段、有重点地进行地质灾害治理。
（三）提高预警预报水平、应急快速反应能力和防灾减灾效果。不断完善工作措施，促进地质灾害防治工作迈上一个新台阶。
（四）近年修路等活动造成的地质灾害增多的趋势突显，建议区上在地质灾害易发区内进行工程建设时，除在可行性论证阶段进行地质灾害危险性评估外，要加强对工程建设过程中和建成后地质灾害防治措施的监督管理，同时要完善村民宅基地建设管理，避免由于选址不当形成的地质灾害隐患。
（五）加强队伍建设，开展地质灾害防治管理与技术培训，提高工作人员素质和技术支撑能力。保持警惕，克服地质灾害防治过程中的麻痹厌战和侥幸心理。
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汛期地质灾害防治工作情况汇报
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关于汛期地质灾害防治工作进展情况的报告
根据张掖市国土资源局《关于做好汛期地质灾害防治工作的紧急通知》(张国土资发电〔201*〕22号)精神要求,自进入汛期以来，全国特别是南方地区由于降雨引发的地质灾害频发。我县对地质灾害防治工作高度重视，将此项工作列为当前重点工作来抓，坚持“以防为主，避让与治理相结合”的原则，不断提高地质灾害防治能力和水平。进一步完善以区域地质灾害调查为基础，以县、乡（镇）村三级监测网络、气象预警预报为手段、以地质灾害防治实时管理与应急指挥系统为保证的地质灾害防治体系。现就我县汛期地质灾害防治工作进展情况报告如下：
一、加强领导，严格落实地质灾害防治工作责任制
为切实做好汛期地质灾害防治工作，我局于5月12日根据《高台县人民政府关于加强全县基层应急管理工作的意见》和《高台县人民政府办公室关于印发高台县基层应急队伍建设方案的通知》及时制定了《高台县国土局关于高台县地质灾害应急队伍的建设方案》，全面安排部署我县的地质灾害防治工作，明确了汛期地质灾害有关工作制度，对地质灾害和各类突发事故、灾情、险情的预防和信息报送提出明确要求。
（一）我县地质灾害防治工作实行地方政府行政首长负责制。成立了由分管副县长任组长，各乡（镇）人民政府和相关部门主要负责人为成员的地质灾害防治工作领导小组，统一组织协调全县境内的地质灾害防治工作，地质灾害防治工作领导小组办公室具体负责地质灾害防治的组织、协调、指导和监督工作。同时各乡（镇）和相关部门,根据《高台县突发性地质灾害应急预案》要求，按照各自的职责分工，做好地质灾害防灾工作。各乡（镇）人民政府是全县地质灾害防治工作的责任主体。
（二）根据国务院《地质灾害防治条例》的要求，认真修订完善了《高台县地质灾害防治方案》和《高台县突发性地质灾害应急预案》，做好了灾害应急的各项准备工作，一旦发生地质灾害灾情或重大险情，县应急指挥部将立即启动灾害应急预案，按预案要求进行防灾和抢险救灾。
（三）进一步健全了地质灾害监测预报制度、汛期值班制度、巡查制度、灾情速报、月报制度。严格执行汛期24小时值班制度，明确值班责任，做到人员到岗、公布了联系电话，确保联络通畅。按照地质灾害速报制度的规定，做好了地质灾情和地质灾害隐患点险情的速报工作。
（四）认真做好汛期巡查、监测工作。对地质灾害隐患点和重点防护区段设立警示标志，各乡（镇）和相关部门都明确了责任单位、责任人。建立了群测群防网络，落实基层防灾责任制，加强了对重点地质灾害区的巡查，发现险情有扩大，加剧异变情况或其他明显征兆的，做到了及时上报，并做好群众转移工作，确保人民生命财产安全。
（五）根据部门职责，继续加强了部门与部门之间的协调、沟通，按照各自职责分工，切实做好汛期地质灾害预报预警以及公路、铁路沿线和矿山地区的地质灾害防治工作，对各类在建工程，尤其是工程活动造成的切坡，坚持按照“谁破坏、谁负责”的原则，督促业主依法履行地质灾害防治的义务，维护好边坡，防止和减少了人为诱发地质灾害的发生。对侵占、毁坏地质灾害监测设施和地质灾害治理工程设施的单位和个人进行严厉打击。国土资源文秘网整理
（六）成立了高台县地质灾害应急救援队伍，做好了地质灾害应急救援的各项准备工作，确保在地质灾害险情发生的第一时间，应急救援队伍能够及时赶到救援现场，最大限度地将地质灾害对人民群众生命财产的损失降到最低。
二、认真排查，加强预防
我局从5月24开始，利用一周时间积极组织各乡（镇）和相关部门组成地质灾害专项检查组，对本县内可能发生滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等地质灾害区域进行了认真排查，特别是对中小学校、医院、城镇和农村居民住宅区等人口比较集中的单位、场所以及乡村周边山体的稳定情况，进行了拉网式排查。通过排查，我县地质灾害隐患点主要分布在新坝、南华、合黎、罗城4个乡（镇）以及北山、盐池两个矿区。在排查中，一是对重大灾害隐患点设立警示标志，并落实监测责任人和预警预报制度以及应急管理措施；二是加强了对乡村重点隐患区域干部群众的宣传教育工作，使干部群众增强了对地质灾害的认识，强化了安全防范意识，掌握了泥石流、山地滑坡、山洪等地质灾害的有关防治知识；三是对防灾责任单位发放了“防灾工作明白卡”，增强了防灾工作责任，同时对受地质灾害威胁的群众发放了“避险明白卡”，使其对灾害体有足够的认识，提高警惕性，明白面对险情应采取的紧急措施，以减少地质灾害带来的损失。
三、下一阶段工作的主要任务和工作重点
1.认真贯彻《条例》，抓好《规划》实施工作。把学习、贯彻《条例》摆上重要议事日程，加大宣传力度，通过《条例》的宣传，加快建立和完善地质灾害防治新机制。按照《条例》确立的三项原则、五项制度和五项防灾措施，认真做好地质灾害防治工作。抓好编制和实施《地质灾害防治规划》工作是我县今后防治地质灾害的重要工作之一。我们要抓紧制定《规划》并尽快落实措施，及早清除地质灾害隐患点给人民群众生命财产安全带来的威胁。
2.组织开展汛前地质灾害调查、汛期地质灾害巡查、汛后地质灾害防治工作。主要查有无新增的地质灾害隐患点，原地质灾害隐患点险情是否发生变化，各个地质灾害隐患点防灾预案是否健全，各项防灾措施是否完善，监测信息网络是否建立和健全，信息渠道是否畅通，有关防治责任是否落实到位，结合矿山次生地质灾害、矿山地质环境、整顿和规范矿产资源开发秩序工作进行巡查，在汛前、汛期、汛后邀请专业性地质环境监测机构到现场勘查指导防治工作。
3.对县重要地质灾害隐患点加强监测和记录，建立和完善地质灾害预警预报网络，在汛期保证网络的通讯畅通，逢暴雨大风天气电话通知各乡（镇）及重要地质灾害点监测人，并注意做好记录工作。同时加强群测群防工作，发动各乡镇和群众发现、报告新的地质灾害隐患点。
4.严格执行建设项目地质灾害危险性评估制度，对违反有关规定人为诱发地质灾害并造成重大损失的坚决依法追究有关人员的责任
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5.要求各乡镇在组织实施《地质灾害防治方案》的基础上，编制和完善本辖区内地质灾害防治方案和应急预案，要加大对预案的宣传力度，提高广大人民群众对应急预案的认知度，并积极开展预案演练。
四、具体工作措施
（一）加强监管，防患未然。加强汛期矿山和山区道路、水库等次生地质灾害的防治，同时严格执行建设项目地质灾害危险性评估制度，对违反有关规定人为诱发地质灾害并造成重大损失的坚决依法追究有关人员的责任。
（二）加强监测，群测群防。建立全民参与的群测群防体系，并将监测预警责任制落实到具体单位、具体人员，提高群众的防灾水平和自救能力。
（三）加强治理，消除隐患。把地质灾害防治与社会主义新农村建设结合起来，调动社会各方面积极性，加大治理力度。
（四）加强保障，抓住重点。完善预警预报平台，做好崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害的预测预报工作，要采取有效措施，防止地质灾害的发生，尽量避免或减少地质灾害损失。
（五）加强制度建设，严明汛期纪律。继续强化地质灾害隐患点巡查核查制度、汛期24小时值班制度、重大隐患点预案编制制度、速报和月报制度，严肃防汛纪律、确保信息、政令畅通。
附件：高台县重点预防的地质灾害隐患点
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