青岛市矿产资源利用现状调查工作总结
青岛市矿产资源利用现状调查工作总结
根据国土资源部《关于开展全国矿产资源储量利用调查工作的通知》（国土资发[201*]192号）和省国土资源厅《关于开展全省矿产资源利用现状调查工作的通知》（鲁国土资发[201*]114号）精神，在山东省国土资源厅、山东省矿产资源储量利用现状调查项目办公室、山东省国土资源资料档案馆、青岛市国土资源和房屋管理局、各区市国土资源分局及矿山企业的大力支持下，技术人员按照“核查技术要求”规定的工作方法，经过近2年的艰苦工作，我市矿产资源开发利用现状调查工作，圆满完成各项目标任务，各项工作质量、精度均符合相关规范要求。
一、调查矿种
根据全省矿产资源利用现状调查工作安排，我市矿产资源利用现状调查的矿种有：金（11个）、铁（13个）、铜（1个）、银（1个）、铅（1个）、硫铁矿（1个）、萤石（3个）、滑石（1个）、石墨（11个）、稀土（1个）、膨润土（1个），共11种。核查矿区45个，其中大型核查矿区7个（其中石墨6个、滑石1个），中型核查矿区8个（其中金2个、石墨5个、萤石1个），小型核查矿区30个。
二、工作方法
资源储量利用现状调查工作以《全国矿产资源利用现状调查矿区资源储量核查技术要求》、《青岛市矿产资源利用现
状调查工作方案》及相关矿产地质勘查规范等相关文件、规范为标准，以国土资源部《关于开展全国矿产资源储量利用调查工作的通知》(国土资发[201*]192号)和《全国矿产资源利用现状调查总体实施方案》(国土资发[201*]27号)为依据，通过收集的各矿区的各类地质勘查、测量等相关资料为基础，并对以往地质资料的整理分析，查明各核查区内地质特征和资源的数量、类别、结构、品质、空间分布等状况；经现场核查理清其资源储量利用现状；按照核查技术要求，对原块段进行储量分割，并将分割后的核查块段与原块段进行资源储量对比，理清资源储量增减量及增减原因；对矿床开采技术条件进行调查与评价，对核查区保有资源储量开展概略性经济评价；并按照核查技术要求编制核查区资源储量核查报告及相关图件和表格。
核查工作中，技术人员严格按照“核查技术要求”规定的工作方法，分阶段、分步骤组织实施，资料收集齐全、细致，现场核查准确、到位，成果编制客观全面。核查方法得当，各项工作质量、精度均符合相关规范要求，满足矿产资源利用现状调查要求。
三、工作安排
我市矿产资源开发利用现状调查工作，由局长任组长，分管局长任副组长的青岛市矿产资源开发利用现状调查工作领导小组。领导小组下设项目办公室，主要负责全市矿产
资源开发利用现状调查的统一组织协调，争取省、市资金，编制调查工作实施方案，负责招标项目实施总牵头单位，对工作进展情况进行督导检查等。
各区市国土资源分局，按照市项目办公室的统一安排，负责所辖区内矿产资源开发利用现状调查工作统一组织协调，负责安排项目承担单位，负责有关资料的收集、各类调查表格的发放和回收、矿山企业与承担核查任务的地勘单位的联系等，及时调解工作中遇到的矛盾与纠纷，协助地勘单位开展矿山野外调查工作。
青岛地质工程勘察院为本次调查工作的总牵头单位。承担全市成果汇总和相关数据库的建设工作，负责全市矿产资源开发利用现状调查工作的技术指导，协助市矿产资源开发利用现状调查领导小组做好全市矿产资源开发利用现状调查工作。
此次核查工作报告编制单位青岛地质工程勘察院、山东科技大学、山东省核工业二四八地质大队及山东正元地质勘查院均具有固体矿产勘查甲级资质。四个地勘单位分别完成31个、2个、4个、8个核查区报告的编写任务。
工作的资料基准日为201*年12月31日。四、完成工作
在各相关单位及技术人员的不懈努力下，完成45个核查区内52个矿区（包括45个上表矿区、7个未上表矿区）的
核查工作，圆满完成以下工作：
1、理清了核查区内累计查明资源储量、资源储量增减量、资源储量消耗量，查明了核查矿区保有资源储量的数量、结构、质量和空间分布，摸清了核查区保有资源储量家底等基础数据；
2、通过对矿区各类保有资源储量占用情况和压覆情况的核查，理清各类保有资源储量与矿业权人的时空关系；
3、通过块段分割和储量估算，查明未占用、采空、保有、压覆资源储量的数量、结构、质量和空间分布，了解核查区产能建设的资源储量潜力。
4、系统调查了我市尚未占用资源储量的类型、数量、品质、空间分布、开发利用的外部条件和经济技术条件。
5、查清我市未上表重要矿产资源的数量、品质和空间分布，分析了其利用的前景和资源储量类型升级的可能性，增加了资源储备。
6、建设矿区资源储量核查成果属性数据库和图形数据库，为资源储量动态监督管理奠定基础，为高效履行矿政管理职能提供技术支撑。
此次核查工作所取得成果均以数据库方式提交，其中包括正文报告、数据库、矢量化图件、附件及附表。并按照《山东省矿产资源利用现状调查实施方案》指定的程序提交审查，各成果数据库均已通过省级评审。
扩展阅读：关于我市矿产资源开发利用基本情况的调查报告
关于我市矿产资源开发利用基本情况的调查报告
为了全面了解我市矿产资源开发利用情况，根据《政协乐平市委员会201*年工作要点》安排，201*年6月2日至4日，我专委会组织相关委员深入国土局、煤行办、涌山镇、众埠镇、临港镇、礼林镇等单位，对我市矿产资源的开发利用情况进行了一次调查。现将有关情况汇报如下：
一、矿产资源储量及分布情况
乐平有着悠久的采矿历史，矿产业也是我市工业的支柱行业之一，是我省县级中矿产资源配置比较齐全，蕴藏量丰富的县市之一。近几年来，随着矿业市场不断发展，我市矿产资源开发将面临前所未有的发展机遇，矿产资源采掘加工业已成为我市经济社会迅速发展的重要产业。
（一）我市矿产资源的主要特点
我市矿产资源有以下三个特点：一是矿产资源比较丰富，分布较集中，形成北部煤、石灰岩、铜等，东南部金、锰、银、铅、锌、玻璃用石英砂砾岩等分布格局；二是矿产种类多，至目前为止，我市共发现40种矿种，其中探明资源储量矿种25种；三是以非金属矿产和能源矿产为主，金属矿产为辅。
（二）我市优势矿产资源
我市在全省具有优势的特色矿产主要有海泡石、膨润土、
陶瓷土、锰、砂金等五种，探明的资源储量均在全省第一位。其中海泡石、锰探明资源储量占全省100%，膨润土占全省的63.05%，砂金占全省的19.62%，陶瓷土占全省的12.5%。具有区域优势的矿产有玻璃用石英砂砾岩、煤炭、水泥用石灰岩、岩金等四种。
（三）矿产资源储量及分布非金属类
1、煤炭资源.主要分布在涌山、双田、乐港、塔前、礼林、浯口等地区，探明储量9000万余吨；
2、陶瓷（石）土资源。主要分布在众埠、十里岗、名口、礼林、涌山等地区，探明储量201*万余吨；
3、海泡石资源。主要分布在乐港地区，探明储量为130万吨，属我国首例发现的同类大型矿床；
4、膨润土资源。主要分布在浯口地区，探明储量为2600万吨；
5、陶粒页岩资源。主要分布在塔前凤凰山一带，探明储量4137万吨；
6、石英砂砾岩资源。主要分布在浯口镇虎山一带，探明储量1亿吨；
7、水泥用石灰岩资源。主要分布在涌山、双田、高家、临港等地区，探明储量约4亿吨，远景储量约10亿吨；
8、耐火粘土资源。主要分布在涌山、塔前地区，探明储量
1500万吨；
9、镁质粘土资源。主要分布在涌山、乐港、塔前地区，尚未探明储量和品位，根据景德镇鹏飞建筑陶瓷有限公司试用情况，其品位完全可以达到建筑陶瓷配料原料要求。
金属类
1、有色金属资源。主要分布在涌山、双田、众埠、塔前等地区，锰1900万吨、铜2万吨、铅锌50万吨、银900吨，铜5000吨，钨1万吨；
2、黄金资源。主要分布在临港、高家、双田、镇桥等地区，探明储量约6吨。
二、矿产资源开发利用现状
近年来，我市十分注重对矿产资源的管理、开发与利用，坚持依法管理，安全生产，促进了经济社会的稳步发展。我市有矿山数124个，探扩项目29个，其中金矿普查20个，有色金属普查6个，非金属普查3个。201*年全市矿业生产总值达数亿元，矿产品税利达数千万元，201*年矿业生产总值有望突破10亿元；201*年全市实际征缴矿产资源补偿费180余万元；目前出让采矿权总价款650万元；我市对矿产资源的合理开发与利用，不仅产生了较大的经济效益，而且取得了较好的社会效益。一是矿业的发展推进了小城镇建设。依托资源兴起了一批乡镇，如涌山（煤炭、水泥、石灰）、乐港（煤炭、海泡石）、众埠（锰、石灰）洪岩（地质遗迹景观），礼林（煤炭、石英）
等。二是矿业发展为社会增加了大量的就业机会，提高了社会就业率。
三、目前存在的主要问题
一是矿业结构性问题突出。矿山企业数量较多，规模太小，布局欠合理，矿产资源开发利用企业低水平重复建设现象突出，矿产资源开发利用的规模化和集约化程度总体偏低；
二是矿产资源配套综合开发水平偏低，初级矿产品比重过大。矿产资源开发以选业为主，初级矿产品比重过大，部分优势矿产如锰、海泡石、陶粒岩等优势矿产资源未能转化为经济优势，矿产资源配套综合开发差，产业链短；
三是矿产资源管理方式不够健全，矿产资源国家所有权未得到充分体现，矿产资源的市场化程度低；
四是无证非法开采，农村基层组织擅自“卖矿”现象时有发生。
五是现有煤矿矿井布局不合理，与煤炭资源分布不协调，矿井生产规模普遍很小，为矿投入资金缺少，机械化程度不高，资源回收率低，浪费大。煤矿非法开采的现象得到各级政府的重视和严厉打击，得以有效遏制，但非法采金、开采陶瓷土及占用农田开采砖瓦粘土矿等现象时有发生。
四、对我市矿产资源开发利用的几点建议
（一）进一步加快矿产资源整合。重点解决大矿小开，一矿多开问题，充分整合浪费资源、破坏环境、影响安全的小矿；
引导矿山企业兼并重组，彻底解决矿山多、乱、小问题。
（二）加强对无证非法采矿的打击力度。坚决全面取缔无证非法开采。目前，我市打击小煤窑非法开采已取得阶段性成果，至6月份为止，连续18个月来保持零开采局面。但是，随着矿业市场日趋活跃，矿产品价格不断上升和建筑陶瓷的原料的需求量上升，非法开采黄金、陶瓷土、膨润土以及非法占用农田开采砖瓦粘土等现象时有发生，要予以坚持打击。
（三）加大金属矿地质找矿工作力度,进一步探明非金属矿产。重点对我市金、铜、钨、钼等有色金属找矿，尽快探出有开采价值的储量。
（四）鼓励扶持矿业开发企业来乐平投资找矿办矿。大力宣传乐平矿产资源优势，采取招商引资、政策扶持等有效措施，鼓励与扶持矿业开发企业来乐平投资找矿办矿，重点对我市浯口膨润土矿、石英砂砾岩矿、众埠及礼林瓷土矿、乐港海泡石等矿藏资源进行开发利用，促进我市的矿业经济发展。
（五）加强矿业权市场建设。为切实体现矿产资源国家所有，新设采矿权（探矿权审批发证权属省级以上）一律实行有偿出让，采取招标、拍卖、挂牌形式出让采矿权。
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