关于重大项目推进情况的汇报
关于重大项目推进情况的汇报
今年以来，虹桥工业园区紧紧围绕“三年大变、五年巨变”的奋斗目标，认真落实市委、市政府的工作部署，坚持一手加快推进基础设施建设，一手狠抓招商引资和项目开发，全区经济保持平稳较快发展。上半年,完成工业国税开票销售41.6亿元，同比增长78.8%，占市交年计划的50.6%；完成财政收入1.35亿元，同比增长56.05%，占市交年计划的50.16%；完成技改投入21.09亿元，同比增长24.67%，占市交年计划的51.44%；完成注册协议利用外资1.32亿美元，实际利用外资3125万美元，主要经济指标顺利实现“双过半”，为完成全年目标任务奠定了坚实基础。
一、上半年重大项目推进情况
1、加大征地拆迁和协调服务力度，确保重大项目顺利实施。一是扎实抓好征地拆迁工作，上半年共征用流转土地2100多亩，完成签约519户、腾房交钥匙453户，保证了扬子鑫福造船、方泰合成革、新兴产业片区相关项目和虹桥新城十大工程的顺利实施。二是加快推进交通、电力、污水管网等基础设施工程，在完善六圩港路、四通路、腾飞路、上同路配套工程的同时，抓紧建设虹桥大道等区间道路；把污水处理厂作为虹桥新城十大重点工程之一，与其它工程在
4月初同时开工，提升综合承载能力。三是突出抓好对项目建设的服务，落实“第一责任”、强调“第一时间”，帮助方泰合成革完成环评、安评；帮助展兴实业与港口局对接，做好报批工作；帮助扬子鑫福造船完成增资变更手续；帮助10多家企业办理项目审批、工商注册、税务登记等各项前期工作；及时协调解决重大项目建设过程中的矛盾问题30多起。
2、加大项目建设推进力度，确保重大项目早日竣工。上半年，共实施1000万元以上重大项目28个，计划总投资94.24亿元，累计完成投资50.32亿元。这28个项目中，已竣工的项目2个，分别是：利源化工机械项目，完成投资5000万元；华钰电力金具项目，完成投资3000万元。一期工程已经竣工的项目4个，总投资5.26亿元，分别是：华虹彩印包装项目、锐利翔石油机械项目、万欣塑料制品项目、常盈光伏太阳能金刚砂切削液加工项目。预计下半年竣工的项目9个，总投资58.5亿元，已完成投资38.59亿元，其中，亿元以上项目5个，分别是：扬子鑫福造船项目、华鼎重工封头制造项目、盛鸿冶金电力设备项目、天辉环保冶金电力设备项目、振虹机械配件项目，其中，扬子鑫福造船项目计划总投资49亿元，今年12月份竣工投产；外资项目1个：欧技核电泵阀项目,计划总投资2950万美元,已完成投资2900万元。预计明年竣工的项目11个，总投资14.4亿元，已完成投资4.5亿元，其中，亿元以上项目6个、外资项目2个，分别是：海润包装印铁制罐项目、银源泵阀项目、盛
泰电力设备项目、华辉照明灯具及电气设备项目、宏锦码头仓储物流项目、嘉旭塑料复合稳定剂和电缆料生产项目、双强重工工业设备项目、龙大高温合金项目。待建项目5个，计划总投资33亿元，分别是：方泰合成革项目，曙光冶金机械项目，芬奇环保脱硫泵、特种管道项目，凯特莉自动化设备项目，新华重工导圈导板项目。其中，方泰合成革项目计划总投资28亿元。
3、加大重大项目招引力度，确保完成年度目标任务。今年以来，我们一步调整优化招商引资思路，把着力点放在重大项目和外资项目上，签约和储备项目亮点较多。上半年，新签约1亿美元或7亿人民币以上项目3个，除方泰塑胶投资28亿元的合成革项目外，还有江苏展兴实业有限公司投资30亿元的万吨级码头及宽厚板材、无缝钢管生产项目，江苏海陆科技股份有限公司投资10亿元的涂覆装饰金属板及箱式集成房屋项目。在手成熟度较高的项目信息有4个，分别是：计划总投资3000万美元的食品机械制造及泵阀生产项目，计划总投资1.2亿美元的船用仓口盖项目，计划总投资10亿元的海上风力塔、石油钻井平台项目，计划总投资7亿元的核电压力容器项目。目前，我们正在扎实抓好对项目信息的跟踪落实，促进项目尽快落户，努力为全市实现重大项目“2248”目标作出虹桥园区应有的贡献。
二、下半年推进重大项目的目标和措施
我们将认真贯彻落实市第十二次党代会精神，咬定全年
目标不动摇，以更加过硬的作风、更加扎实的措施、更加优良的服务，强势推进重大项目建设，确保全年完成项目投入42.5亿元，利用民资37.5亿元，新开工重大项目16个以上。主要措施有：
一、强化招商引资，力争引进更多的好项目、大项目、外资项目。继续把招商引资作为园区的“第一要事”、加快发展的第一抓手。紧盯外资企业、“国字号”企业、民营大企业，不断丰富项目信息源。在项目的选择上，突出抓“高”，重点开发实施高科技含量、高关联度、高附加值、高投资强度的项目；突出抓“大”，力争在引进1亿美元或7亿人民币以上重大项目上取得新突破；突出抓“新”，确保新兴产业项目的引进数量不断增加；突出抓“链”，加快引进对壮大园区优势产业、主导产业，促进产业链不断延伸、产业结构不断升级起关键作用、龙头作用的大项目、好项目。
二、建立倒逼机制，全力推动重大项目快开工、快竣工、快达产达效。区（镇）主要负责人将把项目推进作为重中之重，全身心地扑到项目建设上。进一步完善“一个项目、一套方案、一个班子、一抓到底”的工作机制，加大督查指导、协调服务和考核奖惩力度，及时解决项目推进过程中的矛盾问题，保障重点项目顺利实施、快速推进。近期，我们将开展一次项目推进“回头看”活动，逐一分析重点项目的实施情况，调高工作标准，重新明确进度要求。具体必须做到“两个确保、三个加快”：一是确保利源化工、华钰电力2个竣
工项目和华虹包装、常盈光伏等4个部分竣工项目三季度达产达效，迅速形成现实优势；二是确保扬子鑫福造船、华鼎重工、盛鸿电力、欧技泵阀等9个项目年内竣工投产，尽快形成继发优势；三是加快展兴实业、海润包装等11个在建项目的建设进度，为201*年如期竣工投产夯实基础；四是加快完成方泰合成革、海陆船舶装饰等5个项目的前期工作，年内全面开工建设，其中，方泰人造革项目必须确保8月份开工；五是加快对船用仓口盖、海上风力塔、核电压力容器等重大项目信息的跟踪落实，确保成功签约。
三、狠抓效能建设，围绕项目推进破难题、抓服务、打造一流环境。一是继续推进征地拆迁。目前，部分项目区还有少量拆迁扫尾任务，我们将在规范操作、阳光拆迁、和谐拆迁的前提下，充实工作力量，强化工作措施，在最短时间内完成任务，做好土地整理，保障项目顺利建设。二是加快实施万顷良田建设工程，将挂钩土地指标用于好项目、大项目。积极做好项目包装上争工作，争取23个项目取得土地点供指标，破解土地难题。三是加快基础设施建设，推进虹桥新城十大重点工程，进一步改善投资环境。在虹桥新城规划建设万人职工小区，满足方泰合成革、扬子鑫福造船等企业的需求。四是调整充实经济服务部门的工作力量，进一步明确职责、严格考核、落实奖罚，确保项目进区后，客商就能够享受到全方位、全过程、零距离的优质服务。近期，我们将重点围绕扬子鑫福造船、方泰人造革、展兴实业、海
陆船舶装饰等重特大项目，加快审批手续的办理进度，加大各种矛盾问题的协调力度，确保签约项目快落户、各类许可快审批、在建项目快推进、竣工项目快见效，使之迅速成为园区跨越发展的重要支撑力量。
扩展阅读：重大产业项目及重大前期项目推进情况汇报
关于*县重大产业项目及重大前期
项目推进情况的汇报
*县人民政府（201*年4月15日）
各位领导：您们好！
今年以来，在市委、市政府的正确领导下，在市发改委、市重大项目办的关心支持下，我县抢抓西咸一体化，促进经济平稳增长的政策机遇,积极实施“项目带动”战略，进一步夯实包抓责任，多渠道筹措项目建设资金，有力地保证了重大项目的顺利推进。现将我县重大产业项目及重大前期项目推进情况汇报如下：
一、进展情况
201*年，我县共确定重点项目100个，总投资299.23亿元，201*年计划投资86.25亿元。1-3月完成投资8.02亿元，占年计划的9.3%。100个重点项目中产业项目11个，总投资222.28亿元，201*年计划投资43.37亿元。其中：续建项目5个，总投资196.74亿元，201*年计划投资38.83亿元;新建项目6个，总投资25.54亿元，201*年计划投资4.54亿元。1-3月完成投资6.79亿元，占年计划的15.6%，其中续建项目完成投资6.59亿元，占年计划的16.9%，新建项目完成投资0.2亿元，占年计划的4.4%。
201*年列入市级的重点项目7个，总投资204.84亿元，201*年计划投资45.45亿元，1-3月完成投资7.86亿元，占年计划的17.3%。其中产业项目5个，1-3月完成投资6.79亿元，占年计划的17.3%。
1、**煤制甲醇：续建项目，总投资124亿元，拟建设
180万吨/年的甲醇生产线和500万吨/年文家坡配套煤矿。201*年计划投资20亿元，180万吨煤制甲醇完成征地、场地平整、部分厂房建设和设备订购任务，文家坡煤矿完成基础工程和井巷年度掘进及部分设备安装任务。第一季度完成投资3.7亿元，占年计划的18.5%，风井井筒与回风巷连接处掘砌210立方米,主井马头门掘砌10米,办公楼、探亲楼、食堂和联合建筑正在进行二次装修，主厂房桩基工程完成DDC桩5423米，无轨胶轮车库、综采设备中转库建成消火栓和自动报警系统,部分设备已经订购。
2、**煤矿：续建项目，总投资26.2亿元，拟建设600万吨/年的大型煤矿。201*年9月10日*煤以10.4亿元取得“陕西*长矿区雅店勘查区”煤资源详查探矿权，并委托陕西煤田地质局194地质队进行了详查、精查，项目审批文件已上报待批。201*年计划投资5亿元，完成场平、临建和主、副、风井工程，建成进矿公路，订购部分设备，基础工程开工建设。第一季度完成投资5000万元，占年计划的10%，完成了矿区防洪设计和河堤治理方案，编制了铁路专线设计、矿区范围划定批复及可行性研究报告，签订了井筒冻结掘砌施工合同，正在编制环评报告、安全预评价报告、地质灾害评估报告、项目核准申请报告、水土保持方案等支持性文件。
3、**二级公路（*县段）建设工程：新建项目，总投资5.58亿元，拟铺设二级公路68.7公里。201*年计划投资4.98亿元，完成路基、路面基层及桥涵工程。第一季度完成投资7700万元，占年计划的15.5%，征地拆迁已全部到位，施工前期准备基本就绪，经省公路局批准，完成了招投标工作，项目已正式动工建设。
4、油母页岩综合开发项目：总投资201*00万元,年产10万吨页岩油，（分三期建设，一期生产页岩油1万吨/年、二期生产页岩油3万吨/年、三期生产页岩油6万吨/年），新建项目，201*年计划投资10000万元，**公司已完成了项目核
准、可行性研究报告、环评预审、采矿许可证所需的相关文件资料。项目地质灾害报告待市国土局办理专家评审。该公司已在我县注册成立*县**能源投资有限公司。现开始筹备对页岩油矿区的勘探工作。
5、*县**河水库工程：总投资40300万元，水库包括大坝、泄洪排沙洞及放水建筑物。大坝为均质土坝，坝高69.5m，水库总库容8062万m3。新建项目，201*年计划投资21000万元，实施库区征地拆迁、移民安、场地平整、资金筹措和工程招标，主要完成泄洪洞、坝体施工围堰和坝体基础工程。截至目前完成投资548万元，正在进行库区实物调查登记评估工作。
二、存在问题
虽然我们在重大项目建设中做了大量工作，但是受资金、土地和审批等因素的制约，项目推进还存在不少困难和问题。
一是土地指标制约着项目顺利开展。土地指标严重不足，征地手续报批周期较长，导致项目无法如期顺利实施。如：**煤制甲醇项目约需201*亩土地尚未征用。
二是项目报批周期长、难度大。项目审批仍然是项目建设的瓶颈制约。如：**煤矿、*县红岩河水库工程等项目均无上级批文。
三是建设资金不足制约项目建设。项目建设资金缺口较大。如：**二级公路（*县段）建设工程缺口资金达4亿元；
*县红岩河水库工程缺口资金达4亿元。
四是合作协调难度大。**煤制甲醇项目历时4年，经过省政府多次协调，合作双方就建设内容和具体合作方式未达成一致；油母页岩综合开发项目，**公司随获得*县水北沟东原采矿权，但矿权期限仅一年，导致**公司投资信心不足，影响项目进展。
三、推进措施
重大产业项目是实现*县赶超发展的重要载体和抓手，是拉动投资增长、推动产业升级、转变发展方式、增强发展后劲的重要动力。当前，推进重大项目建设取得新成效，要重点完善好三项工作机制。
（一）完善重大项目招商引资推进机制。紧紧围绕产业集聚和结构调整升级，围绕低碳和生态经济的主导产业，大力承接产业转移，创新我县招商方式，精心组织项目开发。努力在招商引资的总量和位次上争先，在质量和效益上创优。一是突出重大项目带动。进一步整合招商资源和招商优势，开展联合招商，促使重大项目、企业向产业比较集中的地方和园区落户。积极捕捉央企、跨国公司和民营大企业的投资动向，招大客商、引大资金、上大项目。二是突出重点产业招商。根据国家、省市产业导向和产业规划，加大产业招商力度，鼓励重点产业龙头企业发展配套企业和引进关联企业，通过企业的集聚逐步形成产业的集聚。做大做强我县煤电、煤化工、建筑材料、特色农业及深加工产业、商贸物流五大优势主导产业五大优势产业，积极培育陶瓷、新能源、机械制造、文化旅游、环保五大潜力产业。三是突出园区平台建
设。着力破解好制约循环经济工业园区、新民塬煤化工工业园区、城西煤炭工业园区、南玉子食品工业园区和炭店陶瓷工业园区发展的土地、资金等难题，提高项目承载能力。进一步加大园区招商力度，做好项目服务，挖掘并做好后备资源培育工作。四是突出重大招商活动。积极参加省里举办的各项重大活动，开展系列产业专题招商推介活动，通过广泛接触客商、宣传*县，着力引进一批投资规模大、科技含量高、带动能力强、发展前景好的工业项目。五是突出项目跟踪服务。对参加重大招商活动签约项目，落实帮建厂房、帮招员工、帮办证照、帮协调资金的“四帮”服务，帮助企业解决发展难题。
（二）完善重大项目建设监管机制。一是着力抓好重大产业项目开发和储备。加大力度抓好我县重大产业项目谋划开发工作，努力提高项目开发质量；建立重大产业项目储备库，超前谋划开发重大产业项目。编制县重大产业招商引资项目册，为对外招商引资、争取国家投资、引导社会投资和吸纳银行融资提供了项目平台。二是建立完善重大产业项目绿色通道。制定完善“绿色通道”的内部循环审批流程，做到环环紧扣，确保“绿色通道”的畅通、高效。三是着力优化重大产业项目要素资源配。积极向上申报用地指标，充分利用各种渠道，加强与上级主管部门的沟通汇报，尽可能多的争取重大产业项目建设用地计划指标。四是落实重大产业项目建设责任制。进一步明确各部门的责任分工，健全并落实重大产业项目建设“四个一”责任制。针对具体项目制定具体的工作计划，做到分工明确，责任落实，人员到位，
定期跟踪检查项目进展情况，协调解决项目实施过程中存在的问题，使各项工作任务落到实处。五是加强重大产业项目建设监督检查。督促项目单位落实项目建设“四制”管理工作，规范资金使用、管理和概算控制，发现问题责令限期整改，确保工程质量和建设资金规范管理、专款专用。同时，要切实加强项目工程质量和安全生产监管。
（三）完善重大项目招商和建设管理协调推进工作的考核机制。一是加强考核工作的组织领导。把考核工作作为当前一项重大工作来抓，作为一项重要任务来完成，切实加强组织领导，严格落实领导负责制，主要领导要亲自抓，分管领导具体抓，紧紧围绕工作任务和主要考核指标，严格考核奖惩，进一步抓好相关工作的落实。二是加强上下沟通协调。加强与省市对口主管部门的有效对接，明确责任领导和经办人员，密切与省市对口主管部门的联系，加强沟通协调，主动衔接、汇报工作进展情况，争取支持。
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