关于市重大项目推进情况的督查汇报
关于市重大项目推进情况的督查汇报
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根据市主要领导指示，5月12日-13日，市效能办重大项目督查组对江苏上钢、联海生物、海隆港机、海新船务、广亿纺织等重大项目推进进度进行了督查。现将督查情况汇报如下：
一、重大项目推进督查基本情况：
督查组分别与联海生物等重大项目负责人进行个别交流，听取他们对我市相关职能部门推进项目工作的意见。企业普遍反映，项目筹建以来，得到了海门市委、市政府各级领导以及相关职能部门的大力关心和支持，项目报批速度快，项目推进力度大，部门办事效率高，尤其是部门在用活用好政策上积极帮助企业想办法，企业对海门的投资发展环境相当满意。随后，督查组又听取了开发区、审批中心、公安局、环保局等部门有关领导推进重大项目工作的情况介绍。
从督查结果看，201*年以来，我市各级、各部门紧紧围绕市委、市政府“重大项目突破年、企业发展促进年”的既定目标，将推进重大项目建设作为经济工作的重中之重来抓。凡在海门各个部门职能范围内能自批的手续一律从快、从简办结。需要上级部门评审、批复的事项，各职能部门主要领导亲自抓好对上的沟通协调，使重大项目的各项审批手续尽快落实到位。
（一）围绕项目落实抓责任。目前六个重大项目分别由1-3名市领导亲自挂帅，实行重大项目领导分工负责制。重大项目推进的各个环节均落实了责任单位，并确定了责任单位的一把手为责任人，明确了完成重大项目的各个环节时间节点。
（二）围绕项目建设抓推进。今年以来，市各个职能部门的主要领导为了推进项目建设，特别是在获取上级相关批文的环节上，全力以赴，亲自跑项目审批。开发区葛友林副主任、交通局梁辉局长、水利局马立新局长多次去上级部门，协商解决几个重大项目的相关手续报批问题。审批中心根据市委下发的《十项制度》，率先制定了重大项目并联预审操作办法，对申报受理联办预审项目报批联办反馈的并联预审流程进一步优化。目前，该操作办法正在递交市领导审核过程中。
（三）围绕项目推进抓协调。市各级职能部门为推进重大项目的尽快运作，积极地动脑筋，想办法。发改委、环保局等单位在重大项目推进中不等不靠，主动作为，用活政策。联海生物目前已进入试生产阶段，按照国家的相关产业政策，工业商品的生产许可证必须经过36个月试运行后，才能进行安全验收，而未验收合格前，产品不能投放市场。针对企业的困难，郭晓敏副市长立即召集临江新区、安监局、质量技术监督局、环保局等职能部门召开协调会，决定由职
能单位先出具有关证明，再采用先行后补的办法，解决了企业的市场销售许可的问题。
二、重大项目推进工作中的问题和建议：
1、临江污水处理厂竣工验收进度慢，企业无法进行环评验收，比较着急。从环保局了解到，临江污水处理厂201*
年9月已建成投入试运行，到目前尚未调试结束。主要是进网废水不能稳步达到要求，技术上废水COD必须小于500以下才能允许进网，并且无污水进网和COD超标均不能进行调试，而联海生活在春节后因停产没有废水进入污水处理厂，现阶段试生产期间又因污水COD指数严重超标，污水处理厂不给他进网。另外进网废水处理费如何收取尚未确定，导致污水处理厂不能正常运转。
2、联海生物建议公安局“易制毒品办公室”入驻审批中心，增加审批的工作时间。联海生物首先表示对“易制毒品办公室”工作人员的服务态度和服务效率比较满意。按照国家危化品管理规定，生产企业必须在生产、运输每一批工业产品都要经过“易制毒品办公室”的审批，目前该办公室人员少（3名），每星期固定3天审批时间。企业每天要生产销售很多批次产品，因此认为该办公室开放的审批时间少，与企业生产后的审批时间衔接有矛盾，另加上该办公室地理位置相对偏僻，企业认为办事不方便。因此建议一是增加审批日次数，二是建议在交通相对方便的场所进行审批。督查组随即与公安局分管领导进行了沟通，初步拟定在公安局的办证大厅设立专门窗口，增加审批日时间，按照法规凡
是一类危化品必须由大队长审批签署意见的，保证随叫随到，为企业做好服务。二类以下需中队长签字的可委托窗口办事人员代签意见，提高办事效率。
3、广亿纺织建议园区软件建设应进一步加强。企业认为园区推动项目建设的热情和力度都比较大。但目前缺少集中办证的场所。他们认为，一个发展环境优良、功能齐全的开发区应专门有一个办证中心，项目进来后，从第一个窗口开始办理，到最后一个窗口办结整个项目的手续，中间需要对上协调和报批主要由窗口的业务部门协助企业办结，使海门的发展环境更加优化。广亿纺织从去年金花节奠基以来，项目手续办理比较顺利，目前该项目等待280亩工业地的交付，按照合同规定280亩工业用地在201*年8月5日、8月31日分两次交付给广亿纺织，企业对此并无异议。他们觉得既然在海门投了资金，早点把项目办起来的愿望比较强烈，恳请当地政府尽早把280亩土地交付企业投产。
4、审批中心提议并联预审办公室解决公章。审批中心对照市委重大项目办理的“十项制度”，重大项目进入并联预审机制，办公室在相关表格中签署意见，落实责任部门，为规范程序，体现严肃性，建议在并联预审办公室设立公章。
海门市机关效能革命领导小组办公室
二九年五月十四日
扩展阅读：重点项目推进情况督查通报
关于XXXXX重点项目开展情况的
通报
按照县政府的统一安排，8月11日至12日，县政府政务督查室组建专班，深入XXXXX重点项目建设现场，通过实地查看、听取汇报等方式，对XXXXX重点项目推进情况进行了督办检查。现将督查情况通报如下：
一、主要工作进展情况
7月29日全县督办会召开后，各乡镇、县直各相关部门积极行动，迅速安排，强化措施，加快推进，各项工作进展顺利。
（一）思想认识到位。督办会后，各相关乡镇迅速行动，分别组织召开了相关会议，传达了会议精神，认真分析了工作推进中存在的问题，安排部署了下一步工作，切实提高了干部群众对XXXX各项工作重要意义的思想认识。同时，各相关乡镇进一步创新工作思路，强化工作措施，落实工作责任，严肃工作纪律，使城乡一体化各项工作落到实处。
（二）领导重视到位。各相关乡镇高度重视XXXX各项工作，主要领导亲自挂帅，亲自督办，靠前指挥；分管领导高度负责，认真组织，抢抓进度。同时，分别组建了工作专班，全力推进各项工作的落实。
（三）项目推进到位。xx镇组织有力，施工人员最多时达300余人，房屋外型改造、基础设施建设进展顺利；xx镇成立了重点
工程建设指挥部，明确分管领导专职负责，项目推进有力；xx镇早谋划、早起步，广场公园、集镇扩容建设推进迅速；xx镇围绕目标，强化措施，有序推进；xx镇项目多，任务重，干部认真负责，效果明显；xxx镇集中人力，集中精力，集中建设，进展顺利。
（四）机制创新到位。各相关乡镇围绕重点项目，结合工作实际，积极创新工作机制。其中：xxx镇积极引导农户投工投劳、组建专业合作社，鼓励农户参与房屋改造、基地建设；xxx镇通过业主“垫资”的方式，迅速启动了集镇扩建工程；xxx镇运用市场机制完成移民迁建小区房屋基础处理工程；xxx镇通过“招商引资”等方式，大力建设高档住宅小区，带领了全县房地产业的迅猛发展；xxx镇成功“引资”2亿余元，采取“迁村腾地”、“以房还房”模式，规划建设了样板小区；xxx镇规范土地流转方式，实现了土地规模化经营。通过这些工作机制的创新，有效解决了项目建设资金匮乏、土地闲置等发展难题。
二、存在的问题
当前各项工作虽然取得了一定的成绩，但还存在一些比较突出的问题：一是项目推进不平衡，乡镇与乡镇之间、项目与项目之间进展不平衡；二是少数乡镇重视不够，重点不突出，亮点不明显，责任落实不到位；三是项目推进缓慢，与县委、县政府要求相比还有一定差距，特别是在房屋外型改造上存在施工人员不足的现象，项目建设进度普遍较慢。
为促进工作，表彰先进，县政府决定对7月29日全县督办会
后，重点项目推进有力，效果明显的xxx镇、xxx镇、xxx镇等3个乡镇予以通报表扬。
三、下一步工作要求
（一）进一步强化组织领导。各相关乡镇、县直各相关部门要进一步加强组织领导，充实人员力量，积极主动的抓好xxxx各项工作。
（二）进一步突出工作重点。各相关乡镇要进一步结合实际，选准重点，突出亮点，打造特色，培植看点；要进一步加快机制创新，办好示范工程、打造典型工程；要进一步结合秋冬农业开发和土地整理项目等工作的开展，尽早谋划产业建设。
（三）进一步落实工作责任。各相关乡镇要进一步加强对各重点项目的监管力度，认真落实工作责任，强化工程质量，确保施工安全，加快工程进度。
（四）进一步加强督办检查。县xxxx领导小组办公室要进一步加强督查力度，按照督办台账和时间节点要求，随时掌握工程进度，及时通报进展情况，确保xxxxx各项工作取得实效。
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