201*年重点推进项目进展情况汇报

时间：2019-05-29 10:18:11 网站：公文素材库

201*年重点推进项目进展情况汇报

201*年上半年重点项目推进情况汇报

今年以来，我镇在县委、县政府的正确领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七届五中全会精神和省市县“两会”精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕县《政府工作报告》提出的“十件实事”和重点项目，创新思维，狠抓落实，扎实推进清远抽水蓄能电站、宏全食品包装项目（二期）、太平综合配套区、城镇特色化等省市县重点项目建设，各项工程推进基本顺利。

一、重点项目进展情况

1、清远抽水蓄能电站项目建设进展情况

我镇把推进清远抽水蓄能电站建设作为党委、政府工作的重中之重，坚持党政一把手亲自抓，分管领导具体抓，专责小组全程跟进。目前，电站库区的主体工程已全面开工，其中进场公路、连接公路、上库主坝等工程建设基本完成，自流排水洞、交通洞建设工程已完成50%，下库主坝正在进行基础建设。电站需要征用的5976亩土地，已完成征地201*多亩，并完成规划范围的青苗补偿款发放工作；规划范围外的青苗补偿款也公示完毕，半数村民已领取了青苗补偿款；下库西边公路青苗已清点完毕，公路正在筹备建设中；已完成当地村民祠堂的搬迁工作；移民生活安置区建设于201*年10月动工，201*年3月发现质量缺陷问题被迫停工，7月1日召开质量检测结果及建设情况通报会后，移民安置区建设工程全面复工，争取在201*年春节前完成。

2、城镇化特色项目建设进展情况

我镇以志在必得的决心争取县500万元城镇化建设竞争性资金，并于6月24日竞争成功。为了兑现承诺，我镇已投入45万元资金，聘请北京世纪中天国际建筑设计有限公司广东分公司，按照“宜商、宜旅、宜居”中心城镇的定位，融入清新县城乃至清远市区的区域大环境中，对镇区总体规划进行修编，初步成果已经出台；并争取县住房和城乡规划建设局的支持，完成了镇区2平方公里的控制性详细规划。目前正组织力量推进“四路”（盛世大道、富民北路、庙岗大道、旧清四路横山段改造）、“一网”（太秦路供电线路埋地）“三区”（赖家商住小区、冯屋商住小区、北闸商住小区）建设，其中盛世大道、富民北路基本建成；太秦路供电线路埋地工程正在紧张施工；赖家商住小区加快建设，冯屋商住小区开始打基础，北闸商住小区完成填土工程和图纸设计。

3、宏全食品包装项目（二期）建设进展情况

宏全食品包装项目（二期）工程计划总投资3.5亿元，目前已完成投资2.25亿元，完成计划总投资的70%。主体工程基本完成，建设一个标签车间和2条塑盖生产线，正进入设备安装阶段。（二期）工程建成投产后，年生产各类型果蔬汁、茶、运动饮料达12万吨，各种类型的包装材料、PET、PP、PE塑料瓶、塑料盖等达26亿个。4、太平综合配套区项目建设进展情况

我镇重点配合清西工业基地开发建设指挥部，聘请广州设计院对盈富工业园按新的调规进行重新修编；新建盈富工业园区牌坊、260米道路和安装140支路灯及相关配套设施，该项目工程正进行公开招标，初定7月5日开标。盈富工业园生活配套用地建设的设计方案正在论证；盈富工业园至太平污水处理厂排污管道建设工程已完成90%，余下工程量，我镇已将建设预算上报清西工业基地开发建设指挥部，争取早日完工。龙湾工业大道的绿化、亮化工程及人行道建设正在设计；龙湾工业区排污管网重新规划建设方案已通过审查，正在测量管网。龙湾工业园污水专项规划出初步方案，预计7月份开始对现有排污管沿线进行测量。

二、存在问题

从总体上看，我镇上半年重点建设项目进展基本顺利，但存在问题和困难也不少，主要表现在：一是工程进度不平衡；二是建设资金落实不到位；三是群众发展意识落后，征地拆迁推进难；四是历史遗留问题多，抽水蓄能电站规划范围仍存在10多宗山林争议尚待解决；五是移民安置区建设工程监理单位责任不到位，造成部分房屋出现质量缺陷问题，严重阻碍了建设进度。

三、下一步计划

今后，我镇将进一步统一思想，坚定信心，全力以赴，扎实抓好各项关键性措施的落实，确保重点项目推进顺利。

1、明确责任分工。要将工作任务进一步细化落实到每一个班子成员，成立专责工作组，明确工作任务，完善服务机制，全力加大推进力度，确保重点项目建设进度加快，投产时间前移。特别是要加强抽水蓄能电站移民安置区工程建设的监控，杜绝类似事件的发生。

2、落实跟踪服务。要实行月报告制度，定期组织项目跟踪责任人进行集中汇报，不定期对重大项目的建设情况和有关责任单位工作落实情况进行督查，及时反馈存在问题，帮助解决项目推进过程中遇到的困难，确保项目建设顺利推进。

3、加大资金投入。要积极争取清西工业基地建设指挥部尽快启动盈富工业园牌坊、道路、排污、绿化等配套设施建设。要大力筹集资金，全力兑现城镇化建设竞争报告承诺，加快推进“六路”、“五区”、“四校”、“三网”、“两酒店”建设，确保今年内开通“四路”（盛世大道、富民北路、庙岗大道、旧清四路横山段改造）、开发“四区”（赖家商住小区、冯屋商住小区、北闸商住小区、万邦创业居）、完成“一网”（太秦路供电线路埋地工程）、启动“一酒店”（盛世大酒店）。

二O一一年七月十日

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201*年重点项目建设情况汇报

苏仙区重点办（201*年11月）

今年是我区百亿投资计划实施的第三年，我区作为全市经济核心增长极，呼应“两城建设”战略，围绕“开放苏仙、创新苏仙、生态苏仙、幸福苏仙”的宏伟目标，争做郴州“发展新气象中的风向标，两城建设急先锋、先行先试的排头兵，跨越发展的领跑者”，“大气魄、大手笔、大举措”大抓项目建设。以又好又快发展为主题，以投资为主线，以优化环境为保障，强力推进项目建设，全区上下迅速掀起“上大项目、大上项目”的热潮。一、项目建设情况

今年我区“百亿投资计划”主要建设项目共108个，年度计划投资61.87亿元。项目建设数量多、范围广，是历年以来投资额最大的一年，所有建设项目，按级别分：国家级项目1个，省级项目1个，市级项目27个，区级项目79个；按建设性质分：续建项目43个，新开工项目65个；按项目考核对象分：市重点建设项目12个，市基础设施建设项目17个，区重点建设项目79个；按建设规模分：投资额5亿元以上的项目16个，1亿元至5亿元的项目36个，5000万至1亿元的项目21个，1000万至5000万元的项目28个，1000万元以下的项目7个；按行业分：基础设施项目28个、产业建设项目16个、旅游建设项目4个、农业建设项目11个、交通建设项目9个、民生工

程项目21个、房地产建设项目19个。

截止11月底，全区项目进展顺利，据统计，全年计划投资61.87亿元，实际完成投资56.34亿元，占年度计划投资的91.06%，同比去年增加13.44亿元。108个区级调度项目，按完成进度情况看：全部完成年度计划投资的项目有91个，占项目总数的84.26%，其中基础设施项目22个，产业建设项目15个，旅游建设项目2个，农业建设项目10个，交通建设项目8个，民生工程项目17个，房地产建设项目17个。完成年度计划60%-80%以下的项目有3个，占项目总数的2.78%，其中基础设施项目1个，交通建设项目1个，房地产建设项目1个。完成年度计划投资40%-60%以下的项目有5个，占项目总数的4.63%，其中基础设施项目2个，农业建设项目1个，民生建设项目2个。完成年度计划在40%以下的项目有9个，占项目总数的8.33%，其中基础设施项目3个，产业建设项目1个，旅游建设项目2个，民生建设项目2个，房地产建设项目1个。按行业完成情况看：基础设施项目年度计划投资15.23亿元，完成12.21亿元，占年度计划投资的80.13%；产业建设项目年度计划投资9.31亿元，完成8.3亿元，占年度计划投资的89.15%；旅游建设项目年度计划投资6.15亿元，完成2.55亿元，占年度计划投资的41.46%；农业建设项目年度计划投资2.4亿元，完成3.47亿元，占年度计划投资的145%；交通建设项目年度计划投资5.2亿元，完成6.3亿元，占年度计划投资的121%；民生工程项目年度计划投资6.94亿元，完成5.24亿元，占年度计划投资的75.55%；房地产建设项目年度计划投资16.64亿元，完成18.27亿

元，占年度计划投资的110%。二、主要做法

1、解放思想，坚持项目建设为支撑。全区各级党组织紧紧围绕贯彻落实区第四次党代会精神，认真谋划未来五年重点项目建设发展思路。始终坚持项目建设为第一抓手，抓住苏仙发展的“牛鼻子”。在今后的五年，完成1000亿元投资总量、20项重大工程、300个重大项目的“123”投资计划，启动良田工业园、氟化产业园、林业现代产业园、龙潭湖整体开发、飞天山旅游新城、观山洞片区六个3000亩的土地收储和开发利用。以项目建设作为第一引擎，咬住发展不动摇，不为风险所惧，不为干扰所惑，全力推动苏仙快发展、大发展、科学发展。2、领导重视，落实责任。一是加强调度。成立了区百亿投资计划项目建设指挥部，区委常委扩大会、区政府常务会、区五大家领导联席会、区长办公会多次对去百亿投资计划项目建设进行专题研究。7月中旬，召开了全区重点项目建设调度会，组织区五大家领导、乡镇（街道）、区直及驻区单位一把手近200人到项目建设现场实地参观，对下半年重点项目建设进行了再部署、再动员、再鼓劲。每季度由区委、区政府分管领导带队，组织“两办”督查室、重点办、优化办、经济局、统计局对全区重点建设项目进行了专项督查。二是落实责任。按照“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的工作机制和“包项目、定目标、定时间、定责任”的要求，将项目建设任务落实到责任单位和责任人。项目责任单位和项目业主制订了项目推进时间表，实行挂图作战，“倒计时”提醒。三是强化考核。实行项目建设责任金

制度，其中处级干部每人201*元，乡镇（街道）、科局一把手每人1000元，完不成任务责任金转罚金上交区财政，完成任务的双倍奖励。另外，区财政专门拿出100万元重奖项目建设功臣，前三个季度，评选了9个先进项目、11个服务项目先进单位、10个先进个人。对项目进度慢的项目，下发督办卡22份，限期解决问题36个。

3、突出重点，全力攻坚。为响应市委、市政府“南延东进、东进优先”的战略布局，我区将城东新区作为项目建设的主战场。今年4月召开区五大家领导联席会对全区项目建设进行了总体部署，初步明确了今年项目建设重点是基础设施建设，产业建设项目和民生建设项目。今年7月召开区委常委扩大会议，进一步动员部署，全面安排项目和联系领导。加快建设好郴州大道（苏仙段）扩改建、滨河大道及西河带状公园、锁石路改造、区背街小巷改造、卜里坪公园、望江风景林等配套基础设施建设项目。加快神憩国际大酒店及神憩花园、东田金湾、碧桂园、中珠爱莲湖畔、湘南风情园及奥米茄大酒店、爱莲名城等一批地产项目；配合建设好苏仙湖、王仙湖、爱莲湖等3湖建设工程、市会展中心、市人防疏散指挥所建设工程等一批市级在建项目；筹划和服务好高斯贝尔数码科技产业园二期、12万吨/年萤石精矿及6万吨/氢氟酸生产项目、中信兴光矿冶公司钨铅锌采选及杉山里尾砂坝建设工程、云湘矿冶10000吨/年锡冶炼技改工程、涛化工等一批产业建设项目。加快完善城东新区供水、供电、通讯、地下管网、河道治理等城市配套实施，计划用3-5年时间，把城东新区打造成城市人口约10万人的新城市中心。加快区白鹿廉租苑、栖凤廉租苑、高

斯贝尔公租房、龙门池、锁石桥、卜里坪三村安置房建设等民生建设项目。

4、先行先试，全力突破三大瓶颈。一是广辟渠道，破解资金瓶颈。今年，我区项目多，投资大，面临建设资金的压力也大。我们着力破解建设资金难题，做到四管齐下，形成了争资立项、信贷融资、财政投入、社会融资、招商引资并重的融资新格局。重点做好“争”、“引”、“贷”、“融”、“兑”、“缴”文章：“争”就是争资立项，抢抓中央、国务院发展水利建设机遇，实现我区水利建设跨越发展，力争今年争取国家项目资金突破2亿元；“引”就是招商引资，大胆创新，采取BT建设模式为郴州大道（苏仙段）扩改建、滨河路等项目引进资金6.48亿元；“贷”就是贷款，以新天投资公司和国有资产中心为平台，先后与开行、建行、工行、农发行、信用联社等金融机构签订贷款协议8.13亿元；“融”就是社会融资，利用中小企业担保公司平台融资16.7亿元；“兑”就是兑现，盘活闲置国有资产；“缴”就是清缴清欠，对历史的债权、债务进行清理征缴，充分发挥财政资金“四两拨千斤”的引导作用。通过在这些方面狠下功夫，有效缓解了项目资金压力。二是开拓创新，破解征地拆迁瓶颈。一直以来，征地拆迁是制约项目建设的主要瓶颈。今年，我区大胆创新，先行先试，在城东新区进行了重大尝试，改变以往分项目征地的方式，实行“一次预征、先征后转、分项报批”，既节约了征地成本储备了资源，又减少了今后工作难度。三是深入开展“优化重点建设项目环境年”活动，严厉打击强买强卖、强揽工程、阻工闹事等破坏经济发展环境的人和事，积极化解了因城东新区建设拆迁引发的矛盾纠纷30余起，施工环境明显改善。深入推

进依法拆迁、文明拆迁、阳光拆迁，朱家组城中村改造项目仅用1个半月时间就完成了17户、1.4万平方米的拆迁任务，无一上访。三、存在的问题及原因分析

一是部分建设项目开工迟缓。目前，区级调度的108个项目中有苏仙福地广场及周边旧城改造、区行政中心等2个项目尚未开工。二是建设项目发展不够均衡。行业之间比，旅游建设项目进展稍慢，本年度累计完成投资仅占年度计划投资的41.46%；政府性投资和非政府性投资比，政府性投资的进度明显比非政府性投资低。

造成项目建设开工迟缓及进度慢的原因主要有：1、由于宏观调控不放松，项目建设报批难；加之项目业主和相关部门前期资料准备不充分，部分项目无法开工。如：区行政中心、区观山洞整体开发等；2、投资成本上升快，影响项目建设进度。今年来，我区与投资相关的价格均大幅上涨，建安成本上涨20%左右，土地交易价格上涨近30%。银行业贷款利率持续走高，企业融资成本进一步上升。企业用工出现结构性短缺，企业用工成本上涨30%以上，导致企业固定资产投资景气指数比去年同期降低12.5点。3、资金不足，导致项目建设停滞不前。如飞天山地质公园提质改造，年度计划投资2.5亿元，实际完成4000万元。尤其是中央投资项目，资金配套压力大。又如：廉租住房项目，中央下达我区201*年新建廉租住房投资计划9000万元，中央配套2900万元、省配套344万元，区配套任务均在5000万元以上。4、项目建设水电路讯气等基础设施不配套。如从爱莲湖周边一直延伸到城东新区，都没有建设水电路讯气等配套基础设施。四、明年工作打算

201*年既是我区百亿投资计划主要项目建设最后一年，也是我区项目建设收官之年。要实现我区国民经济和社会持续发展，我们始终坚持以项目建设为第一推动力。努力做到项目建设“布局一盘棋、规划一张图、旅游一条线、示范一条线、产业一个园”。要实现上述目标，一要着力解决项目融资难问题。项目建设，资金是关键。必须通过向上争、对外引、民间投、银行贷等方式，构建多元化投融资机制。一是加大财政投入力度。充分发挥财政资金“四两拨千斤”的作用，增强政府投资对社会资本的导向作用，带动全民创业，积聚民间资金。二是加强银行融资。充分发挥以新天投资公司、区国有资产经营中心和郴州汇源担保公司苏仙分公司为主体的3大融资平台的作用，加强与各类金融机构协调沟通，加强银企合作，争取银行信贷支持，确保实现10亿元的融资目标。三是加大争资立项力度。进一步做好争资立项工作，力争今年争取国家项目资金突破2亿元。四是加大招商引资力度。围绕优势选项目，瞄准优势上项目，创新招商引资方式，加大招商引资力度。五是创新融资模式。大胆开展BT模式融资，解决基础设施不足与建设资金短缺的矛盾，引导和吸纳社会资金向基础设施投资流动，防范金融风险，提高项目运作效率和质量。

二要用足、用活相关政策。为应对金融危机，中央相继出台一系列政策措施，包括积极的财政政策、适度宽松的货币政策、扩大规模与优化结构并举的投资政策、更加主动的贸易政策、更加优惠的税收政策、惠及更广的民生政策等；省委、省政府赋予郴州34条先行先试政策；市委、市政府启动“项目建设年”活动。要抢抓机遇，用足、用

活、用好这些政策，促进我区项目建设顺利推进。

三要优化项目建设发展环境。坚持把改善投资环境作为“生命线”工程，建立健全投资环境评价体系和监控体系。推行投资环境目标责任制，坚决查处破坏投资环境的违法违纪案件。坚持源头治理与重典治乱并举，教育、制度、惩治并重；对扰乱项目建设环境行为，坚持不曝光不放过，不处理不放过；对违纪违规人员坚持不查处不放过。树立服务就是环境，服务就是形象，服务就是速度，服务就是发展的意识，全面推行行政公示制、服务承诺制、首问负责制、限时办结制和责任追究制，为投资者提供“一厅式”办公和“一条龙”服务，同时，在征地拆迁过程中，在政策许可范围内，充分考虑被征地拆迁群众的实际利益，对群众提出的合理意见和要求，认真研究，妥善解决。

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