xx乡(镇)201*年殡葬改革工作责任书
上塘镇二○一○年度殡葬改革工作责任书
发布时间：201*-10-28
上塘镇二○一○年度殡葬改革工作责任书
甲方：上塘镇人民政府乙方：村（居）委会
殡葬改革是一项移风易俗的社会改革，也是社会文明的重要标志。为进一步深化殡葬改革，强化殡葬管理，根据国务院《殡葬管理条例》、《浙江省殡改管理条例》和《永嘉县二○一○年度殡葬改革工作责任书》的要求和我镇实际情况，特制订本责任书：一、工作目标
1、严格实行尸体火化制度，确保火化率达到100％。2、积极推行生态葬法。
3、杜绝坟墓新建、修复、翻新、刷白等回潮现象。
4、积极响应上级殡葬改革精神，深入开展丧葬陋习整治，严管区内严格执行严管制度。二、保证措施
各村（居）党支部、村（居）委会要高度重视，切实加强领导，把此项工作作为为民服务和社会主义精神文明建设的一项重要内容，列入工作主要议事日程。
1、利用各种媒介，大力宣传殡葬法规、政策，做到人人皆知，家喻户晓。努力引导群众破除旧的丧葬陋俗，自觉进行殡葬习俗改革，倡导和鼓励群众采用不占或少占土地的方式一次性处理骨灰；引导广大群众树立文明、节俭、不扰民的丧葬观和不攀比的消费观；了解运用殡葬法规、政策，依法规范殡葬行为，自觉参与殡葬改革；严管区范围村（居）应积极配合相关部门执行严管制度，杜绝违规办丧活动。
2、各村（居）要建立丧葬陋习整治领导小组，由村支部书记担任组长，村委会主任担任副组长，并配强村级民政殡改信息联络员。
3、各村要对60岁以上老人进行登记造册，建立台账，实行跟踪管理。4、搞好公益性生态公墓规划建设，积极推行生态葬法。5、制定并落实丧俗管理村规民约（社区居民公约）。三、检查考评
镇丧葬陋习整治领导小组不定期组织力量对各村（居）殡改情况进行检查、考评，并将检查结果汇总报镇党委、政府。检查考评与年终考评挂钩（严管区范围村（居）实行专项考核），对工作不力、完
不成任务的村（居），镇政府将责其主要负责人作出书面检查并进行全镇通报，同时追究相关责任人责任。
本责任书一式两份，各村（居）执一份，镇丧葬陋习整治领导小组存档一份。
扩展阅读：乡镇责任书201*年
毕节市二0一0年镇、乡卫生院
疾病预防控制工作目标责任书及考评办法
根据疾病预防控制工作常规要求，结合我市实际特制定《毕节市二0一0年镇、乡卫生院疾病预防控制工作目标责任书及考评办法》，各镇、乡卫生院及疾控中心应根据目标责任书要求，拟定符合自身实际的实施计划，并认真组织实施。市疾控中心定期或不定期进行督导、检查，年终进行考核评比。平时每2月督导检查本责任书执行情况，每次考核总分240分，按60%计入每次考核成绩，资料上报占40%计入每次考核成绩，完成工作总量达95%（含95）以上的不进行处罚，低于95%的按《毕节市预防保健工作管理办法》执行。全年工作评比中平时工作占50%，半年检查占20%，年终检查占30%。年度考评挂末单位给予通报批评，限期整改。
责任书制定单位：毕节市卫生局签字：责任执行单位：各镇乡卫生院签字：
责任考核单位：毕节市疾病预防控制中心
201*年3月1日
平时及年终考评内容与评分
工作目标组织管理（14）具体内容评分标准机构人员1、乡级专职防保人员（2分）：乡级卫生院设立防保组，不少于3人，得1分；未设置（3设立防保组扣1分；专职防保人员少1人扣1分。2、村医生数（1分）：每个行政分）村至少有1名村医从事免疫规划等疾控工作，抽查3个行政村，每个行政村1分；无村医不得分。：在每年6月20日和12月20日前完成对所辖各村上半年和下经费下发接种补助费（5分）（10分）半年的预防接种工作督导，按要求时间完成中央资金免疫规划接种补助费兑现，各得5分；超时完成各扣1分；督导未覆盖所有行政村扣1分；未进行督导扣2分；未兑现经费扣4分。政府督导政府分管领导至少每年对辖区免疫规划、传染病防控等工作进行2次督导（有督导（1分）纪录及总结等相关资料），得1分；否则不得分。：有免疫规划针对疾病的传染病登记本，得0.3分；否免疫规划免疫规划1、传染病登记本（0.3分）（135针对性疾则不得分。2、AFP病例报告（0.3分）：无AFP漏报病例，得0.3分；否则不得分。分）病监测（53、疑似麻疹病例报告及监测（0.5分）：无疑似麻疹病例(包括疑似麻疹、疑似风疹和不明原因发热出疹）漏报，对麻疹实施监测,做好监测记录得0.5分;漏报1例扣分）0.3分,未进行监测记录扣0.2分。4、发病率2.5分，以上报市疾控中心资料为准，无脊灰发生，白喉低于0.01/十万，麻疹低于0.5/十万，百日咳低于1/十万，新破低于1/1000给2.5分。凡超出上述任一指标不给分，因末接种造成发病者，不但不给分，还要从总分中倒扣20分。5、乙肝管理（1.2分）：①做好住院分娩登记本,资料员按旬统计院内出生活产儿数及乙肝疫苗首针接种情况，并在当日记录在住院分娩登记本上且签名，《乙肝免疫规划管理登记表》及时完整登录率达100％，住院分娩儿童乙肝疫苗首针及时接种率达95％以上，按要求正确使用《新生儿首针乙肝疫苗和卡介苗接种登记卡》，做好市疾控转“三联单”记录和下发给村级记录，得1分；有1项不符扣0.2分；②乙肝疫苗使用核销耗损率不大于1.1，得0.2分；否则不得分。6、流脑、乙脑监测工作按相关工作要求执行，接（0.2分）。应得分3实得分备注101153、查监测档案，旬月报表，传染病登记本、门诊日志，疫情巡视记录。2、查AFP旬月报表，传染病登记本、门诊日志。2工作目标免疫规划具体内容评分标准应得分实得分备注：有近5年完整冷链设备管理登记表（薄）、建立免疫规划3冷链管理1、冷链器材档案（1分）冷链管理数据库（温度记录不算），得1分；冷链设备管理表不完整扣0.5分，冷（3分）链设备管理表与数据库数据不符扣0.5分；无冷链设备管理表及数据库不得分。2、冷链室管理（1分）：冷链室有专人管理，并有完整的温度记录，每一台冰霜(柜)一个记录本,得1分；无专人管理，扣0.5分，无温度记录扣0.5分，温度记录不完整扣0.2分。3、冷藏包和冰排统一管理（1分）：冷藏包和冰排由乡镇卫生院统一管理，每次运转或开展定点接种前有领发登记，得1分；完整登记比例每降低1-10%范围扣0.2分，以此类推扣完为止。未进行统一管理不得分。3疫苗管理1、疫苗需求计划（0.5分）：9月10日前报下一年度疫苗需求计划，计划中的疫苗4（4分）需求量有合理的计算依据，得0.5分；计算依据不合理扣0.3分,无需求计划不得分。2、疫苗耗损分析（0.5分）：有上一年度所辖各行政村疫苗耗损分析，并进行原因分析，得0.5分；未进行原因分析扣0.25分,无耗损分析不得分。3、疫苗专帐管理（2分）：疫苗（含二类疫苗）按照正规渠道采购供应，疫苗进行专帐管理，疫苗批号、效期记录完整全面，乙肝建立专帐登记本，帐苗相符，有完整、正确的注射器领发登记，得2分；未进行专帐管理及记录不完整扣1分，未建立乙肝专帐登记本扣0.25分，帐苗不符扣0.5分，无注射器领发登记销毁记录扣0.25分，注射器领发登记销毁记录不完整正确扣0.1分。4、疫苗储存（1分）：疫苗按规定储存，得1分；有1种苗未按规定储存扣0.2分，扣完为止。常规免疫1、冷链运转（6分）:根据县级要求每年运转6次以上，运转结束上报结果,得681次扣1分，少上报1次结果扣0.5分。抽查3个村报表与乡级报表是（8分）分；少运转否相符，如不相符扣3分。2、接种证核查和处理（2分）：至少每半年对辖区进行1次预防接种证、卡（簿）的核查和整理，及时补卡、剔卡和消卡，剔出的卡片由接种点另行妥善保管或在卡片上注明原因，并有工作小结，得2分；少1次扣1分，缺1次工作小结扣0.5分。外出返乡儿童在卡片上注时流出、返乡时间。工作目标具体内容免疫规划4评分标准建卡建证1、建卡率：以受检村人口出生率计算，估算率达15‰给5分，降低2‰扣1分，率及接种扣完为止。实际调查建卡率（有无漏卡为准），达到98%给5分，每减少2%扣1分。率调查（552、建证率：实际调查建证率达98%给5分，每减少2%扣1分。分）3、卡证符合率（2分）：调查适龄儿童接种证和接种卡（簿）符合（包括姓名、出生日期、接种日期、接种剂次等，应全部相符）率达90％以上，得2分；符合率每降低1-10%范围扣0.5分，以此类推,30％以下不得分。建卡率和建证率有1项低于60％，该项不得分。4、“六苗”单苗接种率（12分）：调查适龄儿童的卡介苗、脊灰糖丸、百白破、麻风二联苗、乙脑苗、A群流脑苗单苗接种率达95％以上，每苗得2分；调查接种率降低1-10%范围扣0.5分，以此类推,扣完为止。5、“六苗”单苗合格接种率（12分）：调查适龄儿童的卡介苗、脊灰糖丸、百白破、乙脑、流脑A群苗单苗合格接种率达90％以上/麻风二联苗单苗合格接种率达95％以上，每苗得2分；调查合格接种率每降低1-10%范围扣0.5分，以此类推,扣完为止。6、“四苗”全程合格接种率（4分）：调查适龄儿童的卡介苗、脊灰糖丸、百白破和麻苗/麻风二联苗四苗全程合格接种率达85％以上，得4分；调查全程合格接种率每降低1-10%范围扣0.5分,以此类推,扣完为止。7、乙肝全程合格接种率（2分）：调查适龄儿童的乙肝疫苗全程合格接种率达90％以上，得2分；调查全程合格接种率每降低1-10%范围扣0.5分,以此类推扣完为止。乙肝首针及时接种率（4分）：以乡为单位，被调查儿童乙肝首针及时接种率达75%以上，得4分；及时接种率每降低1-10%范围扣0.5分,以此类推，扣完为止。8、加强及复种接种率（6分）：调查百白破加强、乙脑苗复种合格接种率达90％以上，麻腮合格接种率达95％以上，每苗得2分；调查合格接种率每降低1-10%范围扣0.5分,此此类推,扣完为止。应得分1052实得分备注1212446工作目标免疫规划具体内容儿童预防接种信息管理系统(10分)5村医量化考核（2分）漏卡调查（3分）免疫规划工作总结会(1分)乡镇卫生院免疫规划基本建设（4分）评分标准1、完成儿童预防接种信息系统的安装运用并联网（2分），安装运用0.5分,联网1.5分2、完成辖区内201*年以来出生儿童预防接种信息录入工作（2分）3、将村级上报的新增目标儿童及时建卡、每一次接种工作结束能及时将儿童接种信息录入并上报得6分，新增目标儿童最少录入12次、儿童接种信息最少录入6次，少一次扣1分。每半年按《村医考核量化测评表》对村医进行量化考核得2分，每次考核达100%给1分，少5%扣0.2分，每次考核结束写出考核总结上报市卫生局和市疾控中心,按百分比扣发接种补助费作为奖励优良村医,不上报总结扣0.5分.每月进行一次，利用赶集天随机查10名0-4岁儿童，且算出漏卡率得3分，少一次扣0.4分。年初召开一次由村医及全院职工参加的免疫规划总结会,要求对上一年免疫规划工作开展情况,取得成绩,存在问题进行总结,对本年工作进行计划和工作安排(1分),有通知、总结报告，报到花名册、会议议程等资料得1分，无资料不给分。房屋及设施、设备（4分）：卫生院要有4间用于免疫规划工作业务用房，一间办公资料室（不得小于10M2）、一间接种室（不得小于40M2）、一间冷链室（不得小于15M2）、一间预诊候种室（15M2）；办公资料室按规定有办公桌、资料柜、上墙资料（1分）。接种室应配备足够的桌椅、操作台、接种器材、冰箱或冷藏包、应急处理药品（1分）。冷链室用作放贮苗冰箱、冰柜、冷藏箱、冷藏包、冰箱温度记录，疫苗领发登记本等（1分）。预防候种室有办公桌、体验器材、登记用卡证表册、计算及打印机（用于接种信息录入和打印接种预约单）、有条件可配影视等宣传器材（1分）；少一间扣2分，房间无设施、设备酌情扣分。应得分10实得分备注2314
工作目标具体内容免疫规划评分标准应得分实得分备注儿童出生、每2月例会时各村上报出生儿童名单、出生儿童数、流出、流入儿童数归类装订并3流出、流入统计上报得3分，少一次扣0.5分,少一个村扣0.1分。（3分）6安全注射所有接种点均使用一次性注射器和自毁型注射器（卡介苗使用1ml一次性注射器）（3分）接种疫苗，并按要求处理（使用后装入防刺容器、焚烧、深埋、有销毁记录），抽查2个接种点，每个接种点1.5分；有1项不符扣0.5分。未按《预防接种操作规范》执行，造成接种事故的倒扣10分。：每年4月25日开展免疫规划宣传活动，有免疫规划1、4.25宣传及接种通知单（0.5分）活动总结等相关资料，得0.5分；未开展（不能提供相关资料视为未开展）不得分。宣传、培训每次定点接种工作前一周下发应种对象接种通知单（电话通知记录）达100%给2（9分）分，每降低2%扣0.5分,不够扣的扣总分。2、乡级（1.5分）：乡镇卫生院在乡镇所在地至少有三条宣传免疫规划的固定标语（可为塑料宣传标牌或油漆、石灰等粉刷的标语，不含纸制宣传画、纸制标语、布横幅和黑板报），其中至少1条张贴在卫生院，得1.5分；少1条扣0.5分；未张贴在卫生院扣0.5分。3、村级（3.5分）：每个行政村至少有一条宣传免疫规划的固定标语（同上），抽查3个行政村，每个行政村0.5分；不达标不得分。入村抽查5名201*年新建卡儿童是否下发张贴宣传日历画2分，如未下发张贴，每少一名儿童扣0.4分。4、乡村医生例会（1.5分）：每2月举行1次乡村医生/社区预防接种医生例会，得1.5分；少1次扣0.25分。资料管理1、计免档案（5分）：每年完整填写《贵州省计划免疫管理档案（乡级）》，得5分；（9分）填写不完整扣2分，未填写不得分2、其他资料（2分）：包括计划、总结、各种报表、培训、督导、检查、上级来文等相关资料收集按市疾控要求分类建档，得2分，缺1项扣0.4分。32.51.53.51.552工作目标具体内容评分标准应得分实得分备注免疫规划7资料管理3、上墙资料（2分）：乡镇卫生院有行政区划、接种点分布图、近3年人口资料、2（2分）免疫规划针对疾病发病情况、常规免疫接种情况等上墙资料，得2分；缺1项扣0.4分。入学入托教育部门按要求开展查验接种证（2分），抽查2所小学新生入学查验接种证率达7查验接种100%各给0.5分，每降低1%扣0.1分；接种证收归学校保存1年各给0.2分,未保证（7分）存不给分，抽查4名儿童接种证接种信息与《入学入托儿童免疫状况登记一览表》相符各给0.2分,有一名儿童不符扣0.05分；按时上报报表各给0.1分，未上报不给分。卫生部门按要求开展查验接种证（2分），抽查2所小学补种补证率达100%各给1分，每降低1%扣0.5分,教育与卫生部门按要求开展联合督导给3分，查中心学或卫生院资料有联合督导记录，且覆盖所有村小，覆盖率达100%给3分，每降低5%扣1分，抽完为止；单独督导扣2分，覆盖率达100%给1分，每降低5%扣0.3分,扣完为止。：每年在全乡开展2次(5月、11月)接种率调查（每村抽查9督导检查1、接种率调查（6分）岁组、2岁组儿童各10名），并进行漏卡原因分析，每次得3分；覆盖行政村比（9分）1例以100%计算每降低1-10%范围扣0.5分,以此类推扣完为止。未进行漏卡原因分析扣1分。2、摸底调查（3分）：每年进行1次出生儿童摸底调查（可分阶段分片区开展），得3分；覆盖行政村比例以100%计每降低1-10%范围扣0.5分，以此类推扣完为止。1疫情管理监测记录监测记录与报告卡不相符扣1分。(27分)（1分）脊灰巡视和麻疹监测档案记录且记录完整给1分，上墙资料疾病预防工作制度：传染病疫情报告管理制度、本年度传染病发病统计表；上一年1（1分）主要传染病、肠道传染病、呼吸道传染病要有发病曲线图，传染病发病构成图要上墙。以上制度上墙给1分，缺一项扣0.5分。8传染病知识培训医师对法定传染病报告知识了解：考核防保组、门诊及住院医师对突发公共卫生事0.5件和传染病（含AFP）报告种类、方式，时限、程序及管理等知识了解。考核三人合格给0.5分。（0.5分）工作目标疫情管理具体内容门诊日志及出入院记录(6分)麻疹监测(3分)档案管理(1分)疫情巡视(4分)网络直报(2.5分)9传染病报告（8分）突发公共卫生事件及急性传染防治(7分)10突发公共卫生事件的报告及处理(3分)评分标准使用统一制作的门诊日志、出入院登记，得1分，疫情管理人员每旬在监测当日最后一行内记录当日检查结果（含门诊、住院人数和查出传染病数及漏报数）并签字，得3分，每少查一次扣1分，抽1个月的处方与门诊日志、出入院登记相对比，未少得2分，少登记1人扣0.1分，扣完不够从总分中扣出。查出传染病漏报1例扣1分，迟报1例扣0.5分，扣完不够从总分中扣出。麻疹应有旬、月报表。旬、月疫情报表要有领导及疫情管理人员签名，盖单位公章，每月3次，全年共36次给3分，缺一次扣1分，缺一项扣0.5分，检查中发现报表所报的病例数与传染病登记的病例数不相符不给分。要有传染病收、发登记薄，疫情检查记录，兑现奖惩文字记录，上级来文、简报、方案等资料要有领导签阅，资料要分类存档，妥善保管好给1分，缺一项扣0.2分，扣完为止。乡、村每月各巡视三次，记录有年月日时间、地点、全年各36次给4分,一次扣0.2分。未到村级巡视，闭门造车，弄虚作假，有疫情但在巡视记录中未记录疫情情况的除按规定扣分外，还倒扣总分10分。乡级2分,村级2分。网络直报微机要有专人管理，能进行网络直报疫情，不能开展网络直报的乡镇卫生院要及时开通网络。传染病报告卡填写要求完整：并能按时在网上直报给2.2分，无传染病报告的扣2分,漏报一例扣1分，填报未在传染病登记薄上进行登记扣0.5分。扣完不够扣总分。传染病报告卡必须在卫生院保存3年备查。当年传染病报告卡与网上报告病例不相符的，发现1例扣1分。传染病报告率、及时率、准确率、重点传染病个案调查处理率都达95%的给8分，每降低5%扣1分，扣完为止。发现突发公共卫生事件需在2小时内向市疾控中心和当地政府报告，迟报一次扣1分，瞒报一次扣3分。因迟报、瞒报造成严重后果的将按传染病防治法和卫生部37号令进行处罚追究其责任。“非典”及禽流感报告按相关要求执行。突发公共事件报告要有记录，无记录扣3分。及时调查并配合上级处理突发事件，不及时调查处理扣3分。应得分6实得分备注3142.583工作目标突发公共卫生事件及急性传染防治11慢性病及其它疾病防治(32分)12健康教育（25分）具体内容评分标准应得分传染病暴传染病暴发流行时必须进行个案调查，在网上进行疫情直报，采取相应控制措施或2发流行处在市疾控中心指导下开展防治工作及标本采集。并及时将疫情处理工作总结等资料理(2分)报市中心疫情室给2分，缺个案调查表一人次扣0.5分，缺总结扣1分。传染病暴发，未及时发现报告或未及时处理的倒扣5分，并按传染病防治法及有关规定论处。重点传染镇乡要依据实际情况制定当地相应急性重点传染病（麻疹、脊灰、伤寒、流脑、乙2病防治(2脑、流感、甲肝、风疹、新生儿破伤风、腮腺炎）防治工作计划，发现传染病时及分)时进行报告，作个案调查和处理，杜绝疫情扩散。及时报告调查处理的给2分，每降低10%扣1分，未及时报告及调查处理造成疫情扩散的倒扣10分。麻风病、艾有工作安排等相关记录给0.5分，开展麻风病及艾滋病线索调查，发现病人及时报2滋病、地方告并配合市疾控中心作好治疗和随访，督导访视率100%给1分。每降低10%扣0.5病防治(2分。项目乡镇配合市疾控中心及时完成地氟病健教干预、改炉改灶工作任务的给0.5分)分，不配合不给分。结核病防1、开展结核病人线索调查，发现疑似肺结核病人或肺结核病人及时报告转诊市疾30治(30分)控中心，按规定报告转诊的给8分，发现1例未报告转诊扣2分。2、参与结核病人的治疗、管理；及时掌握市疾控中心结防科治疗、管理的结核病人，对新发现病人在市疾控中心开始治疗、管理10天内，乡镇及村必须对病人进行首次访视，按要求初治病人乡镇必须访视至少达12次、村医必须达24次；复治病人乡镇达16次，村医必须达32次，并作好访视记录，督导访视率达100%给8分，每降低10%扣1分。无督导访视记录扣3分。3、对网络直报可疑肺结核和结核病患者进行追踪：追踪率达100%，信息反馈率达100%，到位率达85%的给8分，各率每降低10%扣1分。4、结核项目经费：按要求报账、发放的（检查村卫生员结核病督导管理费发放名册）给2分，未及时报账的扣0.5分,截留未发放的扣1.5分。5、按时完成各季度报表并准时上报和给予4分，迟报的扣1分，不报扣2分。乡级（171、制定年度健康教育计划得0.5分；2、发放上级印发的宣传资料有记录得1分；17分）有两个固定宣传栏给0.5分;3、全年制作健康教育专栏12期（1月1期）；开展健康教育讲座十二次有资料、图片的得12分。少一期专刊扣0.5分、少一次讲座扣0.5分。抽查20名城、乡居民基本卫生知识知晓率分别达到60%、50%以上给5分，实得分备注13每降低1%扣1分。村级（81、全年制作健康教育专栏6期（两月1期）、开展健康教育讲座六次(有资料、图8分）片)得6分。少1期专刊扣0.5分、少一次讲座扣0.5分；2、发放上级印发的宣传资料有记录得1.5分；有一个固定宣传栏给0.5分。
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