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201*年全县防汛工作汇报
赤城县201*年防汛工作情况汇报
（201*年7月29日）
今年入汛以来，我县认真贯彻落实省、市关于防汛工作的一系列安排部署，牢固树立“防大汛、抗大灾”的责任意识，坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实“安全第一、常备不懈，以防为主、全力抢险”的防汛工作方针，严格落实防汛责任，强力推进度汛水利工程建设、尾矿库应急工程建设，积极增强部门协调能力，增强企业防汛意识，认真组织开展各项汛期准备工作，全县防汛工作井然有序。
一、领导高度重视，全面动员部署
6月9日全省防汛抗旱“三夏”生产工作电视电话会议召开后，县政府主要领导带领云州水库防汛工作成员单位主要负责人，就云州水库除险加固工程进展情况及防汛工作进行现场调研、检查和指导，对云州水库除险加固工程建设和防汛调度作了重要指示和严格要求。6月14日，全县召开了全县春季森林草原防火总结表彰暨防汛矿山安全工作会议，县委政府主要领导分别就今年的防汛及安全生产工作作了总体安排部署。6月27日，赵占华书记主持召开县委委常委扩大会，专题研究部署全县防汛工作，会后由县委督查室牵头，县水务局、防汛办等相关部门配合深入各乡镇及相关单位就防汛工作落实情况进行了督导检查。7月中旬，省水利厅副厅长位铁强、副市长杨玉成等省市领导在检查我县防汛工作后均给予了充分肯定。7月25日，两办下发
了《关于认真做好防汛、尾矿库安全检查的紧急通知》（赤办发
201*24号）文件,要求各位县领导深入所包乡镇重点检查防汛和尾矿库安全。
二、重点工作开展情况
（一）全面开展矿山尾矿库汛前、汛期安全生产大检查工作。我县有矿山企业119家，尾矿库135座，由于矿山企业、尾矿库数量多，我县从入汛以来结合日常矿山、尾矿库安全检查工作，详细安排部署汛期全县矿山、尾矿库安全生产工作。
4月21日-30日，正值尾矿库坝体解冻、雨季来临时期，两办下发《关于立即在全县开展尾矿库安全生产大检查的紧急通知》（赤办发201*15号）文件，以县监局集中检查、乡镇政府联
查、企业自查形式在全县范围内开展尾矿库安全生产大检查。
5月9日结合全县“打非治违”专项行动，全县又开展了治理尾矿库非法违法行为大检查工作。
6月14日，全县召开春季森林草原防火总结表彰暨防汛矿山安全工作会议，副县长郭瑞卿对矿山、尾矿库防汛工作作了详细的安排部署，要求各乡镇、政府相关部门全面抓好矿山、尾矿库防汛工作。
6月24日，县安委办下发《关于认真做好汛期安全生产工作的通知》（赤安办201*8号）文件,要求各乡镇、县直各部门、
各企业认真部署汛期安全生产工作，严格落实防汛工作措施，全力做好应急救援工作，加大宣传力度提高公众安全防汛意识。
7月8日，我县在鑫宇公司举行了全县尾矿库应急救援演习
活动，市安监局主要领导、相邻县区安监局主要领导、县委政府主要领导亲临现场观摩演习，此次演习活动进一步提高了我县尾矿库应急事故处置救援能力。
7月13日，副县长郭瑞卿召开县长专题会议，决定成立以县安监局局长为组长，政府相关部门为成员的汛期尾矿库安全隐患复查专项行动领导小组，对前一阶段大检查中存在尾矿库安全隐患企业整改工作进一次全方位复查，督促乡镇、企业完善汛期安全运行制度，严格做到“四个一律”，确保汛期全县尾矿库安全运行。
县各包库领导，按照两办《关于认真做好防汛、尾矿库安全检查的紧急通知》（赤办字［201*］24号）文件要求立即对所包尾矿库的防汛排水设施、防汛物质准备、干滩长度、坝体内外坡度比及浸润线观测设备进行了全方面安全检查。督促各乡镇、尾矿库企业加大对尾矿库的检查力度。严格落实企业主体责任，对存在的隐患要立即整改，不能立即整改的，必须停产整改，必须做到“五落实”。各尾矿库企业必须做到防汛有制度，有带班，有值班，有通信，有方案，有安排，确保万无一失，安全防汛。
7月27日，副县长郭瑞卿又召开专项行动工作调度会，专门听取汛期尾矿库安全隐患复查情况，并就下一步矿山、尾矿库防汛工作作了详细安排。
截止目前，共检查矿山108家，其中排查一般隐患122项；检查尾矿库135座，其中做现场检查记录96份，查出隐患210项，已整改隐患198项，对存在重大隐患、不具备安全生产条件
的尾矿库均已下达了停产整顿指令，强制措施决定书,并派专人24小时监管。
（二）突出重点，集中开展河道清障工作。5月15日-25日，全县集中开展了河道清障专项治理行动。县城共检查出12处险工险段，都已下发了责令整改通知单，并责令相关部门进行整改落实。目前，共清淤河道2100米，清理垃圾750立方米，在险工险段处堆放沙袋1000条。重点矿区共清理河道6500米，清理矿渣和河道堆积物17500立方米。
7月13日，按照县委、县政府加强对全县河道采砂管理，确保汛期河道行洪安全的指示精神，全县成立了由水务局局长任组长，县发改、工商、国土、交通、安监、环保、公安、供电、乡镇为成员的清理采砂企业专项行动领导小组，对全县河道采砂情况行为进行集中清查整治，进一步排查了隐患，摸清了底数，打击了滥采行为，全县砂场均已被责令停产整顿，疏通河道，设置警示标志，确保汛期河道行洪安全。
（三）加大山洪灾害易发区监管力度。全县各易引发地质灾害点都签订三级责任状，并在18个乡镇山洪灾害易发地段全部设置了警示牌360块，安排专人监管，并对附近群众发放了“明白卡”84000多张，宣传应急避险常识，提高大家警觉性及安全意识。
（四）积极组建防汛抢险队伍，储备防汛物资。全县共组建常备分队18个组4140人，预备分队18个组5100人，防汛队伍都已登记造册，明确了各自的任务和职责，并进行了抢险培训及
演练，确保拉得出、拉得出、抢得上、守得住；全县共储备编织袋128130条，麻袋3690条，桩木310立方米，块石964立方米，沙石料1464立方米，土方2344立方米，铅丝19吨，铁锨3980把，水泥200吨、炸药1000公斤、雷管1000个、导火线1000米、汽油5吨、柴油2吨。
三、下一步工作措施
目前已进入主汛期，我县将突出局部地区强降雨应对、在建工程安全度汛、城市防洪、矿山尾矿库防汛等重点工作，进一步加大工作力度，科学调度，沉着应对，确保圆满完成今年防汛工作任务，确保人民群众生命财产安全。
（一）强化防汛责任落实。严格落实以县、乡领导负责制为核心的各项防汛责任制和“一岗双责、党政同责”制度。同时，加强对责任制落实情况的监督检查，建立不定期抽查和缺位通报制度，强化问责和责任追究，确保责任到位、措施到位、检查到位、督导到位。
（二）强化重点领域防汛。对城区、水库、尾矿库等重点领域进一步加强监管，完善应急预案，加大物资储备，加强应急队伍建设，严格落实应急度汛方案和安全监管措施，确保城区、水库、尾矿库等重点领域汛期安全。
（三）强化工程运行调度。进一步加强对白河综合治理工程、汤泉河综合治理工程蓄水、泄洪的监管，严格执行应急调度方案，确保两岸群众生命财产安全。
（四）强化值班和信息调度。严格实行领导带班、24小时值
班制度，保证信息联络通畅，县委政府督查室采取不定期对各乡镇及相关部门防汛值班情况进行督导检查，要求各乡镇，政府相关部门要做到不离岗、不脱岗，并及时准确上报雨情、汛情。
汇报完毕，如有不妥之处，敬请各位领导批评指正。
扩展阅读：防汛工作情况汇报201*年6月32
xx县防汛工作情况汇报
各位领导：
大家上午好，欢迎大家莅临济阳检查指导。为全面落实中央一号文件精神，xx县防汛抗旱指挥部紧紧围绕“不决堤，不死人，少成灾”的任务目标，立足于“防大汛、除大涝、抗大灾”，全面做好今年的防汛工作。一、当前开展的防汛工作
（一）加强领导，强化责任，全面落实防汛责任制
领导重视和责任制落实是做好防汛工作的关键。县防指各成员单位突出抓好以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制的落实，规范工作程序，明确各自的职责和任务，提高防汛的整体效能。继续实行县、镇（街道）行政领导包河道工程及分级、分部门责任制，县防指各成员单位都要根据各自的防汛职责，把本部门的防汛工作做好。3月份，县防指成立内河防汛专家组，在出现水情工情时及时作出专业指导，以确保汛期突发天气的应急处理能力。4月份，县防指下发了《关于调整公布xx县防汛指挥部成员单位职责的通知》，充实调整了防汛抗旱指挥部成员单位，并重申各单位责任职能，确保防汛工作领导到位，责任到位。6月16日，县防指召开了全县防汛工作会议，安排部署了201*年的防汛任务和目标，重申各部门职责，并签订了《防汛责任状》。
（二）进一步修订完善防汛预案。今年以来，县防指针对汛前检查中发现的具体问题和薄弱环节，进一步充实和完善了防汛预案，进一步增强了预案的针对性和可操作性，对汛期可能出现的各种险情做到心中有数，未雨绸缪。切实加强防汛抢险、物资调度等应急预案的演练，力求周全、细致，并认真做好雨情、水情、工情、灾情的监测预报工作。通过多年抗御洪涝灾害的实践检验，以及在实践中的不断完善，全县防汛的总体预案、专项预案已经比较完备。
（三）扎实开展隐患排查。汛前多发现、处理一处隐患，汛期就多一份安全保障。县防指在4月中旬和5月上旬，二次安排了全县范围的拉网式防汛检查，各级各部门对各自辖区的防洪除涝工程、水文通讯设施及其它险工险段进行了仔细检查，切实做到了“横向到边、纵向到底、不留死角”。共查出危桥11座，阻水障碍3处。对查出的安全隐患，逐一落实责任单位、责任人和处置措施，并登记造册，限期整改，确保处置到位，绝不允许走过场，搞形式主义。
（四）不断提升水利基础设施建设。近年来，我县积极争取各级水利建设项目，不断加大水利投入，全县水利基础设施建设不断加强。一是小农水重点县建设工程。201*-201*年度又争取市级以上资金2160万元，建设完成了一大批水利水工配套建设，改善灌溉面积10万亩。二是去冬今春农田水利基本建设。投资385万元，对土马河上游、姜集沟、沟杨沉沙池、张辛总干等河流进行清淤治理，完成土方45.3万方，维修改建牛王涵闸、双柳闸、李洪亭桥、后辛桥、青宁桥等16座水毁工程，消除了各类工程隐患。三是县河务局对黄河大堤内200米的堤沟河、坑塘等，可能影响防汛安全的险点隐患登记造册，编制处理计划，分期分批处理，不能处理的已全面落实好防汛措施。
（五）完善抢险救灾体系，备足防汛料物。防汛抗旱队伍、物资、资金等是做好防汛工作的重要保障。基层防汛应急队伍建设方面，狠抓了巡堤查险人员的知识培训，组织专业抢险队队伍搞好演练，确保临险状态时能够反映灵敏、处置果断、保障有力、救援有效，努力把灾害损失降到最低限度。县防指按照市防指的统一安排部署，于7月6日在徒骇河商桥险工段成功组织了防汛实战演练。市、县各级领导参加了观摩，并给予了高度评价。通过演练，模拟实战，增强广大干部群众的自防自救能力，锻炼抢险队伍在突发性暴雨洪水面前能快速反应和突击抢险能力。防汛料物是抗洪抢险必不可缺少的物质保障，县防指本着“宁可备而不用，不可用而不备”的原则，对黄河、徒骇河储存的防汛物资进行了一次清仓、盘点，基本满足防汛需要。今年，县政府拨付专项资金75万元，进一步补充了内河防汛物料。
（六）完善防汛应急管理体系。在防汛应急管理体系方面，首先，搞好预警预报工作。201*年“5.10”特大暴雨和去年8月份特大洪水，就是很好的实战实例，暴雨短时降雨强度大大，幸好我们早预警、早发现、早处置并没有形成大的灾害，也没有人员伤亡。多年的实践表明，只要早预报、早预警、早发现、早处置，绝大多数险情是可以有效控制的。其次，加强指挥调度。在灾害发生或者正在发生时，防汛部门和领导要提前介入，迅速汇集灾害信息，科学调度各种资源，实施有效的现场指挥。同时，形成防汛合力。各有关部门按照防汛职责要求，团结一心，形成合力，积极主动地完成各项任务和职责，真正做到了各尽其能，各负其责，信息畅通，协调有力，调度科学，决策果断。县防办要充分发挥组织协调作用，随时掌握情况，及时通报信息，有针对性地制定抢险救灾各项措施，协调县防指成员单位共同抓好防汛工作。
（七）加强防汛值班。6月1日开始，县防指、黄河、内河、城区及各相关防汛成员单位坚持24小时值班制度，所有防汛人员24小时保持通讯畅通，每天有1名县级领导带班，2名局级干部和1名防汛工作人员值班，切实做到防汛信息的上传下达，确保汛期雨情、水情、工情、灾情等防汛信息统计汇总，为领导防汛决策提供及时、准确的第一手资料。同时强化了《防汛值班制度》、《雨水情上报制度》、《防汛工作纪律》、《防汛物资管理制度》等多项防汛规章制度。
（八）切实加强防汛知识宣传。在防汛工作中，一方面注重了强化防汛措施，另一方面也致力于让广大群众了解防汛常识，掌握在紧急情况下如何避险，避免出现人员伤亡。各级各部门充分利用报纸、电视和网络等媒体，进行了避险、自救知识的宣传和培训，普及灾害防御知识，提高了基层干部群众，尤其是灾害易发、突发地干部群众的防灾、避险意识和自防、自救、互救的能力。（九）积极协调，打通临商河。为解决新市排涝问题，内河防办多次建议上级主管部门打通临商河。省水利厅多次召开两市三县协调会，下发了《关于抓紧实施临商河开卡清淤应急治理的通知》，根据通知要求：7月10日前完成临商河应急治理任务。目前济阳段已疏浚完毕，商河、临邑正在紧张施工。
二、下一步工作打算
（一）进一步落实防汛责任制。制定和落实责任制是防汛工作的首要措施，我们要认真总结近年来防汛工作经验教训，进一步完善以行政首长为核心的各项责任制，提高防汛工作整体效能。要不断健全完善防汛监督机制，加强责任制落实情况检查、督查和考核。要加强对行政责任人的培训，提高其防汛决策指挥水平和突发事件应对处置能力。对于在汛期工作不到位、组织不力、行动迟缓、处置失当而造成重大损失的，要严肃追究有关领导和当事人的责任。
（二）进一步严肃防汛纪律。在防汛调度、抢险救灾等重大问题上，要坚持统一领导、依法防洪。各镇（街道）和防指有关部门，要坚决服从县防汛指挥部的统一调度，确保防汛政令畅通。在汛期因不执行调度命令或瞒报情况而出现问题的，将依法追究有关领导和当事人的责任。发生灾情后，各级政府和有关部门要及时救灾、查灾，并在认真核实的基础上，由各级防汛指挥部逐级上报，坚决杜绝迟报、漏报和瞒报。（三）进一步严格值班制度。按照省、市防指要求，从6月1日各级防汛机构开始24小时防汛值班，各级防汛机构要加强上下联系，互通信息，及时准确地掌握雨情、汛情。值班人员要切实负起责任，坚守岗位，尽职尽责，认真做好值班记录，及时做到上呈下达，坚决杜绝空岗、脱岗、漏岗现象发生。遇到异常天气预报，主要领导同志要亲自值班，了解汛情、灾情，及时采取有效措施，掌握防汛工作的主动权。
三、当前防汛工作存在的主要问题
首先，徒骇河清淤治理迫在眉睫。据测量，徒骇河平均淤积现在已经超过2米，当徒骇河上游来水较大时，水位的升高极易造成河水倒灌。201*年8月强降雨和过县洪水，使我县徒骇河大部分支流河道排水不畅，其中牧马河、垛石河、大寺河等出现顶托现象，临商河严重倒灌。
其次，临商河应急打通后，尚不能满足流域内的排涝需求。为切实解决新市排涝问题还需进一步拓宽治理，恢复到原有排涝标准。
各位领导，防汛工作事关农业农村经济，事关广大群众人身财产安全，事关社会和谐稳定大局，责任重大，使命光荣。在今后的工作中，我们将在省、市防指的正确领导下，进一步扎实做好各项防汛措施，确保夺取防汛工作的全面胜利，为全县经济社会平稳较快发展做出新的更大贡献。
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