乡党代会总结
中国共产党****第*次代表大会工作总结
从201*年*月开始，我乡党委按照区委的统一部署，按照中共***市***委文件《关于基层党委换届选举工作的意见》的要求，围绕加强党的执政能力建设和先进性建设，周密安排，精心组织，认真做好换届选举各项工作，在区委的正确领导下，中共****第*次代表大会在201*年2月20日胜利召开，圆满完成了党委换届选举工作，现将工作总结如下：
一、高度重视，加强领导，做好党委换届的思想准备。本次党委换届工作，是在我乡全面总结“十一五”工作，即将实施“十二五”规划的新形势下，面临的一项重大政治任务。搞好本次党委换届选举工作，对于实践“三个代表”重要思想，落实科学发展观，加快推进我乡经济社会各项事业又好又快地发展，具有十分重要的意义。我乡党委对这次换届高度重视，加强领导，做足了充分的思想准备工作。
1、成立了换届工作领导小组，细化工作任务，落实责任到人。成立了以乡党委书记***同志为组长的****委员会换届工作领导小组，下设组织组、秘书组、宣传组、后勤组，并设立办公室，负责乡党委换届日常工作。按照区委的要求，制定了《****党委换届选举工作实施意见》，结合各阶段选举工作任务，进行了详细分工。领导高度重视，加强指导，各小组成员各司其责，保证了各项工作的顺利进行。
2、召开会议并组织学习培训，明确党委换届选举的指导思想、主要任务和基本原则。一是在1月8日召开了党委换届工作动员大会，***书记做了动员讲话，明确党委换届的意义和重要性，部署党委换届中的各项工作，并保证加强监督确保本次换届选举工作的公正真实。二是乡党委认真组织全乡广大党员干部，重点学习了《党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、召开党代会进行换届选举的主要程序等内容；三是举办了两期培训班，加强对换届领导小组成员和新当选党代表的培训，通过培训，党代表们进一步明确了党代表的职责、权利及应具备的条件；四是学习了区委有关乡镇换届选举工作的文件和领导讲话精神，同时对换届选举工作中可能出现的问题进行讨论，并制定解决方案，提高了做好党委换届工作的政策水平和解决具体问题的能力。
3、做好宣传工作，营造党委换届的良好氛围。乡党委把做好这次换届选举的全方位宣传作为教育党员群众，凝聚力量，鼓舞人心的重要工作手段，制定了宣传工作安排意见，充分利用板报、标语、横幅等形式，宣传乡党委换届选举的重大意义。同时还以简报、周报的形式，对党委换届的每一个环节进行了宣传报道，充分展现了****党员的风采。
二、深入调研，周密安排，做好党委换届的组织准备。推选好党代表候选人是做好党委换届选举的基础性工作。首先，结合我乡实际，对我乡党员队伍，从年龄、文化、性别、民族等方面进行了一次深入细致的调查摸底，在此基础上，乡党委
注重把好“四关”，保证党代表的广泛性、先进性和代表性。一是把好代表名额分配关。根据区委给我乡党代表的指导性比例，下发了《关于中国共产党****第*次代表大会代表选举工作的通知》，根据我乡党组织设置情况和党员人数及工作需要确定确定党代表的分配名额；二是把好代表构成的比例关。乡党委根据各支部党员构成和民族比例，合理确定少数民族代表、妇女代表、先进模范代表、专业技术代表的比例，保证了党代表的广泛性和代表性；三是把好代表素质关。乡党委对党代表的文化程度、年龄结构、群众基础等方面作了明确的规定，成立了党代表资格审查小组，认真考察党代表候选人预备人选，对党代表候选人预备人选进行资格审查，实行推选党代表公示制度，在党代表候选人预备人选所在的支部和居住地进行公示，接受群众监督。四是把好代表的推荐程序关。代表候选人预备人选由党支部组织全体党员酝酿提名，根据多数人的意见确定，提交党员大会进行选举，召开党员大会选举产生代表时，做到实到会党员超过半数以上，保证了每个党员的民主权利。其次，周密安排，严格按照程序，做好“两委”委员和出席区第*次党代会代表的选举工作。为确保区委对我乡“两委”委员候选人审批方案的顺利实施，做到会议期间的选举工作万无一失，会前从推荐人选、推荐方式，选举办法到选票的印制和发、投票等各项方案、每个细节都一一做了反复研究修改，使选举工作能够合法、规范、顺利的进行。
三、群策群力，集思广益，认真起草“两委”工作报告。
起草“两委”工作报告，实事求是地总结上届党委、纪委的工作，明确了新一届党委、纪委的任期目标。党委对起草工作十分重视，严格按照三点要求进行，一是要以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，进一步树立和落实科学发展观，充分体现党委班子总揽全局、把握方向、开拓创新、发展未来的政治领导作用；二是要实事求是地总结我乡第*次党代会以来党委和纪委的工作，客观地评价取得的成绩和存在的问题，进一步理清发展思路，明确目标任务；三是在起草过程中，充分发扬民主，走群众路线，群策群力，集思广益，认真听取、吸纳广大党员和群众的正确意见。“两委”工作报告经过上上下下，几易其稿，反复修改，最后由乡党委会研究定稿。可以说，“两委”报告充分吸收了各方面的合理化意见，是集体智慧的产物，使****第*次代表大会的“两委”工作报告真正成为统一全乡人民思想和行动、指导我乡经济建设和社会发展的纲领性文件。
四、部署正确，准备充足，圆满完成了党委换届工作。在领导的正确部署下，经过前期的充分准备，201*年*月*号，我乡顺利召开了中共****第*次代表大会。
大会由乡长***主持，***书记代表中共****第六届委员会作了党委工作报告，***同志代表中共****纪律检查委员会作了纪委工作报告。党代表按照编团安排，在各代表团长的带领下，在指定的会议室对“两委”工作报告进行了深入细致的讨论并进行了汇报，形成了党委和纪委工作报告决议草案，最后，在大会上一
直通过“两委”工作报告决议。
大会通过了中共****第*次代表大会选举办法，采取了无记名投票方式选举产生了中共****第*届委员会委员和纪律检查委员会委员。大会通过了总监票人、监票人、计票人名单，总监票人、监票人、计票人公开公正公平的主持大会的选举工作，汇报了选举结果。由主持人公布选举结果，中共****第*次代表大会选举**、**、***、***等*名同志为中共****第*届委员会委员；选举***、***等*名同志为中共****纪律检查委员会委员；选举***、***、***、***、等*名同志为****出席中国共产党***市***第五次代表大会代表。
本次换届选举工作顺利完成，形成了****第*届的党委领导班子。新一届的领导班子必定是带领我乡开拓未来，科学发展，勇于改革，团结协调，廉洁务实，结构合理，精干高效的领导集体。我们会紧紧围绕在新一届领导班子的周围，为****的建设贡献自己的一份力量。
中共****委员会
二一一年*月*日
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坚持改革创新狠抓工作落实为全镇经济社会提质提速发展保驾护航在中共xx镇第四次代表大会上的纪委工作报告
（201*年3月14日）
各位代表：
现在，我受中共xx镇纪律检查委员会的委托，向大会报告工作，请予审查。
一、过去五年的工作回顾
201*年以来的五年，是xx镇经济社会加快发展进程中不平凡的五年，也是党风廉政建设工作在继承中创新、在改革中发展的五年。五年来，在市纪委和镇党委的坚强领导下，镇纪委认真贯彻市党委关于党风廉政建设的重大决策部署，全面落实科学发展观，围绕发展大局，认真履行职责，加强组织协调，积极协助党委推进惩治和预防腐败体系建设，全镇党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效，为全面落实全镇经济社会发展目标任务发挥了重要保障和促进作用。
（一）注重预防之效，党员干部防腐能力有新提高。五年来，全镇认真贯彻新修订的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，反腐倡廉宣传教育和监督工作得到全面加强。启动实施“媒体宣廉、文艺颂廉、广告警廉、典型示廉、法规传廉、党课讲廉”宣传教育活动。在全州率先启动实施百米廉政文化宣传长廊，组织廉政歌曲演讲歌咏比赛、廉政书画制作展览等活动。廉政文化建设得到了市纪委领导的高度评价。对新任的站所和村级干部进行任前廉政谈话，切实增强新任干部的拒腐防变能力。结合廉政文化建设的实际，摄制了《古镇清风》、《千年古镇沐春风》专题记录片，在全镇上下营造“以廉为荣、以贪为耻”的良好氛围，五年来全镇领导党员干部未出现不廉洁的行为。
（二）注重治本之举，信访案件查办工作有新成效。五年来，镇纪委十分重视信访工作，把信访工作作为密切党和人民群众关系的桥梁和纽带。通过健全完善信访举报平台，推行纪委领导接访、下访、约访等制度，充分发挥举报在发现案件线索方面的主渠道作用，对群众来信来访认真接待和处理，做到件件有调查，事事有落实，努力提高查办案件的质量和效果。五年来，累计收到群众来信来访27件，市级信访件13件，办结率达100％；对1名违反计划生育法超生党员进行党纪立案，给予留党察看处分；对3名党员干部进行诫勉谈话。通过查办群众信访举报，教育和保护了干部，化解了社会热点、难点和焦点问题，维护了发展稳定大局。
（三）注重制度之力，拒腐防变长效机制有新拓展。五年来，我镇始终围绕“管人、管钱、管事、管权”四个方面，在贯彻落实党风廉政建设责任制的基础上，不断完善拓宽民主监督渠道，规范基层党风廉政建设，建立健全完善工作制度，形成“上下相通，横向到边，纵向到底”的组织监督与群众监督相结合的监督体系。
第一，启动实施村组干部述职述廉制度。随着社会主义新农村建设的深入实施，各级对农村的资金投入力度逐步加大，村组干部面临着为民履职和清正履职的风险考验。镇纪委在全省率先实施了村组干部述职述廉制度，把领导干部述廉评廉工作向村级延伸，由党员干部、村民代表面对面进行质询、评议，接受上级和基层群众的监督,收到了良好的效果。
第二，启动实施阳光村务E路通查询制度。镇纪委按照“决策讲民主，办事重民意，财务真公开”的原则，在全省率先开办了xx镇“阳光村务E路通”查询平台，用现代化的信息系统狠抓村务公开工作，努力探索更为行之有效的惩防体系。“阳光村务E路通”平台开通后，全镇5个村委会和89个村民小组的村务、财务全部可以通过互联网平台查询，形成了由下而上公开和自上而下监督的长效机制，解决了过去不会监督、不好监督等问题，增强了资金使用的透明度，堵住了财务管理漏洞，群众知情权、监督权、参与权和决策权得到全面落实。
第三，全面实施农村财务委托代管制度。严格按照“一项委托、二级审
核、三权不变、四层监督、五个统一”的原则，全面实现农村财务委托代管制度。五年来，全镇5个村委会89个村民小组全面实现了农村财务委托代管，帐务全部交由镇农村集体财务核算中心代管，从源头上减少和杜绝了财务违纪案件的发生。
（四）注重民生之本，维护人民群众利益有新举措。五年来，我们始终坚持把维护人民群众利益作为工作的出发点和落脚点，按照群众所需所想开展工作。一是积极推行服务承诺制。镇领导班子成员和各站所、村委会干部结合自身实际，将服务内容和要求向社会公开承诺，并按照“五制五办”要求，切实提高办事质量和服务效率。二是规范服务收费行为。各站所认真执行上级有关政策，严格按规定收费，并将收费项目及标准向社会予以公布。三是深入开展民主评议行风活动。配合组织人大代表、党员和群众代表，对镇各站所和有关单位的工作职责履行情况进行行风评议，评议结果向社会公开，促进了行风的进一步好转。四是认真开展纠风治乱工作。围绕市纠风治乱工作主要内容，深入开展检查评议活动，退耕还林、粮食直补、良种补贴、抗旱救灾以及义务教育、农村新型合作医疗、计划生育奖优免补等强农惠农政策全面落实，五年来全镇没有发生加重农民负担情况。
（五）注重队伍之能，纪检监察干部履职有新形象。五年来，镇党委十分重视纪检监察干部队伍建设，在政治待遇上、人员力量上和工作经费上给予大力支持。一是健全队伍，形成纪检监督网，使纪检监察不留死角，在村党总支配齐了纪检委员、党风廉政监督员。二是加强学习，提高纪检监察工作人员的工作能力。为适应不断发展的形势需要，镇纪委为基层纪检委员、党风监督员建立了学习培训制度，使之不断提高政治业务水平。三是开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动。五年来，镇纪委主动与上级有关部门沟通协调，累计协调争取各类资金37万元。
总之，五年来，全镇纪检监察工作始终突出贴近中心工作，服务科学发展，党风廉政建设和反腐败工作呈现出良好的发展态势。这些成绩的取得，是上级纪委和镇党委坚强领导的结果，是镇人大、镇政府关心支持的结果，
是全镇广大党员干部和人民群众积极参与的结果。在此，我谨代表镇纪委向所有关心、支持、参与纪检监察工作的社会各界人士表示诚挚的感谢！在回顾总结成绩的同时，我们也清醒地看到，当前我镇正处于加快发展的战略机遇期和矛盾凸显期，国家各方面政策法规、体制机制还不够完善，滋生腐败的土壤仍然存在，党风廉政建设仍面临不少新情况、新问题，工作任务依然艰巨。我们必须深刻认识党风廉政建设的长期性、复杂性、艰巨性，既要看到党风廉政建设形势依然严峻复杂，居安思危，增强忧患意识，又要看到党风廉政建设取得的明显成效，充分认识深入推进党风廉政建设的有利条件，增强机遇意识，以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的措施，推进党风廉政建设各项工作，不断取得党风廉政建设工作的新成效。各位代表，过去的五年，我们在党风廉政建设实践中初步探索了一条独具特色的工作路子，积累了一些基本工作经验。一是党风廉政建设必须坚持围绕中心，服务大局。只有始终不渝地围绕中心、服务大局，才能保证党风廉政建设工作的正确方向。二是党风廉政建设必须坚持惩防并举，德法并重。只有始终不渝地坚持惩防并举、德法并重，才能构筑起思想道德和党纪国法两道防线。三是党风廉政建设必须坚持以人为本，执纪为民。只有始终不渝地以人为本、执纪为民，党风廉政建设工作才能获得广泛的群众基础。四是党风廉政建设必须坚持齐抓共管，形成合力。只有始终不渝地齐抓共管、形成合力，营造良好社会氛围，党风廉政建设工作才有可靠的领导保证和支持力量。党风廉政建设必须队伍优良、战斗力强。只有始终不渝地建设一支政治坚定、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的纪检监察干部队伍，才能担当起党风廉政建设的重任。这些经验，我们必须在今后工作中坚持和运用，并不断加以丰富和发展。二、今后五年的工作重点
今后五年，是我镇实现经济社会提质提速发展的战略黄金机遇期。全镇经济社会发展的机遇千载难逢，发展的任务十分繁重，纪检监察工作责任重大。镇党委按照需要和可能的原则，提出了今后五年社会总产值年均递增12%
以上，农村经济总收入递增10%以上，财政收入、农民人均纯收入分别递增10%的发展目标。实现这个目标需要上级党委、政府的全力支持、需要全镇上下的共同努力，需要纪检干部有更大作为。我们要积极适应当前特殊形势的需要，科学准确地分析全镇经济社会发展的主要矛盾和突出问题，以服务全镇经济社会提质提速发展作为我们的立身之本、谋事之道、履职之基、力量之源。
根据镇党委工作报告明确的指导思想，今后五年全镇党风廉政建设工作的总体要求是：全面贯彻党的十七届五中全会和中纪委六次全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，认真落实党风廉政建设责任制，全面加强作风建设，加强惩防体系建设，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，围绕中心、服务大局，突出重点、整体推进，改革创新、狠抓落实，不断提高党风廉政建设科学化水平，为加快全镇经济社会提质提速发展保驾护航。
围绕工作的总体要求,重点抓好以下六方面的工作:
（一）注重监督检查，在服务科学发展上寻求突破。坚持围绕中心、服务大局，始终把推动党委、政府决策部署的贯彻落实作为重要任务，进一步加强监督检查的力度。重点围绕加强三农工作、惠农政策、重大项目等工作加强监督检查，保证全镇今后五年经济社会发展目标任务落到实处。认真贯彻“八个坚持、八个反对”的要求，引导党员干部牢固树立科学发展观和正确的政绩观，发扬求真务实的作风，全力支持党员干部大胆创新，勇创一流业绩，为全镇经济社会提质提速发展营造良好的社会环境。
（二）注重教育防范，在干部廉洁从政上寻求突破。贯彻为民、务实、清廉的要求，把反腐倡廉教育贯穿于党员干部培养、使用、管理各个环节。改进教育方式，创新教育载体，开展岗位廉政教育、先进典型示范教育和反面警示教育，重点突出工程建设领域反腐倡廉教育，提高教育实效。加强廉政文化建设，巩固扩大廉政文化“五进”建设成果。充分发挥反腐倡廉大宣
教机制作用，开展丰富多彩的廉政文化活动，营造廉荣腐耻的良好氛围。加强党风廉政建设网络舆情信息处置工作，做到第一时间发现信息，第一时间核查信息，第一时间反馈引导，积极回应社会关注。加强领导干部廉洁自律工作，认真执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，加强对《廉政准则》及相关制度规定落实情况的监督检查，严肃处理违反准则的行为。（三）注重狠抓落实，在制度执行落实上寻求突破。认真贯彻中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和市委的《实施意见》，加大落实力度，不断探索完善，及时总结深化，充分发挥惩防体系的整体功能，从源头上预防腐败。坚持用制度建设推动工作，靠制度创新解决问题，以制度规范加强管理，推进制度建设和创新，建立健全惩治和预防腐败制度体系。一是着力构建思想道德教育的长效机制。坚持把反腐倡廉教育贯穿于领导干部的培养、选拔、管理、使用等各个方面，加强党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验教育，突出理想信念和宗旨教育、党的优良传统和作风教育、党纪法规教育。二是深入贯彻落实党风廉政建设责任制。要将党风廉政建设责任制落实工作列入党委的重要议事日程，有效促进党风廉政建设责任制的贯彻落实。三是注重制度拓展和创新。坚持从实际出发，针对管理中的薄弱环节和制度上的缺陷，抓住倾向性、苗头性问题，按照“内容全、覆盖广、行得通、做得到、有实效”的原则，建立和规范党风廉政建设工作长效机制，将全镇党员干部职工的学习、生活、工作情况置于各项制度有效的监督制约之中。四是注重制度实施的成效。要坚持不懈地完善落实村组干部述职述廉制度、阳光村务E路通查询制度、农村财务委托代管制度、农村党风廉政监督员制度，在深化管理上作文章，在谋求实效上下功夫，以制度创新落实开创党风廉政建设工作新局面。
（四）注重巩固深化，在查办信访案件上寻求突破。贯彻党要管党、从严治党方针，按照“有案必查，查案必严”的原则，坚决查办违纪违法案件。明年和后年，分别是乡镇政府和村级组织的换届之年，要严明换届纪律，严肃查办换届选举中的违法违纪行为，保证换届工作顺利、
有序开展。高度重视人民来信来访工作，不断拓宽和畅通诉求表达渠道，及时受理群众投诉举报，探索建立纪检监察信访协调工作机制，切实帮助群众解决实际问题。
（五）注重民生为要，在维护群众利益上寻求突破。以解决群众反映的突出问题为重点，坚决纠正损害群众利益的不正之风。继续坚持“标本兼治、综合治理、纠建并举”的方针，切实解决严重损害群众利益的问题，严厉打击销售假劣农资和哄抬农资价格等坑农、害农行为。加强对市有关农村政策贯彻落实情况的监督检查，确保义务教育、医疗服务、扶贫救灾、社会保障、粮食直补、良种补贴、农机补贴等各项支农惠农政策落实到位，确保广大农民群众的合法利益不受侵犯，确保广大农民群众能得到实实在在的实惠。结合xx实际加强对征地、拆迁补偿资金分配使用、拆迁安置和农业综合开发项目及镇村道路建设重点工程的监管。继续全面推进和加强政风、行风建设，不断扩大评议层面，增强评议实效，提高作风建设水平，促进党风、政风、行风和社会风气的进一步好转，树立廉洁高效的形象。
（六）注重自身建设，在纪律检查能力上寻求突破。以科学发展观为统领，不断推进党风廉政建设深入开展，迫切需要一支高素质的纪检监察干部队伍。在新的形势下，要始终坚持把加强干部队伍建设摆在重要位置，开展“学先进、强素质、优服务、作贡献”主题教育活动，努力培养学习型、思考型、创新型、执行型纪检监察干部。坚持从严管干部、从严带队伍，严格政治纪律、工作纪律和保密纪律，忠诚履行党和人民赋予的神圣职责，真正做到“为人让人民信服，说话让人民相信，办事让组织放心，服务让群众满意”，树立起为民、务实、清廉、可亲、可信、可敬的良好形象，推动党风廉政建设工作再上新台阶，真正无愧于“党的忠诚卫士”的光荣称号。各位代表，党风廉政建设工作责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在市纪委和镇党委的坚强领导下，以创新的精神、争先的姿态、务实的作风，扎实的工作，不断开创党风廉政建设和反腐败工作新局面，为实现全镇经济社会提质提速发展作出新的更大
的贡献。【注释】
1“一项委托、二级审核、三权不变、四层监督、五个统一”：“一项委托”，即全镇村民小组在充分尊重民意的基础上，由村委会及各村民小组向xx镇农村集体财务核算中心签订委托代管协议书，双方签字盖章生效，每个村委会设一名报帐员协助核算中心管理本村帐务。“二级审核”，就是农村财务由村小组和理财小组两级对村级财务共同进行审核。“三权不变”，即实行委托代管，是在村级集体资产、资金所有权不变、财务审批权不变、会计核算方法不变的前提下进行的，三级不变消除了村干部的疑虑，确保了村集体资产不被平调、挪用和侵占。“四层监督”，即村级财务必须接受群众监督、业务监督、审计监督、检查监督。“五个统一”，即统一制度，统一审核，统一记帐，统一财务公开，统一建档。
2“坚持解放思想、实事求是，反对因循守旧、不思进取”；“坚持理论联系实际，反对照搬照抄、本本主义”；“坚持密切联系群众，反对形式主义、官僚主义”；“坚持民主集中制，反对独断专行、软弱涣散”；“坚持党的纪律，反对自由主义”；“坚持艰苦奋斗，反对享乐主义”；“坚持清正廉洁，反对以权谋私”；“坚持任人唯贤，反对用人上的不正之风”。3廉政文化进机关、廉政文化进家庭、廉政文化进学校、廉政文化进企业、廉政文化进农村。
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