效能建设自查报告
酉酬镇机关效能建设自查报告
为进一步改进机关作风，提高工作效率，根据县效能办统一部署和关于开展机关效能建设的要求，今年以来，我镇在全面机关作风教育整顿的基础上，深入开展了机关效能建设活动，现将有关情况总结如下。
一、领导重视，认识统一。加强机关效率建设，是深入实践“三个代表”重要思想、坚持立党为公、行政为民的必然要求，是全面加强机关建设的有效举措。我镇领导十分重视机关效能建设活动，年初专门成立了领导小组，由主要领导担任组长，班子成员任副组长，办所负责人为任组员，具体负责效能建设工作的部署、督查和考核。同时，明确我镇机关效能建设活动的目标任务，即以“优化机关作风、完善工作机制、提高服务效能、实现加快发展”为目标，紧密结合年度工作任务，强化思想教育，突出建章立制，规范行政行为，严格考核奖惩，突出解决机关存在的突出问题，以达到增强干部能力、提高工作效率、争创人民满意单位为目的。二、落实责任，加强监督。我镇明确分管机关的副镇长为全镇效能建设第一责任人，各办所负责人为本部门效能建设的第一责任人，日常工作坚持效能建设和业务工作两手抓，把效率建设作为年度考核工作的重要内容加强督查，确保每个阶段工作落到实处。三、抓好结合，力求实效。加强效能建设是转变机关职能、推进机关全面建设的重大举措。我镇在效能建设活动中，坚持做到“三个结合”，即与争创县级文明单位工作相结合，改善机关内外环境，树立文明形象，力求机关作风建设有明显进步；与开展学习型机关相结合，力求干部职工整体素质有明显提高；与强化内部管理相结合，力求机关整体建设明显进步。具体工作有：
1、建立学习制度，深化思想教育。进一步掀起学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、十七大精神和胡锦涛同志一系列重要讲话为主要内容的新高潮。一年来我镇组织全体干部系统学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想、十七大精神、胡锦涛同志一系列的重要讲话、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处罚条例》、《行政许可法》等有关效能建设的文件。开展宗旨观念、权力观教育，引导广大党员干部牢固树立人民利益高于一切，群众事务重于泰山的执政理念，始终坚持“为经济发展服务、为社会进步服务、为群众生活服务”的工作指导思想，增强求真务实的自觉性，提高为民服务的主动性。扎实开展发展观、政绩观教育，学习掌握各种知识，正确处理执政为民、事业发展、个人政绩的关系。扎实开展民主观、法制观教育，发扬民主，充分调动广大群众的参与意识，积极投身质监事业的发展中。强化法制意识，坚持依法行政，用法律法规规范行政行为。
2、完善规章制度。按照规范化、法制化、科学化的要求，我镇进一步完善了管理和工作制度。以完善工作目标责任制为重点，逐级了建立科学周密、具体明确的岗位责任，做到权利与责任明确、岗位与要求明确；服务承诺制，公开服务项目、内容、收费标准，承诺服务质量和完成时限；工作人员考核机制，完善考核方法，健全考核内容，落实考核奖惩；监督管理制度，加大处罚力度，使各项制度在机关效能建设中真正发挥作用。
3、规范行政行为。实行指纹签到、签退上下班，严格上班时间，除特殊情况外一律不得迟到早退，违者按机关管理制度中的相关规定处理。同时，按照行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的要求，全面推行行政执法责任制，进一步理清了机关工作职能，清理审批事项，纠正工作的缺位、错位、越位等现象；认真贯彻《行政许可法》，严格执行“十个不准”，对各项事务做到公事公办，一视同仁；全面清理了不符合现行法律法规要求的各项政策和规范化文件，克服部门利益权力化，保证各项工作严格按照规定程序和要求办理并予以公示；对各项检查都依据法律法规执行，对于各项收费项目，都在显目位置进行依据、标准和范围的全面公开，同时，严格执行“收支两条线”的规定，开支和票据完全符合要求，没有出现损害基层和群众利益的现象发生。4、提高办事效率。实行首问负责制、限时办结制、责任追究制，每项工作都安排至少两人负责，保证工作和业务的及时办理。机关人员在办事过程中，都能够一次性告知办理内容、程序及相关资料，避免群众不必要的麻烦。同时，明确办事时限，按承诺的时间，及时优质地完成承办事项。顺利推进四大重点工程（招商引资、农户万元增收、小城镇建设、户籍制度改革），超额完成县上交办的各项工作。5、强化监督机制。强化监督是加强效能建设的重要保证。镇效能建设领导小组及办公室，加强对全镇效能建设活动的组织和日常协调工作。同时充分发挥纪检监察和行风监督员作用，加强内外监督，及时发现和纠正问题。6、严格考核奖惩。按照科学、量化、易操作的要求，我镇制定绩效考评办法、效能告诫、责任追究等细则，明确追究内容、范围、程序和责任，并把绩效考核与目标责任制考核、党风廉政责任制考核、公务员（事业人员）年度考核结合起来，考核结果作为机关干部（事业人员）业绩评定，奖励惩处的重要依据。
在201*年机关效能建设活动中，我镇取得了一定成绩，但与上级的要求还有一定的差距。我们将以此为新的起点，继续认真履行好机关各办所工作职责，开拓创新，不断提高机关效能，为推动酉酬经济和社会发展做出更大贡献。
201*年12月3日
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今年来，我局机关效能建设工作，紧密结合劳动保障工作实际，以依法行政和规范办事行为为重点,以建设一支“廉政、勤政、务实、高效”的劳动保障干部队伍为目标，加快机关管理制度化、规范化建设步伐，全面推进机关效能建设，现将全年机关效能建设工作自查情况汇报如下：
一、加强对效能建设工作的领导，提高认识，确保工作落到实处
加强机关自身建设，提高机关效能，是贯彻落实三个代表”重要思想的具体体现，是实现新世纪发展目标的需要，也是从严治政的需要。搞好机关效能建设，有利于全心全意为人民服务的全面贯彻落实，有利于党风廉政建设和反腐败斗争综合治理的标本兼治，有利于强化民主监督和加强民主法制建设。基于以上认识，为了保证我局机关效能建设工作顺利进行，我局成立了以局长为组长、副局长为副组长、有关股室、下属单位和办事窗口为成员的机关效能建设领导小组，并设立了办公室，制定了局年度机关效能建设工作方案。同时我局建立了一把手负总责、班子成员分工负责的机关效能建设领导目标责任制，由局主要领导亲自抓、分管领导分工负责、办公室具体抓落实，领导干部对分管股室和下属单位联系挂钩，使全局形成领导负责、上下协调、齐抓共管的有效工作机制，并在实际工作中将效能建设和行评工作结合起来，与业务工作一同部署，相互促进，共同发展。主要领导多次在召开的会议上就开展效能建设工作进行了具体部署，强调机关效能建设的重要性和必要性。全局干部进一步统一了的思想认识，明确了开展机关效能建设的指导思想和目的意义，确保了效能建设有组织、有计划，按步骤实施。
二、强化素质教育，进一步扎实开展机关效能建设活动的基础
坚持以素质教育为先导，注意发挥人的主动性、积极性和创造性，真正把机关效能建设与本局年度业务工作、发展目标、思想教育和行政管理等工作结合起来。一是加强领导干部和领导班子的自身建设，进一步建立健全组理论学习制度，凝聚力量，增强信心。通过学习，进一步认清形势、统一思想、明确任务，大家一致认为，必须始终把党和人民的事业摆在至高无上的位置，淡泊名利，廉洁奉公，甘当人民的公仆。二是利用每周五学习时间，将效能建设的有关文件精神、政治理论列为学习的重要内容，深入开展了宗旨意识、党性党纪、职业道德、法制教育活动，不断提高干部职工的政治理论修养和政策水平。三是不断充实干部职工的业务知识，提高为人民服务的本领，增强做好劳动保障工作为改革、发展、稳定大局服务的责任感和使命感，提高队伍的凝聚力和战斗力。四是利用一些触目惊心的反面教材，对全体干部职工进行反腐倡廉教育，警示干部职工自觉的遵纪守法，大家认为，只有在思想上真正地筑起拒腐防腐的牢固防线，才能做到清正廉洁。五是以推进实施《公民道德建设实施纲要》为切入点，大力加强思想作风建设。不断激发干部职工爱岗敬业、奉献劳动保障工作的热情，增强遵守党的政治纪律、组织纪律和群众工作纪律的自觉性，促进工作作风的根本好转，扎实了深入开展机关效能建设的基础。
三、明确目标任务，落实效能建设各项制度，加强单位内部管理
机关效能建设领域十分广阔，内容极其丰富，开展机关效能建设事关劳动保障工作改革、发展和稳定的大局。因此，我局在机关效能建设中选准切入点和突破口，从一开始就落实到行动上。
（一）加强机关考勤工作，实行机关工作人员挂牌上岗，不断强化考勤制度。我局对考勤工作确定了专人负责，做到上班有签到、请假有手续、公差明去向。局领导对考勤情况随时进行检查并通报，局办公室按月对考勤情况进行统计并公布，年终将考勤与目标责任制完成情况紧密结合，有效地控制了个别机关工作人员存在的迟到、早退现象。
（二）抓好机关各项制度建设。制度规范是效能建设的基础和根本保证。为建立办事效能、运转协调、行为规范的机关管理体系，从我局基本工作职能和具体业务事项出发，建立健全了首问责任制、限时办结制、否定报备制、范文168.错案追究责任制、服务承诺制、一次性告知制、公示制等，同时还根据实际工作需要修订、制定了有关规章制度。这样，使岗位职责划分更加合理、岗位权限更加明确具体、履行职责程序更具有可操作性，不断实现以制度管事管人。
（三）开展优质服务，改进机关作风。机关各股室和下属各事业单位都进一步增强公仆意识，摆正位置，把群众满意不满意作为想问题、干工作的出发点和落脚点，不断提高为劳动保障对象服务的水平。我局作为110社会联动成员单位之一，积极参与110报警联动服务，做到“有难必帮、有求必应、快速反应、热情服务”的承诺。
（四）抓好劳动信访工作。加强对信访工作的领导，我局根据县信访局和效能办的要求，认真做好劳动争议处理和劳动信访工作，通过接待来访、接受信函、设立投诉电话、投诉箱等方式，受理对本局机关效能建设问题的投诉，并向投诉单位和投诉人反馈投诉件办理结果。今年来，共立案劳动争议案件16件，结案15件，收到群众来信5封，其中市级以上部门转来信件3封，县级部门转来信件2封，信访办结率100%，有力维护了劳动者的合法权益。
四、以政务公开为重点不断深入开展效能建设工作，努力建设劳动保障部门新形象
（一）因地制宜，狠抓政务公开的载体建设。为保证政务公开效果，我们因地制宜地抓载体建设，以最简捷的方式让群众了解政务公开的内容。一是抓公示类载体建设。主要是公开栏、办事程序图、投诉箱等公开设施。我局机关及下属各单位，通过开展效能建设活动，共建立公开栏6个，程序图6个，设立投诉箱6个，建立了再就业服务窗口。gzu521.二是开通群众意见反馈渠道。通过召开党风行风监督员座谈会、征求意见会、发放政务公开测评表等形收集吸纳群众提出的意见和建议，在退休审批、失业金发放、社保补贴和维护稳定方面发挥了重要作用。三是充分发挥投诉箱和投诉电话的作用，努力为群众排忧解难，认真办理群众投诉，办复率100%。四是组织群众监督评价。我们坚持做到，在办理退休审批、失业金发放等事项时，做到公开、公正、公平，整个申报审批工作都请群众监督，防止出现厚此薄彼和群众误解。对劳动保障重点工作，做到事前，事中、事后都要经局长办公会议研究，在全局干部职工广泛深入酝酿，征求群众意见后形成。五是将公开的项目面对群众。我局通过文件简报等形式，将政务公开项目、方法、公开通过办事窗口宣传，让群众知道劳动保障各项业务办理及收费项目的依据和标准。
（二）强化措施，保证了政务公开工作的全面落实。一是健全制度，规范运行。在政务公开工作中，我们从加强政务公开制度建设入手，努力建立政务公开的运行机制建立了与政务公开有关的岗位《责任制》、《绩效考评制》、《首问负责制》、《一次性告知制》、《责任追究制》等制度。通过这些制度的贯彻执行，使政务公开工作逐步向规范运行的方向发展。二是抓好试点，典型引路。同时，通过成立督查小组，抓好督查，促进落实。三是责任追究，严肃纪律。我们对违反政务公开规定的人员严格实行责任追究，从而保证了政务公开工作质量。
（三）注重实效,以政务公开为重点不断扩大效能建设的工作成果。在开展效能建设活动中，我局始终坚持以推行政务公开为重点，坚持一切从实际出发，不走过场，确保效能建设工作取得实效。一是促进了行政管理过程的公正和规范。二是阻塞了干部以权谋私的渠道。一些过去群众关注的事公开办理，群众参与监督，干部不能再偏亲向友，减少了犯错误的机会。三是密切了劳动保障部门与人民群众的关系。政务公开使群众对劳动保障工作由了解到理解，由知道到支持，逐步消除了隔阂，密切了感情，群众对劳动保障部门工作的满意率不断提高。四是维护了社会稳定。通过政务公开，群众的上访量逐渐下降。
由于我局在抓机关效能建设的过程中，紧密结合自身的实际，认真制定工作方案，完善效能制度，精心组织实施，形成一级抓一级，层层抓落实的良好局面。当然，我局机关效能建设在取得成效的同时，也存在着一些不足之处。主要表现在个别同志服务态度还比较生硬；深入基层调研少，为基层排忧解难做得不够；有关机关效能建设、政务公开的文件、资料档案有待于完善。
总之，我局将进一步把握机关效能建设的本质要求，认真履行劳动保障工作职责，不断提升服务质量和水平，为促进我县经济社会的全面发展作出不懈努力，为构建和谐社会作出新的贡献。
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