石马镇乡镇规范化建设情况汇报
石马镇乡镇规范化建设情况汇报
201*年以来，石马镇结合深化“三级联创”和“三民”活动，广泛开展了以“管理制度化、党、(政)务公开化、执法文明化、服务便民化、环境优美化”为主要内容的乡镇规范化建设，有效加强了农村基层组织阵地建设，完善了工作机制，转变了工作职能，提升了服务水平，拉近了党群干群距离，党员干部工作状态和精神面貌焕然一新。石马镇乡镇规范化建设的经验做法取得了一定的成绩，同时被市列为全市“三十强乡镇”和乡镇规范化建设试范乡镇。
一、主要做法和经验
1、规范工作载体，为各类创建活动总抓手
（1）、统筹创建内容。注重做好结合文章，将在农村基层组织开展的“三民”乡镇好班子、效能机关、红旗党支部、党建示范点、新农村建设示范点、等创建活动结合起来，把乡镇规范化建设作为统筹各项创建活动的总抓手，概括性地提出了“管理制度化、党（政）务公开化、执法文明化、服务便民化、环境优美化”的总体目标。通过实施乡镇规范化建设，各项创建活动相互补充、协调互动、整体推进。
（2）、健全工作机制。镇、村两级分别组建规范化建设工作领导小组，同时取消以前成立的其他创建活动领导机构和工作机构，各项创建活动在规范化建设领导小组办公室的统一协调和指导下正常有序开展。开展乡镇规范化建设，使基层党
组织得以从各种创建活动中腾出手来，集中时间、精力，抓住重点、突破难点，促进各项工作协调推进。
2、规范党、政务管理，使人性化、制度化、公开化成为党（政）务运行的新要求
（1）、体现人性化。多渠道筹措资金，强化机关楼院的硬化、绿化、净化、美化、亮化工作，做到了窗明墙净、卫生整洁；完善了篮球场、羽毛球场、娱乐中心等文化设施，；注重精选一些格言警句、名人名言制作成思想道德、廉政文化等警示宣传牌，浓厚了机关文化氛围；广泛开展学习型机关建设，采取互动式论坛、轮流讲学等形式，切实提高学习质量；培养干部良好的学习习惯。
（2）、突出制度化。紧密结合农村工作实际，及时制订和完善了相关制度，修正“不适应”、“不符合”的工作流程和制度条款，使各项制度简洁、实用，具有可操作性，体现工作特色和效能要求。同时，进一步建全和完善学习培训、重大事项管理与决策、党政班子联系会议、机关事务管理、干部监督激励管理、村级民主管理制度及为民服务首问责任制、服务承诺制、岗位责任制等一系列规章制度。
（3）、注重公开化。规范化党（政）务公开的内容、程序和要求。建立了政府网站，并开设“党（政）务公开”专栏，凡涉及到群众切身利益，广大群众关心关注的政策、决策、办事结果等，都通过政府网站、党（政）务公开栏、手机短信、编发简报墙报、会议、通报等各种形式公开。建立重大党（政）务票决制度，乡镇重大党务、政务由乡镇党委会或党政班子联席会民主票决决定，村重大党务、村务由党员或村民代表民主票决决定，不断扩大党内民主，促进决策的科学化、规范化。
3、以便民服务为抓手，激发广大基层党员干部亲民、为民、富民热情
（1）、构建服务网络。着眼于群众“琐事不出组、小事不出村、大事不出镇”，着力完善“村民小组便民点、村级便民室、乡镇为民服务中心”三级便民网络建设。还结合设立“党员中心户”和开展党员服务承诺活动，选聘了一批全程代理员或帮办员，积极开展群众琐事党员干部代办活动。
（2）、拓展服务内容。涉及群众利益的民政、土地、计生、农技服务、劳动保障等审批、服务、收费事项全部纳入便民服务中心服务内容，按照项目性质和特点，整合工作职能，划分工作窗口，为群众提供服务。同时，从单一的咨询办证服务转向农业农村综合服务，为群众提供农业科技服务、农产品供销信息服务和劳务信息服务等。在此基础上，不断扩大内涵，拓展外延，统一受理来信来访、矛盾纠纷；统一协调疑难复杂的矛盾纠纷，使便民服务中心成为了农村各类矛盾纠纷、信访、求助的受理中心、调处中心和维稳中心。
（3）、优化服务方式。建立镇、村两级“为民办实事承诺”制度，把群众反映强烈、事关群众切身利益的热点难点问题作为为民办实事的主要内容。大力推行镇干部联村、联组、联户、联企、联产业“五联”制度，充分发挥乡镇干部在便
民为民服务活动中的骨干作用。
4、规范阵地建设，共促和谐的新形象
（1）、注重“龙头”建设。规范农村基层组织阵地建设，镇党委是“龙头”。切实加强乡镇党委自身的规范化建设，重点对党委会议室、接待室、便民服务大厅等场所的布置进行了统一规范。便民服务大厅及各职能办公室规范布置达到“五有”：有牌子、有办事流程图、有工作人员去向牌、有工作人员职责、有工作人员桌牌；接待室布置重点介绍本地概况、特色产业、风土人情、人文历史等，展示近年来特色工作及成效；党委会议室的布置突出以下内容：党委班子成员分工、党委议事民主决策制度、党委中心学习组学习制度、党委荣誉栏和党委抓班子、带队伍工作情况及特色工作成果展。
（2）、打造示范体系。为树立一批乡镇规范化建设的样板和标杆，结合党建示范点创建，在藤石公路和石北公路旁边，选择了店下村党支部和南坑村支部作为示范建设点，现在这两个点已经达到了示范点的要求。
（3）、打造一流的圩镇。在规范化建设中我镇对圩镇建设进行重点打造。一是全面搞好圩镇的绿化、美化、亮化工作；二是重新修建圩镇的两座桥梁；三是对经过圩镇的石马河进行全面清理；四是对沿江路的后墙进行全面粉刷；五是对圩镇的几条主要路段进行硬化整修；六是对沿江路下段进行拆迁。七是对老礼堂进行拆除；八是建好文化艺术中心；九是对影响圩镇的建材行业进行搬迁。二、存在的主要问题
在规范化建设中我们主要遇到下面一些问题
1、有的部门的机构尚未延伸到位，在一定程度上影响了工作的正常运转。
2、乡镇的各个部门之间协作不够。
3、由于乡镇的职能和行政区域的扩大，有一些乡镇干部觉得对工作的开展及管理尚不能完全适应。
4、条块关系不顺，在一定程度上影响了乡镇政府的工作效率，削弱了乡镇政府的权威和职能作用的发挥。
5、有部分乡镇干部对工作不够安心，其中有的认为农村环境差，待遇低，还有子女就业、升学难等问题存在。还有部分乡镇干部认为和以前相比，现在政策软、任务重、群众难管、工作难做。这类干部人心思动，想找关系，希望从乡村调城市，对工作报应付态度。
三、下一步工作建议
1、建立干部激励机制。加强对乡镇干部，尤其是党政正职德、能、勤、绩的考核管理，对有事业心、有能力、有政绩者予以重用；反之要追究责任，不能重用，令其让位或免职。对无事业心，又给工作的开展带来障碍的干部要坚决调换，要加强对一般干部的交流，特别是要多交流本地籍的干部。
2、加强干部培训工作。提高乡镇干部素质，是加强乡镇建设和村级组织建设的关键。要进一步健全和坚持实施乡镇干部培训制度，根据《中共中央关于加强农村基层组织建设的通
知》要求，，对村的主要干部分期分批进行培训，每次培训不少于10天，每次解决几个问题。
3、加强村（居）委会的建设
乡镇党委和政府要把村民自治组织配套建设纳入重要议事日程。在加强以党支部为核心的村级组织配套建设的基础上，进一步贯彻落实《村委会组织法》和我省的《实施办法》。要按照民政部提出村民自治示范要求，认真开展村民自治示范活动，把全省村（居）委会的建设提高到一个新的水平。要认真落实有关村干部报酬的政策，逐步提高村干部的报酬，充分调动他们的积。
4、乡镇综合楼应进行整合建设。
县委县政府应支持乡镇将各部门的分条分块的办公场所和办公经费整合到一起，这样一可以防止重复建设，节约资金；二可以方便群众办事。
5、便民中心的设置位置。
便民服务中心应设置在临圩镇较近的，群众办事方便的政府院内。这样既方便群众办事也方便政府对便民服务中民人员的管理。能有效防止有岗无人的现象。
中共石马镇委员会201*年8月28日
扩展阅读：石马镇妇联巾帼志愿者服务工作情况汇报
石马镇妇联巾帼志愿者服务工作情况汇报
为响应全国妇联和省市妇联文件精神，按照区妇联《关于深入开
展巾帼志愿服务工作的意见》，石马镇妇联根据自身实际，认真开展了巾帼志愿者服务活动。现将活动开展情况汇报如下：一、巾帼志愿者队伍建设情况
自五月份开始，镇妇联召开妇代会主任会议，安排部署巾帼志愿者服务工作，开始在全镇范围内招募巾帼志愿者。本着妇联发动，自愿参与的原则，截至目前，共登记志愿者30名，由镇妇联统一管理。主要服务方向是：法律援助、就业咨询、矛盾化解、环保宣传、环境整治、教育培训、医疗救助等方面。服务时间以周六、周日和节假日为主，弹性安排，灵活机动。二、巾帼志愿者服务开展情况
我镇巾帼志愿者队伍建立以来，立足实际，主要开展了几项服务活动。
1、端午节前夕，组织10名巾帼志愿者分两组到镇敬老院和中石村敬老院为老人打扫卫生。
2、暑假来临，从志愿者队伍中选出5名人员，为20名成绩差的学生进行辅导。
3、组织镇机关志愿者，积极参与全镇环境整治，清理蛟龙村商业街广告牌匾60块，协助拆除乱搭乱建7处，清理卫生死角15处。
4、开展走访调研活动。共走访调研群众100余户，掌握村情民意，了解群众实际困难，协调有关部门帮助解决困难。以上是石马镇巾帼志愿者服务活动开展情况，虽然开展了一些活动，但由于还处于摸索阶段，服务队伍组织力量还有待加强，人员素质还有待提高。今后，镇妇联将进一步加强领导，探索服务机制，细化服务目标，确保我镇巾帼志愿者服务活动扎实开展。
201*年7月12日
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