XX县住建局201*年作风建设年工作总结
XX县住房和城乡建设局201*年作风建设年工作总结
按照县委、县政府的总体要求,我局注重加强组织领导,努力营造氛围,联系基层工作实际,精心谋划实施方案,积极主动开展深入学习“作风建设年”活动,现就一年来作风建设开展情况结总如下:一、精心组织,深入开展(一)加强领导,统筹安排
高度重视集中教育整顿活动,从一开始就抓得紧抓得实。一是建立了领导机构。设立了“作风建设年”活动办公室,领导小组成员自始至终高度重视,亲自领导、策划、指导、督查,发现问题及时纠正。二是宣传发动。召开了动员会,由党组书记作了动员报告。动员报告紧密联系本局实际,找准了干部职工作风方面存在的突出问题,具有很强的针对性。并搞好统筹安排,对整个活动的目的要求、方法步骤、重点内容等做出了具体安排,细化了阶段目标和内容,确保了活动环环相扣、落到实处。(二)围绕主题,深化学习
一是制定了学习计划。搜集了大量的学习资料,制定学习计划,明确了学习内容和方式,把学习教育贯穿整个活动;二是突出了学习重点。重点学习了胡锦涛在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的讲话、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》;三是拓展了学习形式。坚持集中学习与个人自学相结合、座谈讨论与专题交流相结合,形成了互相学习的学风,各股站室认真作好学习笔记;四是严明了学习纪律。严格实行签到制度,定期检查读书笔记,营造了人人参学、个个向学的氛围。(三)形式多样,开展活动
通过广泛深入的思想发动、舆论宣传和学习考试,我局的全体干部职工已经充分认识到开展“作风建设年”活动的重要性和必要性,自觉把思想和行动统一到这次活动中来,把搞好“作风建设年”和做好当前本职工作有机结合起来,具体采用了“一读二听三议四行”等办法:“一读”就是精读原文,组织党员干部开展集中学习,认真研读胡锦涛总书记讲话及《廉政准则》。“二听”就是听取专题辅导报告,由局领导作活动辅导报告。“三议”就是开展改进作风建设大讨论。结合我局干部职工实际,开展了如何改进作风的大讨论。“四行”就是紧密联系我局实际,积极开展行动。一是重点开展对违章建筑集中整治行动,切实提高本职工作的业务水平,为广大群众创造良好的生产生活环境;二是积极做好重点工程拆迁工作,完善市政基础设施的建设;三是加强城市容环境卫生管理,重点治理占道经营,车辆违停。
二、重措施,出成效一是教育为先生。在这次作风整顿中,始终坚持教育领先的原则,以科学的理论武装人,教育广大干部职工树立正确的世界观、人生观和价值观,以及科学的发展观、正确的政绩观和群众观。活动期间开展宗旨教育、党性教育、廉政教育,深化了作风整顿工作。
二是发展为快。在这次活动中,始终围绕作风建设进行整顿。通过学习,全局上下的发展意识增强了,工作效率提高了。
三提高为重。住建局不仅仅局限于一时的整顿,而是着眼于业务水平和工作效率的提高。在当前的学习阶段,我们把应变突发事件的能力、依法行政的能力放在首位,把改进传统的工作方法作为重点,丰富了活动的内涵。三、相结合,落实处(一)服务意识有所转变
一是责任意识有所增强。通过学习教育活动,全体干部职工对自身的职责有了更加深刻的认识,事业心和责任感有所增强,拖沓涣散、相互推诿的现象得到较大改观。二是自律意识有所增强。能够努力做到从小处入手,从点滴做起,严格自律,言行规范,遵章守纪,自觉维护单位和自身形象。迟到早退、上班期间做与工作无关的事等现象较以前明显减少。三是宗旨意识有所增强。各股站室的服务意识有了较为明显的增强,服务态度进一步端正。(二)服务能力有所增强
通过学习,干部职工的服务能力有了明显的增强,增强了服务意识,提高了业务工作能力和依法行政能力,提高了解决问题的能力;通过建章立制,强化工作责任感,提高了为群众服务的能力;通过廉政教育,提高了防腐拒变的能力。通过一年来作风建设年学习,初步解决了作风中存在的“服务意识不强、办事效率不高、工作落实不力”等突出问题。总的来看,在工作取得了一定效果,但也存在一定差距。因此我们要把作风建设年活动作为一项重点工作来抓,继续开展下去,以新的作风形成新的环境,以新的环境促进住建局方方面面新的提高。
二OO一一年十二月十
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XX年度机关作风建设工作总结
XX县国土资源局
一年来.我局积极贯彻落实X办发[201*]25号文件精神,紧扣“三创建三促进”主题.确立教育、制度、监督、惩处相结合的机关作风建设管理体系,全面深入开展“作风建设年”活动,努力创建学习型机关、创新型机关、服务型机关,推动机关作风建设上新的台阶。
一、以强化领导责任为基础,为机关作风建设提供有力组织保证
我局班子高度重视机关作风建设,针对本单位机关作风存在的问题,制定了教育、制度、监督、惩处相结合的整改措施,大力开展“机关作风建设年”活动。
一是强化领导,落实责任。新班子调整充实了机关作风建设领导小组,并成立以纪检组长为首的监督小组,切实加强了对机关作风建设工作的领导和监管。制订了《机关作风建设实施方案》,明确了由办公室和纪检监察室负责全局机关作风建设的指导、协调、监督检查和评议考核工作。主职领导对机关作风建设工作亲自部署、亲自过问、亲自抓,身体力行,率先垂范,带头查找问题,带头落实整改措施,带
头执行规章制度。并多次在党组会议和干部职工大会上强调,要把开展机关作风建设作为提高行政效能和服务水平的重要活动载体,作为一项重要任务贯穿于国土资源管理的全过程。同时,由局机关各单位负责人、基层国土资源所负责人与局主职领导签订了机关作风建设责任书,将工作责任层层落实,切实增强责任意识,推动机关作风建设深入开展。
二是加强班子建设,为机关作风提供有力组织保证。局班子以身作则,自觉加强自身建设。坚持学习贯彻党的基本理论和方针政策,不断提高政治思想修养和执政能力;坚持“讲团结、讲风格、讲奉献”,勤政务实,廉洁奉公;坚持“讲民主、讲统一、讲大局”,落实重大问题集体研究制、党组议事制,发挥集体智慧,增强决策的民主化和科学性;坚持“讲责任、讲实效、讲配合”,落实领导班子分工负责制,提高工作效率和质量。坚持解放思想,锐意创新,从怕负责任,怕担风险,固步自封的思想束缚中解放出来,树立创新意识,用排头兵的观念、排头兵的标准和排头兵的精神来审视工作,立足岗位,恪尽职守,高度负责,扎扎实实做好本职工作,上为政府分忧,下为群众解难。
二、以加强队伍建设为抓手,创建学习型机关有新进展管理队伍的素质直接影响决定着机关作风建设工作的成效。为此,我局确立了“德才兼备,无私奉献”作为干部队伍建设的努力方向,坚持以人为本,拓宽渠道,创新形式,
着力抓好干部队伍的素质教育,努力建设一支思想觉悟高、服务意识强、业务水平精的国土资源管理队伍。
一是抓好干部队伍思想教育。按照“三有一好”的目标要求,认真解决干部职工在思想、组织、作风及工作方面的突出问题,进一步强化队伍的思想素质建设。在抓好干部队伍政治思想教育的同时,倡导干部职工学习践行儒家思想,奉行儒家“仁、义、礼、智、信、孝”的行为准则,坚定理想信念和宗旨观念,树立正确的世界观、人生观和价值观。
二是加强队伍的纪律教育和廉政建设。国土资源管理工作涉及到各行各业,牵涉到群众的根本利益。正如温家宝总理指出:国土资源管理部门掌握着许多审批权,并不是“清水衙门”。因此,我们十分注重抓好队伍的纪律教育和党风廉政教育。建立和完善一系列廉政建设制约机制,规范干部行政行为。局纪检组每月抽查10宗办事(办证)服务情况,看是否存在办事拖拉、吃拿卡要等不良现象,一经查实,立即处理。并结合纪律教育学习月活动,请来了县委宣传部、县纪委、县反贪局、县直工委、县法制局的有关领导分别进行了专题辅导,增强了干部队伍依法行政、诚实守法、廉洁奉公意识和拒腐防变能力。同时加强对干部职工工作纪律的监管,由局纪检组进行不定期的抽查,并将结果登记在册,对违反纪律的行为进行批评教育,并根据情节轻重分别作出处理,绝不姑息,为转变机关作风提供纪律保证。
三是抓好干部队伍业务学习培训和职业道德教育。对新业务、新知识,及时组织办班学习。如及时组织全系统干部职工学习监察部、人力资源和社会保障部、国土资源部联合制定的《违反土地管理规定行为处分办法》,提高干部队伍依法行政意识和能力。严格按照国家六部委关于开展县、镇、村级干部国土资源法律知识宣传教育培训活动的通知要求,征订了大量国土资源法律知识读本分发到各级干部中去,并组织了多期县、镇、村三级干部国土资源法律知识教育培训班,参加学习教育人数达1600多人次。并利用电视台、报纸等媒介广泛宣传国土资源管理政策法规,提高广大干部群众依法管地用地意识,为依法合理利用我县国土资源创造良好的社会环境。在学习形式方面,我们注重灵活多样,采取派出去、请进来相结合。201*年,我们选派了86人次参加了上级业务机关组织的学习培训班。同时请来了上级业务机关领导为我局干部职工讲授土地法律法规知识和各类业务知识,确保干部队伍在思想上和业务上与时俱进,不断提高服务水平。
三、以保障经济发展为导向,创建创新型机关有新起点经济发展离不开土地和资源。特别是目前我县发展正面临着大好形势和良好机遇的情况下,如何做好国土资源保障工作是我们国土资源部门的头等大事。为此,我县国土人在局班子的带领下,积极开展解放思想学习讨论活动,紧紧围
绕县委、县政府的中心工作,以保护资源、保障发展为己任,切实转变观念,创新举措,努力做好资源保障工作。
一是提出经营城市土地,增加财政收入的管理理念。进一步规范土地市场建设,增强政府对一级土地市场的控制。首先是进一步规范征地行为。统一由县政府集中征地,按照项目需求征地,落实节约集约用地政策,改变过去多头征地,造成土地资源浪费的现象,增强政府对一级土地市场的控制。其次是严格贯彻落实省政府XX号令和《关于规范我市土地使用权交易市场规定》(X府201*XX号)等文件精神,成立了土地使用权招标拍卖出让领导小组,制定了《XX县城镇标定地价表》和《XX县土地使用权交易规程》,全面规范土地交易行为。第三是严格执行土地出让金收取规定,按标定地价的40%收取土地出让金,增加了财政收入,增强城市基础设施建设和土地开垦财力。
二是严格执行闲置土地处置政策,盘活存量建设用地。制定了《XX县闲置土地处置工作方案》报县政府颁发执行,为我县闲置土地处置提供政策依据。组织人员认真开展闲置土地清理工作,共清查出闲置土地155宗,面积135.95公顷,并积极开展闲置土地处置工作,盘活存量建设用地,缓解了我县土地供需矛盾。
三是积极稳妥做好供地工作,保障我县重点项目建设用地。认真执行土地利用年度计划任务,完成XX中心村、XX
中心村、城南综合市场等三个项目1.0198公顷用地预审。完成了省级工业转移园申报工作,西部沿海铁路前期选址论证、XX港区引水工程用地选址和我县饮用水工程选址预审。把好建设用地预审关,促进节约集约用地。为220KVXX变电站项目、县产业转移园区建设项目和XX高速公路XX出口至国道XX线进港公路建设项目做好规划调整,并已得到省国土资源厅审核批复。既保障了建设用地需求,又合理利用了土地。完成县产业转移园区征地320亩,汽车城项目征地40亩,XX公路征地1100亩,为我县经济发展提供用地保障。
四、以提高服务水平为核心,创建服务型机关有新成效机关作风建设工作的核心任务,是通过机关作风的优化,来提升机关工作效能,提高服务水平,更好地服务基层、服务群众、服务大局,促进发展。因此,我局以提高服务水平为核心,大力推进服务型机关创建工作。
一是加强制度建设,规范内务管理。我们把规范内务管理作为服务型机关创建工作的基础,以合法与合理、效能与便民、监督与责任为原则,以《土地管理法》和《行政许可法》等法律法规为依据,制订和完善了依法行政的各项工作制度,并收录印制成《XX县国土资源局依法行政文件汇编》,印发到各股室和基层国土资源所贯彻执行,从制度上保障各项工作落到实处。
二是深化政务公开,推行阳光服务。我局根据《广东省国土资源系统贯彻落实全面推进依法行政实施纲要的实施
意见》以及县政府政务公开工作要求,建立了一套政务公开制度,创建了墙上公开、电子触摸屏公开、网上公开等公开形式。并下大力气抓好国土资源政务公开到镇、到村委会、到自然村工作。每个国土资源所都建立办文窗口,设立政务公开专栏。并在每个村委会和较大的村民小组都统一设立《国土资源政务公开专栏》,全县共建有国土资源服务大厅18个,政务公开专栏903个,将本部门的执法依据、执法权限、执法程序和行政审批的办理程序、办理期限、涉及行政收费的收费项目、收费依据、收费标准以及监督举报电话等国土资源管理有关业务,全方位向群众公开,推行阳光行政。方便群众办事,接受社会监督。
三是完善窗口办文,优化服务质量。为切实优化服务质量,提高服务水平,我局在原有的“一个大厅对外,一站式审批,一条龙服务”的基础上,下大力气抓好办证大厅的管理。对服务大厅的管理,我们始终坚持高标准、严要求。首先是严格落实首问责任制和服务承诺。群众只要把所需资料交到服务大厅,工作人员便立即对来件进行规范化处理,在承诺的期限内完成整个办文办证程序。其次是强化监督机制,保证服务质量。在办证大厅显眼位置设立局长投诉电话,凡是对服务质量不满意的可拔打局长室电话进行投诉,由局长负责督促落实。对被投诉的工作人员,经查事情属实的,一年内被投诉一次的进行诫勉谈话,被投诉两次以上的调离
岗位,并视情节轻重按《行政机关公务员处分条例》进行处理。同时由局纪检组每月对服务宗数进行定量抽查,进一步强化监管。由于从收件、承办、缴费、领证等各个环节都在办证大厅进行,因而办事过程透明化、办事结果公开化、从而杜绝了过去股室之间推诿扯皮、办事拖拉,少数工作人员吃、拿、卡、要等不良现象的发生,充分发挥了“为民、便民、利民”的窗口服务作用。
回顾我们XX年的机关作风建设工作,虽然取得了一定的成效,服务基层的力度进一步加大,服务群众的意识进一步增强,服务大局的职能进一步显化,促进社会和谐的能力进一步提高。但仍然存在一些问题。主要体现在:个别工作人员宗旨观念还不够牢固,群众意识淡薄;个别人员还存在趋利避害,沾轻怕重的思想,造成有些工作效率不高;干部队伍的整体素质有待进一步提高。我们将在今后的工作中进一步加强教育,规范制度,完善管理,提高素质,把机关作风建设工作推向深入。
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