计生网格化管理
责任分级、上下联动、全面覆盖、齐抓共管
---航海东路办事处创新计生网格化新模式
航海东路街道办事处目前总人口为64503人，其中户籍人口44761人，流入半年以上的流动人口19742人，流动人口占总人口的30%以上。网格化管理工作开展以来，航海东路街道办事处按照“坚持依靠群众，推进工作落实”建立长效机制的工作要求，将街道合理划分为50个网格，各网格以每栋房屋为基本单位建立计生信息档案，做到社区不漏格、格不漏栋、栋不漏层、层不漏户、户不漏人、人不漏项。目前已初步形成了“条块结合、职责明晰、联动负责、逐级问责、无缝对接、机制考评、强化自治”的网格化管理运行体系，取得了良好的效果。
区域划片，在网格管理中求规范。为实现社区计生管理服务无缝隙覆盖，根据辖区人口数量规模、居民集散程度、群众生产生活习惯、产业布局特点等情况，合理划分了11个二级网格和50个三级网格，建立了“属地成网、责任到人、管理到位、服务到家”的计生网格化长效管理机制。对辖区内企事业单位和沿街门店进行地毯式调查摸底，并登记造册归档。把常住、流动、在职、下岗、无业等育龄妇女全部纳入网格进行管理与服务。各个网格之间界限清晰，管理对象明确，实现了社区横向到边，纵向到底，不留死角的计生管理服务格局。
责任包干，在网格管理中求优化。在具体工作中，采取
重心下移的措施，街道班子成员分别担任社区第一书记，是计生工作的第一责任人，社区主任为第一直接责任人，网格长为包片责任人，形成了第一书记、社区主任、网格长三级管理服务体系。对责任片区的计生工作实行“五包”责任制，即包政策宣传、包“四术”落实、包随访告知、包动态管理以及包上门服务。各社区除做好网格内原居民计划生育工作的同时，对网格内各企事业单位、居民小区、个体商铺、流动人口等按照属地管理的要求，纳入社区正常管理，落实均等化服务。
分类管理，在网格管理中求特色。严格按属地管理原则，把网格内人群划分为“常态管理”和“重点管理”两大类。把育龄妇女分为正常管理、双向管理、移交接管、托管协管四大群体，分类实施常态化管理。为了准确掌握各种人口信息，街道与卫生、公安、工商等部门密切配合，建立了定期通报、联合巡检制度，及时反馈工作信息，形成了信息互通、管理互动、服务互补、合作共赢的良好局面。把新婚、现孕、再婚和无节育措施等重点特殊人群纳入重点服务管理对象，每半个月巡查走访一次，及时了解和掌握动态信息。涉及到超出网格员职权范围以外的情况，网格人员做好记录，向相关职能部门人员上报，并协助解决。
畅通渠道，在网格管理中求实效。通过细分“网格”，实现了管理无缝覆盖、服务无缝对接，使管理服务的盲点逐步消除，减少了漏管现象。收集、核实上报信息等经常性工作
机制落实到位，使计生信息质量得到提高。网格管理员每天在“网格”内服务，更好的为居民提供优质服务，有效的解决了计生信息收集难、入户难的问题，取得了居民的信任和配合，大大提高了居民对计生工作满意度。
通过推行网格管理运行机制，搭建了人口综合信息资源共享平台，促进了办事处、社区对计划生育相关信息及时、准确的掌握，提高了信息采集效率和信息资源的利用率，让工作人员的主动性、互融性、全局性得到充分发挥，使工作人员能方便快捷、更有针对性地为辖区居民开展各类管理和服务。今后工作中，我办将深入贯彻落实中央《决定》精神，突出工作重点，抓住关键环节，创新工作方法，加大工作力度，努力推动全办人口和计生工作再上新台阶！
扩展阅读：计生网格化管理实施方案
计生网格化管理实施方案
为建立城市计划生育管理长效机制，努力构建适应现代化城市发展要求的计生管理体制，结合实际，制定本方案。
一、网格的划分和设置
一是街道分解到社区。街道把所属范围内各党政机关、企事业单位、市场、居民小区人口和计生职责按辖区分解到九个社区。二是各社区明确到社区干部。各社区综合人口密度、单位面积、建筑密度、管理工作量等因素划分若干二级网格。每个社区干部负责一个二级网格的计生管理。三是社区干部落实到协管员、到楼长，到户到人。根据居民小区实际，公开选聘楼长。每个网格明确2名负责人（1男1女，其中女性专门负责计生工作），确保管理责任落实，把他们培养成计生政策的宣传员、计生工作的信息员、计生服务的志愿者。
二、网格化管理职责：
1、每个网格落实2名口计划生育服务管理负责人及相应的信息采集员，明确各自的工作职责。
2、各网格具体计划生育服务管理工作内容：（1）做好网格内流动人口计划生育法律法规、优生优育、生殖健康保健宣传、教育、培训工作，发放宣传资料、避孕药具、叶酸片等；
(2)做好流入、流出人口的计划生育信息登记，及时掌握流动人口变动信息，实行分类服务和管理；
(3)做好网格内出租户的流动人口计划生育服务管理，社区与房东签订计划生育协议，房东与租户签订计划生育协议；
(4)做好《流动人口婚育证明》的查验、督办工作；(5)做好每年四次的查环孕检的通知工作
(6)做好流出已婚育龄妇女定期寄回孕检证明的督促工作；
（7）做好流动人口生育（0-7岁）、违法怀孕案例的统计上报，对违法怀孕和违法生育的当事人发放回户籍地接受处理的《行政告知书》，及时与户籍地联系，加强协商、跟踪力度；
（8）做好流动人口计划生育便民维权服务工作；（9）做好流动人口计划生育困难家庭帮扶工作。三级网格负责人所登记的信息要求内容完整、准确，每月2日前。及时上报社区计生专干；对违法怀孕、违法生育信息必须经街道办事处计生办调查核实后，统计上报。
三、考核办法
1、办事处计生办按月、季、半年、年终的形式对社区进行抽查或检查。计划生育网格化服务管理工作纳入社区年度工作考评。
2、街道二级计划生育网格负责人定岗定责到社区，实行每月考核。
3、在信息采集中，采集员出现基本信息不准确或违法生育信息不完整，予以通报。
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