渔政管理工作汇报
渔政管理工作汇报一、渔政站工作职责二、长江春季禁渔工作
（一）、加强领导，精心组织
今年是长江禁渔的第十年，根据长江禁渔期制度的规定，每年4月1日12时至6月30日12时，长江安徽段除刀鲚（长江刀鱼）实行限额专项管理以及因科研、资源监测需要特许之外，禁止长江干流的所有捕捞作业。根据安徽省人民政府办公厅《关于加强201*年长江禁渔期管理工作的通知》（皖政办明电［201*］19号）精神和省渔业局的要求，市农委制定了《马鞍山市201*年长江禁渔期制度实施方案》下发至县（区）,要求县（区）根据本辖区实际制定切实可行方案，加强对长江禁渔工作的组织领导，做好长江禁渔期的监督管理工作。按照“认识到位、宣传到位、组织到位、服务到位、目标到位”的要求，切实做好长江禁渔管理工作。
（二）、加强宣传，营造氛围
根据实施方案的部署，市县渔政渔监部门自3月25日开始深入渔港、码头、渔船向广大渔民发放宣传材料700余份，深入宣传长江禁渔的目的和意义，寻求广大渔民的理解和支持；向各餐饮企业发放宣传传单30余份，要求餐饮企业遵守禁渔期相关规定，不销售长江鱼类；邀请新闻媒体对我市禁渔工作进行了多次报道，使全社会了解长江禁渔工作，营造了良好的禁渔氛围。
（三）、强化管理，严厉打击违规渔业行为1、长江禁渔开始后，市农委组织渔政执法人员加大我市江段巡查力度，渔政人员放弃节假日休息全员上岗，采取节假日与工作日相结合，早晚相结合的方式，错时巡查，有效地遏制了违法捕捞行为。与和县渔政部门协调配合，加大交界水域管理力度，同时加强对市场、餐馆的检查，切断了违法捕捞物的销售渠道，确保了禁渔成效。
2、加强刀鱼捕捞期管理。4月27日至5月26日为刀鱼捕捞期，由于今年长江水位较低，航道狭窄，加上我市港区水域船舶流量大，渔业生产和航运的矛盾凸显。为例保证刀鱼捕捞工作安全、有序的进行，同时确保航路畅通，市渔政站、芜湖海事局马鞍山港区海事处、市公安局水上分局联合下发了《关于规范201*年刀鱼捕捞秩序的通知》，对今年刀鱼捕捞生产的地点、作业方式做出了详尽的规定：要求作业人员穿戴救生衣，与作业无关的人员不得上船，所有作业船只不得以任何借口载客载货，恶劣天气及视线不良的情况下禁止捕捞。4月25日，市渔政站邀请海事、公安、当涂县渔政站、丹博新区湖管会及渔业居委会领导在我市薛家洼渔港召开了刀鱼捕捞人员安全生产工作会，再次强调了刀鱼捕捞的相关规定和要求。通过以上工作的开展，把安全生产工作宣传到每个渔民，渔民安全生产意识得到显著提高。三、日常监管工作
市渔政站目前负责我市18公里长江的巡查管理工作，在日常的管理中，主要做了以下工作：
1、维护正常的捕捞秩序，配合海事部门保障航道畅通；2、督促渔民四、河蟹捕捞管理
五、“电、毒、炸”专项整治行动开展情况
日前，无棣县渔政渔港渔船监督管理站制定了201*年工作计划。一是继续加强执法队伍建设，以提升素质为重点，认真学习海洋渔业法律、法规，严格依法行政，全面提高执法人员的整体素质，积极争创全国渔业执法文明窗口。
二是按照省总队鲁海渔监【201*】19号文件精神，切实做好新版海洋渔业船舶证书、证件的焕发工作。通过这次换发新版证书、证件，结合外业组船舶检验完成情况，彻底摸清我县管辖范围内实际渔船数量、功率等渔船的详细信息，建立完善渔船档案。
三是坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的工作方针，以落实安全生产管理责任制为根本出发点，狠抓渔业安全生产不放松，认真开展安全生产专项检查活动，做好防范台风、风暴潮等自然灾害天气的工作，切实保护好渔民的生命及财产安全。
四是认真做好渔民安全培训和职业培训，利用伏季休渔和渔船冬季上岗期间，在渔民比较集中的渔业村举办以安全生产常识和航行驾驶等知识为内容的培训班，计划培训渔民300人。
五是深入开展船东互保工作，采取切实可行的办法，深挖潜力，继续做大做强互保工作。
六是继续开展海洋渔业综合执法，加强海上渔船管理，规范海上生产秩序，查处“三无”及三证不齐渔船；同时，严厉打击非法捕捞和“毒鱼、炸鱼、电鱼”等严重破坏渔业资源的行为。七是继续落实好国家相关支渔惠渔政策。
扩展阅读：渔业渔政管理站201*年工作总结
盐津县渔业渔政管理站201*年工
作总结
及201*年工作计划
201*年渔业渔政管理站各项工作在县委、政府及局党组的正确领导下，在上级业务主管部门的大力支持、帮助和指导下，认真贯彻省、市县渔业发展方针和长江禁渔期制度、稻田养鱼会议精神。以“三个代表”重要思想和党的十七届六中全会精神为指导，树立和落实科学发展观，紧紧围绕“渔业增产、渔民增收”为目标，以求真务实的作风狠抓各项工作，在全县渔业工作人员的共同努力下，圆满完成市、县下达的各项工作目标任务，全县渔业渔政管理工作呈良好发展态势。现将渔业工作开展情况总结如下：
一、全县渔业生产完成情况
201*年全县水产品总产量达1547.5吨,其中:养殖产量达1437吨。其中池坝塘490吨（单产320公斤/亩）；水库89吨（单产48公斤/亩）；稻田养鱼502吨；河沟产量356吨；捕捞产量110.5吨。完成池坝塘养殖面积1532.7亩；水库养殖面积1849.9亩；稻田养鱼8000亩；河沟面积1120.6亩。全年实现渔业总产值1547.5万元。
（一）稻田养鱼完成情况
今年我县共实施稻田养鱼8000亩，总产量达502吨：
其中①稻田养鱼6800亩，单产59.3公斤；②稻鱼工程1200亩，平均单产82公斤，项目主要涉及11村114社2039户6140人。共投放鱼苗100余万尾。
二、加强质量监管，提高水产品质量。
一是加强养殖生产过程的监管。结合稻田养鱼样板示范工程，及时向基地负责人和具有示范作用的养殖大户作深入宣传，并进行不定期检查和监督，确保《意见》实施到位。对18家水产养殖户进行了检查、整改水产苗种经营户一家，补检水产苗种10批次。
二是加强渔药的监管。开展渔药专项整治及经常性督查活动15次，共检查渔药经营户20家，共出动执法等相关人员35人次，取缔经营违禁渔药行为1起，没收违禁药品78公斤，纠正违法行为2起。并开展了渔业执业兽医的资格认定和水生动物诊疗许可证，完善渔药处方制、登记备案制度。
三是按照“以防为主、防治结合、依法治理、规则办事、市场管理”的方针，我站依法开展水产品防疫检疫工作。据不完全统计，共发放宣传资料1000份，张贴通告200余张，电视台报道4次，播放通告1个月。年检水生动物防疫证10本，补检水产苗种10批次，检疫20余吨，检疫率达到95%以上。
三、渔业资源养护工作
1、实施长江春禁管理，保护长江渔业资源。201*年，我站根据农业部《农业部办公厅关于加强201*年长江禁渔期渔政执法检查的通知》（农办渔201*2号）、《云南省农业厅办公室关于印发云南省201*年实行长江禁渔期制度方案的通知》（云农办（渔）字201*19号等文件精神，积极开展201*年长江禁渔工作。据不完全统计，一年来，共出动宣传车25余次，刷写张贴标语500余条，悬挂横幅20余条，张贴、散发《禁渔通告》200份，播放《禁渔通告》1个月。真正做到了报刊有文章，电视有图像、电台有声音、重要江段有标语、市场餐馆有通告、渔民手中有资料，使渔业法律法规和禁渔相关规定人人皆知，家喻户晓。在禁渔期间，全县共出动执法车60余次，查获违禁捕捞网具5张，取缔并焚烧迷魂阵4部、查处电捕鱼器具1台（套）。共查获非法捕捞渔获物15斤，行政处罚8人，检查集贸市场15余次，拆除“野生鱼”、“河鱼”等标志12幅，查处非法销售江鱼10斤。
2、开展增殖放流，恢复渔业资源。
为了全面推进禁渔工作，增殖江河渔业资源，扩大天然水域鱼类种群规模，保护水生生物多样性，维护生态平衡，促进渔业的可持续发展。禁渔期过后，积极争取各方面的资金，拓宽筹资渠道，鼓励社会资金用于渔业资源增殖放流。共向天然水域大规模进行增殖放流，共投放鲢、鲤、草、黄
颡鱼等品种约30万尾。
3、强化涉渔工程管理，维护渔业生态环境。为认真贯彻国务院颁布的《中国水生生物养护行动纲要》和《云南省渔业管理条例》，针对涉渔工程严重破坏渔业资源和渔业生态环境的实际情况，我站从维护渔业水域生态环境、修复水生生物资源，确保环境与社会共同和谐发展的高度出发，加强对涉渔工程的管理，一是加大以《渔业法》、《环境影响评价法》、《云南省渔业管理条例》和《中国水生生物养护行动纲要》等法律、法规和文件的宣传力度。共散发宣传资料1300余份。二是加强同环保等相关部门的协作，建立协调机制，各司其职，明确责任，出动与环保联合对涉渔工程进行清理整顿，把涉渔工程项目建设对渔业水域生态环境，水生生物资源的影响减少到最小程度，确保我县渔业资源的可持续性。据不完全统计，共出动执法车30余次，清理整顿涉渔工程业主15家。
4、积极探索渔业管理的长效机制。
我县江河战线长，范围广，针对监督管理比较困难，特别是小流域资源不好管、管不好，提出了“统一管理，分段负责，县乡共建，村民自治”的河段管理思路，结合新农村建设和示范村整治要求，先后在落雁乡、柿子乡、普洱镇、中和镇等乡镇开展试点工作。据统计，共承包江河养殖面积350余亩。实行河段承包，不仅减少了违法渔业行为，保护
了小流域渔业资源，而且为承包户带来了较好经济、社会、生态效益
5、开展“打非”专项行动，保护渔业资源。为认真贯彻落实《中国水生生物资源养护行动纲要》，切实履行《长江生物资源养护论坛上海宣言》，更好地巩固禁渔期成果，防止违法捕捞死灰复燃，继续加强对渔业资源的管理，根据《转发的通知》（云渔政（执法）201*41号）文件精神，制定了切实可行的方案。打击电、毒、炸鱼等破坏渔业资源的违法现象，严格控制捕捞强度，据统计，共出动执法车辆20余辆次，检查里程800余公里，发放传单1000余张，书写永久性标语3幅，出动宣传车辆15辆次；查处电鱼案件3起，毒鱼案件1起，没收电捕鱼渔具3台（套），没收违法网具18张，渔获物23公斤；对16名违法人员实施了行政处罚。无害化处理天然水域渔获物23公斤。我站开展打击非法捕捞专项行动，取得了明显成效，给渔业违法行动予以严厉打击，极大地震慑了违法分子的嚣张气焰,维护了渔业资源生产秩序。
6、开展水域滩涂养殖证登记发放工作
为科学利用我县水域滩涂资源，规范水产养殖生产行为，建立和完善养殖水域经营管理体制，保护水域生态平衡，保障水产品养殖质量安全，促进水产业持续健康发展。根据
《渔业法》和《云南省渔业管理条例》等相关法律法规的有关规定，结合我县实际，开展了水域滩涂养殖证摸底调查工作及登记发放工作。并已订购了100本新《水域滩涂养殖证》，备向各养殖户进行发放，维护养殖者的合法权益。
四、狠抓科技培训，促进养殖技术进步。
以基层农技推广改革与建设示范县为契机，及时推广适宜的稻田混养、套养模式。根据《盐津县人民政府关于实施新型农民科技培训项目的通知》（盐政发201*9号文件精神，制定了培训实施方案，组织水产技术人员，编写了《渔业生态高效养殖致富典型汇编》和《稻田养鱼手册》，作为技术培训的重要教材发放到各乡镇养殖户手中。并按方案内容进行了为期两个星期的培训。内容主要涉及稻田养鱼、网箱养鱼和池塘养鱼。拒不完全统计，今年共举办渔民培训6期，人数达480人次。培育了一批水产科技示范户，把最新的养殖理念和养殖技术及时传送到广大渔农民手中去，使新模式、新技术成为201*年渔业增收的支撑点。
五、以创先争优活动为契机，开展便民服务活动（一）在全站范围内开展了“五比、五看”活动（一是比谁时间抓得紧，看谁检查频率高；二是比谁业务水平高，看谁执法办案好；三是比谁作风务实，看谁执法效果好；四是比谁查案办大案多，看谁扩大影响好；五是比谁文明执法好，看谁形象树立好。），形成比、学、赶、超的热潮。
（二）是实行便民措施和服务准则。在创建活动中，倡导“一声问候暖心，一张凳子请坐，一杯清茶止渴，一份资料解难、情况问一个明，临走到一声安”的文明服务准则；实行“记一本来访来函之帐，设一个服务意见箱的便民措施”；推行首问负责、一次性告知、限时办结、服务承诺等制度，统一设置公示栏，将收费依据和标准、申报材料、承诺时限、办事程序、执法依据、执法守则、监督举报电话等全部公示，实行“一站式”服务，让渔民一看就明白，一办就满意，方便渔民群众，接受社会监督。
六、构建“平安渔业”工作有新成效。
围绕“平安渔业”创建工作，根据《国务院办公厅关于加强渔业安全生产工作的通知》（国办发201*113号）文件精神，我站进一步加大了渔业生产安全的管理力度，全面贯彻落实渔业安全责任制，加强了对广大渔民的渔业安全生产教育，多次深入渔区，向渔民讲解安全生产的知识，使广大渔民牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，发放宣传资料500余份，培训渔民200余人次。在一年中，未出现一起渔民安全生产事故
七、存在问题（一）渔业生产方面
1、苗种供应紧缺，无苗种繁育体系。严重困扰我县渔业生产的发展。一直以来，我县苗种生产都是空白，长期从
外地引进，成本高，成活率低，运输路途长，特别是推广稻田养鱼以来，苗种需求量越来越大，而且时常还不能适时放养，阻碍渔业生产的发展。
2、投入不足，资金困难。由于县财政困难，加之渔业又是整个大农业的弱势产业，缺少资金投入开发项目和科技推广项目，科技措施难以落实，不能正常顺利开展工作。
3、稻田养鱼基础设施条件差，抗灾能力弱，由于地理环境等诸多因素限制，一旦受灾，成灾面积大。
4、养殖户认识不到位，对稻田养鱼（饲料等）投入不足，导致单产徘徊不前，增收效果不很明显。
（二）渔政执法方面
1、渔业执法体制与渔业资源的共有性和管理的统一性不相适应，渔业法律法规不够完善，主要是渔业执法机构设置不规范、管理体制不顺，渔业执法机构与职能不相适应，渔政执法人员未纳入公务员管理序列。
2、执法手段和设备落后，经费不足。春季禁渔工作及渔政执法工作涉及面广，工作量大，深感装备严重不足。连起码的办案工具都不齐全，加上经费短缺，给渔政执法工作带来了很大的难度。
3、水生野生动物保护法律法规可操作性不强。一是市场执法主体在工商部门，渔业行政主管部门没有市场查处权，造成渔业违法行为因无权处理而耽误时机。二是法律责
任不明确，特别是违反水生野生动物法律法规行为的查处没有立案标准，无法把握犯罪与违法的界限。
五、201*年工作计划
我站在201*年工作的基础上，将依据农业局提出的“稳粮增收、强基础、重民生”的工作思路，拟定本站201*年的工作计划：
指导思想
明年渔业工作的指导思想：以“三个代表”重要思想为指导，深入贯党的“十七大六中”全会精神，落实科学发展观，以渔民增收为目标，进一步强化渔业管理，以稻田养鱼为重点，合理开发天然水域渔业资源，做大做强电站库区渔业，大力发展生态渔业和健康养殖，加大渔业资源与生态环境保护力度，加快构建平安渔业和发展特色渔业，着力提高无公害优质水产品比重。
根据上述指导思想，结合我县渔业实际，按照各项工作要有新思路、新举措的要求，我县渔业工作要“明确一个目标、建立三个基地、推进三项制度、抓好十一项工作”，做好明年的工作：
一、明确一个目标
201*年水产品总产量预计达到2135.55吨，总产值达到2135.55万元。
二、建立三个基地
1、稻田养鱼基地。即建立以落雁为核心，辐射五个乡镇面积为9500亩的稻田养鱼基地。
2、冷流水特色养殖基地。在普洱、中和两镇建立50亩以虹鳟、鲟鱼、裂腹鱼等品种为主的冷流水养殖基地。
3、电站库区网箱养鱼基地。在白水江四个梯级电站库区内建立110口网箱，规格6×6×2.5的1000个平方的网箱养鱼基地。
三、推进三项制度
一是推进禁渔期制度。在今年禁渔工作的基础上，加大执法力度，建立协调机制，与公安、工商、交通、环保、水利等部门密切配合，齐抓共管，形成合力、再接再厉、一如既往、决不懈怠，开好局，起好步，打好我县长江禁渔的第一战。
二是推进捕捞许可制度。捕捞许可制度是《渔业法》确定的一项基本制度，农业部19号令发布了《渔业捕捞许可管理规定》，对捕捞许可管理制度的实施做了具体规定。明年，我们要按照《渔业法》、《渔业捕捞许可管理规定》的要求，认真遵循限额捕捞原则，执行签发人制度，降低捕捞强度，养护渔业资源。
三是推进养殖证管理制度。
养殖证是维护养殖者生产合法权益的前提和基础。按照《国务院关于印发中国水生生物资源养护行动纲要的通知》
（国发201*9号）和农业部《水域滩涂养殖证登记办法》（）文件精神，我县水域滩涂养殖规划和摸底调查工作已完成。
四、抓好十项工作。
一是继续把渔业文明执法单位窗口活动作为一项经常性、基础性工作抓紧抓实抓出成效。在机制、制度上下功夫，建立一套文明执法、规范执法的长效机制，通过文明执法窗口创建活动，切实转变渔业渔政工作作风，促进依法行政，为广大群众提供高效便捷的服务。
二是继续做好河段承包工作。我县有丰富的自然资源，全县有5063条溪沟，特别是特色资源，境内有白水江，中和河、大温沼等水质比较好的水资源，对发展养殖业有先天的天然条件，根据《中华人民共和国渔业法》、《中国水生生物多样性保护纲要》和（盐政复字［201*］80号）《盐津县人民政府办公室关于印发＜推行水域滩涂养殖证制度实施方案通知＞》。把滩头乡、中和、柿子和落雁乡作为全县渔业资源管理的示范乡，在管理上采取专管与群管相结合的方法，对两乡江河进行分段管理。试点工作取得了阶段性成果，经济效益、社会效益和生态效益非常明显，下一步，计划在盐井镇、兴隆、庙坝、普洱等乡镇进行河段分段承包。进一步拓展我县水产养殖规模。
三是做好水生动物防疫检疫工作。结合新修订《动物防
疫法》、《云南省渔业管理条例》及《动物检疫管理办法》，做好水生动物防疫检疫及其产品检疫工作，大力宣传以《动物防疫法》为主的法律法规，坚持“预防为主、防治结合、规则办事、市场管理”的方针，建立水生动物防疫应急方案，切实加强水生动物检疫员的业务培训，提高检疫员的业务素质和检疫水平，以保障水产品食用安全，维护全县人民群众身体健康。
四是加强渔业安全生产监督管理，扎实推进“平安渔业”建设。首先，加强渔业生产安全。继续强化“责任重于泰山”的安全生产意识教育，做好痕迹管理，加强渔业安全生产检查，确保渔业安全生产。其次，加强水产品质量安全。严格按照《农产品质量安全法》和《水产品养殖管理规定》等法律和规章，加强水产品质量安全工作。二是加强渔业水域生态安全。严格按照《水污染防治法》和《环境保护法》等法律法规，做好渔业水域生态安全管理工作。
五是做好我县渔业资源调查。在以往工作的基础上，进一步对我县渔业资源做详细、系统地调查工作。摸清渔业资源的现状、种群数量、品种、栖息地及分布情况。
六是加强我县涉渔工程的管理。结合《中国水生生物多样性养护行动纲要》和《云南省渔业管理条例》，开展对已建和在建涉渔工程项目的调查和评估，以科学、认真、负责的态度制定调查与评估计划，严格执行有关技术标准及规
定，提出资源保护、补偿和修复方案，并督促落实生态补偿措施，力求在经济发展同时，有效保护水生生物资源，努力减少工程建设对水生野生动物资源的负面影响。
七是要进一步加大水生野生动物保护力度。深入宣传学习贯彻《野生动物保护法》、《水生野生动物保护实施条例》、《水生野生动物特许办法》等法律法规及其他规范性文件，充分利用新闻媒体，广泛开展水生野生动物的宣传活动，增强广大人民群众水生野生动物保护意识和自学性，树立文明饮食观念。严厉打击违法经营，利用水生野生动物行为，强化对水生野生动物保护工作的领导，切实加强水生野生动物保护和管理工作。
八是进一步加强渔政队伍自身建设。我县以申报渔业文明执法窗口建设为契机，落实科学发展观，以“三个代表”重要思想武装头脑并落实到渔政执法实践中，加强以《渔业法》为主的部法律、法规及规章的学习，严格按照程序进行执法，推动全体渔业执法人员争做学法、懂法、守法、严格执法的标兵。开展各种学习教育活动，明确岗位责任制，努力做到“内强素质、外树形象”，打造一支“政治强、业务精、作风硬”的渔政执法队伍。
九是继续开展打非专项行动，保护渔业资源。严格按照农业部及长渔委、省市相关文件精神，采取高压态势，打击电、毒、炸鱼等非法行为。
十是加强政务信息和渔业统计工作。将渔业渔政管理情况及时通过政务信息平台向外界宣传，让广大市民更加知晓保护渔业资源工作的重要性。做好渔业统计上报工作，确保上报数据真实、准确、完整、及时，为渔业科学决策提供重要依据。
十一是继续开展创先争优活动，做好结对帮扶工作。以创先争优为契机，以农业示范基地为载体，组织6名水产技术指导员，在两个乡镇筛选稻田养鱼20户示范户，带动辐射200户稻田养鱼养殖户。
总之，我站将按照农业局提出的201*年工作思路及上级业务主管部门的生产目标和任务，以渔业增产、渔民增收为目标，努力探索，求真务实，开拓进取，团结一心，踏实苦干，为来年的渔业工作迈上新台阶打下基础。
盐津县渔业渔政管理站二0一一年十一月十七日
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《渔政管理工作汇报》
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